資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
第八課 主要的國際組織
【課標要求】
闡釋聯合國憲章倡導的國際關系基本準則,評析聯合國在國際事務中發揮的作用;分析世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織在國際經濟事務中發揮的作用。
【問題導學】
第一框 日益重要的國際組織（閱讀教材P84-P87，回答下列問題）
1.國際組織的含義、重要性？
2.國際組織的分類及主要特點？
3.國際組織的機構與職能？
4.國際組織的產生和發展、主要特征？
5.國際組織的作用：（積極作用和局限性）
第二框 聯合國（閱讀教材P88-P93，回答下列問題）
1.聯合國的概況
①性質：②地位： ③成立及意義：④聯合國的宗旨：
2.《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
3.聯合國的主要機構及職能
3.聯合國的作用
第三框 區域性國際組織
1.歐洲聯盟：區域一體化組織的典型
（1）歐盟一體化進程
（2）歐盟的基本情況：
（3）歐盟的地位：
（4）歐盟的宗旨：
（5）歐盟的主要機構及其職能
（6）歐盟的現狀：
（7）歐盟與中國的關系
【體系構建】
【必備知識】
必備知識一　日益重要的國際組織
一、國際組織的分類與機構
1.國際社會
(1)國際組織的含義:國際組織指的是若干國家的政府或民間團體經協商聯合建立的經常性組織。
(2)國際社會的構成:主權國家是國際社會的基石,國際組織是國際社會的重要成員。
2.國際組織的分類
(1)按照成員的性質:可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。
(2)按照地理范圍:可以分為世界性國際組織和區域性國際組織。
(3)按照職能范圍:可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。
3.國際組織的機構及其職能
(1)一般來說,全體成員參加的大會是議事和決策機構,享有廣泛的權力;大會休會期間,部分成員組成執行機構執行相關的決議,履行各項職能。
(2)秘書處負責處理日常事務,為其他機構提供服務。有些國際組織還設有司法機構,解決成員間的矛盾、糾紛。
二、國際組織的產生及作用
1.產生與發展
(1)產生:國際組織是國際關系發展到一定歷史階段的產物,其形成和發展反映了生產力發展的水平和要求,也表明人類交往的日益頻繁和面臨的問題日益復雜。
(2)發展:第二次世界大戰后國際組織迅猛發展,適應了新科技革命帶來的經濟全球化的需要,適應了當代世界多極化趨勢,體現了對全人類面臨的共同課題的關注。
2.作用
(1)積極作用:國際組織可以促進國際社會在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作,調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛,促進世界和平與發展。
(2)局限性:國際組織參與國際事務受諸多因素制約,有其局限性。個別大國倚仗實力,力圖控制國際組織,使之成為其推行霸權主義和強權政治的工具。
必備知識二：聯合國
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1.聯合國的地位
(1)類型:聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
(2)產生:它是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物,是人類為和平與發展長期努力的結果。
2.聯合國及其會員國應遵循的原則
(1)各會員國主權平等;各會員國應履行憲章規定的義務;各會員國應以和平方式解決國際爭端。
(2)各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅,不侵害別國的領土完整或政治獨立。
(3)各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動,應盡力予以協助。
(4)聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。
二、聯合國主要機構
1.大會
(1)是聯合國主要審議機構,擁有廣泛的職權,由全體會員國的代表組成,每一會員國都有一個投票權。
(2)大會關于重要問題的決定,必須由三分之二多數通過。其他問題則以簡單多數通過決定。
2.安全理事會
(1)組成及責任:負有維護國際和平與安全的主要責任,由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。
(2)表決:每一個理事國均有一個投票權。
3.經濟及社會理事會:由大會選出的54個理事國組成,主要關注國際經濟、社會、文化、教育、衛生等問題。
4.托管理事會:負責監督托管領土,目前已經完成歷史使命,停止運作。
5.國際法院:是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構,由15名法官組成。
6.秘書處:由秘書長及辦事人員組成,從事各種日常工作。秘書長是聯合國的行政首長,由大會根據安理會的推薦任命。
三、聯合國的作用
