資源簡介

24屆高考政治備考：中央金融工作會議
一、【時政背景】
2023年10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。
1.重要性：金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。
2.中國特色金融發展之路：堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。
3.當前和今后如何做好金融工作？
堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體系，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創新時代金融工作新局面。
（1）必須堅持和加強黨的全面領導；
（2）指導思想：貫徹習思想、新發展理念，把握金融工作的政治性、人民性；
（3）目標：加快建設金融強國；
（4）主題：推進金融高質量發展；
（5）主線：深化金融供給側結構性改革；
（6）重要支撐：金融隊伍的純潔性、專業性、戰斗力；
（7）重點：全面加強監管、防范化解風險；
（8）總基調：穩中求進；
（9）底線：統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險。
4.高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融如何為經濟社會發展提供高質量服務？
（1）要著力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。
（2）要著力打造現代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經濟的渠道。
（3）要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全。
5.要全面加強金融監管，有效防范化解金融風險。
6.加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證。習近平總書記的重要講話，科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創新成果，為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。
二、【知識鏈接】
（一）中國特色社會主義
1.中國夢的本質是國家富強，民族振興，人民幸福。推動我國金融高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。
2.實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業。黨的十八大以來，我國堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，奮力開拓中國特色金融發展之路，推動我國金融事業取得巨大成就。
3.堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，努力把握新時代金融發展規律，持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、制度創新，奮力開拓中國特色金融發展之路。
4.習思想是國家必須長期堅持的指導思想，具有鮮明的時代價值。習近平總書記的重要講話，科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創新成果，為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。
（二）經濟與社會
1.社會主義市場經濟體制的基本特征。堅持黨的領導，發揮黨最攬全局、協調各方的領導核心作用，是社會主義市場經濟體制的一個重要特征。當前和今后一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面。
2.貫徹新發展理念，創新是引領發展的第一動力，要把創新擺在國家發展全局的核心位置。做好金融工作必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、制度創新，奮力開拓中國特色金融發展之路。
3.高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服務，深化金融供給側結構性改革，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求。
4.建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。要著力打造現代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經濟的渠道。
5.有效市場和有為政府相結合，履行政府的經濟職能，貨幣政策是宏觀調控常用的經濟手段。始終保持貨幣政策的穩健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節，充實貨幣政策工具箱。
6.堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展。優化資金供給結構，把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，確保國家糧食和能源安全等。
7.建設高標準市場體系要強化市場基礎制度規則統一。良好的市場運行需要公開開放透明的市場經濟基礎制度來維護。強化市場規則，打造規則統一、監管協同的金融市場，促進長期資本形成。全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管。
8.推進高水平對外開放。要著力推進金融高水平開放，堅持“引進來”和“走出去”并重，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。
（三）政治與法治
1.中國共產黨始終是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。當前和今后做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導。加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證。
2.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。深刻把握金融工作的政治性、人民性，堅持以人民為中心的價值取向。
3.共產黨員的先鋒模范作用，是由中國共產黨的先鋒隊性質所決定的，發揮共產黨員的先鋒模范作用，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，是不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的源泉，是黨不斷取得勝利的堅強保證。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。
4.加強黨的建設，堅持全面從嚴治黨。堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴防道德風險。
5.堅持依法治國，建設社會主義法治國家。堅持科學立法，立良善之法，立管用之法。要加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興領域立法，為金融業發展保駕護航。
（四）哲學與文化
1. 物質|意識，實踐|認識，社會存在|社會意識之間的辯證關系。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合，堅持以人民為中心的價值取向，取得一系列偉大成就。今天習總的重要講話為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。
2.事物的運動是有規律的，要求按客觀規律辦事。努力把握新時代金融發展規律，做好當前和今后金融工作。
3.聯系具有普遍性和客觀性，事物矛盾具有普遍性，金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經濟金融風險隱患仍然較多。
4.矛盾的普遍性和特殊性是辯證統一的。堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體系。
5.主要矛盾處于支配地位、對事物發展起決定作用，辦事情要抓重點，集中力量解決主要矛盾。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要著力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。
6.人民群眾是社會歷史的主體。金融工作要堅持以人民為中心的價值取向。
7.堅持文化自信和社會主義核心價值觀，大力弘揚中華優秀傳統文化，堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。
