資源簡介

中國歷代變法和改革
【學習目標】通過分析中國歷代重要變法和改革的背景、基本內容、成功或失敗的原因及其歷史意義，理解改革對歷史進程的推動作用以及中國歷代改革對于統一多民族國家形成的意義。
【重點難點】
重點：變法和改革的歷程、內容及歷史作用
難點：對歷代變法和改革的評價；改革的歷史必然性
【新課導入】：引用課前提示部分，出示梁啟超《變法通議》
講述：社會改革在人類歷史上從來就是推動社會發展的重要動力，是解決社會矛盾、推動社會進步的有效途徑。在中國古代，一部中華民族的發展史也可以說是一部改革史，歷史上曾出現過許多改革，無論其成功、失敗，都給我們留下了寶貴的財富。改革貫穿了中華民族歷史發展的始終，是文明發展的主旋律。中國古代史上的變法與改革主要有三種類型：一是改朝換代后的開國之君，為長治久安而重新立章建制，如秦始皇、漢高祖、隋文帝宋太祖和宋太宗、明太祖等均對政策進行了重大調整；二是王朝中后期國家機構不能正常運行，由開明之士倡導革新或改制，如王安石變法、張居正改革；三是社會形態變革時期的改革，它助推一種社會形態向另一種社會形態轉變，如商鞅變法、北魏孝文帝改革。歷史上沒有完全相同的改革，每一次改革都有自身的特點。
【設問】：改革是什么意思？
講述：（概括）改革字典里的含義是：改掉存在的、不合理的部分，產生新的具有進步意義的，使之更加合理完善。
從歷史專業的角度看，改革是對舊有的生產關系、上層建筑作局部或根本性的調整，包括對政治、社會、文化、經濟做出的改良革新。
從現實的角度看，改革是社會進步的動力，通常一個改革是否能成功會影響一個國家的命運，若成功可讓該國走向穩定局勢，若失敗可能遭致內亂或沖突。
中國古代的重要變法和改革
1.戰國：商鞅變法
（1）背景：
①鐵器的使用和牛耕的推廣，使社會生產力得到進一步發展，生產關系急劇變動。
②兼并戰爭不斷。
（2）目的：適應社會變動，實現富國強兵。
講述：春秋戰國時期的歷史特征：大變革——奴隸制向封建制過渡；大動蕩——戰爭頻繁，諸侯爭霸，民族融合；大發展——經濟、思想文化、科學技術繁榮。而引起這些大變革的深層次原因就在于生產力的進步。那么為什么鐵犁牛耕會促進生產力的進步？
講述:鐵犁牛耕大大提高了農業生產效率，為私田的大量開墾和農田水利設施的興修創造了條件——“公田不治”，井田制逐漸瓦解——生產方式的變革（同時這也是社會階級關系變化的過程），一部分奴隸和平民自己墾荒種地，獲得了小塊土地，在一定程度上擺脫了奴隸主貴族的控制和束縛，成為自耕農；而隨著私田的開墾和增多，私田主人、奴隸主貴族，為了增加收入，開始改變剝削方式，把土地分成小塊，租給奴隸和破產的農民耕種，收取地租（地租剝削），封建土地私有制確立（新興地主階級，自耕農出現）。
【過渡】經濟基礎決定上層建筑，社會經濟制度的變革必然引起政治制度的變革，隨著經濟的不斷發展，新興地主階級的經濟地位不斷提高，政治勢力也越來越大，并迫切要求取得政治上的權力。
人物概述
初涉政壇，懷才不遇
講述：投身魏國丞相公叔痤門下，未受魏惠王重用，公叔痤死前勸魏惠王若不重用此人就趁早殺掉，魏惠王沒有采取意見。商鞅聽說后也沒有逃跑，因為他認為魏惠王既然認為他沒有才華，也不會聽公叔痤的話殺掉他。此人判斷力極佳，同時也有賭徒心理。
投奔秦國，主持變法
講述：秦孝公求賢若渴，發布求賢令“愿與之分土”（土地是當時最珍貴的東西）。改革是具有開拓性的事業，同時也是一場深刻的社會革命，改革必然會碰到各種阻力，為了保證變法的順利執行，商鞅做了什么事？
徙木立信
講述：取信于民，令行禁止。向百姓傳達政府說話是算數的信號，同時也暗示著不能質疑政府，這事實上就是法家一貫的精神，百姓只需要服從，不需要理性和思考。
內容：
