資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
第一單元　各具特色的國家
第一課時 國體與政體
思維導圖
考點一　國家是什么
1.國家的本質
(1)國家的產生。國家是在原始社會瓦解、私有制出現、階級形成以后產生的，是階級矛盾不可調和的產物和表現。
(2)國家的構成要素。一般認為，國家的基本要素包括人口、領土、政權和主權，它們是國家得以存在和發展的基本條件，缺一不可。其中，最重要的要素是主權。
(3)國家的性質。國家的性質，就是國家的階級本質。統治階級的性質決定著國家的性質。從國家的本質看，所有國家都是一定階級對其他階級的專政。
(4)民主與專政。專政就是統治階級憑借國家權力，強制被統治階級服從統治階級的意志。作為國家制度的民主，其實質是在統治階級范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政。
(5)當今世界不同性質的國家。當今世界主要有社會主義和資本主義兩類性質根本不同的國家。我國是人民民主專政的社會主義國家，與資產階級專政的資本主義國家相比，享有民主的主體不同，專政的對象也不同。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。
2.認識國體與政體
(1)國體與政體的關系
①區別：國體，即國家性質，反映社會各階級在國家中的地位。政體，即國家政權的組織形式，也就是國家管理形式。
②聯系：國體決定政體，政體體現國體，一定的政體服務于一定的國體。
(2)國家的政體不是一成不變的。一個國家的政體既包括隨著國體的變化而發生根本性變化，也包括隨著經濟、政治、文化等條件的變遷，在內容和形式上不斷變化。
(3)政體的影響因素。除了國體對政體的決定作用外，地理環境、歷史淵源、文化傳統、社會習慣、發展程度等，都是影響政體的因素。
(4)代議制。代議制就是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現代民主政體的共同特征。
考點二　國家的政權組織形式
1.人民代表大會制度
(1)形成：人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
(2)地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
(3)優越性：人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。我們要繼續堅持和完善這一根本政治制度。
2.民主共和制和君主立憲制
(1)劃分依據
從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看，現代國家的政權組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。
(2)民主共和制
①建立：民主共和制是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。在民主共和制國家中，國家權力機關和國家元首一般經由選舉產生。
②作用：在發達資本主義國家，資產階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國家的階級性質。民主共和制是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統治的最好的政治外殼。當前，一些發展中國家照搬發達資本主義國家民主共和制的模式，但這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權更迭頻繁，社會動蕩不已。
(3)君主立憲制
在君主立憲制國家，國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。一般來說，君主立憲制是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物，它保留了君主制的外殼甚至某些實質性內容。
3.議會制和總統制
(1)劃分依據
從立法機關與行政機關的關系看，現代資本主義國家主要分為議會制國家、總統制國家、半總統制國家。大多數國家實行議會制或總統制。
(2)議會制
議會制又稱內閣制、議會內閣制、責任內閣制。議會制國家，政府總攬國家的行政權力，向議會負責。政府以議會為基礎產生，政府首腦一般由在議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。政府接受議會的監督，定期向議會報告工作。當議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉，根據新的議會選舉結果，成立新的政府。
(3)總統制
在總統制國家，總統既是國家元首也是政府首腦。總統不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權力。總統獨立于議會之外，由選民直接選舉或間接選舉產生，一般有任期限制。總統只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
考點三　政黨和利益集團
1.政黨
(1)政黨
①產生：政黨是在階級的基礎上產生，是階級斗爭發展到一定階段的產物。
②含義：政黨是有組織的政治團體。
③活動目標：通常以執政為主要目標；也有一些政黨不謀求執政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益。
④主要手段：在代議制政體下，政黨爭取執政的主要手段是參加選舉。
