資源簡介 第一框 我國的個人收入分配 學案【課標要求】1.了解我國個人收入的方式和合法途徑。2.解析個人收入分配政策的完善。【問題導學】1.我國現階段的分配制度是什么?堅持這種分配制度的原因?2.按勞分配的地位(適應范圍)、基本內容和要求?3.實行按勞分配的原因、意義?4.生產要素有哪些?生產要素參與分配有何意義?5.個人獲取收入的途徑有哪些?6.勞動的重要性,對待勞動的正確態度?7.如何完善我國的收入分配【互動探究】探究一:小張大學畢業后到一家國有企業工作,2021年,年薪10萬元,崗位津貼1.5萬元,年終獎金1.8萬元;他還利用業余時間搞一些技術發明,技術轉讓所得為1萬元,在這期間,他炒股獲得收益2萬元。小張的母親和父親在一家外資企業上班,每年的工資、獎金和津貼35萬元。小張的叔叔是農民,通過承包集體土地,成立農業合作社發展現代農業,種植花卉和水果,2021年的收入為12萬元。上述收人中,屬于按勞分配取得的收入為( )A.10萬元+1.5萬元 + 1.8萬元+ 12萬元B. 10萬元+1.5萬元 + 1.8萬元+ 1萬元 + 2萬元C. 10萬元+1.5萬元 + 1.8萬元+1萬元 + 2萬元+35萬元+ 12萬元D.10萬元+35萬元+ 12萬元探究二:建筑公司甲(國有企業)和運動品牌公司乙(民營企業)都是北京冬奧會的重要贊助企業,為北京冬奧會的籌辦做出了重要貢獻。情景一:小張是建筑公司甲的職工,工作業績突出,2021年小張的年薪為10萬元,崗位津貼1.5萬元,獲得年終獎金2.8萬元;他還利用業余時間搞一些技術發明,技術轉讓所得為1萬元,在這期間,他炒股獲得收益5000元。小張的叔叔是農民,通過承包集體土地,成立農業合作社發展現代農業,種植花卉和水果,2021年的收入為11萬元。情景二:小李是運動品牌公司乙的職工,2021年年薪為9萬元,崗位津貼1.6萬元,年終獎金1.2萬元;結合材料,說明我國除了按勞分配之外還存在哪些分配方式?這些分配方式的存在對經濟發展有什么作用?探究三:閱讀材料,完成下列要求。40多年前的深圳是個貧窮的邊陲漁村,農民年收入134元,而隔河相望的香港新界農民年收入已達1.4萬元。貧窮不是社會主義,五屆全國人大第十五次會議批準深圳設立經濟特區,從此深圳掀開歷史嶄新一頁:敲下土地使用權公開拍賣第一槌、推進勞動用工制度改革、發行新中國第一張股票,到后來一系列市場經濟體制改革,深圳始終站在潮頭。如今的深圳每平方公里孕育著8.51家高新技術企業、吸引了約三分之二的世界500強落戶;外貿出口總額連續27年蟬聯全國第一,年度實際利用外資增長了587倍;財富飆升1.2萬倍,人均國民收入全國第一,GDP總量達到2.69萬億元,已經超過香港。結合材料,運用“我國的個人收入分配”的知識分析深圳模式的成功堅持了什么分配制度?這對深圳的發展有哪些積極影響?探究四:讀材料,先成下列要求。習近平總書記指出,共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。共同富裕是從低層次到高層次的過程富裕。黨的十九大報告提出,到2035年的目標是“人民生活更為寬裕,中等放入群體比例明顯提高,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現,全體人民共同富裕邁出堅實步伐”;到2050年的目標是,“全體人民共同富裕基本實現,我國人民將享有更加幸福安康的生活”過去40余年,我國牢牢抓住中心工作;確立了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;通過稅收、社會保障等方式調節收入差距;打擊非法收入,保護合法收入等,有效避免差距拉大。根據材料,運用“我國的個人收入分配”的相關知識說明我國應當如何促進社會公平,縮小收入差距,推動共同富裕目標的實現?【知識歸納】1.我國的分配制度(1)內容:按勞分配為主體、多種分配方式并存。