①經濟：廢除井田制，（重農抑商）獎勵耕織
講述：承認土地私有，允許土地買賣，一律按土地大小和質量好壞收稅，收稅的權力屬于政府，這就增加了一種賦稅。這是商鞅變法的核心環節，因為廢井田意味著廢除舊的生產關系，確立封建經濟基礎（封建土地私有制），提高生產積極性，推動封建經濟發展。
重農抑商：農業是人們最基本的生活資料；保證財政收入；有利于社會安定；工商業加劇勞動力從土地上流失。
②軍事：廢除世卿世祿制，獎勵軍功（施行軍功授爵制）
講述：爵位與封地脫鉤是最狠的一招，這意味著貴族的封地將重新分配使用，貴族不建立軍功將變得一無所有。軍功可以換取一切（土地、爵位、財富），敵人的頭顱就是行走的軍功，有利于增加士氣，提高戰斗力，不竭的戰爭熱情，不竭的戰爭資源。即打擊了貴族特權又樹立地主階級優勢。
③政治：（戶籍制度）實行什伍連坐，建立縣制，強令分戶，塞私門之請
講述：強制大家庭拆散為小家庭實行戶籍制度，保證兵源，同時有利于加強對人民的控制（強化基層管理）。
【名詞解釋】
什伍連坐
一人犯罪，鄰里連同受罰。“什伍”是古代戶籍與軍隊的編制。戶籍以五家為伍，十家為什：軍隊以五人為伍，二伍為什。商鞅在秦國變法，始創什伍連坐之法，什伍之中，一家有罪，其余各家均應告發，否則將連同懲罰。什伍連坐不僅針對一般的平民百姓，而且在軍隊中也得到了實行。
“塞私門之請”意思是杜絕私人的請托，全句是“罷無能，廢無用，捐不急之官，塞私門之請”，出自《戰國策·秦策》中。意思是罷退無能的人的職位，裁撤無用的機關，廢除多余的官吏，杜絕私人的請托。
意義：打擊了貴族特權，促進了封建政治經濟軍事的發展，使秦國成為政治軍事強國，為秦成就統一霸業奠定了基礎。（推動奴隸制社會向封建制社會轉型）
講述：從這幾段史料文字中不難看出，商鞅變法的目的和作用都在于國富兵強，所以其性質是封建地主階級的改革運動。商鞅變法遭到舊貴族的強烈反對，秦孝公去世后，太子嬴駟繼位，商鞅也慘遭車裂而死。商鞅的個人結局也許并不理想，但“商君雖死，秦法未亡”，可知商鞅變法的成功之處。
局限性：輕視教化，鼓吹輕罪重罰；一定程度上加重了廣大人民所受的剝削和壓迫；未與舊制度、酒文化、舊習俗徹底劃清界限；嚴刑峻法、文化高壓政策。
北魏孝文帝改革
【過渡】與商鞅變法富國強兵的目的相同，但側重點有所不同的北魏孝文帝改革，因是較落后的少數民族政權，所以其改革充滿了民族融合的意義。
（1）背景：
①由西部和北部內遷的游牧民族紛紛建立政權，相互之間征伐不斷。
②鮮卑族拓拔部建立北魏政權，于439年重新統一北方。
③戰亂給各族人民帶來了苦難，在長期的沖突與交往中，民族交融成為歷史發展的潮流。
講述：回顧魏晉南北朝的歷史發展線索 東魏——北齊
北 十六國 北朝：北魏（439）{
東漢——三國（魏蜀吳）——西晉————南北朝{ 西魏——北周
南 東晉 南朝：宋齊梁陳
講述：北魏534年分裂為東西魏國，東魏550年政權至此覆滅，北齊政權確立，公元557年，西魏政權至此覆滅，北周政權確立。581年二月，北周靜帝禪讓于丞相楊堅，北周覆亡。隋文帝楊堅定國號為“隋”，定都大興（今陜西省西安市）。589年，隋軍南下滅陳朝，統一中國，結束了自西晉末年以來中國長達近300年的分裂局面。
講述： 漢魏以來，鮮卑拓拔部逐漸南遷，過著游牧生活。公元315年鮮卑拓拔部建立代國，后為前秦苻堅所滅。淝水之戰（東晉VS前秦）后，前秦瓦解。386年，拓拔部的首領拓拔珪乘機復國，改國號魏，后來定都平城（今山西大同），歷史上稱為北魏。439年，北魏統一了北方，結束了北方多年來分裂混亂的政治局面。
【過渡】正如馬克思所說：野蠻的征服者總是被那些他們所征服的民族的較高文明所征服，這是一條永恒的歷史規律——《馬選》第二卷第70頁（打不過就加入）
