資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
《經濟與社會》第二單元《經濟發展與社會進步》
單元整體分析
1、理念的提出 大單元模式是圍繞真實性學習任務開展，以學科大概念深化理解為目標，按學科研究過程的邏輯推進，由各環節不同性質學習活動的小單元組成的大單元研究型教學模式。本冊大單元教學以4個課時為一個大單元
2、實施策略： 部編版2023年高中政治必修一《經濟與社會》教材，根據學科內容對所有內容進行整合優化，實施大單元主題教學，實現單元教學內容的結構化。共設計以下2個大單元主題內容，貫穿于高中政治學科素養的方方面面。
3、單元教學設計： 本單元以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，講述以人民為中心的發展思想、新發展理念以及現代化經濟體系，闡釋我國的個人收入分配和社會保障體系，引導學生堅信中國特色社會主義是國家富強、民族振興、人民幸福的根本保障，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。本單元講述指導新時代經濟社會建設的新思想新理念，闡述以人民為中心的發展思想和“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的內涵和要求，剖析在發展中怎樣保障和改善民生，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。在此基礎上，本單元圍繞現代化經濟體系的建設，剖析如何在發展思想和新發展理念的指導下建設現代化經濟體系，推動新時代經濟的高質量發展。接續發展成果由人民共享的內容，本單元深入講解我國個人收入分配制度，介紹居民獲取收入的方式，探討如何完善個人收入分配以促進社會公平，講述什么是社會保障、怎樣完善社會保障。學習這些內容，旨在引導學生深入理解習近平新時代中國特色社會主義思想，科學認識我國經濟發展與社會建設中的有關問題，增強社會責任感，更好地參與中國特色社會主義建設實踐。本單元設計了兩課和一個綜合探究。
4.單元地位 本冊教材主要講述習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。本單元集中講述習近平新時代中國特色社會主義思想中關于經濟發展與社會建設的主要內容。本單元包括兩個主題：一是講述以人民為中心的發展思想、新發展理念與現代化經濟體系二是講述個人收入分配和社會保障體系。這是經濟發展與社會建設中的基本問題。經濟建設與社會建設的內容很難截然分開，二者經常交織在一起。因此，本單元在闡述經濟發展相關內容時，反映其與社會建設、社會進步的關系，凸顯經濟發展是實現社會進步、人民幸福的發展。針對經濟發展，本單元側重介紹如何在以人民為中心的發展思想和新發展理念的引領下實現經濟高質量發展、建設現代化經濟體系。針對收入分配，本單元側重介紹個人收入獲取的途徑及如何完善個人收入分配，介紹社會保障的主要功能、主要形式和完善措施。本單元為學生科學認識我國經濟發展與社會進步提供了理論指導，幫助學生增強社會責任感，更好地參與社會實踐
5.單元核心素養 （1）政治認同：認識到我國以公有制為主體的內酒和堅持公有制為主體的必要性，認識到我國非公有制經濟存在的合理性及其地位和作用；認同“兩個毫不動搖”政策，感受社會主義制度的優越性；認同我國的社會主義市場經濟體制；認同我國的社會主義市場經濟體制，增強經濟道路和社會主義市場經濟理論自信。（2）學科精神：比較我國公有制經濟的主體地位和固有經濟的主導作用、比較公有制經濟和非公有制經濟的地位的區別和聯系，會區分各種經濟形式的地位和作用；理解“兩個毫不動搖”措施的必要性和重要意義；通過運用比較分析法，辯證看待市場配置資源的優點和缺陷；既要從政府的經濟職能和宏觀調控方面，又要從發揮市場機制的作用方面來提建議，運用辯證的思維方法。（3）公共參與：支持國家的“兩個毫不動搖”政策，為做合格的中國特色社會主義事業建設；公民作為市場經濟活動的參與者，要尊法學法守法用法。關注當前的社會經濟現象，通過參與調查及提建議，增強公共參與意識（4）法治意識：各市場主體要遵守法律，遵守市場秩序，平等參與經濟活動；深刻認識到市場經濟是法治經濟，市場參與主體要遵守法律，樹立法治觀念。了解我國《憲法》關于“黨對社會主義市場經濟領導”的相關表述，增強法治意識。
6.單元知識結構圖：
7.達成評價 圍繞課時學習目標1.關注課堂問題預設與學生課堂反饋表現2.作業設計與學生答題正確率的及時分析圍繞單元和主題目標1.分層設置單元測試2.梳理單元思維導圖。
8.單元課時計劃 課題/課時3.1.（1課時）3.2（1課時）4.1（1課時）4.2（1課時）綜合探究（1課時）內容、規劃整體介紹本單元內容：經濟發展與社會進步，引導學生感知本單元的內容，繼而學習第一課的第一框貫徹新發展理念利用多媒體展示視頻《習近平考察遼寧》《習近平考察錦州東湖森林公園》《習近平考察了遼沈戰役紀念館》《習近平考察沈陽新松機器人自動化股份有限公司》《習近平聽取了遼寧省現場防汛工作匯報》等，組織學生活動——情境分析，使學生了解怎樣堅持貫徹新發展理念。貫徹落實單元大概念、大問題，通過一系列課堂活動和時政熱點材料，引導學生回顧總結，整體把握課時知識，在前一課時的基礎上，這一課時繼續學習建設現代化經濟體系利用多媒體展示視頻材料《產業體系》、視頻《現代化經濟體系》《以供給側結構性改革為主線建設現代化經濟體系，財經，宏觀經濟》等，組織學生活動——情境分析，使學生了解如何建設現代化經濟體系？基于本單元大概念、大問題，從核心素養出發，引導學生通過回顧總結，進一步整體把握本課的知識，在前兩課時的基礎上，這一課時繼續學習我國的個人收入分配，利用多媒體展示視頻材料《四川石柱中益華溪村“黃精面”出口澳大利亞、新加坡和南非了！》、視頻《華溪村村民的多樣的收入途徑》《建檔立卡消除貧困》《把蛋糕做大分好》等，組織學生活動——情境分析，使學生正確理解我國的個人收入分配制度利用多媒體展示視頻《我國勞動保障逐步加強 》《我國養老服務體系建設取得長足進步》《北區福利》等，組織學生活動——情境分析，使學生全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系利用多媒體展示視頻《勞動最美》《企業家精神》《綠色生產點亮中稻插秧》《“碳普惠”理念倡導綠色低碳生產生活方式》等，組織學生活動——情境分析，使學生全面理解全社會如何踐行社會責任。
