資源簡介

第六單元 基層治理與社會保障——2023-2024學年高二人教統編版期末復習敲重點
第一步：學習目標整合
課時名稱 課標要求 素養解讀
第17課 中國古代的戶籍制度與社會治理 1.了解中國古代以賦役征發為首要目的的戶籍制度，以及有代表性的基層管理組織。 2.知道中國古代王朝在社會救濟和優撫方面采取的重要措施。 1.以唯物史觀為指導，通過史料實證了解中國古代戶籍制度、基層組織與賦役征發、社會治理的關系，加強對中央、地方、基層社會協調運轉的認識。 2.結合中國古代治國理念、經濟變遷，深刻認識社會救濟對國家治理的積極意義，提升家國情懷等學科核心素養。
第18課　世界主要國家的基層治理與社會保障 1.知道西方主要國家基層治理的特點及其由來。 2.了解現代社會保障制度的產生及其實行情況。 1.以唯物史觀為指導，通過史料探究西方主要國家基層治理中自治傳統長期延續的原因和表現。 2.結合工業革命后一系列社會問題的出現，以及經濟危機的破壞性，認識社會保障制度對維護經濟體系運轉的重要性。
第二步：思維導圖回顧知識
第三步：重難知識易混易錯
一、我國歷代戶籍制度的主要內容
1.通過戶籍制度把人口分配到一家一戶的小家庭中，以此擴大封建國家的納稅面。
2.建立嚴格的出生、死亡登記制度，極力限制戶口遷移，以便把人口牢固地束縛在土地上。
3.通過建立案比、上計、“大索貌閱”、人丁編審等戶口調查制度，詳細了解人口及其財產狀況，為征收賦稅、攤派徭役提供依據。
4.通過建立鄉、亭、里、保甲、什伍、村社等基層社會組織，強化戶籍制度的治安控制功能。
5.通過戶籍立法，嚴禁脫漏和增減戶口、限制戶口流動，并在人口數量增減方面強化對州縣官吏的政績考核。
二、西方國家地方自治模式的比較
1.以英美為代表的先天自發型模式：英國素有“地方自治之母”的稱號。早在撒克遜時期，鄉村人民就具有自治的意識。12、13世紀時，富裕的城市用金錢向國王購買自治權。到13世紀時，大城市基本上都已經享有英王頒發的特許狀，稱自治市，有自主管理權。市民自治機構處理地方公共事務，管理地方財政的傳統在17世紀英國移民渡海前往北美建立殖民地時又被帶到了北美。在美國，鄉鎮成立于縣之前，縣又成立于州之前，而州又成立于聯邦之前。這種歷史背景為美國的地方自治制度奠定了堅實的基礎。
2.以法國為代表的后天習得型模式：法國傳統上是一個中央集權制國家。但是法國大革命后，隨著社會經濟和民主政治的發展，地方自治制度在法國傳統的中央集權制度上深深地扎下了根，經過多次反復，它終于頑強地生存下來。到現代，地方自治作為法國政治體制發展的一個趨勢已經不可逆轉。
1.《孟子·梁惠王章句上》記載：“樂歲終身飽，兇年免于死亡”；《墨子·尚賢》中言：“為賢之道將奈何？曰：有力者疾以助人，有財者勉以分人”；到宋代有“天下無常豐之年，倘有緩急，不可無備”之說。這反映出( )
A.古代重視建立社會救濟體系 B.中國社會保障思想淵源頗深
C.倉縻建設是國家安全的首位 D.古代社會救濟呈現各方參與
答案：B
解析：考查中國古代的救濟思想。結合材料中春秋時期“樂歲終身飽，兇年免于死亡”“有力者疾以助人，有財者勉以分人”，宋代時期“倘有緩急，不可無備”等信息可知，我國在春秋時期已經強調社會保障，在宋代時期重視備荒思想，說明我國社會保障思想淵源頗深，故B項正確。材料體現的是保障思想，不是救濟體系，故排除A項；材料不涉及比較，故排除C項；“各方參與”與材料主旨不符，故排除D項。