1.總體看:聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用,取得了巨大成就。
2.具體看
(1)聯合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。
(2)聯合國發展系統主持召開聯合國發展領域重大國際會議,從戰略高度協調國際社會的經濟及社會發展活動。
3.結論
(1)聯合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺,應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。
(2)聯合國的作用只能加強,不能削弱。
4.聯合國的改革
(1)通過改革加強聯合國的作用,符合人類的共同利益。
(2)聯合國的改革應發揚民主,廣泛協商,積極穩妥,循序漸進。
必備知識三　區域性國際組織
一、歐洲聯盟:區域一體化組織的典型
1.概況
(1)1952年,西歐六國成立歐洲煤鋼共同體,正式啟動歐洲一體化進程。
(2)經過半個多世紀發展,歐洲聯盟成為當今世界一體化程度最高的區域性國際組織,成為世界格局中的重要力量。
2.歐洲一體化進程
歐洲一體化經歷了從歐洲共同體到經濟與貨幣聯盟,再到歐盟的發展過程。冷戰結束后,大批中東歐國家加入歐盟。
3.歐盟的宗旨
歐盟的宗旨是實現各成員國的共同目標:促進和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確保基本價值標準,加強國際合作。
4.歐盟與世界、中國的關系
(1)歐盟與世界:歐盟與世界上大多數國家建立了外交關系,并力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為。
(2)中國與歐盟:1975年5月,中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。中歐各具經濟優勢,互補性強。四十多年來,中歐關系發展迅速,歐盟已成為中國最大的貿易伙伴。2003年,中歐建立全面戰略伙伴關系,雙方政治互信不斷深化,經貿聯系日益密切,人員交流持續頻密。
二、亞太經合組織
1.性質:亞太經合組織是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。
2.宗旨:支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮,建設活力和諧的亞太大家庭,捍衛自由開放的貿易和投資,加速區域經濟一體化進程,鼓勵經濟技術合作,保障人民安全,促進建設良好和可持續的商業環境。
3.獨特的組織方式:亞太經合組織通過獨特的方式推進成員間的合作。所謂亞太經合組織方式,就是承認多樣性,強調靈活性、漸進性和開放性;遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則;單邊行動與集體行動相結合。
4.中國與亞太經合組織:中國在亞太地區舉足輕重,是亞太經合組織的重要成員。自1991年加入亞太經合組織以來,積極參與各層次各領域合作,為促進亞太經合組織的發展作出了積極貢獻。
三、東南亞國家聯盟
1.性質:東南亞國家聯盟是亞洲最令人矚目的區域性國際組織。東盟于1967年成立,有10個成員國。
2.作用:東盟在發展過程中,形成了“10+1”、“10+3”、東盟地區論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制,成為推進區域合作和一體化建設的重要平臺。
3.中國與東盟
(1)在“10+1”和“10+3”合作、東亞峰會、東盟地區論壇等區域機制框架下,中國與東盟保持了良好的溝通和合作。2003年,中國與東盟建立了戰略伙伴關系。
(2)2010年,中國—東盟自貿區全面建成,中國現已成為東盟第一大貿易伙伴。
(3)2013年10月,中國倡議與東盟攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體,共同建設“21世紀海上絲綢之路”。
四、非洲聯盟
1.性質:非洲聯盟是非洲最重要的區域性合作組織。非盟的前身是成立于1963年的非洲統一組織。1999年,決定成立非盟。2002年,非盟正式取代非洲統一組織。目前,非盟有55個成員國,最重要的決策由首腦會議作出。
2.作用:非盟成立后,在世界上的影響力與日俱增,成為引領非洲國家聯合自強、共謀發展的一面旗幟,其領導權威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可。
3.中國與非盟
(1)中國重視發展與非盟的關系。
(2)非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。中國向非盟機構能力建設、有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設提供援助。
【難點突破】
1.國際組織的作用
積極作用 國際組織可以促進國際社會在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發展
局限性 ①國際組織參與國際事務受諸多因素制約，有其局限性②個別大國倚仗實力，力圖控制國際組織，使之成為其推行霸權主義和強權政治的工具
提醒　對某一國際組織的作用要做具體分析。有的國際組織建立的目的是促進世界和平與發展，大部分時候都能夠起到積極作用，但在某些具體問題上可能會危及世界和平與發展，不能簡單地認為某一國際組織總是起積極作用，另一國際組織總是起消極作用。
