資源簡介

第二課《我國的社會主義市場經濟體制》教學設計
（一）課標分析
黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，把“按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制”上升為社會主義基本經濟制度。這無疑是一個重大的理論創新，不僅可以更清晰、更準確地認識把握中國特色社會主義的經濟制度，也是對社會主義市場經濟規律的進一步深化認識。堅持和完善社會主義基本經濟制度，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，形成市場作用和政府作用的有機統一。《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》中也明確指出，闡述建設高標準市場體系的意義，辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。基于此，我將本節課的邏輯結構歸納為：由市場配置資源的優點引出市場體系，再由市場缺陷引出要更好發揮政府的作用，最后由社會主義市場經濟體制的基本特征引出我國的經濟職能和宏觀調控等內容。
（二）學情分析
高中學生缺少一定的社會實踐及生活經驗，對于書本上市場調節、宏觀調控等理論知識難以透徹地理解。教師在教學中應充分借助學生身邊鮮活生動的事例，結合具體教學內容，靈活地采用議題式的教學方式，打造以發展高中思想政治學科核心素養為目標的活動型課堂，引導學生深入思考抽象的理論和社會問題。我在此課教學中從2020年用于疫情防控的口罩談起，引導學生積極參加探究性討論，使他們進一步深入理解社會主義市場經濟體制。
三、教學目標與重難點
（一）教學目標
具體教學目標：1.闡明市場決定資源配置方式是社會主義市場經濟發展的一般規律，說明市場機制的優點；2.了解市場體系的構成及建設現代市場體系的必要性和主要措施；3.闡明市場調節的局限性，論證需要更好地發揮政府的作用；4.分析社會主義市場經濟制度的基本特征，充分說明社會主義市場經濟體制的優越性；5.分析政府的經濟職能和作用、宏觀調控的主要目標和其手段、區別財政政策和貨幣政策及說明他們是如何調節和實現宏觀調控的目標的。
學科核心素養目標：1.聯系學生身邊口罩市場的經濟現象，結合跟風制造口罩和口罩機、不合格產品事例，在闡明市場機制的優點和局限性中提高法治意識；2.結合我國改革開放以來，尤其是不平凡的2020年經濟社會發展中所取得的突破和成就，在社會主義市場經濟制度的基本特征分析中培養學生的政治認同。
四、教學過程
【議題一】2020年口罩的“瘋狂”——市場經濟的一般規律
1.設置議題
（1）請學生回憶2020年初新冠肺炎疫情暴發時口罩的價格、市場情況并與現在進行對比。
（2）查閱相關資料，了解除口罩生產廠家外，還有哪些制造商“轉戰”口罩生產？為什么紛紛轉產生產口罩？供需會怎樣？
（3）面對“口罩坐地漲價”的情況，口罩為什么不由政府定價？
2.引導展示
●2020年,口罩打敗豬肉，成為最搶手年貨。疫情之前市場上一次性口罩一般在每只1元錢左右，有的甚至低至2～3元/包，N95口罩最貴也就15元/只；但疫情發生后,不少地方的口罩價格翻幾倍甚至十幾倍，而且還一罩難求，網上求購口罩的呼聲遠遠超過春運期間求購火車票的聲音。
●《證券時報》、e公司訊、天眼查數據顯示，2020年前兩個月，全國有超過3000家企業新增了“口罩、防護服、消毒液、測溫儀、醫療器械”等業務的經營范圍。除傳統口罩生產廠家外，一些汽車、家電、手機制造商紛紛“轉戰”口罩生產，比如我們熟悉的富士康集團、上汽通用五菱、海爾、OPPO和VIVO紛紛采購口罩生產設備，生產口罩。
這是因為口罩市場供不應求，價格大漲，讓許多企業看到在疫情期間發展經濟的先機。同時，在制造企業助力下，國內的口罩產能得到了很好的改善和提升，進一步緩解了口罩供需矛盾。現在疫情防控常態化的情況下,口罩的價格和供需都很平穩。