(2)決定因素:①生產決定分配,生產資料所有制決定分配方式,我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。②從根本上說是由生產力發展狀況決定的。圖示:2.全面理解按勞分配所有制 角度 按勞分配只存在于公有制經濟當中,但并非公有制經濟中的分配方式都是按勞分配,如福利性分配、從社會保障中取得的各種收入,不屬于按勞分配勞動收 入角度 并非勞動性收入就是按勞分配,只有公有制經濟中的勞動性收入才是按勞分配,非公有制經濟中的勞動性收入不屬于按勞分配主要表 現形式 ①國家機關、公有制事業單位中工作人員及公有制企業中職工的工資、獎金、津貼等 ②公有制控股的股份制企業中職工的工資、獎金、津貼等 ③農村經濟中的“聯產計酬”3.初次分配和再分配(1)初次分配是指企業單位內部的分配。在市場經濟條件下,初次分配關系主要由市場機制形成,政府不直接干預。(2)再分配是指在初次分配的基礎上,政府通過稅收、社會保障、轉移支付等調節手段進行。(3)初次分配和再分配都要體現效率,促進公平。這樣才能促進國民收入合理分配,最終既有利于生產力發展,又有利于促進社會和諧。4.完善個人收入分配的措施措施 內容發展經濟 從根本上要發展生產力,提高經濟發展水平理順關系 理順國家、企業和個人三者的收入分配關系堅持制度 健全體現效率、促進公平的收入分配制度兩個同步 要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步三次分配 在初次分配方面,要堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重;要健全各類生產要素由市場決定報酬的機制;在再分配方面,要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制,強化稅收調節。重視發揮第三次分配作用,發展慈善等社會公益事業規范秩序 規范收入分配秩序,調節過高收入,取締非法收入,增加低收入者收入,穩步擴大中等收入群體,推動形成橄欖型分配格局【體系構建】【易混辨析】1.完善收入個人分配,在再分配方面,要堅持多勞多得,提高勞動報酬的比重。( )2.加大社保支出和轉移支付力度,保障民生,體現了重視第三次分配的作用。( )3.個體勞動者的勞動成果收入屬于按勞分配。( )4.農民承包集體土地的經營收入屬于按土地要素分配。( )5.解決貧富差距問題,要提高勞動報酬在再分配中的比重。( )6.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,既要提高效率,又要促進公平。( )7.完善最低工資保障制度、健全職工工資正常增長機制都屬于再分配。( )8.公有制經濟中的工資、獎金、津貼、福利都屬于按勞分配。( )9.按勞分配收入屬于勞動收入,勞動收入都是按勞分配收入。( )10.要發揮政府的再分配功能,提高勞動報酬在國民收入中的比重。( )11.按勞分配和按要素分配都是社會主義的分配原則。( )12.所有制結構是分配制度的最終決定因素。( )【當堂達標】1.2013~2021年,我國居民人均可支配收入年均實際增速快于人均國內生產總值增速0.5個百分點,其中農村居民年均收入增速比城鎮居民快1.7個百分點。由此可見( )①農村居民的實際收入要高于城鎮居民②我國居民收入增長和經濟增長基本同步③我國城鄉居民收入相對差距持續縮小④農村居民從經濟發展中獲得更多實惠A.①③ B.①④ C.②③ D.②④2.黨的二十大報告強調,構建全國統一大市場,深化要素市場化改革,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率,進一步激發全社會創造力和市場活力,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。