9.課時內容安排表： 課時安排課時名稱課堂主題學生活動核心素養課時一貫徹新發展理念新發展理念“新”在哪里？小組合作，結合議學情境談談以人民為中心的發展思想的內涵？為什么我國要堅持以人民為中心的發展思想？ 如何堅持以人民為中心的發展思想？分析解決上述問題我們應樹立什么樣的發展理念？為什么？分析考察沈陽新松機器人自動化股份有限公司時習近平強調新發展理念的哪些內容？分析考察錦州東湖森林公園時習近平強調新發展理念的哪些內容？分析遼寧省推進“一圈一帶兩區”區域協調發展體現了新發展理念的什么內容？遼寧省推動民族團結進步事業發展體現了新發展理念的什么內容政治認同科學精神公共參與課時二建設現代化經濟體系如何建設現代化經濟體系？小組合作，結合議學情境分析為什么要建設現代化經濟體系？什么是現代化經濟體系？建設現代化經濟體系的措施。課時三我國的個人收入分配怎樣讓人民吃好蛋糕？小組合作，結合議學情境分析華溪村實行的是什么樣個人收入分配方式？為什么要實行這種個人收入分配制度呢？有什么意義？華溪村扶貧加工車間的員工是依據什么獲得收入的？員工之間工資差距大原因是什么？華溪村的村民們獲取收入的途徑有哪些？當前個人獲取收入的？為什么當華溪村的村民們拿到當季分紅時，讓他們更加意識到幸福是要靠自己的雙手來創造的？課時四我國的社會保障全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系小組合作，結合議學情境分析我國完善社會保障的必要性和重要性？你知道我國的社會保障體系都包括哪些嗎？了解我國當前完善社會保障的新舉措，我國社會保障體系是如何不斷完善，實現社會公平的，促進社會和諧發展的？我國為什么這么重視老年人的養老問題？課時五踐行社會責任 促進社會進步全社會如何踐行社會責任？小組合作，結合議學情境談一談什么是勞動精神、勞模精神和工匠精神？為什么要弘揚這些精神？又應該如何弘揚呢？分析在這個全民創業的時代，應該怎樣弘揚企業家精神？企業家應具備怎樣的素質？分析應怎樣推動綠色生產和綠色消費？如何成為一名理智的消費者，為實現我國碳中和、碳達峰的目標貢獻我們的力量？分析我國為何如此重視精準脫貧工作？如何實現精準脫貧和共同富裕？
10.單元目標 通過本單元的教學，引導學生正確認識以人民為中心的發展思想，懂得要解決好發展不平衡不充分問題，應牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念：懂得催動經濟高質量發展，必須建設現代化經濟體系；了解現代化經濟體系的構成、相互關系以及建設現代化經濟體系的具體要求；正確認識我國現階段個人收入分配制度；懂得勞動是財富的源泉，樹立旁動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大的觀念：懂得完善個人收入分配、消除貧困是保障改革發展成果更多更公平惠及全體人民、實現共同富裕的必然要求；正確認識我國多種多樣的社會保障及其發揮的作用；正確認識現階段我國完善社會保障體系的政策；堅定“四個自信”，積極投身于中國特色社會主義建設的偉大實踐。
11.單元重點難點 重點：正確理解堅持以人民為中心的發展思想；牢固樹立并切實貫徹新發展理念；正確理解建設現代化經濟體系；正確理解大力發展實體經濟；為什么實行按勞分配？如何認識生產要素參與分配？如何理解兩個同步？消除貧困，實現共同富裕；社會保障的功能；完善社會保障，既要盡力而為，又要量力而行。難點：經濟福堂經濟發展；我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段；借供給側結構性改革；初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關系；如何認識社會主義初級階段按勞分配的特點；共同富裕是中國特色社會主義的根本原則；社會保障的公平性特征
單元作業設計： 課時基礎作業拓展作業一書面鞏固練習青年人要認真學習科學文化知識，樹立崇高理想，掌握過硬本領，使自己成長為創新型國家建設需要的人才。寫一篇《青年人敢于創新，敢為人先》的演講稿。調查你所在地區存在的生態環境所存在的問題、民生領域存在的短板問題，并向你所在地區的政府提出你的具體解決辦法的建議二書面鞏固練習關注我國實體經濟發展狀況、面臨的主要挑戰和發展要求，我國應怎樣加快實現增長模式從傳統的數量擴張轉到質量提升，從要素驅動轉到創新驅動提出合理建議調查你所在地區有哪些有名的實體經濟和虛擬經濟三書面鞏固練習收集勞動模范、科技工作者或帶頭實現共同富裕的典型人物的事跡，寫一份《要正確樹立勞動觀和致富觀》的演講稿出一期《勞動致富光榮》的板報四書面鞏固練習收集了解有關企業年金、社區服務等補充性社會保障形式的內容，這一份有關這方面內容的宣傳資料在的所居住的社區做一個有關于企業年金、社區服務等補充性社會保障形式的內容宣傳板報五書面鞏固練習面對不斷更新換代的手機，同學們有著不同的觀點和態度，你認為青少年應樹立怎樣的科學消費觀，設計一份合理的消費方案搜集勞動模范、優秀工匠和自主創新的典型事跡，并制作板報、班刊或校園報。
實踐作業
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大單元主題設計
第二框 我國的社會保障
部編版高中政治必修二《經濟與社會》
第二單元 經濟發展與社會進步
第四課 我國的個人收入分配和社會保障
內容總覽
學習目標
01
議題設置
02
活動設計
03
新知導入
04
探究新知
05
板書設計
06
目錄
課后作業
08
課堂練習
07
教學目標與核心素養
【教學目標】
1、理解我國社會保障體系發揮的作用
2、理解我國社會保障的基本形式，各種保障措施的地位和作用
3、理解我國完善社會保障體系的措施
【核心素養】
1.政治認同:通過完善社會保障體系的措施，結合社會保障制度具體實施的成就，感悟我國社會文明進步的不斷提升。增強對完善社會保障體系的認同感，堅定我國的制度自信。
2.科學精神:了解社會保障的作用，闡釋我國社會保障的主要形式及其含義。
3.法治意識和公共參與:明確享受社會保障是我們的權利，也需要社會成員分擔責任。理解和認同完善社會保障體系的要求，提高社會責任感和參與能力。
議 題 設 置
總議題：全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系
議題一：為什么要建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？這個體系具體是什么樣的？
議題二：怎樣建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？
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學習活動設計
教學環節和內容設計：（深、透、活）
總議題：全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系
教學環節 導入新課 議題一：為什么要建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？這個體系具體是什么樣的？ 議題二：怎樣建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？
議學情境 思維導圖、材料《建成世界上規模最大的社會保障體系》 視頻《我國勞動保障逐步加強》、文字材料《中國這十年建成了世界上規模最大、功能完備的社會保障體系 》 視頻《我國養老服務體系建設取得長足進步》、《北歐福利》、文字材料《女子要求賠償退休金損失，環衛機構稱臨時工未交社保，法院判了》
