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章節標題 第十二單元 改革開放和社會主義現代化建設新時期 第27課 改革開放與建設中國特色社會主義
教學周次 13 課堂類型 理論課
授課時數 1 教學方法 講授法
教 學 目 的 1.認識真理標準問題討論和中共十一屆三中全會的歷史意義； 2.認識改革開放以來中國在各個領域取得的成就、綜合國力及國際影響力的不斷提高； 3.一國兩制的含義及實踐。
重 點 難 點 1.十一屆三中全會的歷史意義； 2.改革開放和社會主義現代化建設的基本經驗。 3.一國兩制的含義及實踐。
教 具 教材、多媒體設備
作 業 1.整理和背誦課堂筆記。
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第十二單元 改革開放和社會主義現代化建設新時期 第27課 改革開放與建設中國特色社會主義 導入新課： 教師提問：深圳的同一個地方為何會有這么大的反差呢？走了哪一條路？為何深圳能夠取得巨大的成功？中國特色社會主義道路；改革開放。改革開放使深圳煥發了新的面貌，改革開放是如何開始的？中國特色社會主義道路的內容是什么？下面，我們就來學習這一內容。 講授新課： 第一目：中共十一屆三中全會 （1）背景 教師出示材料，分析改革開放前中國的經濟形勢。 材料一 農村和城市都有個政策問題。我在廣東聽說，有些地方養三只鴨子就是社會主義，養五只鴨子就是資本主義，怪得很！農民一點回旋余地沒有，怎么能行？ ——鄧小平1978年在四川的講話 材料二 幾年來，國民經濟增長緩慢，工業生產1974年、1976年停滯不前，1976年只增長了0.6%，鋼產量倒退5年，財政連續三年出現赤字。 ——薛暮橋《對計劃管理體制的一點意見》 ①改革開放前，我國經濟體制僵化；國民經濟停滯不前。 過渡：接著我們來看政治方面。 ②關于真理標準問題的討論 教師出示材料，進行說明 1978年5月，真理標準問題的討論在全國范圍內展開。 這次討論強調實踐是檢驗真理的唯一標準，否定了“兩個凡是”的錯誤觀點，重新確立了實事求是的馬克思主義思想路線，糾正了長期以來束縛人們的“左”的錯誤，成為撥亂反正和改革開放的思想先導，為歷史性轉折作了重要的思想理論準備。 （2）召開：1978年12月，在北京召開中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議。 （3）內容： ①以鄧小平的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》為指導，停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，實行改革開放的戰略決策。 ②重新確立了黨的思想路線、政治路線和組織路線，恢復了形成以鄧小平為核心的第二代領導集體。黨的民主集中制的優良傳統。 ③審查解決了歷史上遺留的一批重大問題和一些重要領導人的功過是非問題。 （4）意義： 教師出示材料，引導學生結合所學，分析十一屆三中全會召開的歷史意義。 現在就應當適應國內外形勢的發展……把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來。 實現四個現代化，要求大幅度地提高生產力，也就必然要求多方面地改變同生產力發展不適應的生產關系和上層建筑，改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命。 為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。 堅持實事求是、一切從實際出發、理論聯系實際的原則，我們黨才能順利地實現工作中心的轉變，正確改革同生產力迅速發展不相適應的生產關系和上層建筑。 ——《中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議公報》 教師總結指出十一屆三中全會的意義： 第一，中共十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的實事求是的思想路線，高度評價關于真理標準問題的討論，對促進全黨和全國人民解放思想，端正思想路線，具有深遠的歷史意義。 第二，全會決定，把全黨的工作重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來。全會作出的這項決策，解決了1957年以來沒有解決好的工作重點轉移問題。 第三，全會提出了改革開放的任務，開始積極改變同生產力發展不適應的生產關系和上層建筑，改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式；同時，在自力更生的基礎上，開始積極發展同世界各國平等互利的經濟合作。總之，全會推動我國開始了一場廣泛、深刻的革命。 第四，全會還討論了民主法制問題，強調在集中統一領導和執行各種規章制度和紀律的同時，還必須有充分的民主。而為保障人民民主。必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化。全會提出了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的方針，推動了我國的民主法制建設。 第五，從黨的指導思想的確立和實際工作的領導來說，鄧小平已經成為黨中央領導集體的核心。 總之，中共十一屆三中全會開始了中國從“以階級斗爭為綱”到以經濟建設為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉變。 