下列能夠正確體現完善要素市場化改革要求的傳導過程是( )①深化土地要素市場化改革——加快農村集體經營性建設用地入市——推動農村土地產權轉變②完善人力資源機制——放寬城市落戶限制——促進城鄉流動和人才社會性流動③完善知識產權制度——推動科技成果和數據的產權界定——增強產業競爭力④推進資本要素市場化配置——提高資本投資收益率——降低金融風險A.①② B.②③ C.①④ D.③④3.習近平總書記指出,實現共同富裕的目標。首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配的關系,把“蛋糕”切好分好,下列舉措有助于把“蛋糕”切好分好的是( )①堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,建設質量強國②構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系③加大社會保障等調節力度,加強對困難群體就業兜底幫扶④降低個人所得稅起征點,完善專項附加扣除,增加居民收入A.①② B.①④ C.②③ D.③④4.為進一步完善收入分配體制機制,避免可能出現的“富者累巨萬,而貧者食糟糠”現象,黨的二十大報告首次提出“規范財富積累機制”,意義深遠,引發海內外關注。規范該機制需要( )①發揮公益慈善作用,促進社會公平正義②拓寬居民收入渠道,擴大中高等收入群體③合理調節過高收入,不斷規范收入分配秩序④發揮再分配的作用,健全生產要素按貢獻參與分配機制A.①③ B.①④ C.②③ D.②④5.調查顯示,我國九成以上老年人傾向于居家養老。為此,不少地方出臺優惠政策,在社區建立日間照料中心,為有需要的老年人提供助餐、助浴等服務;通過“三甲醫院+社區服務+醫生巡診”聯動模式,讓養老到醫療實現“零距離”;推出線上智能養老服務平臺,提供“訂單式、菜單式”上門服務。這些舉措( )A.旨在鼓勵企業增加養老服務產品供給,減輕財政壓力B.不斷優化養老服務,滿足多層次、多樣化的養老需求C.通過發展慈善等社會公益事業,完善了個人收入分配D.提供了最高層次的社會保障,提高了老年人生活質量6.下表是某地居民的收入統計情況,我們可以推斷出該地( )工資性收入 轉移性收入 財產性收入 經營凈收入61.4% 15.3% 12.2% 11.1%①釋放改革紅利,積極恢復和擴大消費從而增加居民收入②著重保護勞動所得,提高勞動報酬在再次分配中的比重③不斷完善個人收入分配制度,居民轉移性收入明顯提高④健全要素按貢獻參與分配的機制,增加居民財產性收入A.①② B.①③ C.②④ D.③④7.為做好提高城鄉低保家庭高齡老年人生活補貼這項民生實事,山西省民政廳成立工作專班,印發提標實施方案,扎實推進生活補貼工作落到實處。目前,省級低保家庭高齡老人生活補貼每人每月提高20元標準已全部落實到位。2023年1-8月份累計發放補貼760422人次,補貼5746.72萬元。可見,山西省( )①運用再分配調節機制促進社會公平②通過轉移支付手段增進人民福祉③在初次分配中兼顧了效益與公平④發揮了第三次分配在推動共同富裕中的作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④8.分配率(勞動者的工資總額占GDP的比例)是衡量國民收入初次分配公平與否的重要指標。市場經濟成熟國家的分配率一般在54%到65%之間,而我國則在15%到21%之間。下列有利于提高我國分配率的是( )①實行個人所得稅專項附加扣除 ②提高機關事業單位人員的工資水平③逐步提高企業職工的最低工資標準 ④實現勞動報酬增長和勞動生產率提高基本同步A.①② B.②③ C.①④ D.③④9.2023年3月安徽省醫療保障局出臺了《安徽省建立健全職工基本醫療保險門診共濟保障機制實施細則》。圍繞“職工基本醫療保險門診共濟保障機制”,合肥市某校同學開展了政策解讀活動,并展示了以下資料。對此分析正確的是( )◇“兩增加”:增加普通門診費用統籌保障,增加高血壓、糖尿病患者門診用藥保障。◇“一減少”:單位繳費部分不再劃入個人醫保賬戶。