2.歷史地、辯證地理解聯合國的作用
①堅持歷史的觀點
既要看到聯合國在其發展過程中曾經走過的彎路，也要立足于現實，肯定其在當今世界中不可或缺的作用，同時要著眼于未來，正確認識聯合國改革的必要性。
②堅持辯證的觀點
既要看到聯合國曾經取得過輝煌的業績和成就，又要看到其局限性和不足，對許多世界焦點問題的解決顯得軟弱無力，有待于更多地參與全球性事務并采取更有力的措施。
③明確在國際事務中應發揮聯合國的主導作用。聯合國的作用只能加強，不能削弱。
3.聯合國改革（如何加強聯合國的作用？）
（1）改革的必要性：聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。
（2）聯合國改革的意義：通過改革加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。
（3）聯合國改革的原則：聯合國的改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。
（4）聯合國改革的核心問題是安理會改革。
【當堂達標】
1．（2023·江蘇·統考高考真題）《里斯本條約》規定，歐盟的任何舉措都不能影響成員國的權利，涉及歐盟的重大決議需要由政府間機構和成員國來制定。俄烏沖突爆發后，歐盟委員會推進能源自主和綠色轉型的努力一方面受到“美國優先”的制約，另一方面受到成員國不同的能源結構、內部政策分歧等因素的影響，歐盟的共同能源和氣候政策呈現出矛盾性的特征。材料說明（ ）
A．國際組織參與國際事務受諸多因素制約而有局限性
B．以和平的方式解決國際爭端是世界發展的前提條件
C．國際組織可以促進國際社會在各個領域開展合作
D．強大的國家綜合實力是維護國家利益的有力保障
2．（2023·廣東·統考高考真題）近年來，中國與上海合作組織各成員國一道，不斷拓展合作新空間。中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、中國—上海合作組織法律服務委員會等多邊合作平臺扎根落地，合作成果惠及各國人民。上述平臺的運行（ ）
①加快了東南亞區域經濟一體化進程
②旨在加強反恐合作，維護地區安全與穩定
③促進了中國與中亞的商貿往來與司法合作
④推動了成員國之間的交流互鑒和成果共享
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2023·浙江·統考高考真題）2022年以來，中國相繼與印度尼西亞、塞爾維亞等國簽署了《關于建立國際調解院的聯合聲明》，決定在共同協商的基礎上建立一個常設組織“國際調解院”，為解決貿易等領域的國際爭端提供有別于仲裁、訴訟的調解服務。這表明（ ）
①國際組織始終代表各成員的共同利益
②國際組織通過多邊機構自主開展活動
③國際調解院建立后將對解決國際爭端發揮獨特作用
④國際調解院的建立有助于維護世界和平與發展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2023·山東·統考高考真題）2022年6月，國際電信聯盟第八屆世界電信發展大會在盧旺達首都基加利舉行，來自100多個國家和地區的千余名代表與會，會議通過了《基加利宣言》和《基加利行動計劃》兩份文件，呼吁各方加速彌合數字鴻溝，助力落實聯合國2030年可持續發展議程。材料表明（ ）
①作為世界性國際組織，國際電信聯盟是全球數字治理的重要載體
②數字鴻溝已成為數字時代阻礙發展中國家可持續發展的主要障礙
③國際電信聯盟推動國際多邊合作以應對全人類面臨的共同課題
④《基加利行動計劃》為推動南北問題的解決提供了路線圖
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2023·山東·統考高考真題）2023年2月，歐洲議會通過了《2035年歐洲新售燃油轎車和小貨車零排放協議》。協議的目標是2035年開始在歐盟27國范圍內停售新的燃油轎車和小貨車。中國新能源車企紛紛通過投資建廠、品牌收購等方式進一步擴大在歐洲市場布局。據材料，下列說法正確的是（ ）
①歐盟通過實施經濟一體化政策推動歐洲綠色發展
②歐洲議會通過行使最高決策權維護歐盟整體利益
③中國新能源車企在歐投資建廠有助于克服貿易壁壘
④國際新能源汽車市場競爭加劇不利于全球資源配置
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（2023·湖北·統考高考真題）聯合國2023年水事會議在紐約舉行，共同討論緩解全球水危機的方案。聯合國秘書長古特雷斯呼吁，各國政府必須制定和實施計劃，確保所有人都能夠公平獲得水資源，并積極開展水資源相關對話，攜手合作，共同管理這一寶貴資源。這表明（ ）
①國際社會應立足共同利益，深化水資源治理的交流與合作
②聯合國在促進全球水資源治理的國際合作中發揮重要作用
③各國應以全球發展為出發點，制定水資源管理政策和計劃
④世界各國能夠加強對話合作，確保水資源分配的公平公正
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．（2022·山東·統考高考真題）2021年9月22日，在聯合國大會紀念《德班宣言和行動綱領》通過20周年高級別會議上，中國重申將繼續與各國一道，為徹底消除種族主義、建設人人平等的世界不懈努力。在中國和非洲國家共同倡議下，尼日利亞代表78個國家在第76屆聯合國大會第三委員會一般性辯論中發言，呼吁加快落實《德班宣言和行動綱領》。由此可見（ ）