議學問題 全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系 結合議學情境分析我國完善社會保障的必要性和重要性？你知道我國的社會保障體系都包括哪些嗎？ 結合議學情境分析了解我國當前完善社會保障的新舉措，我國社會保障體系是如何不斷完善，實現社會公平的，促進社會和諧發展北歐福利制度有什么好處？中國可不可以借鑒。北歐福利制度又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示 的？我國為什么這么重視老年人的養老問題？環衛機構為什么會敗訴？ 在張某某工作期間的養老保險是不是應該由環衛機構全額上繳呢？
學生活動 小組合討論分析回答議學問題 材料分析，小組合討論分析回答議學問題 材料分析，小組合討論分析回答議學問題
學科內容 我國的社會保障 多種多樣的社會保障 完善社會保障體系
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全書邏輯框架的大思路
制度
保障
制度
基礎
分好
蛋糕
做好
蛋糕
第一課
第二課
第三課
第四課
本冊教材內容是圍繞“蛋糕”展開的
宏觀把控
讓人民吃好蛋糕
第二單元知識脈絡
第二單元 經濟發展與社會進步
第三課 我國的經濟發展
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
發展為了人民
第一框 堅持新發展理念
第二框 建設現代化經濟體系
第一框我國的個人收入分配
第二框我國的社會保障
1、明確是什么？
2、明確為什么？
1、明確是什么？
2、明確為什么？
3、回答怎么做？
社會 公平 （要求）
基 礎
促 進
高質量發展 （目標）
以人民為中心
怎么辦
1、明確是什么？
2、明確為什么？
3、回答怎么做？
1、明確是什么？
2、明確為什么？
3、回答怎么做？
1、明確是什么？
2、明確為什么？
3、回答如何完善？
第四課我國的個人收入分配與社會保障
第一框 我國的個人收入分配
第二框我國的社會保障
指導
初次分配和再分配
再分配
完善個人收入分配
為什么？
多種多樣的社會保障
2、重要性
1、必要性
3、構成
1、如何？
1、減震器
5、平衡器
5、促推器
1、社會保險 2、社會救助
3、社會福利 4、社會優撫
5、其它形式
2、什么樣？
完善個人收入分配
1、為什么？
按勞分配為主體 多種分配方式并存
2、按勞分配
1、我國的分配制度
3、按生產要素分配
2、如何？
4、我國居民收入的途徑
5、關于勞動
第四課脈絡
多種多樣的社會保障
Part 1
議題一：為什么要建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？這個體系具體是什么樣的？
新知探究
我國勞動保障逐步加強
議學情境一
國新辦8月25日舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來就業和社會保障工作進展與成效。人力資源和社會保障部副部長李忠介紹，這十年，我國社會保障體系建成了具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系。圍繞兜底線、織密網、建機制，推進社會保障全覆蓋、保基本、多層次、可持續發展，制度改革取得重要突破，覆蓋范圍不斷擴大，基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數顯著增加。保障能力持續增強，堅持社會保障水平與經濟發展相適應，社會保險待遇水平穩步提高。圍繞記錄一生、保障一生、服務一生，五級社保經辦管理服務網絡基本形成，國家社會保險公共服務平臺上線運行，管理服務規范化、標準化、信息化水平顯著提升。（新民晚報駐京記者 杜雨敖）
議學問題：結合上述情境分析我國完善社會保障的必要性和重要性？你知道我國的社會保障體系都包括哪些嗎？
中國這十年建成了世界上規模最大、功能完備的社會保障體系
議學情境一
怎么辦？
議學提示
社會保障安全網
政府
社會
面對現實生活中人們可能遇到的疾病，失業，養老，災害，生活，貧困等各種問題
國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”來保護
養老
疾病
生育
失業
災害
殘疾、工傷
社會保險
貧困
社會救助
社會福利
老人
社會優撫
面對現實生活中人們可能遇到的疾病，失業，養老，災害，生活，貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”，在我國經濟社會發展過程中，形式日益多樣的社會保障發揮著越來越廣泛的作用。
一、多種多樣的社會保障
1、完善社會保障的必要性：
議學小結
(1)社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。
(2)社會保障通過收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。
(3)社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續健康發展。
減震器
調節器
助推器
2、完善社會保障的重要性：
議學小結
社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構成了我國的社會保障體系。
3、我國的社會保障體系：
議學小結
（1）社會保險
地位:是我國社會保障體系的核心。
含義:它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障勞動者在因年老、疾病、工傷、失業、生育等因素暫時或永久失去勞動能力，從而失去勞動收人來源時，能夠依法從國家和社會獲得物質幫助。
主要內容:社會保險主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。
3、我國的社會保障體系：
議學小結
商業保險是投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或達到約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的行為。商業保險分為人身保險和財產保險兩大類。購買商業保險，是規避風險的有效措施。
相關鏈接：商業保險
議學小結
商業保險與社會保險的關系
突破提升
（2）社會救助
地位:是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。
含義:它是政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平，是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線
3、我國的社會保障體系：
議學小結
（2）社會福利：
社會福利是政府
和社會向老年人、殘
疾人、婦女、兒童和
其他社會成員提供社會化的服務、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會保障。
3、我國的社會保障體系：
議學小結
（2）社會優撫：
地位:是特殊社會保障。
對象:現役軍人、復員
退伍軍人以及軍烈屬等