2.商鞅把戶籍檔案細分為“故秦”和“新秦”兩種。“故秦”是指秦的土著居民，“新秦”則指三晉的移民與新征服地區的人民。秦人具有尚武善戰的傳統，三晉的人民則掌握了先進的農業生產技術。商鞅的這一做法( )
A.體現了戶籍制度的嚴苛 B.有利于國家合理調配人民
C.嚴格限制了人口的遷徙 D.體現了國家控制力的弱化
答案：B
解析：本題是多類型單項選擇題。據本題次題干的提示詞，可知這是本質、影響題。據本題時間信息可知準確時空是：戰國時期秦國（中國）。據材料可知，“故秦”人具有尚武善戰的傳統，三晉的人民則掌握了先進的農業生產技術，因此我們可以認識到秦國通過戶口分立讓秦國土著居民殺敵作戰，新歸附的人民努力生產，這體現了國家對人民的合理調配，B項正確；A項“嚴苛”在材料中體現不出，排除A項；材料內容主要體現了商鞅對戶籍檔案的分類，這有利于秦國合理調配人民，但不限制人口遷徙，排除C項；戶口分立加強了國家對人口的控制，并非是弱化，D項與史實相反，排除D項。故選B項。
3.唐代的民間領袖，包括“鄉望”和“耆老”兩類。他們既得到官府認可，又具有民意基礎，在基層行使教化，并組織一些公共事務，也參加州縣官府舉辦的各種禮儀活動。這反映了唐代( )
A.中央集權得到了空前強化 B.提升了民間勢力的監管力度
C.基層管理模式進一步優化 D.踐行了以民為本的傳統理念
答案：C
解析：根據材料可知，唐代的民間領袖既得到官府認可，又具有民意基礎，在基層治理中發揮一定作用，C項正確。民間領袖參與基層治理有利于強化中央集權，但不能由此得出中央集權得到了空前強化，A項錯誤。材料未涉及政府對民間勢力的監管，B項錯誤。民本思想是一種治國理念，材料內容反映的是民間勢力對國家治理的補充和完善，D項錯誤。
4.明太祖洪武三十一年(1398年)發布的《教民榜文》規定:“今出令昭示天下,民間戶婚、田土、斗毆、相爭,一切小事,須要經由本里老人(年齡在50歲以上且有德行和見識的人)、里甲斷決。若系奸盜詐偽、人命重事,方許赴官陳告。”這一規定( )
A.不利于化解鄉村的社會矛盾 B.意在減輕縣級政府訴訟負擔
C.提高了國家的基層治理能力 D.建立了完善的鄉村管理體系
答案：C
解析：由材料“一切小事，須要經由本里老人（年齡在50歲以上且有德行和見識的人）、里甲斷決”“奸盜詐偽、人命重事，方許赴官陳告”等可知，明代鄉村內部的小矛盾由本村“老人”或里正負責解決，“奸盜詐偽、人命重事”才會由官府解決，這體現了明代政府利用鄉村“熟人社會”來化解矛盾，有利于鄉村社會的穩定，也有利于國家基層治理能力的提高，C項正確。材料中的規定目的是穩定鄉村社會秩序，而不是減輕縣級政府負擔，B項錯誤；材料中的規定有利于化解鄉村社會矛盾，但不能說明建立了完善的鄉村管理體系，A、D項錯誤。
5.明朝宣德年間，祁門縣十西都故民李舒妻李阿謝，因為繼子李景祥“不行奉養”，“以弟承兄不應”為由，“經投里老及首告本縣”，要求改正。徽州府根據永樂十年、二十年黃冊記載做出判斷，最終將戶名改為“李阿謝”，同時戶籍上開除李景祥的名字，并將田地準還其親弟。這表明，黃冊( )
A.加速了社會的階層流動 B.強化了民間基層的自治
C.提供了人口變動的書證 D.減輕了民眾的稅收負擔
答案：C
解析：本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞，可知這是本質題。據本題時間信息可知準確時空是：明朝（中國）。據本題材料概括得出主要結論是：徽州府根據黃冊記載做出判斷，將戶名改為“李阿謝”，戶籍上開除李景祥的名字，表明黃冊提供了人口變動的書證，C項正確；據材料，改戶名沒有加速階層流動，排除A項；材料中是通過政府變動人口，不屬于民間基層自治，排除B項；材料未涉及稅收，排除D項。故選C項。