2.撥亂反正 中共十一屆三中全會以后，黨和國家按照實事求是、有錯必糾的原則加快平反冤假錯案的步伐。 “文化大革命” 中受到迫害的各級黨、政、軍機關干部陸續得到平反，受到打擊、誣陷或迫害的民主黨派人士和知識分子等也恢復了名譽。 國家還改正了錯劃右派分子的案件，摘掉地主、富農分子的帽子，為國民黨起義投誠人員落實政策，將小商、小販、小手工業者等勞動者同原工商業者區別開來，支持民主黨派恢復活動，認真落實民族政策和宗教政策， 重申僑務政策等等。 出示圖片 3.《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》 （1）內容 1981年召開十一屆六中全會，審議通過，《決議》內容共分8個部分，即建國以前28年歷史的回顧；建國32年歷史的基本估計；基本完成社會主義改造的7年；開始全面建設社會主義的10年；“文化大革命”的10年；歷史的偉大轉折；毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想；團結起來，為建設社會主義現代化強國而奮斗。 出示圖片 （2）意義 《決議》科學總結了新中國成立32年的歷史，對統一全黨的思想，開展改革開放新的偉大革命，打下了重要的思想基礎。 出示材料 《決議》三條總原則： 第一，確立毛澤東的歷史地位 ，堅持和發展毛澤東思想，這是最核心的一條； 第二，對建國30年來歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯誤的，要進行實事求是的分析，包括一些負責同志的功過是非要做出公正的評價； 第三，對過去的事情做個基本的總結，這個總結宜粗不宜細，總結過去是為了引導大家團結一致向前看。 ——《共產黨的九十年》 接下來，我們繼續下面的課程。 第二目：改革開放全面展開 1.經濟體制改革 （1）農村經濟體制改革 ①內容：廢除人民公社舊體制，實行家庭聯產承包責任制。 ②結果：廢除了人民公社“一大二公”的舊體制，農民有了生產和分配的自主權，克服了過去分配中的平均主義弊端，極大地調動了農民的生產積極性，促進了農業的發展，解決了中國的吃飯問題，穩定了農村，促進了農村建設和發展；推動了城市改革。 【知識拓展】中共中央《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》通知 1980年9月，中共中央召開了省、市、自治區黨委第一書記座談會，討論了加強和完善農業生產責任制的問題。 會后，中共中央下發了《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》的通知，允許土地承包到戶，但同時重申了不準買賣土地。這就是說，分包到戶的土地，農戶得到的只是土地的使用權，而不是所有權。所以，農業生產責任制并沒有改變土地公有的社會主義性質。 此后，農業生產責任制在全國迅速得到推廣。到1981年底，90%以上的生產隊建立了不同形式的農業生產責任制。 【知識拓展】新中國成立后農村（農業）生產關系的四次調整 （2）城市經濟體制改革 教師出示材料，得出改革勢在必行的結論 材料一 在1956年，上海的天氣很熱，企業為了不影響生產，采取降溫措施，當時降溫措施很簡單，主要是風扇、鼓風機，但是企業即使采取這樣的措施也沒有主動權。要經過層層報批，當時經過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。 材料二 沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但沒有橫向聯系，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把鋼調到別的地方去，電纜廠需要鋼又要從云南等地調進，造成了運輸上的大量浪費，時間上的浪費，本來兩個廠發展橫向聯合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。 教師講解城市經濟體制改革概況 ①城市經濟體制改革中心環節是增強企業活力； ②內容包括 ◆管理體制改革：政企分開，簡政放權，企業成為自主經營、自負盈虧的生產者和經營者。 ◆所有制改革：變單一的公有制經濟為以公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發展。 ◆分配體制改革：實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。 ③關于“經濟體制改革”的總體認識 2.對外開放 （1）背景 國內：國家貧困，人民生活水平低，向往美好生活；國家領導人開放的意識，并召開了十一屆三中全會做出對外開放的偉大決策。 國際：世界經濟一體化進程加快；亞洲四小龍經濟騰飛的借鑒作用；20世紀70年代，國際關系的緩和。 （2）經濟特區 ①經濟特區的設立 1980年5月，中央決定在一深圳、珠海、汕頭、廈門設立經濟特區。 1988年4月13日，設立海南經濟特區。 【想一想】結合地圖，引導學生分析，為什么經濟特區建立在沿海地區？ 靠近國際市場；歷史上這些地方與海外有密切交往；交通便利；有許多海外華僑、外籍華人的祖籍在這里。 ②經濟特區含義及特點 經濟特區：指國家劃出一定的范圍，在引進外資、減免稅收等方面給予特殊優惠，以此引進外資、外國的先進技術和管理經驗，推動國家經濟的發展。 “特”的表現：第一實行特殊的經濟政策，第二實行不同于內地的經濟管理體制。經濟活動以市場調節為主。 我國設置的經濟特區不是政治特區，它的前提是在中國共產黨的領導下、中華人民共和國完全行使主權管轄，在政治上堅持四項基本原則，在思想文化上堅持社會主義方向。 ③經濟特區設立的作用 特區外向型經濟的建立與發展，對沿海地區實行外向型經濟戰略，具有探索和示范作用。特區的改革，為全國提供了寶貴經驗。 出示圖片：深圳不同時期的變化 （3）對外開放的新格局 教師總結：我國對外開放形成由經濟特區、沿海開放城市、沿海經濟開放區、沿江和沿邊開放城市、內地的新格局。 （4）確定建立社會主義市場經濟體制目標 ①市場經濟含義：是一種通過市場需求強弱的變化來自然調整資源配置，實現推動和調節經濟發展的經濟模式。 ②社會主義市場經濟體制特征： 社會主義市場經濟除了有市場經濟的基本特征外，還有一些自己獨特的地方，主要體現在——社會主義制度決定它要堅持以公有制為主體，多種所有制并存；堅持全體人民共同富裕的發展目標；堅持國家宏觀調控下的市場機制，而不是完全放任的市場機制。 ③建立社會主義市場經濟體制目標確定過程： 1978年，十一屆三中全會決定改革開放；1978年后，農村、城市開始進行經濟體制改革；1980年，開始對外開放；1982年，中共十二大提出“建設有中國特色的社會主義”；1987年，中共十三大提出社會主義初級階段理論，確定“一個中心，兩個基本點”的基本路線；1992年，鄧小平發表南方談話；1992年，中共十四大提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。 教師帶領學生分析材料，歸納改革開放的內容。 【想一想】從圖1到圖2反映出我國對外開放發生了什么階段性變化 教師總結：從引進來到走出去；從引進技術、資金到對外。 改革開放和現代化建設，要有法制做保障。其中最著名的就是1982年憲法。 （1）背景 隨著社會主義民主法制建設的恢復和發展，1982年底，五屆全國人大五次會議表決通過了《中華人民共和國憲法》。 （2）意義 這部憲法增加了適應改革開放和社會主義現代化建設的新規定，標志著我國社會主義民主政治建設進入新階段。 教師出示材料，與學生一起分析五四憲法與八二憲法的區別。 中國現行憲法，即八二憲法，為了體現保障公民權利的原則，把“公民的基本權利和義務”放在“國家機構”之前，改變了以往放在“國家機構”之后的慣例。雖然只是次序的調整，但它反映了法治國家一個基本原則———公民權利優于國家機構的權力，保障公民權利是建立法治國家的前提，國家機構是用來保障和實現公民權利的工具。 “八二憲法”總的指導思想是堅持四項基本原則，它繼承和發展了1954年憲法的基本原則，正確總結新中國成立以來的歷史經驗，用國家根本大法的形式，對國家的根本政治制度和基本政治制度、基本經濟制度、國家的根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置和職責范圍等重大問題作出明確規定，成為新時期安邦治國的總章程。 ——《中華人民共和國簡史》 第三目：“一國兩制”的提出 （1）提出：20世紀80年代初，鄧小平提出。 （2）含義：在一個中國前提下，國家主體堅持社會主義制度，香港、澳門、臺灣是中華人民共和國不可分離的部分，它們作為特別行政區保持原有的資本主義制度長期不變。在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國。 此處可播放視頻解讀“一國兩制”方針，讓學生直觀感知上述知識點，提高歷史學習興趣。 2.香港、澳門回歸 （1）1984年12月和1987年4月，中國政府先后同英國和葡萄牙政府分別簽署了中英、中葡聯合聲明。 （2）1997年7月1日，中英兩國政府舉行香港政權交接儀式，宣告中國對香港恢復行使主權，中華人民共和國香港特別行政區正式成立。 （3）1999年12月20日，中國對澳門恢復行使主權，中華人民共和國澳門特別行政區正式成立。 （4）香港、澳門的回歸， 標志著祖國統一大業向前邁出重要一步。 【想一想】教師出示材料，引導學生分析《香港特別行政區基本法》是如何體現“一國兩制” 方針的？“一國”和“兩制”是什么關系？ 第一條 香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。 第二條 全國人民代表大會授權香港特別行政區依照本法的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。 第十二條 香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域。 第十三條 中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關的外交事務。 第十四條 中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。 ——《中華人民共和國香港特別行政區基本法》 總結：特別行政區享有高度自治權，權力來自與中央政府授權。外交、國防由中央政府負責。一國是兩制的前提和基礎，把堅持一國的原則和尊重兩制的差異有機結合起來。 第四目：外交方針政策的調整 改革開放后我國的外交方針進行了調整。到1992年與中國建交的國家達154個。其中有日本。1978年8月12日，《中華人民共和國和日本國和平友好條約》在北京簽字，華國鋒、鄧小平、廖承志出席，黃華和日本外務大臣圓田直分別代表本國在條約上簽字。條約簡稱《中日和平友好條約》。這是繼1972年9月中日聯合聲明發表、中日兩國邦交正常化公報以來兩國關系史上又一新的里程碑。 課堂小結： 中國特色社會主義道路的開辟與發展的內容包括改革開放，也包括“一國兩制”思想的構想。 布置作業： 1.整理和背誦課堂筆記。

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