內容：物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。
方式：政府實施
3、我國的社會保障體系：
議學小結
我國的社會保障的主要形式
地位 資金來源 對象 作用 特點
社會保險 我國社會保障體系的核心 通過政府、單位、個人三太共同籌集資金 有權利享有社會保險的人 包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。
社會救助 最先形成的歷史最悠久的社會保障形式 政府通過國民收入再分配 對因自然災害或其他經濟社會原因面無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助 以保障其最低生活水平。是保障社會成員生活安全和生存權利的 最后一道防線
社會福利 最高層次的社會保障 政府通過國民收入再分配 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員 以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
社會優撫 政府通過國民收入再分配 現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬 實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰 褒揚性、補償性、優待性、綜合性
重點突破
完善社會保障體系
Part 2
議題二：怎樣建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？
新知講解
我國養老服務體系建設取得長足進步
議學情境二
結合議學情境了解我國當前完善社會保障的新舉措，我國社會保障體系是如何不斷完善，實現社會公平的，促進社會和諧發展的？我國為什么這么重視老年人的養老問題？
議學問題
①要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。
1、如何完善我國的社會保障體系
二、完善社會保障體系
議學小結
議學問題：北歐福利制度有什么好處？中國可不可以借鑒。北歐福利制度又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示
議學情境二
結合議學情境分析北歐福利制度有什么好處？中國可不可以借鑒。北歐福利制度又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示
議學問題
1、北歐福利制度有什么好處？中國可不可以借鑒？
可以通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求。這一點可以借鑒
2、北歐福利制度又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示
經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。
所以，完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展
議學提示
②完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。
1、如何完善我國的社會保障體系
議學小結
遼寧省葫蘆島市南票區女子張某某，1963年生，農民，1998年開始到葫蘆島市環衛處工作，從事環境衛生打掃工作，沒有簽訂書面勞動合同。環衛處一直沒有給張某某辦理社會保險，2018年環衛處以張某某不能勝任工作為由，口頭告知張某某解除勞動關系。按照有關規定，此時張某某已經超過退休年齡。
由于環衛處沒有為張某某繳納社會保險，造成張某某無法享受退休待遇。張某某就開始主張權益，要求環衛機構賠償養老保險待遇每月退休金1154.60元、違法解除勞動合同賠償金5萬元等事項，當地仲裁機構以超出仲裁案件受理范圍為由拒絕受理。張某某向法院發起訴訟。
女子要求賠償退休金損失，環衛機構稱臨時工未交社保，法院判了
議學情境三
法院審理認為，環衛機構作為用人單位，在張某某工作期間，沒有為張某某辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦相關手續，導致張某某在達到法定退休年齡時無法享受養老保險待遇，環衛機構作為用人單位應當承擔賠償責任。用人單位未為勞動者辦理社會保險手續、繳納社會保險費用所造成的勞動者損失，應為正常辦理社會保險手續、繳納社會保險費用條件下勞動者應當享受的經濟利益額度。
法院判決：葫蘆島市環衛機構支付張某某解除勞動合同經濟賠償金49274.73元； 每月向張某某支付賠償金1154.60元，該標準應隨后續遼寧省葫蘆島市公布的退休人員人均月養老保險金標準數額做相應的調整。
議學問題：環衛機構為什么會敗訴？ 在張某某工作期間的養老保險是不是應該由環衛機構全額上繳呢？
議學情境三
環衛機構在張某某工作期間沒有履行為張某某繳納養老保險的義務
張某某的養老保險應由政府、企業、個人和其他單位共同承擔，張某某個人也應承擔一部分。
1、環衛機構為什么會敗訴？
2、在張某某工作期間的養老保險是不是應該由環衛機構全額上繳呢？
議學提示
③完善社會保障體系要做到權責清晰，享受社會保障，社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，同時，社會保障資金的籌集，涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任，完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管
1、如何完善我國的社會保障體系
議學小結
①要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。
②完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。
③完善社會保障體系要做到權責清晰，享受社會保障，社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，同時，社會保障資金的籌集，涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任，完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
怎樣完善我國社會保障體系？
那么，要把我國社會保障體系完善成什么樣呢？
重點突破
完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應保盡保原則，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。
2、我國要建立什么樣的社會保障體系？
議學小結
覆蓋全民：就是要把所有符合條件的人員都納入到社會保障體系中來，不分城鄉，不分年齡，不分職業，一個都不能少。
城鄉統籌：就是要穩步推進保障制度和管理服務的一體化建設。