6.公元前5世紀時，雅典至少有150個到170個村社。村社的職能之一是登記本村社的公民，公民權的認定決定于村社機構的登記，而不像從前那樣決定于氏族族籍，許多失去氏族族籍的雅典自由民也獲得了公民權。村社職能的規定( )
A.說明雅典基層社會治理混亂 B.意在推動雅典公民群體擴大
C.使雅典的權力運行臻于平衡 D.對公民的個人自由有所阻礙
答案：B
解析：本題考查古代雅典的村社。根據材料并結合所學知識可知，雅典村社的設立削弱了氏族貴族勢力，使更多人獲得公民權，擴大了雅典公民群體，故B項正確。由材料無法看出雅典基層社會治理混亂，A項排除；材料內容并沒有反映雅典的權力運行，C項排除；D項誤讀材料，排除。
7.如表是英國戶籍管理大事記（節選）。據此可知，英國戶籍管理( )
年份 大事記(節選)
1495年 亨利七世：不列顛臣民以家庭為單位,向各區主教匯報戶主、子女、配偶情況，主教登記在冊
1593年 伊麗莎白一世法令：由治安官管理戶籍，調查居民職業，懲罰懶惰者，救濟貧民
1785年 議會法案：不列顛臣民可在國內自由遷徙，不再懲罰流民；經議會許可征稅,救濟貧民和失業者
A.以社會救濟為主要任務 B.反映了社會政治的變遷
C.重視對基層社會的控制 D.社會福利制度漸趨完善
答案：B
解析：1495年英國教權高于王權，所以“向各區主教匯報”；1593年是宗教改革后，王權高于教權，“由治安官管理戶籍”；1785年，英國民主政治不斷發展，“經議會許可征稅”，根據以上分析可知，英國戶籍管理反映了社會政治的變遷，B項正確；材料信息反映了英國戶籍管理關注民生，但體現不出“以社會救濟為主要任務”，排除A項；C、D兩項材料沒有涉及，排除。
8.20世紀50年代中期，美國對社會保險法進行修訂，適用范圍擴大到獨立從業人員。增加7%的社會保險賠償金也得到國會通過。修改公平勞動標準法，將最低工資從每小時75美分提高到1美元。這些措施表明當時美國政府( )
A.建立了完善的社會保障制度 B.加強對國家經濟生活的干預
C.注意縮小社會上的貧富差距 D.解決了美國社會的基本矛盾
答案：B
解析：根據材料，美國政府對社會保險法等的改革，體現其加強國家干預，故選B項。材料無法體現美國此時的社保制度是否完善，排除A項；社保改革是為了緩和社會矛盾，不能起到縮小貧富差距的作用，排除C項；這些措施無法消除美國社會的矛盾，排除D項。
9.20世紀80年代以后，一些西方國家的基層治理強調政府、社區和非政府組織的共同作用。英國在1991年《競爭求質量》白皮書中指出：地方政府的任務在于明確要求和設定優先項目、制定服務標準，不再采用直接提供公共服務的傳統模式。這種基層治理方式( )
A.擴大政府職能，增加了政府行政開支
B.削弱居民民主參與意識和政治責任感
C.減少多元社會資源和資本力量的投入
D.有利于維護社會秩序和促進社會穩定
答案：D
解析：本題考查現代西方國家基層治理方式。據材料可知，20世紀80年代后，一些西方國家的基層治理方式是減少政府的直接參與，實際上減少了政府職能，強調社區和非政府組織參與基層治理，從而維護社會秩序和促進社會穩定，故D項正確。20世紀70年代經濟“滯脹”后，各主要資本主義國家逐漸減少了國家對經濟的干預，排除A項；政府鼓勵居民和社會力量發揮主體作用，這種做法能夠調動居民和社會力量的積極性，排除B項；20世紀80年代以后，一些西方國家減少政府干預，增加多元社會資源和資本力量的投入，排除C項。