【過渡】改革的必要性？北魏各種制度有欠缺
（1）（政治）宗主督護制
形成：北魏進入中原，任命豪強地主出任宗主，督護農民納稅服役，形成宗主管理的基層組織。統一初期，該制度有利于鞏固統治。長期以往，豪強地主往往隱瞞控制人口，逃避賦稅徭役，嚴重影響了國家的賦稅收入和徭役征發。
（2）（經濟）賦稅制度的混亂
根據資產多少規定賦稅多少，分成九品征收。即九品相通制，但后期地方官吏與地主勾結，“縱富督貧， 避強侵弱”，導致廣大農民負擔沉重，社會矛盾日益強化。
階級矛盾和民族矛盾的激化，
講述：北魏建立初期，是一個文化水平較低，社會發展落后的部族。孝文帝改革之前，仍是奴隸社會向封建社會過渡時期。長期大規模的征戰取勝形成了北魏貴族集團的民族優越感和歧視其他民族的心態。他們強迫其他各族人民充當步兵，在打仗時沖鋒在前，稍有遲緩，就會被后面督陣的鮮卑族騎兵踐踏致死。激化了民族矛盾，同時統治集團內部也存在鮮卑貴族與漢族地主的矛盾，出于政治、經濟利益和民族差異，鮮卑對漢族存有戒心，處處壓制；漢族雖被納入統治集團，但并不掌握實權，長期的正統觀念使他們在內心又瞧不起鮮卑貴族。
講述：結果導致北魏社會動蕩不安，各地（漢族、羌族）起義不斷。再加上統治階級內部的權利爭奪，使得北魏政權出現了統治危機。這些矛盾迫使統治者進行改革。
（2）內容：
前期：馮太后主持改革，制度落后，側重點：建立新制，取代舊制
俸祿制：國家統一征收籌集，按級別發放，不許自籌，嚴懲貪贓
講述：官吏原無俸祿，靠等級在戰爭獲得財物人口。地方官吏只要上繳一定數量的實物就可以肆意搜刮百姓，激化階級矛盾，貪污成風。那么國家的錢從哪里來？如何保證國家有交稅的人？
均田制：政府把國家控制的土地（大量的無主荒地）按照一定標準分配給農民耕種，土地不得買賣。（實質：封建國家土地所有制）
講述：露田國家所有，死后歸還，桑田歸農民所有，死后不用歸還。提高農民生產積極性，推動北方經濟的發展，緩和階級矛盾，增加政府收入。為隋、唐所沿用，施行時間長達三百多年。為封建社會鼎盛時期的出現奠定了雄厚的物質基礎。
【擴展】：均田制下的農民對于封建國家有哪些義務呢？
講述：繳納賦稅、徭役、兵役，租（繳納糧食）調（繳納絹帛），這就改變原先賦稅征收上的混亂現象。許多農戶（相比于地主來說，農民的稅收更好收）成為國家直接掌握的編戶；有利于增加政府收入。
三長制：縣以下五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長。三長直屬州郡，其職責是檢查戶口，監督耕作，征收租調，征發徭役和兵役。
講述：為保證賦役的征收，又設立了什么制度？有何作用？三長享有一定的優待，得免除一人到三人的官役。網格化管理，將政府的管理權下放，此制度抑制豪強隱匿戶口和逃避租調徭役，并直接控制基層政權組織，有利于加強中央對地方的統治，增加了國家的賦稅收入，同時也打擊了世家大族地主的利益。
后期：孝文帝親政后的改革，鮮卑族落后，側重點：學習漢族先進文化
遷都洛陽
平城（今山西大同東北）：位置偏僻，水旱易發，交通不便，產糧有限，不足承載發展需要，保守勢力強大，不利改革，受北方少數民族的威脅。
洛陽：地處中原，交通便利，農業發達;中原的政治文化中心；爭取漢族地主支持，利于控制中原
講述：北魏遷都洛陽以后，洛陽再次成為北方的政治、經濟中心。北魏洛陽城的規劃布局，對后世城市建設影響較大（以里坊制度布局管理，其格局為隋唐長安城、洛陽城所仿效）。孝文帝遷都，保證了改革的深入，有利于北方少數民族深入的學習漢文化，促進民族融合，使中華文明得到進一步發展。啟示：改革不僅要符合時代發展潮流，還要講究策略
移風易俗