①聯合國是實踐多邊主義、解決各國人權瘤疾的關鍵
②中國是聯合國行動的堅定支持者和重要合作伙伴
③中國支持非洲國家在國際舞臺上發揮建設性的作用
④中非守望相助，攜手倡導和維護全人類共同價值
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2022·浙江·高考真題）盡管美國百般阻撓，1971年第26屆聯合國大會仍以壓倒性多數通過了恢復中華人民共和國在聯合國一切合法權利的決定。50年來，我國秉承《聯合國憲章》精神，向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣的發展援助，實施了近3000個成套援助項目。由此可見（ ）
①聯合國大會是審議機構，可就國際社會議題作出決定
②聯合國安理會常任理事國在重大問題上有一票否決權
③中國積極推進共同繁榮，倡導均衡發展
④中國自覺實踐多邊主義，勇擔國際責任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．（2024·廣西南寧·校聯考一模）上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議于2023年7月4日召開，同日，伊朗正式加入上合組織，上合組織正式成員國增至9個。國際輿論認為，此次會議顯示互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”得到更大范圍認可，上合組織將展現出更強的生命力、凝聚力和吸引力。這表明，上合組織（ ）
①屬于政府間、專門性的國際組織
②是當今世界區域團結合作的典范
③以共同體的形式實現各成員國共同目標
④堅持開放包容，促進互利合作的多邊機制
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．（2023·云南大理·統考模擬預測）2023年6月15日，上海合作組織民間友好論壇暨友好城市論壇在山東青島開幕。上海合作組織睦鄰友好合作委員會主席表示，上合組織始終推動友好合作，走出了富有上合組織特色、契合各國發展需要的民間友好之路。我們堅持落實元首共識，壯大民間友好力量，搭建民心相通橋梁，助力各國共同發展。由此可見，上海合作組織（ ）
①以共同體的方式實現各成員國的共同目標
②加強成員國間的相互信任與睦鄰友好合作
③順應了求和平、謀發展、促合作的時代潮流
④旨在推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2024·河北邯鄲·統考模擬預測）2023年6月14日，歐洲議會以壓倒性多數的投票結果通過歐盟《人工智能法案》草案。目前，歐盟正在說服亞洲國家“承認歐盟在AI監管領域的領先地位”,使歐盟《人工智能法案》成為AI監管領域的全球標準。這說明（ ）
①歐盟的主動出擊，展現了其在數字治理領域的雄心
②歐洲議會擁有部分立法權，也是歐盟最高決策機構
③歐盟說服其他國家有利于其搶占該領域國際規則制高點
④歐盟作為集體安全機制的核心，需在AI監管領域進行布局
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2023·山東青島·統考三模）某班同學開展以“國際組織與全球治理”為議題的探究活動，搜集到以下資料。
習近平主席強調，要推動國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經濟金融組織切實，反映國際局的變化，特別是要增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數國家意愿和利益。要推動建設國際經濟金融領域、新興領域、周邊區域合作等方面的新機制新規則，加強國際社會應對資源能源安全、糧食安全、網絡信息安全等全球性挑戰的能力。
下列與此議題相符合的觀點是( )
①增強包容性，提升發展中國家在國際組織和全球治理中的話語權與規則制定權
②以聯合國為核心的國際組織是踐行多邊主義的最佳場所，也是全球治理的主體
③中國作為負責任大國，積極推動完善平等、開放、合作、共享的全球治理機制
④國際經濟金融、新興領域等既是合作新空間，也必將是“零和”博弈的競技場
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2023·重慶沙坪壩·重慶南開中學?？寄M預測）國際竹藤組織的成員國和觀察員國廣泛分布在非洲、亞洲、美洲和大洋洲。中國與國際竹藤組織日前共同發起倡議，將在全球深化“以竹代塑”合作，更好發揮竹子在代替塑料產品方面的突出優勢和作用。根據材料，下列關于國際竹藤組織的推斷正確的是（ ）
①國際竹藤組織是一個世界性，一般性的國際組織
②該組織可加快全球竹藤資源開發、促進竹藤產區經濟發展
③我國是推進國際竹藤組織發展的有力支持者和貢獻者
④中國是世界上竹資源最豐富、竹產量最龐大的國家
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
14．（2023·陜西安康·模擬預測）2023年2月18日，國家主席習近平致電第36屆非洲聯盟峰會時指出，非盟團結帶領非洲國家，積極應對全球性挑戰，加快推進非洲自貿區建設，在斡旋非洲熱點問題上發揮重要作用，引領非洲國際地位和影響力不斷提升。中國愿進一步加強中非友好合作，密切中非在國際和地區事務中的協調配合，推動構建高水平中非命運共同體。這一表態表明（ ）
