資源簡介

(共25張PPT)
第一課 我國的基本經濟制度
第二框 堅持“兩個毫不動搖”
必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。
中國共產黨第十九次全國代表大會
國有經濟發展概況
文章來源：國務院國有資產監督管理委員會《國資報告》（2020-08-11）
2020年8月10日，《財富》官方APP發布了最新的《財富》世界500強排行榜，中國大陸（含香港）公司上榜數量達到124家，歷史上第一次超過美國（121家），《財富》官方稱之為“歷史性跨越”。
從分布領域來看，這些企業主要集中在電信、金融、軍工、能源、基礎設施建設等領域。其中，代表性企業有中國工商銀行、中國石油化工集團公司、中國移動通信集團公司、國家電網公司、中糧集團有限公司、中國航空工業集團公司、中國中車集團、中國電子科技集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國核工業集團有限公司、中國中煤能源集團有限公司、中國鐵路工程集團有限公司、東風汽車公司、中國寶武鋼鐵集團……上述企業有著一個共同的名稱——國企。他們在國家安全的保障、公共產品的提供、高新技術的研發等方面發揮著重要的作用。
國有經濟發展概況
文章來源：國務院國有資產監督管理委員會《國資報告》（2020-08-11）
2020年8月10日，《財富》官方APP發布了最新的《財富》世界500強排行榜，中國大陸（含香港）公司上榜數量達到124家，歷史上第一次超過美國（121家），《財富》官方稱之為“歷史性跨越”。
從分布領域來看，這些企業主要集中在電信、金融、軍工、能源、基礎設施建設等領域。其中，代表性企業有中國工商銀行、中國石油化工集團公司、中國移動通信集團公司、國家電網公司、中糧集團有限公司、中國航空工業集團公司、中國中車集團、中國電子科技集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國核工業集團有限公司、中國中煤能源集團有限公司、中國鐵路工程集團有限公司、東風汽車公司、中國寶武鋼鐵集團……上述企業有著一個共同的名稱——國企。他們在國家安全的保障、公共產品的提供、高新技術的研發等方面發揮著重要的作用。
1.深化國有企業改革的原因——其地位作用決定的
①國有企業是國有經濟最主要的實現形式；
②是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎；
③是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量；
④是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
（一）深化國有企業改革，發展壯大國有經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
以解放和發展社會生產力為標準
內容
以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心
標準
中心
①從目標看
目標
全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力
2.發展壯大國有經濟的措施
（一）深化國有企業改革，發展壯大國有經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
（一）深化國有企業改革，發展壯大國有經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
中國天眼
國家能源集團江蘇泰州電廠
“電科1號”電子綜合試驗船
②從布局看
2.發展壯大國有經濟的措施
重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全
服務于國家戰略目標
把國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域
（一）深化國有企業改革，發展壯大國有經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
智能駕駛北斗導航
新能源
物聯網
②從布局看
2.發展壯大國有經濟的措施
重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全
服務于國家戰略目標
把國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域
③從實現形式看
2.發展壯大國有經濟的措施
發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，分類推進國有企業混合所有制改革?；旌纤兄平洕ǔ２捎玫氖枪煞葜菩问?。
（一）深化國有企業改革，發展壯大國有經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
小結：
1.有利于提高企業和資本的運作效率；
2.有利于擴大國有資本的支配范圍，增強公有制主體地位；
3.有利于國有企業建立現代企業制度，通過股份制改革為國企發展注入新的發展動力。
根據資料，你能談談國有企業進行混合所有制改革的意義嗎？
（二）深化國有企業改革，發展壯大農村集體經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
關于家庭聯產承包責任制
關于“三權分置”
關于農村集體資產
1.背景介紹
（二）深化國有企業改革，發展壯大農村集體經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
改革開放之初,在農村實行家庭聯產承包責任制,將土地所有權和承包經營權分設，所有權歸集體,承包經營權歸農戶，極大地調動了億萬農民積極性,有效解決了溫飽問題，農村改革取得重大成果。
1980年，在全省率先試行家庭聯產承包責任制的華容縣萬庾公社兔湖大隊社員正在交“秋糧”（歷史資料圖）
關于家庭聯產承包責任制
關于“三權分置”
關于農村集體資產
1.背景介紹
（二）深化國有企業改革，發展壯大農村集體經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
“三權分置”
“三權分置”有利于明晰土地產權關系,更好地維護農民集體、承包農戶、經營主體的權益;有利于促進土地資源合理利用,發展多種形式適度規模經營,提高土地產出率,推動農業現代化。
關于家庭聯產承包責任制
關于“三權分置”
關于農村集體資產
1.背景介紹
（二）深化國有企業改革，發展壯大農村集體經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
農村集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產,用于經營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產,用于公共服務的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產。農村集體產權制度改革是維護農民合法權益、增加農民財產性收入的重大舉措。
農村改革不能將農村集體資產“改沒了”
關于家庭聯產承包責任制
關于“三權分置”
關于農村集體資產
1.背景介紹
（1）要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益。
（2）要完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
（二）深化國有企業改革，發展壯大農村集體經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
2.措施
農村集體經濟的主要實現形式-股份合作制
（二）深化國有企業改革，發展壯大農村集體經濟
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
鞏固基本經營制度
開展適度規模經營
（1）要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益。
（2）要完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
2.措施
截至2017年年底，民營經濟相關數據
觀看視頻：
