資源簡介

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高一政治學案
【教學目標】
了解各種所有制經濟的地位與作用；闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展。
【自主學習】
一、公有制主體地位及其體現
1．生產資料
人類要生存和發展，就必須進行__________生產。__________是創造物質財富和價值的條件。
物質資料的生產是人類社會生存和發展的基礎。
2．生產資料所有制
生產資料所有制在生產關系中起著________作用，是________的核心，是經濟制度的________。占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的________和發展方向。
3．我國的生產資料所有制
(1)是什么？______________________________________________。
(2)地位：是我國的一項基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的________。
生產關系是人們在生產過程中所形成的人與人之間的關系，由三個方面構成：生產資料歸誰所有；人們在生產中的地位和相互關系；產品如何分配。其中生產資料歸誰所有是最基本的、決定的方面，是生產關系的基礎，它決定著人們在生產中的地位和相互關系如何，產品如何分配。
4．公有制經濟
(1)地位：以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的________。
(2)內容：公有制經濟包括____________經濟、____________經濟以及____________經濟中的國有成分和集體成分。
(3)作用：為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的________。
中國的最基本國情是我國仍處在并將長期處于社會主義初級階段。
5．堅持公有制主體地位
(1)必要性及重要性
以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征；以公有制為主體是促進________發展的根本要求；以公有制為主體是____________的基本前提。
(2)公有制的主體地位體現
①________資產在社會總資產中占優勢。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產在社會總資產中占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
②國有經濟起主導作用，主要體現在________上。對關系國民經濟命脈的________和________，國有經濟必須占________。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。
公有資產占優勢≠國有資產占優勢。國有資產只是公有資產的一部分。公有資產包括國有資產、集體資產，以及混合所有制經濟中的國有資產和集體資產。
(3)國有企業的地位和作用
________是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要________基礎和________基礎，是推進________、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨______的重要支柱和依靠力量。
一定要區分“公有制的主體地位”和“國有經濟的主導地位”
“主體地位”側重于結構中各種所有制結構中的比例；“主導作用”主要指方向上的引導。
二、多種所有制經濟共同發展
1．非公有制經濟
(1)內容：在我國現階段，非公有制經濟包括個體經濟、________、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的________________________成分。
(2)地位：非公有制經濟是社會主義________的重要組成部分。
(3)作用：穩定經濟增長和__________的重要力量、________的主要領域、________的重要主體、國家稅收的重要____________，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能________、農村富余勞動力________、國際市場________等發揮了重要作用。
2．多種所有制經濟共同發展
(1)關系
公有制經濟和非公有制經濟各有優勢，都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的________。二者是相輔相成、相得益彰、共同發展的。
(2)意義：多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
(3)要求：現階段，我們不能實行________，更不能搞________。　
社會主義市場經濟≠社會主義經濟。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，不能認為是社會主義經濟的重要組成部分，因為社會主義經濟專指公有制經濟。
【重難點突破】
1.比較公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
公有制的主體地位 國有經濟的主導作用
區別 側重 公有制經濟在所有制結構中所占的比重 國有經濟在國民經濟中所處的地位，對國民經濟性質和發展方向所起的作用
表現 公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用 主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量
意義 以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提 國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量
聯系 ①增強公有制的主體地位，需要發揮國有經濟的主導作用；②堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，都不能簡單地理解為數量分布上的優勢，都不僅要有量的優勢，更要有質的提高；③為了增強公有制的主體地位，必須深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力
特別提醒 1.正確理解公有制的主體地位