10.1978年，我國財政支出的85.6%用于國有部門并主要圍繞城市生產建設領域；2006年，社會保障等公共服務的財政支出高達33.52%。這反映出我國( )
A.市場經濟體制已經確立 B.財政稅源和財政支出的多樣化
C.公有制比重進一步下降 D.注重協調經濟發展和改善民生
答案：D
解析：本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞可知是本質題。時空是1978年至2006年（中國）。據材料“1978年，我國財政支出的85.6%用于國有部門并主要圍繞城市生產建設領域……社會保障等公共服務的財政支出高達33.52%”，可知，1978年時，財政支出主要用于城市生產建設，到2006年時，更加注重社會保障等公共服務，說明注重協調經濟發展和改善民生，D項正確；僅從財政支出，無法判定市場經濟體制已經建立，并且我國社會主義市場經濟體制在20世紀初初步建立，排除A項；材料內容主要反映出我國注重協調經濟發展和改善民生，無法得出財政稅源的信息，排除B項；材料突出的是財政支出的變化，并未提及公有制比重的變化，排除C項。故選D項。
第四步：核心素養對接高考
一、核心素養
1.中國古代戶籍制度的特點
(1)地域性：政府將人口控制在特定地域范圍內，限制其流動。
(2)等級性：政府將人口按照等級分為特權戶種(官戶)、民籍戶種、賤民戶種等，地位逐層降低，界限分明。
(3)世襲性：不同等級、職業間的流動受到制約，戶籍是世襲的。
(4)被賦予社會管理職能：政府通過戶口管理加強對人口活動的控制和制約。
2.歷代基層社會治理
秦漢 推行什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，互相監督
唐朝 實行鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互監督
北宋 王安石實施保甲制
明朝 王守仁任南贛巡撫時推行十家牌法： ①要求十家總編為一牌，開列各戶姓名，由十家輪流收掌。 ②每日沿門按牌察看動靜，發現有面生可疑之人，就向官府舉報
清初 實行里甲制，后來改而推行編制嚴密的保甲制：從城市到鄉村，以十戶為牌，設牌長；十牌為甲，設甲長；十甲為保，設保長
3.西方國家基層治理的主要特點
背景 基層治理與歷史文化傳統有關；體現了不同時期經濟社會的發展狀況
推動因素 各國人民、政府和聯合國(國際組織)在實現基層治理方面發揮積極推動作用
歷程 基層自治的建立、發展和完善是一個長期、漸進的過程
實質 基層治理以基層自治為主要特點，自主權逐漸擴大
方式 各國基層治理的方式有所不同；社區逐漸成為基層自治的主要方式
發展方向 基層治理向規范化、法治化、市場化等方向發展
影響 維護社會秩序和政治穩定
4.現代社會保障制度的基本特征
強制性 社會保障制度的強制性，是指社會保險是通過立法強制實施的，社會保障的內容和實施都是通過法律進行的
普遍性 普遍性是因為社會保險是面對整體社會成員，凡是符合法律規定的所有企業和社會成員都必須參加
福利性 福利性，是指社會保險的性質是不以盈利為目的的，實施社會保險是為了保障社會成員的基本生活
社會公 平性 它的公平性體現在兩方面：一方面，社會保險中不存在任何特殊階層，同等條件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保險基金的過程中和在使用的過程中，個人享有的權利與承擔的義務并不嚴格對等，從而體現出一定程度的社會公平
