資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
第四單元　社會爭議解決
第九課　糾紛的多元解決方式
思維導圖
考點一 認識調解與仲裁
1.以和為貴選調解
(1)含義：通過第三方的排解疏導、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當事人自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動就是調解。
(2)分類：我國已經建立了較為完善的調解制度，包括人民調解、行政調解、仲裁調解、訴訟調解等。
2. 人民調解
(1)地位：被譽為偉大的“東方經驗”，它在人民調解委員會的組織下進行。
(2)要求：尊重當事人的權利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費用。
(3)效力：經人民調解委員會調解達成的協(xié)議，當事人應當按照約定履行。經人民法院依法確認有效的調解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力。
3.便捷經濟選仲裁
(1)適用情況：
①當平等主體當事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財產權益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁。
②在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。
(2)地位：仲裁是解決糾紛的一種有效途徑。
(3)種類：包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等。
(4)前提：當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。
(5)特點：仲裁更加便捷、經濟。
(6)原因：仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。仲裁裁決一經作出，即發(fā)生法律效力。
考點二 解析三大訴訟
1.訴訟及其特點
(1)含義：俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。
(2)地位：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。
(3)特點：公權性、程序性、強制性、終局性。
①公權性。人民法院代表國家行使審判權。
②程序性。人民法院、當事人及其他訴訟參與人嚴格遵守法定程序解決糾紛。
③強制性。以國家強制力為后盾。
④終局性。人民法院生效裁判所確定的當事人之間的權利義務關系是終局的。
2.訴訟法
(1)含義：用于調整訴訟法律關系、規(guī)范訴訟活動與程序的法律。
(2)針對不同的訴訟類型，我國分別頒布了《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》。
3.訴訟的主要類型
(1)類型
訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。
(2)適用范圍
它們在案件性質、訴訟目的、提起訴訟的主體、訴訟內容和程序、適用法律等方面，均存在顯著差異。
①民事訴訟解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛。雙方當事人均可提起。
②行政訴訟解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題。主要由行政相對人提起，行政機關始終處于被告地位。
③刑事訴訟解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題。除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。
重難突破
1.調解不同于和解
類別 調解 和解
法律地位 是指在有關組織、機關、機構、個人或人民法院的主持下，對當事人之間的糾紛進行裁決的活動，具有民事訴訟原則的法律地位 雙方當事人自己參加，屬于當事人在訴訟中對自己訴訟權利和實體權利的處分，不具有民事訴訟原則的法律地位
適用范圍 一般適用于民事糾紛 一般發(fā)生在民事訴訟中
法律效力 達成的調解協(xié)議，具有法律約束力 由雙方當事人自行達成的和解協(xié)議，不具有與判決書、調解書同等的法律效力
2.訴訟與仲裁的區(qū)別
類別 仲裁 訴訟
管轄方式 協(xié)議管轄 強制管轄
仲裁庭或審判庭組成方式 約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員 當事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員
審理方式 注重保護當事人的商業(yè)秘密，一般實行不公開審理 實行公開審理
審判制度 實行一裁終局制度，不存在上訴或再審，也不得向人民法院起訴 兩審終審制，當事人不服一審判決可以上訴或者申訴
3.人民調解與人民法院調解
類別 人民調解 人民法院調解
調解機構性質不同 人民調解委員會是民主自治組織 人民法院是國家審判機關
調解人員地位不同 群眾 國家審判人員
調解本身性質不同 沒有進入訴訟程序，不是訴訟活動 訴訟內活動
調解權的來源與性質不同 屬民主自治權利，體現民主平等關系 屬審判權的一種表現形式，體現訴訟法律關系
調解對象與范圍不同 調解民間糾紛，包括一般民事糾紛、輕微刑事違法引起的糾紛，以及違反社會公德引起的糾紛 所有的民事糾紛以及一切刑事自訴案件
達成調解協(xié)議的性質與效力不同 調解協(xié)議具有合同性質的法律效力，雙方當事人應當按照自己的約定自覺履行協(xié)議 調解書是國家審判機關行使審判權解決民事案件的結論，與生效判決具有同等法律效力
4.三大訴訟的區(qū)別與聯(lián)系
民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟
不同點 訴訟目的 平等主體之間的民事權利和義務糾紛 國家行政機關實施的行為是否合法 涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰
案件性質 民事糾紛(民告民) 行政糾紛(民告官) 刑事犯罪追究刑事責任(公訴：官告民；自訴：民告民)
提起訴訟主體 雙方當事人均可提起，并互有反訴權(不告不理原則) 主要由行政相對人或利害關系人提起，行政主體沒有起訴權和反訴權 自訴案件由自訴人提起，公訴案件由人民檢察院代表國家提起(國家干預原則)
舉證責任 “誰主張，誰舉證”原則，特殊情形下“舉證責任倒置”原則 被告的行政機關(行政賠償訴訟由原告負舉證責任) 自訴人或檢察機關(公訴人)
適用法律 民法典、民事訴訟法 行政實體法、行政程序法和行政訴訟法 憲法、刑法和刑事訴訟法、最高人民法院和最高人民檢察院解釋
相同點 都由人民法院主持，審判權都由人民法院統(tǒng)一行使；都以事實為根據，以法律為準繩；部分證據相同：書證、物證、視聽資料、鑒定結論、勘驗筆錄、證人證言；當事人都依法享有訴訟權利，承擔訴訟義務，都應嚴格遵守訴訟程序，合理運用證據規(guī)則
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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