資源簡介

2.2單一制和復合制　教案
【教學目標】
1.說出國家結構形式的兩種類型:單一制和復合制。
2.闡述單一制國家的組成單位、中央和地方政權的關系、類型。
3.闡述聯邦制國家的組成單位、國家整體與組成部分的職權范圍。
4.列舉國家結構形式的影響因素。闡釋國家結構形式的相對穩定性和可調整性。
【重點難點】
單一制與聯邦制的區別
【教學方法】
情境導入法、活動探究法、小組討論法
【教學過程】
新課導入
“尋夢者啟程起跑線，在這獅子山下沖線，愿這香港同心一起創建……”5月31日，香港特區政府推出慶祝香港回歸祖國25周年主題曲《前》。歌曲展現國家為香港帶來新機遇，鼓勵年輕人把握機會，同心創建。
歌聲穿越時光，回歸25年來，中央政府高度重視香港的經濟發展和民生改善，全力支持香港融入國家發展大局，戰勝各種困難和挑戰。國家“十四五”規劃賦能香港鞏固國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位等傳統長項，塑造新優勢。粵港澳大灣區建設穩步推進，前海、橫琴等重大平臺新規劃出爐。在“一國兩制”之下，香港金融系統保持穩健、資本自由流動、人才資源豐富、法治環境良好，背靠祖國、面向世界、聯通內地與全球的獨特地位愈加突出。砥礪奮進廿五載，攜手再上新征程，祖國永遠是香港發展的堅強后盾。
為什么祖國永遠是香港發展的堅強后盾呢？今天就讓我們帶著這個問題來學習“國家的結構形式”的知識
學生討論
學生對照學案進行分組討論，并同時進行板書。
三、聚焦展示
第一區 理解單一制國家的組成單位、中央和地方政權的關系
新冠肺炎疫情肆虐，對全球公共衛生安全、世界經濟等諸多領域造成嚴重沖擊，迫切需要世界各國協調合作、共擔風雨、共克時艱。世衛組織(聯合國下屬專門機構)始終堅持多邊主義立場，啟動“里程碑式的”國際合作，呼吁各方必須共同行動，并確保科學和研究成果惠及所有人，獲得國際社會的廣泛支持。世衛組織高度贊揚中國舉國一心取得抗疫階段性勝利的“中國速度”“中國效率”和馳援世界的“中國擔當”。
從國家形式的角度，分析抗疫“中國速度”“中國效率”的制度原因。
第二區 理解聯邦制國家的組成單位、國家整體與組成部分的職權范圍
面對新冠疫情，疫苗成了抗疫的希望。根據國家的統一部署，我國的新冠病毒疫苗接種目標人群按照高風險人群、高危人群和其他人群分步安排。目前各地正在根據中央的總體部署和安排，分階段開展各類人群的接種工作。而與此同時，美國卻出現了多地區疫苗分配慢、不及時等亂象，使疫苗分配計劃遠落后于原定計劃，一大批的民眾正在苦苦等待著第一劑新冠疫苗的發放。美國各州的衛生官員指責聯邦政府缺乏統一指導，各州自行制定接種計劃，導致跨州接種、爭搶疫苗的亂象頻繁發生；而聯邦官員說他們并不太了解延誤的原因，懷疑有多達600萬劑的新冠疫苗被各州不必要地囤積起來……這些亂象正導致美國疫情愈發嚴重。
結合材料，運用“美國的聯邦制”的相關知識，分析美國疫苗接種出現亂象的原因。
知識拓展：區別單一制與聯邦制的異同
四、總結提升
五、達標檢測
2020年1月14日英國《衛報》報道稱,英國首相當天正式致信蘇格蘭政府首席大臣,正式拒絕授權蘇格蘭議會組織第二次蘇格蘭獨立公投。據此回答1、2題。
1.英國全稱是大不列顛及北愛爾蘭聯合王國,由大不列顛島(包括英格蘭、蘇格蘭和威爾士)、愛爾蘭島東北部和一些小島組成。英國的國家結構形式是 (　　)
A.中央集權型單一制國家 B.地方分權型單一制國家
C.聯邦制國家 D.主權國家組成的邦聯
2.蘇格蘭政府與英國政府的關系是 (　　)
①只有英國政府享有最高權力 ②蘇格蘭是享有相對主權的完整政治實體
③蘇格蘭政府被置于英國政府的統一領導下 ④蘇格蘭政府在自己權限范圍內享有最高權力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.法國憲法規定,共和國的地方單位是市鎮、省和海外領地。這些地方單位由選出的議會依照法律規定的條件,自主管理。在各省和領地,由政府的代表負責維護國家利益、監督行政并且使法律獲得遵守。這表明法國地方單位 (　　)
①是按地域劃分的普通行政區域 ②是享有相對主權的完整政治實體