基本保 障性 社會保險的目的就是為了滿足保障對象的基本生活需要，因為社會保險的根本目的是保證人們的收入穩定、生活安定，發揮社會穩定器的作用
互濟性 社會保險通過法律的形式向全社會有繳納義務的單位和個人收取社會保費建立社會保障基金，并在全社會統一用于濟助被保障對象，同時各項社會保險基金可以從統一基金中相互調節
二、對接高考
1.【2023·浙江寧波·寧海知恩中學校考模擬預測】唐朝對戶口進行登記和調查都是有規律的，《唐六典》卷三《尚書戶部》記載，“每一歲一造計帳，三年一造戶籍……凡天下人戶，量其資產，定為九等”。也就是說國家每隔三年就要編一次戶口，每隔一年就要編造一次賬簿。唐朝政府重視戶籍制度的主要目的在于（ ）
A.解決人口流動頻繁無法控制問題 B.為賦役制度的推行提供依據
C.將租庸調制轉變為兩稅法 D.強化基層治理和控制人口
答案：B
解析：根據材料“唐朝對戶口進行登記和調查都是有規律的，……國家每隔三年就要編一次戶口，每隔一年就要編造一次賬簿。”及所學可知，唐朝統治者建立了完善的戶籍制度并且形成了編制戶籍的基本規律，這主要是為國家征收賦稅和征發勞役提供依據，B項正確；人口流動頻繁無法控制主要是在唐中期尤其是“安史之亂”以后，與題干信息不符，排除A項；“將租庸調制轉變為兩稅法”強調的是賦稅制度的變革，不符合題意，排除C項；重視戶籍制度有利于加強基層治理，但不符合主旨，排除D項。故選B項,
2.【2023·全國·統考模擬預測】1169年，朱熹在崇安縣開耀鄉五夫里創建社倉，取得良好效果。社倉在后來的推廣過程中得到朱熹門人和同道的大力支持。當時，富人是地方備荒倉的重要資助者和參與者，而寺僧也在倉儲的管理中扮演著重要角色。這反映出宋代（ ）
A.鄉村糧食安全得到保障 B.理學正統地位不斷鞏固
C.基層治理的有效性提高 D.基層力量的影響力較強
答案：D
解析：根據材料可知，宋朝時期，朱熹等人創建的社倉在解決地方備荒問題上收效顯著，地方的富人、寺僧在解決備荒問題中都起到了重要的作用，由此可推知，基層力量的影響力較強，D項正確；A項“得到保障”的說法過于絕對，排除A項；題干強調的是地方備荒，與理學正統地位無關，排除B項；材料僅體現了不同群體的民眾為地方備荒提供的幫助，沒有體現基層治理，排除C項。故選D項。
3.【2023·廣東·統考高考真題】王夫之在《宋論》中評論歷史上某一基層制度時，認為聚鄉村之民成兵達不到御敵的目的，賊寇一旦來襲，鄉民便攜家散去，“非什保之所能制”。這一基層制度是（ ）
A.鄰保制度 B.保甲制度 C.十家牌法 D.里甲制度
答案：B
解析：據材料“《宋論》”可知，題干涉及時間是宋朝，據所學可知，王安石變法時期實行保甲制度，B項正確；鄰保制度是唐朝的，排除A項；十家牌法是明朝的，排除C項；里甲制度是清朝的，排除D項。故選B項。
4.【2023·全國·統考模擬預測】清朝乾隆二年（1737年）頒發諭令：“一省之中，工程之大者，莫如城郭，而地方何處為最要？要地又以何處為最先？應令各省督撫一一確查，分別緩急，預為估計，造冊報部。將來如有水旱不齊之時，欲以工代賑，即可按籍而稽，速為辦理，不致遲滯，于民生殊有裨益。”這表明，清朝的社會救濟（ ）
A.由治標延伸到治本 B.建立全國性應急體系
C.蘊含預先規劃思想 D.鼓勵社會力量的參與
答案：C