8.正確對待外來文化，立足國情，交流互鑒。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，推進我國金融事業實踐創新、理論創新、制度創新。
9.建設文化強國，堅定文化自信。各地區各部門特別是金融系統要進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。
（五）當代國際政治與經濟
1.金融全球化是經濟全球化的表現之一。擴大金融高水平開放，服務好“走出去”和“一帶一路”建設。同時防范風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振。
2.發展中國家參與經濟全球化要充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。堅持“引進來”和“走出去”并重，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。
三、【跟蹤練習】
1.2023 年中央金融工作會議指出，要堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，疏通資金進入實體經濟的渠道,為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。增強金融服務實體經濟能力是因為：
①經濟是血脈，金融是肌體，兩者共生共榮 ②實體經濟是建設現代化經濟體系的戰略支撐
③金融是國家重要的核心競爭力 ④實體經濟是國家強盛的重要支柱
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.國家主席習近平在全國金融工作會議上講話中強調，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，全面提升服務效率和水平，回歸金融的本質。這意味著：
①金融業將回歸本源，增強金融服務實體經濟的可持續性和有效性
②金融改革將進一步深化，實體經濟的創新驅動能力將會全面提升
③金融業競爭加劇，實體經濟融資信用風險上升，對自身發展不利
④金融機構要優化經營，形成和實體經濟長期共同協調發展的理念
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.習近平總書記強調，金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發展和人民群眾需要。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。我們要深化對金融本質和規律的認識，立足中國實際，走出中國特色金融發展之路。金融要為實體經濟服務，意味著政府應該：
①引導金融業“脫虛向實”，深化金融供給側改革
②防范化解金融風險，逐步減少金融業的開放程度
③建設規范化的資本市場，促進金融體系結構優化
④滿足個性化服務需求，直接提供創新性金融產品
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.維護金融安全,要堅持底線思維,堅持問題導向,在全面做好金融工作的基礎上,著力深化金融改革,加強金融監管,科學防范風險,強化安全能力建設,不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。這是因為：
①任何事物、任何時候都存在矛盾 ②矛盾雙方在一定條件下相互轉化
③量變是基礎,量變比質變更重要 ④消除矛盾才能達到改造世界的目的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線，這是習近平新時代中國特色社會主義思想在金融領域的根本要求，是做好新時代金融工作的根本遵循。下列做法及傳導結果符合該根本要求的是：
①降“杠桿”—規范房貸資格—減少投資炒房需求—降低銀行房貸不良率
②大幅提高房貸利率優惠一提振購房需求—房產加快去庫存—促進房地產業發展
③實施擴張性的財政政策—增發國債—增加貨幣供應量—增強實體經濟活力
④整頓規范金融秩序—強化風險管控—提高銀行資產質量—提高應對金融風險能力
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
6.改革開放以來的實踐證明，外商投資企業促進了我國經濟的發展。目前，全球面臨糧食危機、能源危機等多重挑戰，一些發達國家持續加息，保護主義抬頭，各國在吸引外資方面競爭加劇，我國更大力度吸引和利用外資的必要性增強。下列有利于積極有效利用外資的舉措有：
①擴大市場準人，加大現代服務業領域開放力度
②主動對照國際相關規則標準，穩步擴大制度型開放
③落實好外資企業超國民待遇，優化外商投資環境
④加大我國出口退稅力度，推動我國進出口穩中提質
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.2023年2月23日，廣東省人民政府等單位聯合印發《關于金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》（簡稱“前海金融 30 條”）。“前海金融 30 條”圍繞民生金融、金融市場互聯互通、促進跨境貿易和投融資便利化等方面提出了 30 條措施。該意見有助于：
①夯實公有制經濟地位，更好滿足促進生產力發展的根本要求
②提升外商經濟的地位，著力完善我國社會主義基本經濟制度
③便利跨境的貿易投資，促進社會主義市場經濟健康持續發展
④擴大金融業對外開放，推動建立更高水平開放型經濟新體制
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
8.會議強調，要依法依規將平臺企業支付和其他金融活動全部納入監管，以服務實體經濟為本．堅持金融業務持牌經營，健全支付領域規則制度和風險防控體系，強化事前事中事后全鏈條全領域監管。要保護金融消費者合法權益，強化平臺企業反壟斷、反不正當競爭監管，加強平臺企業沉淀數據監管，規制大數據殺熟和算法歧視。這些措施旨在：
①加強金融監管 ②切實履行政府的經濟職能 ③規范市場秩序 ④保障公平競爭
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.十四屆全國人大一次會議聽取、審議并批準了國務院機構改革方案。根據方案，組建國家金融監督管理總局，統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護，依法查處違法違規行為，作為國務院直屬機構。此次調整意在：
①提高金融監督管理水平，防范、化解金融風險
②改善人民群眾生活品質，提高社會建設水平
③強化政府金融監管基本職能，增強政府公信力
④優化機構設置與職能配置，提升金融服務能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.為解決金融領域長期存在的突出矛盾和問題，2023 年國務院機構改革方案提出組建國家金融監督管理總局，統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規行為。從哲學上看，組建國家金融監督管理總局：
①能使上層建筑更好地服務經濟基礎 ②使生產關系更好地促進生產力的發展
③表明新事物必然會戰勝和取代舊事物 ④能把各個部分聯系起來考察，形成監管合力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.央行表示，要不斷完善宏觀審慎政策框架，加強對金融控股公司的監管，進一步完善對系統重要性金融機構的監管，豐富政策工具箱，加強對金融市場實時的監測，阻斷跨市場、跨區域、跨境的風險傳染。此舉意在：
①規范市場秩序，彌補市場失靈 ②防范區域性、系統性風險
③促進重大經濟結構協調 ④保持經濟總量平衡
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
12.2023 年，我國大力推進金融監管體制改革。在黨中央層面，組建中央金融委員會、中央金融工作委員會，由中央金融委員會負責金融穩定和發展的頂層設計、統籌協調等工作。在國務院層面，組建國家金融監督管理總局，建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制。這有利于：
①加強黨中央對金融工作的集中統一領導 ②完善金融監管的體制機制消除金融風險
③優化金融監管部門機構設置和職能配置 ④形成垂直監管體系強化地方的監管責任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.閱讀材料，完成下列要求。
近年來，我國出臺了取消外資持股比例限制、放寬外資機構和業務準入條件、擴大外資機構業務范圍、優化外資機構監管規則和簡化行政許可流程等對外開放新措施。中國人民銀行表示，后續將推動金融市場向全面制度型開放轉型，穩步擴大金融領域規則、規制、管理、標準等制度型開放，進一步完善準入前國民待遇加負面清單的管理制度，加強產權尤其是知識產權保護，提升金融市場投資信心。
隨著金融開放持續推進，更多紅利正在深度釋放，外資對中國經濟長期發展信心增強，持續加注中國資本市場。截至 2022 年 11 月，累計獲批的 QFII 機構總數達 723 家；僅 10 月以來，就有多家國際知名外資金融機構積極參與多筆 A股定增項目，持續加碼中國制造業。
結合材料，運用《經濟與社會》和《當代國際政治與經濟》的知識，說明我國推進金融開放的經濟價值。