權責清晰：主要強調社會保險權利與義務相對等的原則，盡可能地劃清邊。
公平統一：城鄉之間、地區之間、群體之間的收入關系均衡、平等、公正和透明，基礎養老金實行全國統籌，城鄉醫保制度與管理的整合等
可持續：則是強調制度要著眼長遠，安全，可持續。
知識拓展
板書設計
我國的社會保障
完善個人收入分配
為什么？
多種多樣的社會保障
2、重要性
1、必要性
3、構成
1、如何？
1、減震器
5、調節器
5、助推器
1、社會保險
2、社會救助
3、社會福利
4、社會優扶
5、其它形式
2、什么樣？
課堂練習
1．（2023秋·廣東深圳·高三校考階段練習）今年，甘肅省天水市清水縣緊緊圍繞社保領域改革，著力統籌處理好經濟發展和提高社會保險覆蓋面之間的關系，不斷提升社會保障能力，提高群眾的幸福指數。關于完善社會保障體系的影響路徑，推導合理的是（ ）
①提高最低工資標準→提高勞動報酬所得比重→增加工薪階層可支配收入
②防范和化解居民生存危機→保障居民基本生活權利→穩定社會生活秩序
③調節社會群體之間的利益關系→化解社會矛盾與沖突→提高勞動生產率
④強化大病保險→減輕困難群眾重特大疾病醫療費用負擔→筑牢民生底線
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
課堂練習
【答案】C
【詳解】①：“提高最低工資標準”屬于初次分配領域，社會保障體系屬于再分配領域，①不符合題意。
②：完善社會保障體系，有利于發揮社會保障體系的“減震器”作用，防范和化解居民的生存危機，保障居民基本的生活權利，從而維持社會生活的秩序穩定，②說法正確。
③：發揮社會保障體系的作用，可以調節不同社會群體之間的利益關系，從而化解社會矛盾與沖突，但化解社會矛盾與沖突與提高勞動生產率之間沒有必然導出關系，③不符合題意。
④：完善社會保障體系中的醫療保險體系，強化大病保險，能夠減輕困難群眾的重特大疾病醫療費用負擔，筑牢民生底線，發揮社會保障體系的“底”作用，④說法正確。
故本題選C。
課堂練習
2．（2023秋·高一單元測試）我國社會保障已全面進入到“制度優化”的新階段。在國家全面深化改革中,社會保障制度優化的目標被定位為“更加公平可持續的社會保障制度”。我國完善社會保障體系必須（ ）
①形成覆蓋全民、沒有漏洞的“安全網”
②堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應
③更多地維護好弱勢群體的利益,消除收入差距
④以增進全民社會福利為核心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
課堂練習
【答案】A
【詳解】①②：完善社會保障體系必須堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應，建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，①②符合題意。
③：收入差距不能消除，應該是縮小收入差距，③說法錯誤。
④：社會保險是我國社會保障體系的核心，④說法錯誤。
故本題選A。
課堂練習
3．（2023秋·廣西柳州·高三柳州高級中學校考階段練習）隨著數字經濟的快速發展，一些新業態就業群體出現，再加上人口結構的變化，我國養老問題日益嚴峻。目前，中國銀保監會把專屬商業養老保險試點區域擴大到全國范圍，鼓勵試點保險公司探索滿足新產業、新業態從業人員和各種靈活就業人員養老需求。開展專屬商業養老保險試點（ ）
A．標志著我國多層次養老保險體系形成，健全全民參保機制
B．是我國社會保障體系的補充，有利于防范和化解社會老齡化的趨勢
C．是通過轉移支付有效解決新業態就業群體較高層次的保險需求
D．可推動金融行業供給側結構性改革，滿足人民多樣化養老保障需求
課堂練習
【答案】D
【詳解】A：我國多層次養老保險體系尚未形成，A說法錯誤。
B：我國養老問題日益嚴峻，開展專屬商業養老保險試點，有利于積極應對人口老齡化，但是“防范和化解老齡化趨勢”說法不準確，B排除。
C：轉移支付是指政府或企業無償支付財物給其他經濟主體以增加其收入的費用。材料強調的是商業養老保險，C不符合題意。
D：保險公司探索滿足新產業、新業態從業人員和各種靈活就業人員養老需求，滿足人民在多層次養老保障方面的需求與期待，D符合題意。
故本題選D。
課堂練習
4．（2023秋·全國·高一期中）2022年11月，民政部等四部門印發《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》，通知要求在綜合考慮申請家庭收入、財產狀況等的基礎上，做好低保審核確認工作，不得隨意附加非必要限制性條件，不得以特定職業、特殊身份等為由，或者未經家庭經濟狀況調查核實直接認定申請家庭符合或者不符合條件。這有利于（ ）
①守住“最后一道防線”，保障困難居民基本生活
②彰顯人民至上的價值理念，增強群眾的安全感
③發揮第三次分配作用，提高低收入群體的收入
④進一步擴大低保保障范圍，拓寬居民增收渠道
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
課堂練習
【答案】C
【詳解】①：按勞分配是社會主義的分配原則，印發《國有企業科技人才薪酬分配指引》，有利于完善生產要素按貢獻參與分配，①不符合題意。
②：《國有企業科技人才薪酬分配指引》加大對科技人才的激勵力度，有利于激發科研人員創新積極性，增強國有企業的競爭力，②符合題意。
③：按貢獻決定科技人才報酬，實施以增加知識價值為導向的分配辦法，有利于推動生產要素按貢獻參與分配，優化人力資源配置，③符合題意。
④：按貢獻決定科技人才報酬，更加科學地運用市場化手段做好科技人才薪酬分配，有利于提高科技人才收入，從而提高科技人才的創新活力，提高效率，但在一定程度上會擴大收入差距，不利于實現共同富裕和社會公平，④說法錯誤。
故本題選C。
課堂練習
5．（2023秋·寧夏銀川·高一賀蘭縣第一中學校考期末）過去一個月，小沈身邊發生了以下事件：小沈爺爺從國企退休了，每個月能領取一定的養老金，同時小沈奶奶生病住院，國家醫保報銷了大部分醫療費；小沈聽說班里某同學的哥哥是退伍軍人，某次在火車站排隊購買車票時享受優先購買的待遇：小沈自己則免費接種了國家的新冠疫苗。對此，下列說法正確的是（ ）
①養老金屬于社會救助
②醫保屬于最低生活保障
③同學哥哥享受了社會優撫待遇
④小沈享受了社會福利待遇
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
課堂練習
【答案】D
【詳解】①：社會救助是政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平，它是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”。可見，材料中的養老金不屬于社會救助，①排除。
②：醫保屬于社會保險，最低生活保障屬于社會救助，②排除。
③：社會優撫是針對軍人及其家屬所建立的社會保障制度，是指國家和社會對軍人及其家屬所提供的各種優待、撫恤、養老、就業安置。材料中，小沈聽說班里某同學的哥哥是退伍軍人，某次在火車站排隊購買車票時享受優先購買的待遇，這說明同學哥哥享受了社會優撫待遇，③正確。