易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻
講述：改變鮮卑族原有的風俗習慣，進一步學習漢族的典章制度和生活方式，促進鮮卑族積極接受漢文化。促進鮮卑族對漢族文化的認可，加快了民族融合，為隋唐結束長期分裂局面，重新走向國家統一奠定了基礎。
（3）作用：鞏固北魏政權，促進北方社會經濟發展；加快了北方各族人民的交流，緩和了民族矛盾，縮小了南北差距，為中國統一多民族國家的發展作出了重要貢獻。
講述：與商鞅變法富國強兵的目的相同，但側重點有所不同的北魏孝文帝改革，因是較落后的少數民族政權，所以其改革充滿了民族融合的意義。從改革內容中可看出其性質是少數民族政權的封建化改革（也稱漢化）。因漢族在經濟文化發展與人口的數量上都處于領先地位或主導地位，在中原建立上層建筑的少數民族政權就必然要適應當地的封建經濟基礎，漢化就不可避免。
3.北宋：王安石變法
（1）背景：
①北宋建立后，統治者采取了一系列加強中央集權的措施，鞏固了國家的統一和安定。
②北宋中期，政治腐敗，財政困難，各地農民起義不斷，北部邊境又經常受到游牧民族的襲擾。
③宋仁宗慶歷年間，范仲淹進行改革，但新法僅推行了一年多就因觸犯了大官僚大地主的利益而失敗。
講述：北宋初期的政治制度設計主要是為了加強君主專制中央集權，一方面，設立不同的機構管轄軍隊，調兵的沒有統兵權，統兵的沒有調兵權；另一方面，經常換防各地駐屯的軍隊，以達到兵不識將的目的，導致戰斗力低下；其次，分割宰相權力，官僚機構重疊，官職混亂，導致官僚隊伍極大膨脹，權責不分。到了北宋中期出現了嚴重的財政危機，政治腐敗，冗官、冗兵（“八十萬禁軍總教頭”，國家十分之一是軍隊，養兵費用達賦稅收入十分之七八）、冗費，積貧積弱，根本原因就在于吏治不整，因此，宋仁宗慶歷年間，范仲淹進行改革，核心就是針對腐敗的官僚制度，但新法僅推行了一年多就因觸犯了大官僚大地主的利益而失敗。
內容：
一曰明黜陟：嚴格官員考核與升降標準
二曰抑僥幸：限制恩蔭制度
三曰精貢舉：改革科舉考試內容，重策論
四曰擇官長：官員的升遷嚴格依照政績加強官吏考察，獎勵能員，罷免不才
內容
講述：慶歷新政失敗，社會矛盾依舊尖銳，財政危機更加嚴重，在這種情況下，要求改革的呼聲此起彼伏。宋神宗啟用王安石主持變法。
改革思想：不改革，可能產生民變；國貧生產過少和土地兼并、賦役；民不加賦而國用饒（依靠發展生產）。
目的：富國強兵
經濟上：富國之策，解決積貧
青苗法內容：在每年二月、五月青黃不接時，由官府給農民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還。
講述：相當于政府放高利貸，開始嘗試用市場的方法解決問題。執行過程出現向下級官員下達貸款指標、或貸款利息經貪官污吏盤剝常高于高利貸，出現擾亂民生的問題。但在實際執行中變相成為了一種稅。
2.募役法（又稱免役法）內容：將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔，不愿服差役的民戶則按貧富等級交納一定數量的錢，稱為免役錢。官僚地主也不例外（宋初，官僚地主免役，官戶、未成丁戶、寺觀戶、單丁、女戶、城郭戶免役）。
3.農田水利法 內容：鼓勵墾荒，興修水利，費用由當地住戶按貧富等級高下出資興修水利，也可向州縣政府貸款。
4.方田均稅法 內容：下令全國清丈土地，核實土地所有者，并將土地按土質的好壞為五等，作為征收田賦的依據。
5.均輸法：設發運使總管東南六路的賦稅收入，掌握供需情況。凡糴買、稅收、上供物品，都可以“徙貴就賤，用近易遠”。對于京都庫藏支存定數，以及需要供辦的物品，發運使有權了解核實，使能“從便變易蓄買”，存儲備用。