解析：根據材料中乾隆頒發的諭令，各省督撫應對所轄工程及工賑人員做好考察、規劃和造冊，以應對突發災情。這蘊含了預先規劃思想，C項正確；古代中國歷代王朝的救濟是基于專制體制之下的，不是以人民利益為中心，并不能治本，排除A項；清朝并未建立全國性的社會救濟應急體系，排除B項；材料未涉及清朝鼓勵社會力量參與賑濟，排除D項。故選C項。
5.【2023·浙江溫州·統考一模】《梁山縣新建養濟院記》載，道光四年，梁山知縣劉衡到任后，發現貧苦之民很多，而縣里“孤貧額才八名耳”。隨后，“勉捐錢三百千，典史山陰宋君照捐錢五十千，益以庫貯閑款，共得錢七百千文，交典商會其息，月取子錢八千四百文，凡收養孤貧三十五名。”據此不能得出（ ）
A.有息存款是當時理財方式之一 B.政府設專門機構實施救濟
C.養濟院救助貧苦無依的人群 D.優撫弱勢群體是歷來傳統
答案：D
解析：優撫弱勢群體是歷來傳統，依據題干信息不能得出有這個有優撫勢群體的傳統，D項符合題意，選擇D項；依據題干“勉捐錢三百千，典史山陰宋君照捐錢五十千，益以庫貯閑款，共得錢七百千文，交典商會其息，月取子錢八千四百文。”可知，有息存款是當時理財方式之一，A項不符合題意，排除A項；依據材料“《梁山縣新建養濟院記》載”可知，政府設專門機構實施救濟，B項不符合題意，排除B項；依據材料“《梁山縣新建養濟院記》載”“收養孤貧三十五名”可知，養濟院救助貧苦無依的人群，C項不符合題意，排除C項。故選D項。
6.【2023·全國·統考模擬預測】下表為近代不同時期英國地方行政立法簡表。
年份與地方行政立法 內容
1688年政變至19世紀30年代 地方行政機構保留一定自治特征
1835年《市鎮法》 排擠了教會及貴族勢力，基本實現市民自治
1888年《郡議會法》 郡議會日常工作由議會下設各委員會負責
1894年《區、教區、鄉議會法》 教區一切行政職能由民選議會管理
據此可知，英國（ ）
A.中央與地方實行分權制衡 B.地方的獨立性被逐漸削弱
C.王權與教權力量此消彼長 D.民主法制建設不斷加強
答案：B
解析：根據題干可知，英國“光榮革命”后直至19世紀末出臺了不同法令，1894年《區、教區、鄉議會法》規定地方一切行政事務由民選議會負責。結合所學知識可知，近代英國在繼承地方自治傳統的基礎上，逐漸確立近代自治市制度，地方政府和議會都由當地選民選舉產生，必須接受選民監督。在這一過程中，地方獨立性被逐漸削弱，B項正確；材料與分權制衡無關，排除A項；材料未涉及王權與教權的此消彼長，排除C項；地方行政立法的發展不等于民主法制建設的加強，排除D項。故選B項。
7.【2023·福建·模擬預測】1933年德國出臺“萊因哈特綱領”，把5億馬克用于維修住宅和農業用房，對私人經濟進行資助和減稅優惠，增加對鐵路郵局的投資，鼓勵婦女去過專門同兒童、廚房、教堂打交道的生活。德國此舉意在（ ）
A.緩解社會危機 B.提升婦女地位 C.彰顯制度優勢 D.增加社會福利
答案：D
解析：由材料信息“1933年”“把5億馬克用于維修住宅和農業用房，對私人經濟進行資助和減稅優惠，增加對鐵路郵局的投資”“鼓勵婦女去過專門同兒童、廚房、教堂打交道的生活”（提示：一戰后，勞動力缺乏，大量婦女走出家門投入到工作中。而材料中德國政府此舉是有意識地壓制婦女地位，企圖讓婦女回歸家庭生活，希望借此北達到降低失業的效果）可知，在世界經濟大危機的背景下，德國政府企圖通過擴大財政支出、增加國家干預、壓制婦女地位等方式來增加就業率，緩解社會危機，A項正確；材料“鼓勵婦女去過專門同兒童、廚房、教堂打交道的生活”說的是讓婦女回歸家庭，不要和男性競爭工作崗位，排除B項；由材料無法判斷德國此舉是為了彰顯制度優勢，排除C項；“鼓勵婦女去過專門同兒童、廚房、教堂打交道的生活”顯然不是社會福利內容，排除D項。故選A項。