④：社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會保障。材料中小沈自己則免費接種了國家的新冠疫苗，這說明小沈享受了社會福利待遇，④正確。
故本題選D。
課堂練習
6．（2023春·云南臨滄·高一云南省鳳慶縣第一中學校考期末）2022年11月，民政部印發《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》。該《通知》的出臺將有利于( )
A．通過再分配來實現共同富裕
B．提高社會保障在初次分配中的比重
C．充分發揮第三次分配的作用
D．兜住兜準兜好困難群眾基本生活底線
課堂練習
【答案】D
【詳解】A：做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作，通過社會保障，保障人民的基本生活，其目的并不是實現共同富裕，A排除。
B：社會保障屬于再分配，而不是初次分配，B錯誤。
C：材料反映的是社會保障問題，屬于再分配，而不是第三次分配，C排除。
D：社會保障的作用之一是保障保障對象的基本生活權利，有效維護社會生活秩序的穩定，“做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作”有利于兜住兜準兜好困難群眾基本生活底線，D符合題意。
故本題選D。
課堂練習
7．（2023春·貴州畢節·高一統考期末）截至2022年末，全國社會保障卡持卡人數13.68億人，覆蓋96.8%人口；全國基本養老保險參保人數達10.5億人，失業、工傷保險參保人數分別為2.4億人、2.9億人，各類參保人數穩定增長。材料表明（ ）
①國家發揮市場決定性作用，健全完善社會保障體系
②隨著經濟社會的發展，我國社會保障水平不斷提高
③國家發揮初次分配作用，改善收入和財富分配格局
④我國持續改善民生，切實保障公民的基本生活權利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
課堂練習
【答案】C
【詳解】②④：全國各類參保人數穩定增長，這表明我國隨著經濟社會的發展，持續改善民生，社會保障水平不斷提高，公民的基本生活權利切實得到保障，②④符合題意。
①：社會保障體系的完善，是政府履行經濟職能的結果，而不是“發揮市場決定性作用”的結果，①排除。
③：社會保障屬于再分配而不是初次分配，③排除。
故本題選C。
課堂練習
8．（2023春·貴州畢節·高二統考期末）2023年4月25日，在盤古智庫老齡社會研究院及老齡社會30人論壇五周年慶典上，多位持續關注中國老齡社會發展的專家學者做出了內容豐富、深刻的主題分享和對話交流。中國正以超快速度邁向重度老齡化，與世界其他國家和地區的老齡化相比，中國的老齡化堪稱超大規模、超快速度、超早階段和超穩結構的“超級老齡化”。為了應對“超級老齡化”帶來的沖擊，你認為下列可行的建議是（　　）
①發揮國家在養老產業資源配置中的決定性作用
②整合基層社區資源，奠定老有所依的政治基礎
③創造更好的老有所為條件，實施延遲退休政策
④健全基本養老服務體系，織密老有所養保障網
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
課堂練習
【答案】D
【詳解】③④：中國的老齡化堪稱超大規模、超快速度、超早階段和超穩結構的“超級老齡化”，為了應對“超級老齡化”帶來的沖擊，我國應該創造創造更好的老有所為條件，實施延遲退休政策，健全基本養老服務體系，織密老有所養保障網，③④正確。
①：我國堅持發展社會主義市場經濟，發揮市場在養老產業資源配置中的決定性作用，①說法錯誤。
②：整合基層社區資源，能夠為養老提供更好服務，但不能為老有所依奠定政治基礎，②說法錯誤。
故本題選D。
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作業布置
1.整理知識點
2.完成書面鞏固練習
3.收集了解有關企業年金、社區服務等補充性社會保障形式的內容，寫一份有關這方面內容的宣傳資料
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謝謝
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課時設計：第四課 第2框 《我國的個人收入分配》
課題 4.2我國的個人收入分配
課時教學內容分析 （1）本課時教學內容在本課中的位置： 本 1.政治認同:通過完善社會保障體系的措施，結合社會保障制度具體實施的成就，感悟我國社會文明進步的不斷提升。增強對完善社會保障體系的認同感，堅定我國的制度自信。 2.科學精神:了解社會保障的作用，闡釋我國社會保障的主要形式及其含義。 3.法治意識和公共參與:明確享受社會保障是我們的權利，也需要社會成員分擔責任。理解和認同完善社會保障體系的要求，提高社會責任感和參與能力
課時教學目標： 1、理解我國社會保障體系發揮的作用 2、理解我國社會保障的基本形式，各種保障措施的地位和作用 3、理解我國完善社會保障體系的措施
課時重難點： 【教學重點】 明確完善社會保障既要盡力而為，又要量力而行。 【教學難點】 合作探究法與講授分析法相結合
學習活動設計 （1）議題設置： 總議題：全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系 議題一：為什么要建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？這個體系具體是什么樣的？ 議題二：怎樣建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？ （2）教學環節和內容設計：（深、透、活） 總議題：全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系教學環節導入新課議題一：為什么要建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？這個體系具體是什么樣的？議題二：怎樣建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？ 議學情境 思維導圖、材料《建成世界上規模最大的社會保障體系》視頻《我國勞動保障逐步加強》、文字材料《中國這十年建成了世界上規模最大、功能完備的社會保障體系 》視頻《我國養老服務體系建設取得長足進步》、《北歐福利》、文字材料《女子要求賠償退休金損失，環衛機構稱臨時工未交社保，法院判了》議學問題全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系結合議學情境分析我國完善社會保障的必要性和重要性？你知道我國的社會保障體系都包括哪些嗎？結合議學情境分析了解我國當前完善社會保障的新舉措，我國社會保障體系是如何不斷完善，實現社會公平的，促進社會和諧發展北歐福利制度有什么好處？中國可不可以借鑒。北歐福利制度又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示 的？我國為什么這么重視老年人的養老問題？環衛機構為什么會敗訴？ 在張某某工作期間的養老保險是不是應該由環衛機構全額上繳呢？ 學生活動小組合討論分析回答議學問題材料分析，小組合討論分析回答議學問題材料分析，小組合討論分析回答議學問題學科內容我國的社會保障多種多樣的社會保障完善社會保障體系