①中國支持非洲國家在國際舞臺上發揮建設性作用
②非盟成為引領非洲國家聯合自強、共謀發展的旗幟
③中國重視對外睦鄰友好合作，促進中非共同繁榮
④促進世界和平發展是中非雙方保持合作發展的出發點
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．（2023·河北保定·校聯考三模）2023年2月24日，中國外交部發布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件。文件從12個方面闡述中方主張，包括尊重各國主權、摒棄冷戰思維、?；鹬箲?、啟動和談、解決人道危機、保護平民和戰俘、維護核電站安全、減少戰略風險、保障糧食外運、停止單邊制裁、確保產業鏈供應鏈穩定、推動戰后重建。這些主張（ ）
①站在國際正義的立場，會得到國際社會廣泛的理解和支持
②站在世界和平的立場，靈活踐行了《聯合國憲章》的宗旨
③站在勸和促談的立場，能有力促進俄烏雙方迅速停火止戰
④站在人類命運的立場，可推動世界多極化和維護經濟全球化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．（2023·江蘇淮安·淮陰中學?？寄M預測）2023年1月，拉美和加勒比國家共同體（拉共體）第七屆峰會在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行，拉共體成員國承諾在尊重政治、經濟、社會及文化多樣性的基礎上加強團結，堅定推進一體化進程。習近平在向此次拉共體峰會作視頻致辭時強調，中方一貫支持拉美和加勒比地區一體化進程，高度重視發展同拉共體關系。這表明（ ）
①國際組織對維護地區和平、促進共同發展發揮重要作用
②作為人口最多的區域合作組織，拉共體的國際影響力不斷提升
③中國始終是促進發展中國家團結和南南合作的重要力量
④相同的社會制度和意識形態是國家之間合作的堅實基礎
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．（2023·天津·校聯考模擬預測）中國和東盟國家山水相連、血脈相親。黨的二十大之后，習近平主席首次出訪選擇東盟國家，出席G20峰會、APEC領導人非正式會議，并分別與印尼和泰國兩國領導人舉行雙邊會晤，一致決定共建中印尼命運共同體和中泰命運共同體。對此，下列認識正確的是（ ）
A．中國與東盟有著廣泛的共同利益，關系在實踐中不斷深入發展
B．中國是東盟的重要成員國，對東盟的發展起著舉足輕重的作用
C．APEC是促進世界各國經濟合作，推動共同發展的重要機構
D．中國秉承共商共建共享的原則，維護區域內各國的共同利益
18．（2023秋·湖北·高三校聯考階段練習）閱讀材料，完成下列要求。
海洋對人類社會發展具有重要意義，海洋孕育了生命、聯通了世界、促進了發展。但工業革命以來，人類社會的活動加劇了海洋的污染：毫無節制地開發、利用海洋資源，大量的廢棄物、塑料垃圾和化學物質被排放到海洋中，導致海岸線遭到破壞、海洋生物多樣性銳減，甚至威脅人類健康和安全。
我國積極推進海洋保護的相關立法，現行實施的有《中華人民共和國海洋環境保護法》《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》《防治船舶污染海洋環境管理條例》等多部法律法規；已建成國家級海洋類型自然保護區81個、國家級海洋特別保護區（海洋公園）67處、國家級海洋公園42個，同時大力推進美麗海灣建設。
習近平指出：“中國全面參與聯合國框架內海洋治理機制和相關規則制定與實施，落實海洋可持續發展目標。”
假如你將代表中國出席聯合國安理會召開的全球海洋治理會議，請擬一份發言提綱簡要闡明中國的立場。
19．（2023秋·浙江嘉興·高三統考階段練習）中國與歐盟是多極化世界的兩大力量，中歐全面戰略伙伴關系具有全球影響。
材料一 中國與歐盟貿易往來頻繁，互為最大的貿易伙伴。在全球氣候變化、可持續發展、能源等領域，中歐雙方的合作不斷加深。
材料二 當今世界格局正經歷著深刻變革，加之中歐在發展態勢、經濟實力等方面的變化，雙方在人權、貿易不平衡、市場準入、俄烏沖突等問題上存在較大分歧，中歐關系正經受著重大考驗。
材料三 近期美國向歐洲各國施加壓力，脅迫他們與中國脫鉤，美國主導下的北約極力渲染所謂的“中國挑戰”。對此，歐盟強調對華政策要堅持“戰略自主”，對華脫鉤“不可行、不可取”。2023年以來，中歐高層交往頻密，各領域對話全面開展。
面對復雜的國際局勢，有人認為中歐關系面臨多重挑戰但仍具強大韌性。結合材料，運用《當代國際政治與經濟》相關知識，寫一篇短文對這一觀點加以評述。
要求：（1）觀點正確；知識運用準確；材料提取恰當。
（2）邏輯嚴密；論證有力；表達流暢；300字以內。
20．（2022秋·海南儋州·高二海南省洋浦中學校考期中）辨析題
塑料問題具有跨國性，想要有效應對塑料污染危機，必須采取全球行動。在2022年3月3日結束的第五屆聯合國環境大會續會（UNEA-5.2）上，聯合國各成員國達成一致，同意制定一份具有法律約束力的國際協議以防治塑料污染，這是自1989年《蒙特利爾議定書》以來世界范圍內最具雄心的環境行動之一。
這一行動無疑是動了石化行業的生命線。據路透社報道稱，一些以塑料為主打產品的石化行業巨頭正在幕后暗中發力，意圖游說各國拒絕簽訂和落實任何限制塑料生產的協議。