6.市易法：于汴京設都市易司，邊境和重要城市設市易司或市易務，平價收購市上滯銷的貨物，并允許商賈貸款或賒貨，按規定收取息金，市場短缺時再賣出。（銀行賺錢之法）
講述 ：宋代商業極為發達，商業稅成為政府重要財源，但商人操縱市場，壟斷價格，上海消費者利益，拉高了管理成本，必須從商人手中奪回物價的壟斷權。初衷挺好，但破壞了民間的商品貨幣關系。（不適應當時的生產力和生產關系）
國有專營制度：就比此前任何一個朝代都要嚴酷，除了鹽、鐵、酒、錢之外，還有茶、醋、礬以及外貿，像是香料、象牙，可以說只要是資源性的，必須的，暴利的商品都被國家壟斷專營。而且對私自生產販運的懲處極重，基本上就是沾邊就殺。這就剝奪了大商人的固有利益關系。
強兵：實行“省兵”措施，精簡軍隊，縮減編制；推行強兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等
講述：保甲法增加了百姓負擔，保馬法（保甲戶自愿養馬，馬可由政府提供或自行購買，并可免除部分賦稅）
取士：改革科舉制度，主要改變科舉考試的內容；批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹擇優錄取原則，提拔大量中下級官吏（因為上層官吏大部分不愿支持變法）
C.結果：初期取得了顯著成效；但變法涉及面廣、阻力大，損害了大官僚、大地主的利益；有些措施欠妥當，執行中存在危害百姓的現象，后被廢止。王安石變法的實質：是對封建國家與大地主階級大官僚利益的再分配在調節，并沒有從根本上解決問題。
失敗原因：涉及面廣；操之過急；用人不當，為推行新法，提拔一大批投機取巧者，政壇風氣大為敗壞，宋代黨朋之爭愈演愈烈（分化政府力量）；地方上，官員為了政績，將新法由建議變為強制，且程度進一步加重。
【過渡】：在整個中國歷史當中，王安石變法是一個轉折點，變法前與變法后是兩個完全不一樣的中國。之前的中國，是一個開放的、自信的、進取的、創新的國度。從制度創新的角度來看，王安石變法是一次建設性探險，是歷史上整體配套體制改革的最后絕響。王安石變法的失敗，給之后的治國者造成了巨大的心理陰影，令所有后來者都對激進變革望而卻步。王安石變法之后，北宋滅亡，南宋、明、清的歷代治國者都放棄了體制內的制度創新，從此中國變得謹小慎微，最終走進了閉關鎖國的死路。
4.明朝：張居正改革
（1）背景：明朝中后期，政治日益腐敗，統治危機不斷加深。
講述：萬歷年間（明朝倒數第三位皇帝），明朝中后期，政治腐敗，官僚系統僵化，土地兼并嚴重，政府稅收受限，階級矛盾加劇，農民起義不斷；邊疆民族崛起，邊防壓力加大。
（2）開始：1572年，明神宗即位，張居正出任內閣首輔。
講述：張居正改革的時機成熟，皇帝年幼，所以內閣首輔成為了國家行政中樞
（3）內容：
政治：考成法 大力整肅吏治，加強官吏考核
講述：同時加強了中央集權，以吏治為核心固然能為推行各項改革措施鋪平道路，但勢必觸動了權貴利益，充滿阻力和斗爭。
經濟：一條鞭法 裁減開支，清丈土地（中國歷史上最具規模和實效的全國土地調查，但旨在制止土地兼并、杜絕偷稅漏稅、保證田糧額度的完納，實際是讓全國上下的土地私有者的利益大大受損。），改革稅制
講述：【名詞解釋】一條鞭法
（1）把田賦和繁雜的徭役、雜稅合并統一征收；
（2）把徭役部分地攤入田畝，既根據人丁又依照田畝征收；
（3）田賦、徭役和雜稅合為一條后，一律征銀。田賦，除政府必需的米麥仍然交實物外，其余以白銀折納；徭役，一律實行銀差。這就肯定了貨幣在賦稅征收中的主導地位。
軍事：整飭武備 實施邊防新政策，內修防備
