資源簡介

中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺(tái)
第五課　我國的根本政治制度
思維導(dǎo)圖
考點(diǎn)一 人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)
(一)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)
1.人民行使國家權(quán)力的方式
(1)我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
(2)在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。
2.全國人民代表大會(huì)
(1)地位：全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
(2)職權(quán)：國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國人民代表大會(huì)行使。
(3)組成：作為我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
(4)常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。
(5)各專門委員會(huì)：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會(huì)設(shè)立各專門委員會(huì)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各專門委員會(huì)受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)肩負(fù)人民重托的人大代表
1.產(chǎn)生：我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生?？h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生。全國、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
2.地位
(1)全國人民代表大會(huì)的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
(2)地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
3.權(quán)利
(1)依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。
(2)人大代表在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。
①提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。
②質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。
4.義務(wù)
(1)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。
考點(diǎn)二 人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度
(一)我國的政權(quán)組織形式
1.人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵
人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。
2.人民代表大會(huì)制度的基本功能
人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。
3.人民代表大會(huì)制度的地位
地位 人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度
原因 人民代表大會(huì)制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)要求
人民代表大會(huì)制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約
(二)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢
1.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢
(1)原因：人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。
(2)表現(xiàn)：①人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。②人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。③人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。④人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
2.要求：人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅(jiān)持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
重難突破
1.全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)
全國人民代表大會(huì) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)
性質(zhì) 最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) 地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)
地位 在我國的國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督 在同級(jí)國家機(jī)關(guān)中居于最高地位，本行政區(qū)域內(nèi)的重大事務(wù)，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施
職權(quán) 最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán) 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
常設(shè)機(jī)關(guān) 全國人大常委會(huì)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會(huì)行使 縣級(jí)及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)人大不設(shè)常委會(huì)
2.人民代表大會(huì)的四種職權(quán)
職權(quán) 內(nèi)容 區(qū)分技巧
立法權(quán) 制定、修改、廢止法律的權(quán)力 關(guān)于法律的立、改、廢、釋的決定
決定權(quán) 決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力 關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過(不能簡單地根據(jù)文字表述中有無“決定” 兩個(gè)字而判斷是否在行使決定權(quán))
任免權(quán) 選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力 對(duì)國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定
監(jiān)督權(quán) 監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府一委兩院”的工作的權(quán)力 對(duì)其他國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議，監(jiān)督法律的落實(shí)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作
名師點(diǎn)撥　我國的國家立法機(jī)關(guān)只有一個(gè)
全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)擁有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)(包括省會(huì)所在城市、其他較大的市的人大及其常委會(huì))可以制定地方性法規(guī)，國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，即擁有立法權(quán)的機(jī)關(guān)有多個(gè)，但國家立法機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即全國人大及其常委會(huì)。
3.人大代表
法律地位 人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員
產(chǎn)生和任期 由人民民主選舉產(chǎn)生。縣級(jí)以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表每屆任期五年
職權(quán) 提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等
義務(wù) (1)各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求。(2)應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督
要求 (1)珍惜自己的權(quán)利，積極認(rèn)真地行使好職權(quán)；(2)與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督，嚴(yán)格履行好人大代表義務(wù)；(3)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職意識(shí)，提高履職能力
4.深入理解人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排
(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民當(dāng)家作主。一方面，我們必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會(huì)制度，保證黨的路線、方針、政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。另一方面，要切實(shí)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，切實(shí)支持和保證人大依法行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(2)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會(huì)主義的生命。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。我們必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持民主集中制，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
(3)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威，使民主制度化、法律化。憲法是國家的根本法，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我們必須堅(jiān)持依法治國基本方略，通過人民代表大會(huì)制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。
21世紀(jì)教育網(wǎng) www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
HYPERLINK "http://21世紀(jì)教育網(wǎng)(www.21cnjy.com)
" 21世紀(jì)教育網(wǎng)(www.21cnjy.com)

展開更多......

收起↑