③只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權 ④在自己權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.習近平總書記指出,疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止。下列不屬于單一制國家特征的是 (　　)
A.地方政權被置于中央政權的統一領導下 B.全國只有一個中央政權
C.堅持中央政權的統一領導 D.組成單位在權限范圍內享有最高權力
5.我國建立特別行政區、實行“一國兩制”并不會改變我國單一制的國家結構形式。這是因為特別行政區 (　　)
①是我國統一行使主權的地方行政區域 ②貫徹實施我國所有的法律法規
③實行人民代表大會制度 ④接受中央政府的統一領導
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.某個國家由16個州組成,各州都有自己的州憲法。各州憲法必須與基本法的共和制、民主制和福利制的法治國家的原則相符合。除此之外,各州在制定其憲法方面享有廣泛的自由。這個國家的結構形式屬于 (　　)
A.單一制 B.聯邦制 C.邦聯制 D.民主共和制
7.面對新冠肺炎疫情全球大暴發,因為德國是一個聯邦制國家,所以中央政府只能“推薦”一個行動方案。各州決定如何、何時采取行動。這表明聯邦制國家 (　　)
①國家整體與其組成部分不是中央與地方的關系 ②聯邦各組成部分是獨立的主權國家
③聯邦各組成部分具有軍事、外交等國家級事務 ④國家整體與其組成部分依法行使各自權力,相互間不得任意干涉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.在美國,總統掌握國家層面的國防外交和國內重要的方針政策的制定,這些權力是各州上交給聯邦層面的,而州一級的事務,則由州長主管,平時彼此間的工作是沒有沖突的。這體現了 (　)
①美國總統沒有實際權力,聽命于各州 ②聯邦與州在各自的權限范圍內享有最高權力
③各州的權力是自身作為政治實體所固有的 ④總統和各州長之間完全獨立、毫不相干
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.英聯邦沒有中央政府,不設權力機構,其成員大多為前英國殖民地或者保護國。英國國王是英聯邦的君主與國家元首。英聯邦各個獨立的成員國都是由其民選政府管治,內政和外交完全獨立。這表明英聯邦是 (　　)
A.地方分權型的單一制國家 B.真正意義上的聯邦制國家
C.具有完整的國際法主體資格 D.主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟
10.俄羅斯把地方權力不斷收歸中央,全國80多個聯邦主體分成了8個聯邦管區,由聯邦管區統轄區域內各加盟共和國、州、自治州、自治區、邊疆區等聯邦主體。俄羅斯國家結構形式的變化 (　　)
①只由其國家性質決定 ②是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結果
③是解決人口、領土、政權、主權等基本問題的需要 ④是國家領導人的主觀喜好決定的
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【課后反思】
參考答案
第一區：①我國實行人民代表大會制度，堅持民主集中制原則，有效保證各國家機構之間協調一致，高效運作。
②實行單一制的國家結構形式，中央享有最高權力，地方政權被置于中央的統一領導下，有效保證中央與地方之間上下一心，統籌協調，為“中國速度”“中國效率”提供了有效的制度保證。
第二區：①美國是典型的聯邦制國家，聯邦與州分享政治權力，在各自的權力范圍內享有最高權力。疫苗接種工作需要聯邦和州共同配合，而美國在疫苗接種過程中，一方面聯邦政府缺乏統一指導，另一方面各州各自為政，不必要地囤積疫苗，使得各州跨州接種、爭搶疫苗的亂象頻繁發生。
②美國在疫苗接種過程中，聯邦政府與州政府之間相互扯皮推諉，同時資產階級利用國家結構形式的特點，對廣大人民在疫苗接種方面的要求相互推卸責任、置之不理，導致了美國疫苗接種的亂象，使得疫情愈發嚴重。
1-5：BBADB 6-10：BBCDC

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