資源簡介

第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟體制
1.1充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
課標(biāo)要求：理解資源配置的必要性和基本手段，分析市場配置資源的具體運行機制及其優(yōu)點；理解建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的必要性和主要措施；了解市場調(diào)節(jié)的局限性及市場調(diào)節(jié)可能產(chǎn)生的后果。
學(xué)習(xí)目標(biāo)：
1. 理解合理配置資源的必要性，樹立合理利用資源、節(jié)約資源的觀念。
2. 了解配置資源的兩種基本手段，說明計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的特征。
3. 理解市場是如何配置資源的，闡明市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，說明市場機制的優(yōu)點。
4. 理解建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的必要性，探究建設(shè)現(xiàn)代市場體系的主要措施。
5. 了解市場調(diào)節(jié)的局限性，分析僅依靠市場調(diào)節(jié)產(chǎn)生的不良后果，論證“更好發(fā)揮政府作用的必要性”。
核心素養(yǎng)：
政治認(rèn)同：通過學(xué)習(xí)本節(jié)課知識，認(rèn)同我國的社會主義市場經(jīng)濟體制，理解并體悟國家建設(shè)市場體系的措施的重要性和必要性。
科學(xué)精神：通過運用比較分析法，辯證看待市場配置資源的優(yōu)點和弊端。
法治意識：認(rèn)識到市場經(jīng)濟的正常運行，需要每個市場經(jīng)濟參與者學(xué)法、尊法、守法、用法，樹立誠信觀念。
公共參與：積極維護市場秩序，要在參與市場經(jīng)濟活動中養(yǎng)成誠信為本的良好個人習(xí)慣和道德品質(zhì)。
教學(xué)重難點：使市場在資源配置中起決定性作用；市場配置資源的機制；市場配置的優(yōu)缺點；規(guī)范市場秩序，建立公平開放透明的市場規(guī)則；正確理解建立全社會征信體系；
出示課題：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
第一目 市場調(diào)節(jié)
議題一：為什么要充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用
一、市場調(diào)節(jié)
1、合理配置資源的必要性
（1）原因：人的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的，在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。任何社會都需要合理配置有限的資源，以更好地滿足人類的多方面需要。
（2）目的：以盡可能少的資源投入，生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。
2、配置資源的兩種基本手段
改革開放前——計劃在資源配置中起決定性作用——計劃經(jīng)濟體制
改革開放后——市場在資源配置中起決定性作用——市場經(jīng)濟體制
探究與分享一：供求，即供給和需求。供給是在一定時期內(nèi)，生產(chǎn)者在不同的價格水平下愿意并且能夠提供的某種商品或服務(wù)的數(shù)量。
需求是在一定時期內(nèi)，消費者在不同價格水平下愿意并且能夠購買的某種商品或服務(wù)的數(shù)量。在市場中，商品價格與供給、需求之間一般存在以下關(guān)系：
（1）結(jié)合材料，舉例說明商品價格與供給、需求之間的關(guān)系，并用曲線圖表示這種關(guān)系。
（2）結(jié)合實例，分析商品價格的變化如何影響資源配置。
學(xué)生討論回答：結(jié)合教材進行梳理回答。
教師活動：點評學(xué)生的回答，引導(dǎo)學(xué)生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結(jié)：提示：（1）在市場競爭環(huán)境下，供求與價格相互影響；在其他條件不變的情況下，某種商品價格的變動對供給和需求會同時產(chǎn)生影響，從而使商品供求在短期內(nèi)趨于平衡。（可以用白菜的價格漲跌分析）
（2）價格變動對資源配置的影響主要表現(xiàn)在兩個方面。
一是價格變動會引導(dǎo)生產(chǎn)要素在不同生產(chǎn)部門之間的配置。某種商品的價格下降，生產(chǎn)者獲利減少，生產(chǎn)者會壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)量；某種商品的價格上漲，生產(chǎn)者獲利增加，生產(chǎn)者會擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量。
二是調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的投入。為了生產(chǎn)產(chǎn)品，生產(chǎn)者必須投入一定數(shù)量的人、財、物，當(dāng)一些生產(chǎn)要素之間可以相互替代時，為了降低生產(chǎn)成本，哪種生產(chǎn)要素的價格下降，生產(chǎn)者就會增加這種要素的使用量；哪種生產(chǎn)要素的價格上升，生產(chǎn)者就會減少這種要素的使用量。
3、市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律
（1）市場機制引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置
（2）市場配置資源的優(yōu)點
第二目 市場體系
議題二：為什么要建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系
二、市場體系
1、市場的基本類型和要素
（1）市場體系的含義：市場體系是由商品和服務(wù)市場、各種各樣的生產(chǎn)要素市場等這些市場相互作用、形成有機聯(lián)系的整體。
(2)基本類型：商品市場，服務(wù)市場，生產(chǎn)要素市場（勞動力市場、土地市場、金融市場）等。
(3)要素：每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。
探究與分享二：
圖片一：怎么重復(fù)收費啊！
圖片二：凡是購買本公司的房子，只能由本公司裝修和管理。
（1）這兩幅圖反映出市場體系建設(shè)中存在那些問題？這些問題給資源配置帶來了哪些不利影響？
（2）談?wù)勅绾瓮ㄟ^完善市場規(guī)則解決上述問題？
師活動：點評學(xué)生的回答，引導(dǎo)學(xué)生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結(jié)：提示：（1）①這兩幅圖反映了市場體系建設(shè)中存在違反市場交易規(guī)則的行為。
第一幅圖反映了市場交易中的重復(fù)收費問題，它違反了公平原則；第二幅圖反映了市場交易中的“搭售”現(xiàn)象，這種“搭售”是變相的“強賣”，它違反了自愿原則。
②在市場競爭中,這些擾亂市場競爭秩序的行為，會使市場運行處于無序、混亂的狀態(tài)，使得市場機制無法實現(xiàn)對資源的合理配置，無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至還會出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰等現(xiàn)象。
（2）市場規(guī)則主要包括市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則等。市場競爭規(guī)則維護市場的公平競爭，市場交易規(guī)則主要對交易方式和行為作出規(guī)定。
2、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的特征和作用
（1）特征：提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
（2）作用：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。
3、建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系要求
（1）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一
①原因：沒有規(guī)矩不成方圓，就像體育競賽離不開競賽規(guī)則一樣，良好的市場運行需要公平開放透明的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度來維護。
②措施：要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，維護統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。
（2）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系要完善主要由市場決定價格的機制
①原因：價格是最主要的市場信號，也是整個市場機制的核心部分，直接決定市場主體利益目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
②措施：凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。
第三目 市場缺陷
議題三：市場配置資源有何局限性
三、市場缺陷
1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的
國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場調(diào)節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)，教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)，否則就不能保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和人民生活，嚴(yán)重影響社會安定。
2、市場調(diào)節(jié)的局限性
市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病
2、市場調(diào)節(jié)的局限性
（1）自發(fā)性：在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)經(jīng)營者為了自身利益，可能會損害社會公共利益，甚至可能會損害國家利益。（假酒、地溝油）
價值規(guī)律：商品的價值量由生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值量為基礎(chǔ)實行等價交換。
價值規(guī)律的表現(xiàn)形式：商品價格受供求關(guān)系的影響，圍繞價值上下波動。
（2）盲目性：由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。市場主體盲目決策。
（3）滯后性：由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，不能及時傳遞信息，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。（雞蛋行情——趕不上趟）
3、單靠市場調(diào)節(jié)的危害
（1）會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；
（2）會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；
（3）會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；
（4）會導(dǎo)致收入差距拉大。

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