⑤階級性質：政黨是階級的領導者，其根本屬性是階級性。政黨通常有特定的政治目標和意識形態，對國家大政方針和社會議題有明確的態度和主張，這些往往體現在其政綱或黨章中。
(2)政黨制度
具體形式 根本性質
資本主義國家政黨制度 一黨制、兩黨制、多黨制 維護資產階級利益、欺騙人民大眾
我國的政黨制度 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 中國特色社會主義政黨制度，代表和實現最廣大人民的根本利益
2.利益集團
(1)含義：利益集團是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。
(2)地位：利益集團又稱壓力團體或倡議團體，是現代政治體系的重要組成部分。
(3)影響政府決策的途徑：游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
(4)作用：資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
(5)類型：根據訴求性質的不同，可分為自利型利益集團和公益型利益集團。
重難突破
1.社會主義民主與資本主義民主的異同
社會主義民主 資本主義民主
不同點 享有民主的主體 絕大多數人 資產階級
專政的對象 對極少數敵對分子實行專政 對大多數的人民實行專政
民主的特點 最廣泛、最真實、最管用 虛偽性和欺騙性
本質 人民當家作主 資產階級專政
相同點 都屬于民主政體，都是由統治階級的性質決定的，都是民主與專政的統一，都服務于統治階級，都具有階級性
2.國體與政體的關系
國體 政體
區別 含義 即國家性質，反映社會各階級在國家中的地位 即國家政權的組織形式，也就是國家管理形式
國家制度 內容 形式
反映問題 國體說的是“誰掌握政權”的問題，它規定了國家的性質 政體說的是“如何掌握政權”的問題，它規定了國家的管理形式
聯系 ①國體與政體相互聯系、相互依存。國體決定政體，政體體現國體，一定的政體服務于一定的國體。②政體具有相對獨立性。地理環境、歷史淵源、文化傳統、社會習慣、發展程度等，都是影響政體的因素
3.民主共和制和君主立憲制
類別關系　　　 民主共和制 君主立憲制
區別 國家元首產生辦法 選舉產生 由世襲的君主擔任
國家元首在國家政治生活中的地位 在議會制共和制國家中，國家元首沒有實權；在總統制共和制國家中，國家元首同時是政府首腦，有實權 在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制，其職責多是禮儀性的
形成原因 遵循民主基本原則建立起來，是資產階級革命比較徹底的產物 資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物
采用的國家 被現代大多數國家所采用，如美國、法國、德國等 少數國家采用，如英國、日本、西班牙等
聯系 ①都是現代國家所采取的基本管理形式；②相對于君主專制，是國家管理形式上的巨大進步
4.比較議會制與總統制
議會制 總統制
區別 國家權力中心 議會 總統
國家元首的地位 國家元首擁有虛位，沒有實權，職責多是禮儀性的 總統既是國家元首又是政府首腦，有實權
政府或總統產生的方式 政府以議會為基礎產生 總統由選民直接或間接選舉產生，對選民負責
政府或總統與議會的關系 政府接受議會的監督，定期向議會報告工作 總統獨立于議會之外，總統只對選民負責，不對議會負責
典型國家 英國、日本、西班牙、瑞典、挪威、意大利、德國、芬蘭、印度、新加坡、加拿大 美國、墨西哥、巴西、阿根廷、印度尼西亞
聯系 都實行代議制，議會由選舉產生；都是資產階級的政體形式，實行的國家都能有效維護資產階級統治
5.理解資本主義國家的政黨制度
一黨制 兩黨制 多黨制
含義 在一國內只允許一個政黨合法存在并掌握政權，或雖允許其他政黨存在但在法律或事實上不允許其與執政黨競爭掌權的政黨制度 在一個資本主義國家有兩個勢均力敵的政黨，通過議會或總統選舉而交替執政的政黨制度 在一個資本主義國家中有多個政黨競爭國家政治職位并通過政黨聯盟的形式來組建政府的政黨制度
典型國家 法西斯國家，當代民族主義國家 美國 法國、德國、日本、印度等
特征 黨政高度合一、個人高度集權 兩黨都是壟斷資產階級操縱的政黨；都實行競選，由獲勝政黨組織政府掌握國家權力；限制第三黨的發展 ①存在三個以上的政黨，并在政治上比較活躍。②各政黨可以單獨或聯合參加競選并在占議會多數席位情況下單獨或聯合執政。③政黨聯盟是常見的組織形式
共同點 資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產階級利益、欺騙人民大眾的根本性質
6.資產階級政黨與利益集團的比較
政黨 利益集團
不同點 內涵 有組織的政治團體，是特定階層利益的集中代表者，具有明確政治主張，為奪取、影響和鞏固政權而開展活動的政治組織 指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體
活動目標 通常以執政為主要目標 不以取得政權或改變政權為目標
活動手段 主要是參加選舉 游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等
共同點 都是現代國家政治體系的重要組成部分，在資本主義國家中發揮著重要影響；都代表某一階層的利益，歸根到底都代表資產階級的利益
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
HYPERLINK "http://21世紀教育網(www.21cnjy.com)
" 21世紀教育網(www.21cnjy.com)

展開更多......

收起↑