有人認為“塑料問題具有跨國性，解決塑料污染危機只能靠國際組織”。請就此觀點談談你的看法。
參考答案：
1．A
【詳解】A：歐盟委員會推進能源自主和綠色轉型的努力受到美國和歐盟內部成員國的影響，這一努力呈現出矛盾性的特征，這說明國際組織參與國際事務受諸多因素制約而有局限性，A正確切題。
B：材料的主旨并不是和平與發展的關系，B排除。
C：材料的主旨是國際組織發揮作用受限，而不是“國際組織可以促進國際社會在各個領域開展合作”，C排除。
D：強大的國家綜合實力是維護國家利益的有力保障，這不是材料主旨，材料反映的是國際組織遇到的問題，D排除。
故本題選A。
2．D
【詳解】③④：中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、中國—上海合作組織法律服務委員會等多邊合作平臺扎根落地，合作成果惠及各國人民。上述平臺的運行促進了中國與中亞的商貿往來與司法合作，有利于推動成員國之間的交流互鑒和成果共享，③④符合題意。
①：上海合作組織各成員國以東亞或中亞為主，沒有涉及加快東南亞區域經濟一體化進程，①排除。
②：本題中的多邊合作平臺旨在促進合作與發展，而不是旨在加強反恐合作，②不合題意。
故本題選D。
3．D
【詳解】①：國際組織并不始終代表各成員的共同利益，個別大國倚仗實力，力圖控制國際組織，使之成為推行霸權主義和強權政治的工具，①不選。
②：由于霸權主義和強權政治的存在，國際組織并不總是能夠自主開展活動，且題干強調的是成立“國際調解院”的目的，沒有涉及通過多邊機構自主開展活動，②不選。
③④：成立“國際調解院”旨在為解決貿易等領域的國際爭端提供有別于仲裁、訴訟的調解服務，這表明國際調解院建立后將對解決國際爭端發揮獨特作用，有助于維護世界和平與發展，③④符合題意。
故本題選D。
【點睛】
4．B
【詳解】①③：國際電信聯盟舉行第八屆世界電信發展大會，來自100多個國家和地區的千余名代表參會，會議通過了《基加利宣言》和《基加利行動計劃》兩份文件，呼吁各方加速彌合數字鴻溝，助力落實聯合國2030年可持續發展議程。這表明國際電信聯盟作為世界性國際組織，是全球數字治理的重要載體，積極推動國際多邊合作以應對全人類面臨的共同課題，①③符合題意。
②：霸權主義和強權政治是和平與發展的主要障礙，②錯誤。
④：《基加利行動計劃》為與聯合國2030年可持續發展目標密切相關的數字化發展指明了方向。它有利于解決南北問題，為新冠肺炎疫情之后加速數字化轉型的路線圖，④錯誤。
故本題選B。
【點睛】
5．A
【詳解】①：歐洲議會通過該協議，其目標是2035年開始在歐盟27國范圍內停售新的燃油轎車和小貨車，表明歐盟通過實施經濟一體化政策，引導各國向機動車零排放目標前進，推動歐洲綠色發展，①正確。
②：歐洲理事會（歐盟首腦會議）是歐盟最高決策機構，歐洲議會是監督、咨詢機構，因此歐洲議會無最高決策權，②錯誤。
③：中國新能源車企紛紛通過投資建廠、品牌收購等方式進一步擴大在歐洲市場布局，表明中歐各具經濟優勢，互補性強，雙方良性商業交往有助于形成多邊貿易體制，克服貿易壁壘，③正確。
④：跨國公司在全球范圍內到處奔走，國際新能源汽車市場競爭加劇，有利于促進全球資源配置的優化和全球的科技合作與進步，④錯誤。
故本題選A。
【點睛】
6．C
【詳解】①：國家利益是國際關系的決定性因素，共同利益是合作的基礎。維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點，把共同利益作為立足點表述錯誤，①排除。
②：聯合國2023年水事會議在紐約舉行，共同討論緩解全球水危機的方案，說明聯合國在促進全球水資源治理的國際合作中發揮重要作用，②符合題意。
③：各國政府必須制定和實施計劃，確保所有人都能夠公平獲得水資源，并積極開展水資源相關對話，攜手合作，共同管理這一寶貴資源。 面臨重大資源環境問題，各國應以全球發展為出發點，制定水資源管理政策和計劃，服務于人類共同利益，③符合題意。
④：確保水資源分配的公平公正是一個理想，事實未必如此，④排除。
故本題選C。
【點睛】
7．D
【詳解】③④：在中國和非洲國家共同倡議下，尼日利亞代表78個國家在第76屆聯合國大會第三委員會一般性辯論中發言，呼吁加快落實《德班宣言和行動綱領》，為徹底消除種族主義、建設人人平等的世界不懈努力。這表明中國支持非洲國家在國際舞臺上發揮建設性的作用，中非守望相助，攜手倡導和維護全人類共同價值，③④正確切題；
①：聯合國并不是解決各國人權瘤疾的關鍵，①不選；
②：中國支持按聯合國憲章精神所進行的各項行動，②不選。
故本題選D。
【點睛】
8．A
【詳解】①：1971年第26屆聯合國大會仍以壓倒性多數通過了恢復中華人民共和國在聯合國一切合法權利的決定，說明聯合國大會是審議機構，可就國際社會議題作出決定，①正確。
②：材料未涉及聯合國安理會常任理事國在重大問題上有一票否決權，并且聯合國安理會在實質性問題上，常任理事國有一票否決權，②排除。
③：50年來，我國秉承《聯合國憲章》精神，向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣的發展援助，實施了近3000個成套援助項目。由此可見中國積極推進共同繁榮，倡導均衡發展，③正確。
④：材料未涉及中國自覺實踐多邊主義，④排除。
故本題選A。
【點睛】
9．D
【詳解】①：上海合作組織是政府間、一般性的國際組織，①錯誤。