14.閱讀材料，完成下列要求：
金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分。黨的二十大報告提出，深化金融體制改革，依法將各類金融活動全部納入監管。
2023 年 3 月 16 日，《黨和國家機構改革方案》正式印發，我國金融監管迎來重磅改革。在黨中央機構改革方面，組建中央金融委員會、中央金融工作委員會；在國務院機構改革方面，組建國家金融監督管理總局、深化地方金融監管體制改革、中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構，統籌推進中國人民銀行分支機構改革……諸多內容涉及金融機構的調整優化。此次金融監管改革影響深遠，是我國金融監管體制邁向更加完善的重要一步。
結合材料，運用《政治與法治》《當代國際政治與經濟》的知識，闡明我國金融監管體制改革的意義。

15.閱讀材料，完成下列要求。
2023 年 10 月中央金融工作會議要求，做好當前和今后金融工作，必須堅持和加強黨的全面領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要提高政治站位，把好政治方向，堅定政治道路，堅持政治原則。深刻認識金融工作的政治性、人民性，適應新時代新形勢新要求，主動擔當作為，堅定不移走好中國特色金融發展之路。要完善黨領導金融工作的體制機制，發揮好中央金融委員會的作用，做好統籌協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統黨的建設。發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責任。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。要準確把握新形勢下金融工作的特點和規律，防范重大金融風險，堅定不移推動金融改革。加快建設中國特色現代金融體系，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。
(1)結合材料，運用“堅持和加強黨的全面領導”的知識，談談黨在金融工作中應如何發揮領導核心作用？

(2)新時代新征程新目標，某校開展“請黨放心，強國有我”的主題教育活動。就中學生怎樣踐行這一主題提兩條合理化建議。（每條 20 字以內）

參考答案：
1.D 2.B 3.A 4.A 5.A 6.A 7.C 8.D 9.B 10.B 11.A 12.B
13.①使我國在順應經濟全球化發展的時代趨勢中獲益，利用國際國內兩個市場和兩種資源增強我國經濟的競爭力。②吸取國際上先進的金融管理及風控經驗，有利于提高國內金融市場的競爭活力，促使我國金融機構提升“內功”，加強產品創新和內部管理，促進我國金融機構走向精細化、專業化、差異化的高質量發展之路。③有利于推動金融更好地支持實體經濟，增加居民財富，優化資源配置，有利于為外資創造分享中國經濟發展機遇的條件，從而實現合作共贏。
14.①組建中共中央金融委員會、中共中央金融工作委員會，有利于加強黨對金融工作的集中統一領導，統籌協調、整體推進金融監管體制改革；②組建國家金融監督管理總局，深化地方金融監管體制改革，有利于建設職能科學、協調高效的法治政府，調整優化金融監管職能，實現政府金融善政。③統籌黨和國家機構職能改革，有利于堅持總體國家安全觀，完善我國金融監管體系(可替代：促進我國金融治理體系和治理能力現代化)，有效防范和化解系統性金融風險，維護國家金融安全，保障國家安。
15.（1）①堅持黨中央的權威和集中統一領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位，把好政治方向，堅定政治道路，堅持政治原則。用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定不移走好中國特色金融發展之路。②建立健全黨的金融領導制度體系。要完善黨領導金融工作的體制機制，發揮好中央金融委員會的作用，做好統籌協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統黨的建設。③加強黨的組織建設，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，鍛造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬，忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。④堅持民主執政，堅持為了人民、依靠人民。加快建設中國特色現代金融體系，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求，增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。⑤堅持科學執政，遵循黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，準確把握新形勢下金融工作的特點和規律，防范重大金融風險，堅定不移推動金融改革。
（2）①堅定理想信念，勇擔時代責任；②煉就過硬本領，勇于砥礪奮斗。

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