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第五課 我國的根本政治制度
一、人民代表大會：我國的國家權力機關
(一)人民行使國家權力的機關
1.人民行使國家權力的方式
(1)我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責，受人民監督，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志，根據人民的利益行使權力。
2.全國人民代表大會
(1)地位
全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
(2)職權
國家最高的立法權、決定權、任免權和監督權都由全國人民代表大會行使。
(3)組成
作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
(4)常設機關
全國人民代表大會常務委員會，是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分。它由全國人民代表大會選舉產生，對全國人民代表大會負責并報告工作，行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權。全國人大常務委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。
(二)肩負人民重托的人大代表
1.產生
(1)方式：我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。
(2)類別：縣級、鄉級人大代表由選民直接投票選舉產生。全國、省級、設區的市級人大代表由下一級人民代表大會選舉產生。
2.地位
(1)全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員。
(2)地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。
3.權利
(1)依照憲法和法律規定，各級人大代表享有廣泛的職權。
(2)人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。
4.義務
(1)要進一步健全代表聯絡機制，更好發揮人大代表作用。在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
(一)我國的政權組織形式
1.人民代表大會制度的內涵
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。
2.人民代表大會制度的基本功能
人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
3.人民代表大會制度的地位
(1)地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(2)原因：
①人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。
②人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
(二)人民代表大會制度的優勢
1.人民代表大會制度的優勢
人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。
(1)人民代表大會制度保障了人民當家作主。
(2)人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設。
(3)人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉。
(4)人民代表大會制度維護了國家統一和民族團結。
2.堅持和完善人民代表大會制度
人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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