資源簡介

第八課 第一框 國家財政
目標導航
1、知識目標：.識記財政收入的構成和影響因素、財政支出的途徑。理解財政的作用、財政收入與財政支出的關系。
2、能力目標：運用財政政策的知識分析我國宏觀經濟現象。
3、情感態度價值觀目標：以科學的態度認識財政的作用，增強參與經濟生活的自主性。
二、學習重點：理解財政的作用、財政收入與財政支出的關系。
三、學習過程
（一）導入學習
實現中國共產黨第十八次全國代表大會提出的 ( http: / / www.21cnjy.com )“建設美麗中國”的新目標，離不開國家財政的大力支持。什么是財政？如何理解財政在我國經濟社會發展中的作用？
（二）自主學習
（一）財政的收支
1、財政就是國家的 和 。
2、財政收入和支出是國家參與 兩個方面。
（1）由 提出并經過 審查批準的 ，稱作國家預算。
（2）上一年度國家預算 的 ，稱作國家決算。
3、國家通過一定的形式和渠道 ，就是財政收入 。
財政收入可以分為 、 、 以及 。其中 是財政收入最主要來源。
4、財政支出是國家對籌集的財政資金進行 和 。
按照具體的用途，財政支出分為 ， ， ，
， 。
5、影響財政收入的因素很多，其中主要是 和 。
經濟發展水平對財政收入的影響是 的，二者是 、 的關系。
國家應當制定合理的分配政策 ( http: / / www.21cnjy.com )，既保證 ，又促進 和 的不斷提高。
6、財政收入和支出的關系，不外有三種情 ( http: / / www.21cnjy.com )況： 、 、 。當年的財政收入 支出略有 ，或者支出 收入略有 ，都屬于財政收支平衡。國家應合理確定財政收支關系，促進 。
（二）國家財政的作用
1、促進 的 。
2、具有促進 的作用；
3、具有促進 的作用。
（三）合作學習
1、財政及其作用
國家財政對保障房的建設支出、對重大基礎建設項目的支出分別體現了財政的什么作用？

在上面虛框內填入適當的內容，并總結所體現的財政作用。
【知識拓展】比較擴張性財政政策和緊縮性財政政策
名稱 擴張性財政政策 緊縮性財政政策
實施條件
措 施
目 的
2、財政收入與支出
2013年，我國整體減稅約2 000億。專家指出，適當減稅能給企業減負、增加活力，增加個人可支配收入，擴大消費，從長遠看有利于經濟發展。
思考：
（1）實施結構性減稅一定會減少國家的財政收入嗎？
（2）材料啟示我們應如何增加國家的財政收入？
（3）在社會財富總量一定的情況下，國家的財政收入是越多越好嗎？
（三）應用學習
1.中央財政下撥2013年中央補助 ( http: / / www.21cnjy.com )公共租賃住房保障專項資金580億元，支持相關地區完成2013年公共租賃住房建設任務；下撥2013年中央補助城市棚戶區改造專項資金355億元，支持相關地區完成2013年城市棚戶區改造任務。這主要表明財政具有＿＿＿＿的作用。（ ）
A.促進資源合理配置 B.促進社會公平
C.促進國民經濟平穩運行 D.提高恩格爾系數
2.經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，在經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取（ ）
A．擴張性財政政策，增加支出
B．緊縮性財政政策，減少支出
C．擴張性財政政策，增加稅收
D．緊縮性財政政策，減少稅收
3. 2013年全國公共財政收入累計達到129 143億元，財政收入中的稅收收入達110 497億元。這說明（ ）
A．稅收是財政收入的主要來源
B．稅收增長是財政收入增長的根本原因
C．分配政策是影響財政收入的重要因素
D．稅收收入越多越好
4.（2012·廣東文綜）對下圖解析正確的是（ ）
A.該省財政收入是隨著居民收入水平的增長而增長的
B.該省地區生產總值應與居民收入水平保持同步增長
C.該省財政收入快速增長是地區生產總值增長的基礎
D.該省財政收入的比重過大不利于個人購買力的增加
5、我們黨始終將改善民生貫穿于馬克 ( http: / / www.21cnjy.com )思主義中國化的實踐中。當前，新農保制度就是黨和政府的一項重大惠農政策。2020年前，“農民60歲以后都統一享受到國家普惠式養老金”，但國情決定我們的農民養老保險必須走漸進式改革之路。當前中央財政對符合領取條件的參保人支付基礎養老金每人每月55元，隨著國家財政收入增加，政府必定會逐年增加對農民養老的投入和補貼。
結合材料，依據所學經濟生活知識，分析中央財政的作用 。
青藏鐵路總投資262億元
南水北調總投資約5 000億元

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