資源簡介

高中政治必修二知識總結
第一課 我國的生產資料所有制
1.1公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
一、生產資料所有制的地位:在生產關系中起著決定性作用,是生產關系的核心,是經濟制度的基礎。占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
二、我國的生產資料所有制
內容：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。
地位：是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。
三、公有制經濟
1.內容：包括國有經濟，集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
2.地位：在國民經濟中占主體地位，是社會主義經濟制度的基礎。
3.以公有制為主體的原因
（1）是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。公有制經濟為國家建設、國防安全、人民生活改善做出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎。
（2）是促進生產力發展的根本要求。
（3）是實現共同富裕的基本前提。生產決定分配，不同的生產資料所有制決定不同的分配制度。生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度，體現人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。
4、公有制的主體地位主要體現
⑴公有資產在社會總資產中占優勢。（這是就全國而言,有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢,要有量的優勢,更要注重質的提高。）
⑵國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。
國有經濟 國有經濟起主導作用,主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。在其他領域,可以通過資產重組和結構調整,以加強重點,提高國有資產的整體質量。
國有企業 國有企業是國有經濟最主要的實現形式,是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
四、非公有制經濟
（1）范圍：包括個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分。
（2）地位、作用：是社會主義市場經濟的重要組成部分。成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
五、公有制經濟與非公有制經濟的關系
（1）關系：在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。
（2）作用：多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟高質量發展。
1.2 堅持“兩個毫不動搖”
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.必須發展壯大國有經濟
（1）要加快推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。
（2）要深化國資國企改革。以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導，推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
（3）要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。
2.必須發展壯大農村集體經濟
（1）要深化農村土地制度制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。
（2）要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展適度規模經營。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
(1)要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環境；依法保護民營企業產權和企業家權益，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
（2）要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
（3）要全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟人士健康成長，弘揚企業家精神，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
三、企業經營成功的重要因素
①制定正確的經營戰略。
②提高自主創新能力,依靠科技進步、科學管理等手段,形成自己的競爭優勢。
③誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象。
第二課 我國的社會主義市場經濟體制
2.1 充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
一、配置資源的兩種基本手段：計劃和市場
二、市場
1.作用：市場在資源配置中起決定性作用。
2.如何配置資源：在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調節著資源在全社會的配置。
3.市場機制的優點：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領城和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
4.市場調節的缺陷：（1）市場調節不是萬能的；（2）市場調節有局限性，它存在著自發性、盲目性、滯后性等弊病。（3）單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大。
三、市場體系
1.重要性：統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。
2.建設高標準市場體系的要求：
(1)要強化市場基礎制度規則統一。良好的市場運行需要公平開放透明的市場經濟基礎制度來維護，要完善統一的產權制度，實行統一的市場準入制度，維護統一的公平競爭制度，健全統一的社會信用制度。
(2)要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。
2.2 更好發揮政府作用
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
1.堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟的一個重要特征。
2.把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,既能發揮市場經濟的長處,又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
3.促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
4.科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
二、我國政府的經濟職能和作用
1.實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度，實現經濟社會發展目標；
2.實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定；
3.實施產業政策，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力；
4.實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展；
5.通過市場監管、質量監管、安全監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；
6.加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
三、科學的宏觀調控
1.主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
2.必要性：市場調節不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性等弊病，加強宏觀調控可以彌補市場調節的缺陷。科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
3.經濟手段：財政政策和貨幣政策。
國家通過財政收入與支出政策，通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。
四、加快構建高水平社會主義市場經濟體制的要求：充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
第三課 我國的經濟發展
3.1 貫徹新發展理念
一、堅持以人民為中心的發展思想
1.含義：就要維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
2.意義：人民性是馬克思主義的本質屬性。以人民為中心的發展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的立場觀點方法，確立了貫徹新發展理念必須始終堅持的基本原則。
二、堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展
（1）創新發展：注重的是解決發展動力問題。發展動力決定發展速度、效能、可持續性，創新是第一動力。堅持創新發展，就要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。
（2）協調發展：注重的是解決發展不平衡問題。要正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷增強發展的整體性。
（3）綠色發展：注重的是解決人與自然和諧共生問題。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持可持續發展，要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，實現中華民族永續發展，建設人與自然和諧共生的中國式現代化。
（4）開放發展：注重的是解決發展內外聯動問題。要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則，推動高水平對外開放、推動構建人類命運共同體。
（5）共享發展：注重的是解決社會公平正義問題。要作出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩步前進。
推動高質量發展
高質量發展
1.重要性：是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。推進中國式現代化，必須實現高質量發展。高質量發展是現階段乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。
2.含義：就是從“有沒有”轉向“好不好”，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要，是體現新發展理念的發展。
二、構建新發展格局
1.加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
2.建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。
3.全面推進鄉村振興。要堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
4.促進區域協調發展。 深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。
5.推動高水平對外開放。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放、加快建設貿易強國，推動共建“一帶一路”高質量發展，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。
總之，我們必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，以教育、科技、人才為基礎性、戰略性支撐，全面建設社會主義現代化國家。
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
4.1 我國的個人收入分配
一、分配制度
1.內容：實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
2.決定因素：生產資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。
二、分配方式
1.按勞分配:
性質：按勞分配是社會主義的分配原則。
基本內容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動;在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。
2.按生產要素分配
（1）內容：讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配。
要素 對應形式（具體表現）
勞動 在私營企業、外資企業中，勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入
資本 儲蓄存款利息、股息或者股票轉讓所得、債券的利息、私營企業主稅后利潤等
土地 土地、房屋的租金和轉讓金
知識 與知識相關的要素參與分配
技術 技術入股、專利使用轉讓、技術轉讓所獲得的收入
管理 企業管理人才憑借管理才能和在生產經營中的貢獻參與分配的收入
數據 提供通過信息技術的收集、篩選、加工、處理的“大數據”的收入
（2）意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優化配置，促進經濟發展。
3.收入來源：
①勞動性收入：通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。
②財產性收入：通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
③經營性收入：通過生產經營活動所獲得的收入。
④轉移性收入：指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養老金、社會救濟和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等。
三、完善個人收入分配
（1）堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。（2）在初次分配方面，要努力提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入、擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。
（3）在再分配方面，要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序,規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入、取締非法收入。
（4）要重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
4.2 我國的社會保障
一、社會保障的重要性：是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排。
二、社會保障的作用
1．通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定，發揮民生保障安全網作用。
2．通過國民經濟再分配，發揮收入分配調節器作用，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。
3．通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助共濟功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展。
三、社會保障的主要內容
1.社會保險：社會保障體系的核心。通過政府、單位、個人三方共同籌集資金。主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。
2.社會救助：是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平。是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”。
3.社會福利：最高層次的社會保障。政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼。
4.社會優撫：特殊社會保障。國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。
四、完善社會保障體系
1.要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。要建立起覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”。同時，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。
2.既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。
3.要做到權責清晰。社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任。必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
總之，健全多層次社會保障體系，要堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全面、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系。

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