（1）公有制占主體不等于國有經濟占主體，國有經濟比重有所下降，并不會改變公有制的主體地位。
（2）公有制占主體并不要求在所有行業和地區都必須占主體，這是就全國而言的。
（3）公有資產在社會總資產中占優勢，這也是就全國而言的，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，既要有量的優勢，更要注重質的提高。
（4）公有制是國民經濟的主體，國有經濟在國民經濟中發揮主導作用，二者有區別也有聯系。
2.公有資產≠國有資產
（1）公有資產在社會總資產中占優勢。
（2）公有資產是相對于私有資產而言的，在我國，公有資產包括國有資產和集體所有資產。
（3）國有資產指歸全國人民所有的資產，以國有的形式存在，如國有企業、公立學校等；集體所有資產指歸一部分勞動者所有的資產，如農村的土地。
2.公有制經濟和非公有制經濟
公有制經濟 非公有制經濟
區別 性質 社會主義性質 非社會主義性質
形式 國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分
地位 社會主義經濟制度的基礎 社會主義市場經濟的重要組成部分
作用 公有制經濟是在國家長期發展歷程中形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝煌成就，離不開公有制經濟 改革開放以來，非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用
政策 必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
聯系 公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中
特別提醒 公有制經濟與非公有制經濟的地位是否平等要具體分析。我國的公有制經濟和非公有制經濟的地位對比，要注意兩個方面：在國民經濟中的地位是不平等的，一個是主體地位，一個是從屬地位；在市場經濟中的地位是平等的，都是平等的競爭主體。
3.非公有制經濟不斷發展壯大的意義
勞動者角度 有利于促進就業，繁榮市場，方便生活
國家角度 有利于促進經濟增長、增加稅收、促進財政收入增長、促進科技創新
生產關系角度 符合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質要求
市場角度 尊重了市場的決定性作用，有利于建立公平的市場環境，促進市場競爭，優化資源配置
對外開放 有利于引進資金、先進技術，擴大商品出口
符合“三個有利于”標準 有利于促進生產力發展，有利于增強綜合國力，有利于提高人民生活水平
易錯警示 （1）民營經濟≠個體經濟。個體經濟、私營經濟、混合所有民營經濟等都屬于民營經濟。
（2）外資≠三資。不能說中外合資企業、中外合作經營企業就是外資經濟，它們本身是混合所有制經濟，只有其中的外資部分才屬于外資經濟。
（3）社會主義市場經濟≠社會主義經濟。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，而不是社會主義經濟的組成部分。社會主義經濟指公有制經濟，社會主義市場經濟包括公有制經濟和非公有制經濟。
【易錯點】
1. 生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。( × )
[解析]占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
2. 生產資料公有制是中國特色社會主義制度的重要支柱。( × )
[解析]我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，這是中國特色社會主義制度的重要支柱。
3. 國有經濟是社會主義經濟制度的基礎，是國民經濟的主體。( × )
[解析]公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎，是國民經濟的主體。
4. 生產力在生產關系中起著決定性作用，是經濟制度的基礎。( × )
[解析]生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是經濟制度的基礎。
5. 在我國,公有制經濟包括國有經濟和集體經濟。( × )
[解析]在我國，公有制經濟包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
6. 公有制經濟在各地區中處于優勢地位。 ( × )
[解析]公有資產在社會總資產中占優勢，這是就全國而言的，有的地方、有的產業可以有所差別。
7. 目前，餐飲業、家政服務業等行業已成為非公有制經濟的天下，這已經動搖了公有制的主體地位。你是否贊同該說法？請說明理由。
[答案]不贊同。公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言，有的地方、有的行業可以有所差別。餐飲業、家政服務業等屬于一般競爭性行業，不會動搖公有制的主體地位。
8. 我國在社會主義初級階段的生產資料所有制是什么？
[答案]公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國在社會主義初級階段的生產資料所有制。
9. 非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分，是推動我國生產力發展的重要力量。( × )
[解析]非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，社會主義經濟指公有制經濟。
10. 國家要依法保證各種所有制經濟在國民經濟中的平等地位。( × )
[解析]非公有制經濟和公有制經濟在國民經濟中的地位是不平等的，公有制居于主體地位，但非公有制經濟和公有制經濟在市場競爭中的地位是平等的。
11. 國有企業引入非公有制經濟成分會影響國有經濟的主導作用的發揮。( × )
[解析]國有企業引入非公有制經濟成分是進行混合所有制改革，可以增強國有資本的控制力和競爭力。
12. 有人認為，民營經濟進入鐵路、醫療、金融等領域會沖擊公有制的主體地位。請你談談對這種觀點的認識。
[答案]①民營經濟中的個體經濟、私營經濟等屬于非公有制經濟，在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。②多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
【知識小結】
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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