②：在互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”指引下，上合組織開創了自冷戰結束以來區域合作的新模式，成為當今世界區域合作的典范，②正確。
③：以共同體的形式實現各成員國共同目標是歐盟的宗旨，③錯誤。
④：上合組織始終堅守互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”,建立建設性伙伴關系?？梢?，上合組織堅持開放包容，促進互利合作的多邊機制。④正確。
故本題選D。
10．C
【詳解】①：歐盟以共同體的方式實現各成員國的共同目標，①錯誤。
④：材料強調上合組織注重加強合作，助力各國共同發展，未涉及上海合作組織推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，④與題意不符。
②③：材料中，上合組織始終推動友好合作，走出了富有上合組織特色、契合各國發展需要的民間友好之路；堅持落實元首共識，壯大民間友好力量，搭建民心相通橋梁，助力各國共同發展。說明上海合作組織順應了求和平、謀發展、促合作的時代潮流，推動世界和平與發展，加強成員國間的相互信任與睦鄰友好合作，②③正確。
故選 C。
11．B
【詳解】①③：在AI監管領域，歐盟說服亞洲國家“承認歐盟在AI監管領域的領先地位”，將歐盟規則向全球推廣，謀求AI監管領域的主導權，積極搶占該領域國際規則制高點，展現了其在數字治理領域的雄心，①③正確。
②：歐洲議會擁有部分立法權，歐洲理事會是歐盟最高決策機構，②錯誤。
④：聯合國是集體安全機制的核心，④錯誤。
故本題選B。
12．B
【詳解】①：習近平主席強調要增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，要推動建設國際經濟金融領域、新興領域、周邊區域合作等方面的新機制新規則，①符合題意。
②：聯合國是踐行多邊主義的核心機制和最佳場所，而不是國際組織，②說法錯誤。
③：習近平主席強調要增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數國家意愿和利益，體現了積極推動完善平等、開放、合作、共享的全球治理機制，③符合題意。
④：材料體現的是堅持合作共贏理念，不涉及“零和”博弈的理念，④不符合題意。
故本題選B。
13．C
【詳解】②③：國際竹藤組織的成員國和觀察員國廣泛分布在非洲、亞洲、美洲和大洋洲，中國與國際竹藤組織共同發起倡議，將在全球深化“以竹代塑”合作，由此可以推斷該組織可加快全球竹藤資源開發、促進竹藤產區經濟發展，我國是推進國際竹藤組織發展的有力支持者和貢獻者，②③符合題意。
①：國際竹藤組織的成員國和觀察員國廣泛分布在非洲、亞洲、美洲和大洋洲，將在全球深化“以竹代塑”合作，這說明國際竹藤組織是一個世界性、專門性的國際組織，①不符合題意。
④：通過材料本身無法推斷出中國是世界上竹資源最豐富、竹產量最龐大的國家，④不符合題意。
故本題選C。
14．A
【詳解】①：非盟在應對全球性挑戰及斡旋非洲熱點問題上發揮重要作用，中國愿進一步加強中非友好合作，密切中非在國際和地區事務中的協調配合，表明中國支持非洲國家在國際舞臺上發揮建設性作用，①符合題意。
②：非盟團結帶領非洲國家，積極應對全球性挑戰，加快推進非洲自貿區建設，在斡旋非洲熱點問題上發揮重要作用，引領非洲國際地位和影響力不斷提升，表明非盟成為引領非洲國家聯合自強、共謀發展的旗幟，②符合題意。
③：非洲國家并非中國鄰居，“睦鄰”說法不妥，③排除。
④：共同利益是合作的基礎，中國對非合作的出發點永遠是中非雙方人民的根本利益，④排除。
故本題選A。
15．A
【詳解】①②：中國發布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件，提出了標本兼治的危機解決方案，展現了始終立足是非曲直、恪守客觀公正的中國立場，踐行了《聯合國憲章》的宗旨，更彰顯了中國作為負責任大國為應對全球性挑戰積極貢獻智慧和力量的責任擔當，將會得到國際社會廣泛的理解和支持，①②符合題意。
③④：“能有力促進俄烏雙方迅速?；鹬箲稹薄巴苿邮澜缍鄻O化和維護經濟全球化”夸大了中方相關主張的作用，③④不選。
故本題選A。
16．B
【詳解】①③：拉共體成員國承諾在尊重政治、經濟、社會及文化多樣性的基礎上加強團結，堅定推進一體化進程，表明國際組織對維護地區和平、促進共同發展發揮重要作用；中方一貫支持拉美和加勒比地區一體化進程，高度重視發展同拉共體關系表明中國始終是促進發展中國家團結和南南合作的重要力量，①③符合題意。
②：說法錯誤，拉共體并不是人口最多的區域合作組織，上合組織是人口最多的區域合作組織，②排除。
④：說法錯誤，共同利益是國家之間合作的堅實基礎，④排除。
故本題選B。
17．A
【詳解】A：材料中指出中國與東盟國家有著廣泛的共同利益，黨的二十大后，習近平主席首次出訪選擇東盟國家，并分別與印尼和泰國兩國領導人舉行雙邊會晤，一致決定共建中印尼命運共同體和中泰命運共同體，在合作中不斷增進彼此的聯系，故A正確。
BC：材料主要強調的是中國積極與東盟國家加強合作，一致決定共建中印尼命運共同體和中泰命運共同體，未強調中國對東盟的作用和APEC的作用，BC不合題意。
D：我國堅持奉行獨立自主的和平外交政策，在推動自身發展的同時合理關切他國國家利益，且題干強調的是中國加強與東盟國家的交往與合作，而不是強調“維護區域內各國的共同利益”，D排除。
故本題選A。
