資源簡介

我國的基本經濟制度
第二框 堅持“兩個毫不動搖”
課標要求：
1.明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟。
2.明確堅持毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
學習目標：
描述與分類：理解“兩個毫不動搖”的內涵。
解釋與論證：堅持“兩個毫不動搖”的原因。
預測與選擇：發展壯大國有經濟、集體經濟的措施，鼓勵、支持、引導非公有制經濟的措施，支持混合所有制改革。
辨析與評價：辯證看待混合所有制改革對國企發揮的作用。
核心素養：
1．政治認同：支持國家政策，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟。
2．科學精神：正確理解發展壯大國有經濟、集體經濟以及鼓勵、支持、引導非公有制經濟的措施。
3．法治意識：依法保障各種經濟成分的平等競爭地位。
4．公共參與：關注國企改制，混合所有制經濟改革。
教學重難點：
教學重點：發展壯大公有制經濟的措施
鼓勵、支持、引導非公有制經濟的措施
教學難點：做優做大做強國有經濟的措施
教學過程：
導入：我國基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，必須堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。這節課我們主要學習鞏固發展公有制經濟的措施和鼓勵、支持、引導非公有制經濟的措施
講授新課：
學生自主預習5分鐘：
預習內容：
1.發展壯大國有經濟的措施
2.發展壯大集體經濟的措施
3.鼓勵、支持、引導非公有制經濟的措施
4.企業經營成功的措施
活動1：探究一：結合材料一，談談發展壯大國有經濟的措施（設計意圖：檢測學生預習成果）
材料一： 國有經濟是我國經濟社會發展的主導力量，伴隨社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，國有企業改革不斷深化，國有經濟在我國國民經濟中的定位和角色相應發生轉變，活力、影響力、控制力不斷提升。國有經濟的功能性質：　
　　第一，國有經濟的主要功能取決于其在我國經濟所處地位、扮演的角色，其功能發揮的狀況則與自身能力的強弱直接相關。
　　第二，國有經濟通過自身實力的壯大支撐著社會主義制度；通過發展公益性、基礎性產業為國民經濟發展提供公共品的支撐；通過控制關鍵產業、發展基礎性科技為影響我國產業發展方向與節奏和技術進步提供支撐；通過進入和退出優化產業與區域經濟結構。由此，國有經濟的功能具有基礎性。
　　第三，國有經濟除了在經濟領域發揮著重要作用外，還通過參與國防工業和與廣大民眾福祉密切相關的各種社會福利事業，發揮著增強國防能力和社會“穩定器”的功能。因此，國有經濟的功能又具有廣泛性。
知識總結：
1.要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有資本，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
2.要推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本更多投向關系國計民生的重要領域和關系國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域，服務國家戰略目標，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。
3.發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。
活動2：探究二：結合材料二分析國有企業做優做大做強的方法（設計意圖：使學生掌握措施類主觀題答題技巧）
材料二：當前要在抓好常態化疫情防控前提下，以更大力度推動國有企業穩增長，聚焦主責主業發展實體經濟，加快推動傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大，更好保障產業鏈供應鏈安全穩定。要以深入推進國企改革三年行動為抓手，補短板、強弱項，加快轉換經營體制機制，盡快解決各類歷史遺留問題，進一步增強國有企業活力和競爭力。要加強核心關鍵技術攻關，加大研發投入力度，完善科研創新機制，倡導工匠精神，堅持安全第一、質量至上，打造更多精品工程和一流品牌。要全面從嚴加強黨的建設和反腐倡廉工作，以高質量黨建推動改革發展任務落實，為做強做優做大國有企業提供堅強有力保證。
知識總結：
1.我國堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活動。
2.貫徹新發展理念，推進結構調整，推動傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大，提高自主創新能力，優化布局，推進供給側結構性改革，提高產品質量，樹立品牌意識。
3.加強監管，堅決防止國有資產流失。不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，實現了國有資產的保值增值。
4.加強黨對國有企業的領導。
活動三：探究三：發展壯大集體經濟的措施（設計意圖：提高學生概括材料的能力）
材料：“合作社+貧困戶”的產業發展模式是解決缺技術、缺乏勞動能力和自身發展力不足的貧困戶脫貧致富的有效途徑，是脫貧攻堅的有力抓手。近年來，渭南長壽塬果業種植農民專業合作社通過產業幫扶、果園托管、技術跟蹤服務等方式，主動替貧困戶挖窮根，找富路，帶領百余戶群眾致富奔小康，成為名副其實帶動群眾脫貧致富的“領頭雁”。
為了鼓勵帶動周邊農戶生產出優質合格果品，近年來，長壽塬果業合作社聘請農業專家為果農進行技術培訓，免費發放技術資料，并提供果園托管服務，簽訂“托管制”果園管理合同130戶，其中貧困戶78戶，提供全套技術指導和農資配送服務，全部以綠色無公害標準作物。
隨著農村高效農業及設施農業的不斷發展，優質商品果的產量急驟增長，果品銷售成為果區發展的首要問題。合作社在微信、淘寶開設官方店鋪，網上直銷，讓消費者嘗到新鮮、優質、健康的長壽塬水果。
知識總結：
1.鞏固農村基本經營制度，深化農村土地制度和集體產權制度改革，保障農民財產權益。
2.要發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