◇“大共濟”:單位繳費部分都納入統籌基金,供全體參保職工共同使用。◇“小共濟”:參保職工個人賬戶可以支付本人及其符合條件的家庭成員醫保費用。①增加職工的勞動性收入,實現發展成果由全體人民共享②通過再分配完善醫保制度,發揮醫保防范醫療風險功能③優化職工醫保基金結構,提高醫保基金使用效率④放大醫保基金的保障效能,補齊門診保障短板,惠及更多職工及家人A.①② B.①④ C.②③ D.③④10.根據以下圖表信息,可以推斷出我國居民2022年全國居民人均可支配收入情況表( )①消費需求多樣化,生活水平在改善②轉移性收入增加,初次分配更公平③收入來源多樣化,總體水平在提高④投資多元化,經營性收入額增長最少A.①② B.①③ C.②④ D.③④參考答案【互動探究】23.①深圳模式的成功在于堅持了按勞分配為主體、多種分配方式的分配制度。②勞動用工制度改革、土地使用權公開拍賣、發行股票等措施,既堅持了按勞分配的主體地位,調動了勞動者的積極性和創造性,激勵勞動者努力學習科學技術提高勞動技能。③讓勞動、資本、土地技術、管理等生產要素參與收入分配,讓其活力競相迸發,讓創造財富的源泉充分涌流,推動資源優化配置,極大地促進了深圳經濟的發展。【分析】背景素材:深圳模式考點考查:我國的個人收入分配制度能力考查:描述和闡釋事物核心素養:政治認同、科學精神、法治意識【詳解】第一步:審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題的設問要求為“分析深圳模式的成功堅持了什么分配制度?這對深圳的發展有哪些積極影響?”,需要調用“我國的個人收入分配”的有關知識,從意義的角度分析作答。第二步:審材料。提取關鍵詞,鏈接教材知識。關鍵詞①:敲下土地使用權公開拍賣第一槌、推進勞動用工制度改革、發行新中國第一張股票,到后來一系列市場經濟體制改革,深圳始終站在潮頭→可聯系教材知識“我國個人分配制度”作答,說明深圳堅持了按勞分配為主體、多種分配方式的分配制度;關鍵詞②:土地使用權公開拍賣第一槌、推進勞動用工制度改革、發行新中國第一張股票……人均國民收入全國第一,GDP總量達到2.69萬億元,已經超過香港→可聯系教材知識“按勞分配和按生產要素分配的意義”作答;第三步:整合信息,組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。24.①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。②堅持多勞多得,著重保護勞動所得,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全各類生產要素由市場決定報酬的機制。③健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制,強化稅收調節。④規范收入分配秩序,調節過高收入,取締非法收入,增加低收入者收入,穩步擴大中等收入群體,推動形成橄欖型分配格局。【分析】背景素材:共同富裕考點考查:我國的個人收入分配的相關知識能力考查:描述和闡釋事物核心素養:政治認同、科學精神【詳解】第一步:審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題要求分析我國應當如何促進社會公平,縮小收入差距,推動共同富裕目標的實現,知識角度限定為“我國的個人收入分配”,可用的知識要點是實現收入分配公平的舉措,解答時,獲取材料信息,多角度結合知識要點作答。第二步,審材料,提取關鍵詞,鏈接教材知識。關鍵詞①:過去40余年,我國確立了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度→可聯系堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全各類生產要素由市場決定報酬的機制。