《民營企業在中國經濟發展中究竟有多重要？》
（一）為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
（一）為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
（1）我國社會主義初級階段堅持以公有制主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，這是中國特色社會主義制度的 重要支柱 ，也是社會主義市場經濟體制的根基，體現了中國特色社會主義制度的優越性。
（2）非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。
（3）改革開放以來，非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
1.制度環境與市場環境
要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境;營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
（二）如何鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
2005年2月，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（俗稱“非公經濟36條”）出臺。2005年7月，中國首家民營資本獨資經營的航空公司——春秋航空首個航班開航
2.法制環境
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
（二）如何鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
2010年5月，《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》出臺（俗稱“民間投資36條”）。江蘇省南京市稅務人員向企業介紹稅收減免政策
要健全支持非公有制經濟發展的法治環境,貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施,形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
3.企業的經營與發展
要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平,完善管理體制機制,提高生產技術水平和研發能力,從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
4.企業家因素
要促進非公有制經濟人士健康成長,推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
（二）如何鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
前進道路上，我們必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力。
一習近平統編版必修二經濟與社會1.2堅持兩個毫不動搖教學設計
教學環節 主要師生活動
【導入新課】 【教師活動】 黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，以此作為引子，引導學生明白堅持兩個毫不動搖的內涵。讓我們帶著好奇心去探索這些問題。
新課講授 【第一環節】 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 【教師活動】提出問題 探究與分享一：國有企業的貢獻與國家糧食安全 教師引導學生閱讀材料，并觀看視頻材料，提出問題：國企在我國社會生活中發揮著什么樣的作用？在視頻和文本素材的基礎上，引導學生談談我國是如何做強做優做大國有經濟的。 【學生活動】學生思考問題 【教師活動】歸納總結 一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須發展壯大國有經濟。 （一）必須發展壯大國有經濟 發展壯大國有經濟對人民生產生活有重大意義。 1、發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有資本，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。 2、發展壯大國有經濟，要推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本更多投向關系國計民生的重要領域和關系國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域，服務國家戰略目標，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。 【教師活動】提出問題 探究與分享二：國有企業混合所有制改革 教師引導學生閱讀探究與分享材料，提出問題：國有企業引入非公有制經濟成分對國有經濟的發展有什么好處？ 你還了解哪些國有企業混合所有制改革的案例？ 【學生活動】學生思考、回答問題 【教師活動】歸納總結 混合所有制改革：發展壯大國有經濟，要探索公有制多 種實現形式，發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟?；旌纤兄平洕ǔ２捎玫氖枪煞葜菩问?。 【教師活動】提出問題 探究與分享三：農村集體經濟的經營方式 教師引導學生回顧我國農村改革發展的具體實踐，了解家庭聯產責任承包制、三權分置改革的時代背景和時代意義。設問：你還知道哪些發展農村集體經濟的經營方式 它們是怎樣促進共同富裕的 【學生活動】學生思考問題 【教師活動】歸納總結 （二）必須發展壯大農村集體經濟 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須發展壯大農村集體經濟。 發展壯大農村集體經濟，要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益。 發展壯大農村集體經濟，要完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
新課講授 【第二環節】 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展 【教師活動】提出問題 探究與分享四：促進非公有制經濟發展 教師引導學生觀看我們非公有制經濟發展壯大的視頻，提出問題：除了這些政策措施，你還知道哪些促進非公有制經濟發展的政策措施？它們是怎樣促進非公有制經濟發展的？ 【學生活動】學生思考問題 【教師活動】歸納總結 二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展 1、鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環境；要健全支持非公有制經濟發展的法治環境，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。 【教師活動】提出問題 探究與分享五：國家鼓勵、支持、引導非公有制企業發展 教師引導學生閱讀探究與分享材料，提出問題：非公有制企業在發展過程中會面臨哪些困難？政府該怎樣支持和引導非公有制企業克服這些困難？ 【學生活動】學生思考問題 【教師活動】歸納總結 鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。 習近平：在民營企業座談會上的講話摘錄 【教師活動】歸納總結 鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要促進非公有制經濟人士健康成長，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，構建親清政商關系，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
【第三環節】 歸納升華 教師小結：新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

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