8.【2023·遼寧·模擬預測】20世紀30年代中期以前，美國等西方國家的人們認為窮人應該對自己的貧困負責，政府沒有義務為了幫助窮人而人為地改變市場競爭和淘汰法則。20世紀30年代中期以后，美國等西方國家的人們逐漸承認貧困不僅僅是個人的事，更多的是由社會造成的，政府應該介入幫助窮人。這一變化（ ）
A.反映出美國社會矛盾基本消除 B.導致自由主義思想退出歷史舞臺
C.說明美國的貧富差距逐漸縮小 D.推動了西方社會福利國家的形成
答案：D
解析：根據材料信息“美國等西方國家的人們認為窮人應該對自己的貧困負責”“更多的是由社會造成的，政府應該介入幫助窮人”分析可知，西方國家在社會救濟等方面的認識發生了巨大變化：從個人負責到政府負責。這一變化對政府干預經濟和強化國家治理職能提供了社會基礎，推動了西方社會福利國家的形成，D項正確；資本主義國家內部社會矛盾重重，積重難返，A項“消除”表述絕對，排除A項；二戰后雖然凱恩斯主義曾一度占據主導地位，但自由主義思潮并沒有退出歷史舞臺，排除B項；美國貧富差距逐漸擴大，排除C項。故選D項。
9.【2023·全國·統考一模】1965年，美國約翰遜總統提出的《醫療照顧法案》規定：凡符合參加社會保障制度和鐵路職工退休制度條件的65歲及以上的老年人，有資格享受醫療保險。該法案于當年7月獲得通過，全國1960萬老年人中的絕大多數為之受益。約翰遜的《醫療照顧法案》（ ）
A.意欲緩和嚴重經濟危機引發的激烈社會矛盾
B.旨在解決弱勢群體因“滯脹”而面臨的困境
C.體現了“新政式”社會經濟管理模式的延續和發展
D.包含了國家全面管理社會經濟的計劃經濟體制特征
答案：C
解析：根據材料可知，美國總統提出的《醫療照顧法案》以參加社會保障制度和職工退休制度的老年人對照顧對象，該法案獲得通過后，使全國老年人中的絕大多數為之受益。結合所學知識，羅斯福新政期間，羅斯福簽署“社會保險法”等，為失業者和老年人提供救濟金和失業金，同時實行社會保障措施，為老年人等提供社會保障。因此題干中美國約翰遜總統的做法與羅斯福新政時期的做法存在繼承性和發展性的關系，C項正確；第二次世界大戰后至1970年代是美國資本主義的黃金時期，美國在20世紀60年代沒有經濟危機，排除A項；美國滯脹危機出現在20世紀70年代初，與題干時間不符，排除B項；美國是市場經濟體制，不是計劃經濟體制，排除D項。故選C項。
10.【2024·江蘇南通·統考一模】1991年，加拿大政府公布了“健康和社會服務法”，規定由政府與社區合作共同來承擔保健任務。同年，英國在《競爭求質量》白皮書中提出：地方政府的任務在于明確要求和設定優先項目、制定服務標準，不再直接提供公共服務。這些做法旨在（ ）
A.降低基層治理成本 B.提升人民生活水平
C.減少國家行政干預 D.擴大社區政府職能
答案：A
解析：據題干及所學可知，1991年加拿大政府和英國政府減少對公共服務的負擔，這種做法主要目的是降低基層治理的成本，A項正確；提供公共服務才能更好地提升人民生活水平，排除B項；材料是政府改革基層治理，而不是行政干預經濟生活，排除C項；社區不是政府，不能說擴大社區政府職能，排除D項。故選A項。

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