關鍵詞②:通過稅收、社會保障等方式調節收入差距→可聯系再分配調節:健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制,強化稅收調節。關鍵詞③:打擊非法收入,保護合法收入等,有效避免差距拉大→可聯系規范分配秩序:規范四種收入,推動形成橄欖型分配格局。第三步,整合信息、組織答案。注意設問要求與材料信息、課本知識的結合。【易混辨析】1.錯誤【詳解】完善個人收入分配,在初次分配方面,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平。故本題錯誤。2.錯誤【詳解】加大社保支出和轉移支付力度,保障民生,體現了第二次分配(再分配),而不是第三次分配。第三次分配是建立在自愿性的基礎上,以募集,自愿捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行的分配。故本題觀點錯誤。3.錯誤【詳解】個體勞動者的勞動成果收入按個體勞動者勞動成果分配,不屬于按勞分配。故題中觀點錯誤。4.錯誤【詳解】農民承包集體土地的經營收入屬于按勞分配,農民依靠土地承包經營權流轉所獲得的收入屬于按土地要素分配。故題中觀點錯誤。5.錯誤【詳解】完善個人收入分配,要提高勞動報酬在初次分配中的比重。故題中觀點錯誤。6.正確【詳解】初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,既要提高效率,又要促進公平。既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創業致富的同時,倡導回報社會和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩步前進。故題干說法正確。7.錯誤【詳解】完善最低工資保障制度、健全職工工資正常增長機制都屬于初次分配,而不是再分配,故題中觀點錯誤。8.錯誤【詳解】公有制經濟中勞動者的工資、獎金、津貼屬于按勞分配,但不能籠統地認為公有制經濟中的分配都是按勞分配,公有制經濟中還存在著福利性分配和社會保障分配及按生產要素分配等,故題中觀點錯誤。9.錯誤【詳解】按勞分配收入屬于勞動收入,按勞分配收入、按勞動要素分配都屬于勞動所得,也是勞動收入。并不是勞動收入都是按勞分配收入。故題中觀點錯誤。10.錯誤【詳解】本題是判斷題,根據教材內容,要提高勞動報酬在初次分配中的比重,所以本題觀點錯誤。11.錯誤【詳解】按勞分配是社會主義的分配原則。故本題說法錯誤。12.錯誤【詳解】生產力是分配制度的最終決定因素。所有制結構是分配制度的直接決定因素,故本題說法錯誤。【當堂達標】1.C【詳解】②③:我國居民人均可支配收入年均實際增速快于人均國內生產總值增速0.5個百分點,這表明我國居民收入增長和經濟增長基本同步;農村居民年均收入增速比城鎮居民快1.7個百分點,這表明我國城鄉居民收入相對差距持續縮小,②③正確。①④:材料反映出農村居民年均收入增速比城鎮居民快,但根據材料不能得出“農村居民的實際收入要高于城鎮居民”的結論;因而也不能體現出農村居民從經濟發展中獲得更多實惠,①④錯誤。故本題選C。2.B【詳解】①:加快農村集體經營性建設用地入市是農村集體經營性建設用地使用權以有償方式進入土地市場交易的行為,土地所有權仍然歸集體,這有利于推動農村土地產權制度改革,而不是土地產權轉變,①錯誤。②:要素包括人力資源。完善人力資源機制,放寬城市落戶限制,從而促進城鄉流動和人才社會性自主有序流動,提高人力資源配置效率,②符合題意。③:最常見的知識產權包括著作權、專利權、商標權,完善知識產權制度,有利于推動科技成果和數據的產權界定,加強對科技與數據要素的保護,有利于激發它們的活力,增強產業競爭力,③符合題意。④:推進資本要素市場化配置,可以提高資本要素配置效率,并不一定提高資本投資收益率,也不一定會降低金融風險,④錯誤。故本題選B。3.C【詳解】①:把發展經濟的著力點放在實體經濟上有助于做大“蛋糕”,①不符合題意。