評價任務 參與小組討論，回答問題。 小組討論評價表（個人）項目評價內容自評（50%）組評（50%）綜合評價交談（25分）發言緊扣主題，聲音較低，與每一個小組成員都能有效交流。傾聽（25分）耐心傾聽，尊重不同的聲音，并能客觀地發表自己的看法。分享（25分）與他人一起分享資源、材料、觀點。完成了自己所承擔的那部分工作，對小組作出貢獻。合作（25分）樂于和同學在一起，能夠和而不同求同存異，對有困難的同學提供幫助。
學習活動設計
環節一： 教師活動 學生活動 評價活動
（一）導入 閱讀材料《建成世界上規模最大的社會保障體系》 2022年10月10日，國家統計局發布“黨的十八大以來經濟社會發展成就系列報告”稱，黨的十八大以來，我國持續加大資金投入和改革力度，建成世界上規模最大的社會保障體系，各項社會保險覆蓋率顯著提升。 思考：我國為什么要建成世界規模最大的社會保障體系？為什么這么重視社會保險的覆蓋率？ 學生討論回答： 教師總結：跟我一起走進我們這節課，看看我國要完善社會保障體系的原因以及是怎樣完善這一體系的！ 學生討論回答思考問題。 教師根據學生研究交流的表現，認真給予評價
設計意圖：通過本冊和本課知識結構的介紹，使學生了解本冊教材的主要內容，使學生有個整體把握；通過自主學習環節，引導學生帶著問題閱讀教材，培養學生自主學習的能力。
環節二： 教師活動 學生活動 評價活動
新授課 出示課題——我國的社會保障 總議題：全面理解具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系 1、為什么要建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？這個體系具體是什么樣的？ 2、怎樣建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？ 第一幕：多種多樣的社會保障 議題一：為什么要建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？這個體系具體是什么樣的？ 議學情境一：觀看視頻《我國勞動保障逐步加強》并閱讀材料 國新辦8月25日舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來就業和社會保障工作進展與成效。人力資源和社會保障部副部長李忠介紹，這十年，我國社會保障體系建成了具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系。圍繞兜底線、織密網、建機制，推進社會保障全覆蓋、保基本、多層次、可持續發展，制度改革取得重要突破，覆蓋范圍不斷擴大，基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數顯著增加，。保障能力持續增強，堅持社會保障水平與經濟發展相適應，社會保險待遇水平穩步提高。圍繞記錄一生、保障一生、服務一生，五級社保經辦管理服務網絡基本形成，國家社會保險公共服務平臺上線運行，管理服務規范化、標準化、信息化水平顯著提升。（新民晚報駐京記者 杜雨敖） 議學問題：結合上述情境分析我國完善社會保障的必要性和重要性？你知道我國的社會保障體系都包括哪些嗎？ 學生討論回答： 教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。 議學提示： 議學小結： 一、多種多樣的社會保障 1、完善社會保障的必要性： 面對現實生活中人們可能遇到的疾病，失業，養老，災害，生活，貧困等。各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”，在我國經濟社會發展過程中，形式日益多樣的社會保障發揮著越來越廣泛的作用。 2、完善社會保障的重要性： (1)社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。（減震器） (2)社會保障通過收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。（調節器） (3)社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續健康發展。（助推器） 議題二：社會保障“安全網”是什么樣的？ 3、我國的社會保障體系： 社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構成了我國的社會保障體系。 （1）社會保險 地位:是我國社會保障體系的核心。 含義:它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障勞動者在因年老、疾病、工傷、失業、生育等因素暫時或永久失去勞動能力，從而失去勞動收入來源時，能夠依法從國家和社會獲得物質幫助。 主要內容:社會保險主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。 相關鏈接：商業保險 商業保險是投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或達到約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的行為。商業保險分為人身保險和財產保險兩大類。購買商業保險，是規避風險的有效措施。 商業保險與社會保險的關系 （2）社會救助 地位:是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。 含義:它是政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平，是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線” （3）社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供社會化的服務、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會保障。 （4）社會優撫是國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。 重點突破：我國的社會保障的主要形式 第二幕：完善社會保障體系 議題三：怎樣建設具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系？ 議學情境二：觀看視頻《我國養老服務體系建設取得長足進步》 議學問題：了解我國當前完善社會保障的新舉措，我國社會保障體系是如何不斷完善，實現社會公平的，促進社會和諧發展的？