18．①全球海洋治理形勢嚴峻，是各國共同面對的全球性問題；
②中國高度重視海洋生態環境，堅持人與自然和諧共生的發展理念，不斷完善國家海洋治理法律體系，管理體制和機制；
③切實發揮聯合國的核心作用，嚴格履行國際公約，加強海洋治理和國際合作；④堅持海洋命運共同體理念（人類命運共同體理念），推進全球海洋共治共享。
賦分維度 維度描述
維度1 概括中國對海洋生態形勢的基本判斷。
維度2 介紹中國海洋生態政策立場主張和取得的成就。
維度3 闡述中國在海洋生態建設進行國際合作的基本主張。
維度4 表明中國對海洋治理的基本理念。
【分析】背景素材：海洋保護
考點考查：人類命運共同體、聯合國等有關知識
能力考查：獲取和接地信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題的設問要求為“請擬一份發言提綱簡要闡明中國的立場”，注意作答主體為中國，需要調用所學的有關知識，從立場的角度分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：但工業革命以來，人類社會的活動加劇了海洋的污染：毫無節制地開發、利用海洋資源，大量的廢棄物、塑料垃圾和化學物質被排放到海洋中，導致海岸線遭到破壞、海洋生物多樣性銳減，甚至威脅人類健康和安全→可闡述全球海洋治理形勢嚴峻。
關鍵詞②：我國積極推進海洋保護的相關立法→可闡明中國不斷健全海洋保護法律體系。
關鍵詞③：中國全面參與聯合國框架內海洋治理機制和相關規則制定與實施，落實海洋可持續發展目標→可聯系教材知識“聯合國、人類命運共同體”的知識作答。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
19．（注：不對標題做評分要求。本題知識區間側重國際關系，需要注意選取知識點的貼合度及相關性。）
示例:
國家利益和國家實力是影響國際關系的決定性因素，利益對立是引起國家沖突的根源。隨著國家實力的調整，中歐雙方在人權、貿易不平衡等問題上存在較多分歧摩擦。同時，美國推行霸權主義、強權政治，干擾破壞中歐關系，使得中歐全面戰略伙伴關系面臨多重挑戰。
國家間的共同利益是國家合作的基礎。中歐各具經濟優勢，互補性強，雙方在貿易、氣候變化、能源等領域合作不斷加深。面對復雜的國際局勢，歐盟保持對華戰略的獨立性，不認同美國脫鉤戰略。此輪中歐高層加強交往、開展對話增進了戰略互信，深化務實合作。中歐全面戰略伙伴關系展現出強大韌性。
【分析】背景素材：中歐關系
考點考查：決定國際關系的因素、和平與發展的主要障礙、中國與歐盟的關系
能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養：政治認同、科學精神、公共參與
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題為開放類，要求寫一篇短文對“中歐關系面臨多重挑戰但仍具強大韌性”這一觀點加以評述?？梢钥闯鲞@一觀點是正確的，可以從為什么及怎樣做等角度展開，答案不固定，言之有理即可。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：中國與歐盟貿易往來頻繁，互為最大的貿易伙伴。中歐雙方的合作不斷加深→可聯系國家間的共同利益是國家合作的基礎，中歐全面戰略伙伴關系展現出強大韌性；
關鍵詞②：中歐在發展態勢、經濟實力等方面的變化，雙方在人權、貿易不平衡、市場準入、俄烏沖突等問題上存在較大分歧，中歐關系正經受著重大考驗。近期美國向歐洲各國施加壓力，脅迫他們與中國脫鉤，美國主導下的北約極力渲染所謂的“中國挑戰”→可聯系國家利益和國家實力是影響國際關系的決定性因素，利益對立是引起國家沖突的根源，中歐全面戰略伙伴關系面臨多重挑戰；
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
20．①國際組織在解決氣候變化問題方面發揮著日益重要的作用，因為國際組織是國際社會的重要行為主體，依靠相關國際組織可以促進主權國家就解決塑料問題開展交流、協調和合作，但國際組織受諸多因素影響，其作用有一定局限性。
②主權國家對解決氣候變化問題應承擔重大責任，因為主權國家是構成現代國際社會的基石，可通過履行其職能和義務，在很大程度上解決塑料污染危機。
【分析】背景素材：塑料問題具有跨國性，想要有效應對塑料污染危機，必須采取全球行動
考點考查：國際社會的有關知識
能力考查：描述和闡述事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題要求就“塑料問題具有跨國性，解決塑料污染危機只能靠國際組織”談談你的看法。本題為辨析類試題。
第二步：審材料，提取材料有效信息，鏈接教材知識。
有效信息①：2022年3月3日結束的第五屆聯合國環境大會續會（UNEA-5.2）上，聯合國各成員國達成一致，同意制定一份具有法律約束力的國際協議以防治塑料污染→可從國際組織作用的角度分析題中觀點的合理性。
有效信息②：一些以塑料為主打產品的石化行業巨頭正在幕后暗中發力，意圖游說各國拒絕簽訂和落實任何限制塑料生產的協議→可從主權國家的角度分析題中觀點的不合理性。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問角度并將教材知識與時政素材等有機結合。
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