②③:構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系,加大社會保障等調節力度,加強對困難群體就業兜底幫扶,有助于實現收入分配公平,有助于把“蛋糕”切好分好,②③符合題意。④:降低個人所得稅起征點不能增加居民收入,反而會增加居民的稅收負擔,④表述錯誤。故本題選C。4.A【詳解】①③:規范財富積累機制,需要合理調節過高收入,不斷規范收入分配秩序;同時,發揮公益慈善作用,促進社會公平正義,①③符合題意。②:拓寬居民收入渠道,有利于增加居民收入,擴大中等收入群體,而不是“中高等收入群體”,②說法錯誤。④:健全生產要素按貢獻參與分配機制,屬于初次分配,而不是再分配,④說法錯誤。故本題選A。5.B【詳解】A:這些舉措有利于鼓勵企業不斷增加養老服務產品供給,減輕財政支出壓力,但不是目的,A說法錯誤。BC:材料中的這些舉措能調動社會力量參與提供基本養老服務,守護老年人福祉,旨在不斷優化養老服務,滿足老年人多層次、多樣化的養老需求,未涉及通過發展慈善等社會公益事業,完善了個人收入分配,B符合題意,排除C。D:社會福利是最高層次的社會保障,材料強調的是保障老年人最基本的生存需要,并不是最高層次的社會保障,D不符合題意。故本題選B。6.D【詳解】①:圖表沒有涉及消費的問題,而且應該是增加居民收入從而促進消費,①排除。②:提高勞動報酬在初次分配中的比重,②說法錯誤。③④:轉移性收入15.3%、工資性收入61.4%、財產性收入12.2%、經營凈收入11.1%,可以推斷出不斷完善個人收入分配制度,居民轉移性收入明顯提高,健全要素按貢獻參與分配的機制,增加居民財產性收入,③④符合題意。故本題選D。7.A【詳解】①②:山西省扎實推進生活補貼工作落到實處,這是運用再分配調節機制促進社會公平;堅持以人民為中心,通過轉移支付手段增進人民福祉,①②正確。③:材料中提高城鄉低保家庭高齡老年人生活補貼屬于再分配,③錯誤。④:第三次分配指的是慈善事業,材料并未涉及第三次分配,④不符合題意。故本題選A。8.D【詳解】①②:實行個人所得稅專項附加扣除和提高機關事業單位人員的工資水平屬于再分配,而不是初次分配,因此,這兩項舉措不能提高我國分配率,①②不合題意。③④:分配率是衡量國民收入初次分配公平與否的重要指標。因此,實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,逐步提高企業職工的最低工資標準,是從初次分配角度提高人民收入,有利于提高我國分配率,③④符合題意。故本題選D。9.D【詳解】①:勞動性收入是指各類勞動者通過勞動獲得的各種報酬。建立健全門診共濟保障機制有利于實現發展成果全體人民共享,不涉及增加職工的勞動性收入,①錯誤。②:將門診費用納入職工醫保統籌基金支付范圍,目的是建立健全門診共濟保障機制,通過互助共濟來應對疾病帶來的經濟風險,而不是防范醫療風險,而且醫保也不具有防范醫療風險的功能,②錯誤。③:將門診費用納入職工醫保統籌基金支付范圍,改革職工醫保個人賬戶,建立健全門診共濟保障機制,有利于優化職工醫保基金結構,提高醫保基金使用效率,③正確。④:參保職工個人賬戶可以支付本人及其符合條件的家庭成員醫保費用放大醫保基金的保障效能,補齊門診保障短板,惠及更多職工及家人,逐步減輕參保人員及家人醫療費用負擔,實現制度更加公平更可持續,④正確。故本題選D。10.B【詳解】①③:圖表顯示,全國居民人均可支配收入有工資收入、經營收入等,收入來源多樣化,且增長速度在百分之五左右,說明總體水平在提高;收入增長速度高于消費價格上漲指數,且從消費支出結構看,人們消費需求多樣化,說明人民生活水平在改善,①③符合題意。②:轉移性收入來自于轉移支付,屬于再分配注重公平,②錯誤。④:材料體現了收入與消費,經營性收入額增長幅度最小,不意味著增長最少,且材料沒有涉及投資多元化,④不符合題意。故本題選B。 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