活動四：小組合作探究：促進非公有制經濟發展的措施（設計意圖：增強學生對我國基本經濟制度的政治認同
材料：近年來，遼寧通過實施“個轉企、小升規、規升巨”培育工程，把推進民營企業和中小微企業實現高質量發展放在經濟工作的首要位置，不斷強化對民營企業、中小微企業的梯度培育，助力民營企業、中小微企業提高創新能力，鼓勵他們不斷實現轉型升級、做大做強。2019年實現“個轉企”12000余戶、“小升規”超過1300戶、“規升巨”245戶。在全省的科技型中小企業和高新技術企業中，民營企業占比均超過90%。全省認定的中小企業“專精特新”產品達到了3000多項、“專精特新”中小企業100多戶、專精特新“小巨人”企業30多家，其中9家被認定為國家“專精特新”小巨人企業。
知識總結：
1.加大黨和國家方針政策的鼓勵和支持。培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境；
2.保證各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監管。
3.貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
4.要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
5.要促進非公有制經濟人士健康成長，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，構建親清政商關系，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
活動五：小組合作探究：華為企業取得成功的原因（設計意圖：提高學生分析材料，調用課本知識的能力）
材料：最新公布的2018《財富》世界500強排行榜中，華為以893.114億美元營業收入排名第72位。華為為何能從深圳一家初始資本只有2.1萬元的民營企業躋身世界500強？
華為企業順應互聯網發展的大趨勢，致力于為客戶打造融合、創新、開放的數字平臺，基于在攝影和人工智能領域的創新，HUAWEI高端機將智能手機攝影再次帶入全新高度，憑借技術創新不斷給消費者創造價值。華為云也致力于為客戶提供穩定可靠、安全可信、可持續發展的云服務，打造“用得起、用得好、用得放心”的普惠AI平臺，基于對華為云的信賴和認可，眾多客戶選擇將核心業務放在華為云上。同時也得益于國家對高新技術產業的扶持，國家實施了高科技企業扶持、人才引進政策，對華為企業起到了鼓勵和支持作用。而華為也為社會做出了巨大貢獻。華為目前全球員工17萬，全年納稅額高達838億元，華為成為了中國民營企業的一面旗幟，在未來的日子里將繼續在世界的舞臺上大放異彩。
知識總結：
1.要制定正確的經營戰略。華為企業能順應互聯網的發展趨勢，正確定位，抓住機遇，加快發展。
2.要提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。華為企業在發展過程中致力于為客戶打造融合、創新、開放的數字平臺，在攝影和人工智能等領域不斷創新，提高技術水平，形成自己的競爭優勢。
3.要誠信經營，樹立良好的企業信譽和形象。華為云致力于為客戶提供穩定可靠、安全可信、可持續發展的云服務，打造“用得起、用得好、用得放心”的普惠AI平臺，塑造了自己的品牌和形象，贏得了消費者的信賴和認可。
4.國家對高新技術產業的扶持，實施高科技企業扶持、人才引進政策，對華為企業起到了鼓勵和支持作用。
隨堂鞏固：
基礎知識練習：
1．一年一度的中央企業負責人會議于2019年12月24日～25日在北京召開，會議總結工作并研究部署2020年國資國企改革重點任務。國企改革有利于(　　)
A．完善現代企業管理制度，鞏固國有經濟的主體地位
B．各種所有制經濟在地位平等的基礎上共同發展
C．進一步增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力
D．推動國有企業完善現代企業制度，健全公司法人治理結構
2．皖南山區茶葉資源豐富。某地茶農成立了茶葉專業合作社，以村民茶園承包經營權或資本入股的方式進行，逐步形成了種植、加工、銷售一條龍的產業化經營模式，促進了當地茶產業的發展，更帶動了農民增收。這種運營方式有利于(　　)
①促進集體經濟的經營模式創新，充分利用土地資源　②改變農村集體經濟的性質，促進私營經濟在農村進一步發展　③確保農民的土地所有權，提高土地利用率　④促進農村經濟的發展，實現共同富裕
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．盡管民間投資在一定程度上獲得了發展，但制約民間投資的體制性、機制性問題依然突出，各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”在事實上阻礙了民間資本進入的積極性，一些領域民資進入甚至越來越難。這要求國家(　　)
①建立公開公平公正的市場競爭環境　②加強對非公有制經濟的鼓勵和支持　③進一步弱化公有制經濟的主體地位　④積極推進國有企業混合所有制改革
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
能力提升習題：
4．由復星集團牽頭的8家民營聯合體正式與浙江省政府簽署“杭紹臺鐵路PPP項目”，并占股51%。這是我國首個民營控股高鐵項目，開啟了國內民間資本控股鐵路項目PPP模式的探索之路，為鐵路的發展注入了新動能。杭紹臺鐵路PPP項目落地(　　)
①表明非公有制經濟與公有制經濟是平等競爭的市場主體　②對鐵路事業引入多元主體競爭，加快發展具有示范意義　③突出民營資本絕對控股地位，使其成為國民經濟的主體　④是增強國有資本控制力，提高國民經濟中國有經濟比重之舉
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．北京市國有企業持續推進混合所有制改革，2019年前7個月，共有14家國有企業在北交所完成混改，共計引入社會資本82.18億元。推進國企混改旨在(　　)
①積極引入各類資本，提高資源配置效率　②實現各類資本相互融合，擴大國有資產的規模　③促進各類資本優勢互補，發揮國有經濟主導作用　④強化央企風險意識，鞏固公有制經濟的主體地位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：C B A A A

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