講述：張居正改革使國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，封建統治危機暫時得到緩解，但人亡政息，死后被清算，改革被廢止。他以首輔之位與整個官僚體制為敵，但又不具備占據核心權力的合法性，所遇之君不是明治天皇，所處國度也不是有文明曙光透進的德國與日本，改革之爭變為權力之爭，他是一個孤獨的改革斗士。
從張居正改革中我們又得到一個認識：改革進入深水區，已涉及到制度核心，必然充滿阻力與困難。體制積重難返，改革修修補補，必然走向失敗，而不斷的失敗讓社會愈加停滯與僵化。（中國古代封建制度的一個矛盾：官僚選拔是按才能選拔，但最高的官僚是按血緣傳承）
小結：從唯物史觀的角度，認識中國古代變法的聯系與差異
性質：實質：局部改變與生產力不相符合的生產關系、與經濟基礎不相符合的上層建筑（舊有制度的自我完善與發展）確立封建制度：商鞅變法、北魏孝文帝改革
挽救王朝危機：王安石變法、張居正改革
目的：根本目的：解放和發展生產力（改變不相符合的現狀）在中國古代史通常表述為“富國強兵”“鞏固統治”
結果：由于封建制度的固有弊端，改革僅能緩解王朝危機，無法根本性解決。
標準：是否實現改革目的（推動生產力發展）
中國古代改革短期內可以實現富國強兵的目的，但長期來看又為王朝統治埋下新的隱患。
內容：通常解決維系王朝統治最為突出的政治、經濟、軍事、文化問題。
政治：權力分配問題
經濟：財政收入問題
軍事：國家暴力機器的效力問題
中國近代的改革探索
1.戊戌變法
（1）背景：
①時代：鴉片戰爭后，中國內憂外患，逐步淪為半殖民地半封建社會，一些愛國的有識之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路。
②直接：甲午中日戰爭的失敗極大地震撼了中國社會，激發了人們救亡圖存的民族意識。
③思想基礎：以康有為、梁啟超等為代表的一批維新志士，創學會、辦報刊、興學堂，宣傳維新思想。
經濟根源：民族資本主義得到發展，中國的民族資產階級登上了歷史舞臺
（2）時間：1898年6-9月
（3）內容：涉及政治、經濟、軍事、文化教育等領域。
（4）結果：戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益，遭到了他們的激烈反對。慈禧太后廢除了大部分的變法措施。
【課堂探究】為什么戊戌變法會失敗？
(1)客觀：頑固守舊勢力的強大。
(2)主觀：資產階級改良派自身的軟弱性和妥協性。
①維新派未從根本上否定封建制度，甚至把希望寄托在同樣也是封建勢力代表的帝黨官僚身上。而資產階級的軟弱性取決于民族資本主義發展程度較低（性質：自上而下的改良運動，具有資產階級性質）
②維新派對外國侵略者的本質缺乏深刻認識，甚至對西方列強抱有幻想。
③維新派自己既沒有真正的實力，又完全脫離群眾，甚至仇視農民革命。
④策略失誤：變法的措施給自己樹立的對立面太多、操之過急。
戊戌變法的最大歷史意義在于思想啟蒙
【過渡】清末新政是清朝末年的一場經濟和政治體制改革運動，也是晚清政府的自救運動。光緒二十六年(1900年)庚子事變爆發，慈禧太后率光緒皇帝等百位皇親在忠臣隨扈下出宮避禍西安。回鑾之后，接受八國聯軍提出的《辛丑條約》，此舉對中國打擊甚大，因此朝廷保守派主動進行變法。光緒二十七年(1901年)，在慈禧太后的默許下，清政府進行改革，改革內容多與光緒二十四年(1898年)的戊戌變法近似，但比戊戌變法更廣更深，還涉及廢除千年仕宦之道的科舉制度。
（1）背景：《辛丑條約》簽訂后，民族危機進一步加深，清政府統治危機日益嚴重。
（2）內容：改革教育、派遣留學生、編練新軍、振興商務、獎勵實業。
（3）評價：
①客觀上促進了中國民族資本主義的發展。
②沒有使清政府擺脫內外困境，革命很快爆發。