我國為什么這么重視老年人的養老問題？ 學生討論回答 教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。 議學小結： 1、怎樣完善我國社會保障體系 ①要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。 議學情境三：觀看視頻《從搖籃到墳墓”北歐福利好得不行,是天堂還是崩壞的烏托邦》 議學問題：結合調頻內容分析：（1）北歐福利制度有什么好處 中國可不可以借鑒。（2）北歐福利制度又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示 學生討論回答 教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。 議學提示： （1）北歐福利制度有什么好處 中國可不可以借鑒。 可以通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求。這一點可以借鑒 （2）其中又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示 經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。 議學小結： ②完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。 議學情境四：閱讀材料《女子要求賠償退休金損失，環衛機構稱臨時工未交社保》 遼寧省葫蘆島市南票區女子張某某，1963年生，農民，1998年開始到葫蘆島市環衛處工作，從事環境衛生打掃工作，沒有簽訂書面勞動合同。環衛處一直沒有給張某某辦理社會保險，2018年環衛處以張某某不能勝任工作為由，口頭告知張某某解除勞動關系。按照有關規定，此時張某某已經超過退休年齡。 由于環衛處沒有為張某某繳納社會保險，造成張某某無法享受退休待遇。張某某就開始主張權益，要求環衛機構賠償養老保險待遇每月退休金1154.60元、違法解除勞動合同賠償金5萬元等事項，當地仲裁機構以超出仲裁案件受理范圍為由拒絕受理。張某某向法院提起訴訟。 法院審理認為，環衛機構作為用人單位，在張某某工作期間，沒有為張某某辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦相關手續，導致張某某在達到法定退休年齡時無法享受養老保險待遇，環衛機構作為用人單位應當承擔賠償責任。用人單位未為勞動者辦理社會保險手續、繳納社會保險費用所造成的勞動者損失，應為正常辦理社會保險手續、繳納社會保險費用條件下勞動者應當享受的經濟利益額度。 法院判決：葫蘆島市環衛機構支付張某某解除勞動合同經濟賠償金49274.73元； 每月向張某某支付賠償金1154.60元，該標準應隨后續遼寧省葫蘆島市公布的退休人員人均月養老保險金標準數額做相應的調整。 議學問題：環衛機構為什么會敗訴？ 在張某某工作期間的養老保險是不是應該由環衛機構全額上繳呢？ 學生討論回答： 教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。 議學提示： 1、環衛機構為什么會敗訴？ 環衛機構在張某某工作期間沒有履行為張某某繳納養老保險的義務。 2、在張某某工作期間的養老保險是不是應該由環衛機構全額上繳呢？ 張某某的養老保險應由政府、企業、個人和其他單位共同承擔，張某某個人也應承擔一部分。 ③完善社會保障體系要做到權責清晰，享受社會保障，社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，同時，社會保障資金的籌集，涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任，完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管 重點突破：怎樣完善我國社會保障體系？ ①要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展 ②完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。 ③完善社會保障體系要做到權責清晰，享受社會保障，社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，同時，社會保障資金的籌集，涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任，完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。 那么，要把我國社會保障體系完善成什么樣呢？ 2、我國要建立什么樣的社會保障體系？ 完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應保盡保原則，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。 知識拓展： 覆蓋全民：就是要把所有符合條件的人員都納入社會保障體系中來，不分城鄉，不分年齡，不分職業，一個都不能少。 城鄉統籌：就是要穩步推進保障制度和管理服務的一體化建設。 權責清晰：主要強調社會保險權利與義務相對等的原則，盡可能地劃清邊。 公平統一：城鄉之間、地區之間、群體之間的收入關系均衡、平等、公正和透明，基礎養老金實行全國統籌，城鄉醫保制度與管理的整合等 可持續：則是強調制度要著眼長遠，安全，可持續。 學生閱讀材料，學生自主交流，回答問題 學生閱讀材料，學生自主交流，回答問題 學生閱讀材料，學生自主交流，回答問題 學生閱讀材料，學生自主交流，回答問題 學生閱讀材料，學生自主交流，回答問題 教師根據學生交流情況和交流的深刻程度，進行恰當評價。 教師根據學生交流情況和交流的深刻程度，進行恰當評價。 教師根據學生交流情況和交流的深刻程度，進行恰當評價。 教師根據學生交流情況和交流的深刻程度，進行恰當評價。 教師根據學生交流情況和交流的深刻程度，進行恰當評價
設計意圖：通過對議學情境的分析，引導學生分析材料，深入淺出的理解本課時知識點，培養學生分析問題的能力。
板書設計
課后作業 基礎作業： 1.整理知識點 2.完成書面鞏固練習 拓展作業： 收集了解有關企業年金、社區服務等補充性社會保障形式的內容，寫一份有關這方面內容的宣傳資料 實踐作業：在的所居住的社區做一個有關于企業年金、社區服務等補充性社會保障形式的內容宣傳板報
教學反思 課本是學生學習、閱讀的根本,是高考題目答案的依據。”學生的智力發展 ,則取決于良好的閱讀能力”。學生的課本閱讀能力,不僅對學生當前學習成績的提高有利，對學生的高考有利,而且對學生今后的終身發展也很有利。學生應該充分使用好政治課本這個"本本”, 在政治課的學習過程中,培養自己閱讀政治課本的能力，學會閱讀、理解政治課本知識的策略和方法。
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