講述：清廷力圖在軍事、官制、法律、商業、教育和社會方面進行一系列系統性改革，政權掌握在極端腐敗無能的權貴手中，沒有取得太大進展。但"新政"一定程度上推動了中國社會的近代化，客觀上促進了中國民族資本主義的發展，為辛亥革命增加了思想基礎、階級基礎、社會基礎、武裝力量等，為辛亥革命的興起提供了準備條件。
3.民國時期的改革
（1）內容：涉及政治、經濟、軍事、法律、教育等各個方面。
（2）結果：由于民國時期政局動蕩，國家始終未能實現實質上的統一，改革多以失敗告終。
講述：民國時期也推行了一系列改革，如經濟上的法幣改革、國民經濟建設運動；政治上的推行憲政；外交上的改立新約；生活方式方面的新生活運動。這些改革促進了共和觀念、文明風俗和近代教育的發展，起到移風易俗的作用。其性質是大地主大資產階級的改革運動。改革要成功的一個前提條件是國家還有救
三、新中國成立以來的重要改革
（一）過渡時期（1949—1956）：新民主主義社會時期（一化三改）
目的：恢復國民經濟，鞏固新生政權
內容：土地改革 民主改革
土地革命：1950-1952土地改革：目的是廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制，真正實現“耕者有其田”。截至1952年底，大陸除西藏地區外，土地改革基本完成。
民主改革
在已沒收的官僚資本企業中，建立工廠民主管理制度，工人階級成為企業的主人
按照《共同綱領》規定的“公私兼顧、勞資兩利”原則，對私營工商業的生產關系、勞資關系和產銷關系，進行全面調整。
頒布新婚姻法婦女解放和移風易俗
有步驟地開展了對就教育制度和電影、戲劇等文化事業的改革
意義：在短時間內完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。
全面建設社會主義時期（1956—1966）
標志：1956年，毛澤東的《論十大關系》和中共八大。
作用：初步建立起進行現代化建設所必需的物質技術基礎，培養了經濟文化建設等方面的骨干力量，積累了黨領導社會主義建設的重要經驗。
講述：兩彈一星，基本的工業體系成就突出，不能以改革開放后的成就來否定以前的探索，這是一種繼承和發展的關系。
（3）結果：由于缺乏經驗，急于求成，犯了“左”傾錯誤，中國的社會主義建設在探索中出現了嚴重曲折。
（三）社會主義現代化建設新時期
1978年：中共十一屆三中全會召開，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，實行改革開放的歷史性決策
2012年：中共十八大確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標
2013年：中共十八屆三種全會提出完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標
2017年：中共十九大指出中國特色社會主義進入新時代，將全面深化改革總目標列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容并載入黨章
2019年：中共十九屆四中全會對新時代全面深化改革作進一步部署。中共中央提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標
講述：改革開放之后，中國改革的步子沒有停歇，勢必將改革進行到底，雖然改革會遇阻力，改革者不僅要有智慧、懂策略，更要有堅定的決心和勇氣。改革要以人民為中心，獲得民眾的支持是改革取勝的法寶。

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