●面對“口罩坐地漲價”的情況，口罩卻不能由政府定價是因為建設現代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。口罩的價格由經營者依據生產經營成本和市場供求狀況自主制定。疫情期間，因為原料、人工、物流成本上漲，市場供不應求，漲價是正常的；但不得有哄抬價格、價格欺詐等擾亂市場秩序的違法行為，各級市場監管部門加強對口罩等防疫物品的價格監督檢查，一經發現，馬上查處。
2.歸納梳理
在此議題中，涉及“市場調節”知識點，教師可引導學生將其歸納如下：
●人類需求的多樣和社會能夠加以利用資源的相對有限性，要求對資源進行合理配置，計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。在市場中，商品價格、需求之間一般存在以下關系：
商品供不應求→價格上漲→企業增加產量、消費者減少需求→商品供求平衡
商品供過于求→價格下跌→企業減少產量、消費者增加需求→商品供求平衡
●市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要是通過價格、供求、競爭等機制來調節。
●市場機制的優點：市場價格和供求相互影響、相互制約。市場會促使資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優化劣汰。
●口罩為什么不由政府定價？建設現代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。
不平凡的2020年，新冠肺炎疫情讓生產生活按下了暫停鍵，學生感受其中，歷歷在目，尤其口罩這個話題，看似簡單的情境設置因為話題比較貼近生活會成功吸引學生，讓學生能積極有效地參與到課堂討論中，使學生的“淺層”思維活躍起來。在激發學生熱情參與的基礎上，引導學生通過“深度”思考得出真理性結論，即理論知識在探究中生成并進一步增強對教材觀點的理解和國家路線方針政策的理解和認同，這也符合學生從感性認識到理性認識的認知特點。積極創設引人思考的情境，讓學生在潛移默化中養成求真、求實的思維習慣和精神品質，深刻認識資源合理配置的必要性，明確市場商品價格與供給、需求的關系，理解市場配置資源的優點。
【議題二】口罩、口罩機與醫療服務——市場體系與市場缺陷
1.設置議題
（1）“一罩難求”催生行業亂象，在眾多企業掀起轉產口罩的同時，還有企業擴產轉產生產口罩機。面對這種情況，某公司若想進入口罩機生產市場，需要哪些生產要素？是否進入也顧慮重重：一是了解到一些央企已經加入口罩機制造行列，擔心私營企業會受排擠；二是擔心當疫情好轉口罩不再緊缺，口罩機未來市場不知道會怎樣。
（2）2020年4月7日，國家市場監管總局官網曝光了疫情以來包括47家企業的51批次非醫用不合格口罩，為什么會出現不合格產品？
（3）市場調節口罩、口罩機的生產，醫療服務是否都可以由市場調節？
2.引導展示
●口罩機生產需要人財物，需要與商品市場、服務市場、生產要素市場（勞動力市場、土地市場、金融市場）等打交道。每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。各要素之間相互作用，形成有機聯系的市場體系。
生產口罩機勇擔社會責任，可以為疫情防控做出積極貢獻。建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定作用的基礎。建設現代市場體系要建立公平、開放、透明的市場規則。
除一些央企已經加入口罩機制造行業外，證券時報報道，A股的科大智能、贏合科技、金太陽、拓斯達等上市公司也涉足口罩機生產。中小民營企業轉產生產口罩機的公司更多不勝數。如果口罩機制造數量不斷增加，當疫情好轉口罩不再緊缺，跟風制造的口罩機可能會成為庫存。
●跟風制造的口罩機可能會成為庫存、出現不合格的產品都說明市場調節的局限性，存在自發性、盲目性、滯后性等弊端。這會產生損害人民群眾生命健康甚至可能會損害國家利益、影響資源配置效率、導致資源浪費等危害。因此，政府有關部門出臺了一系列政策措施，對生產、流通、出口等環節加強防疫物資市場質量監管——實行科學的宏觀調控。
組織學生觀看遼寧千名醫護人員迅速集結馳援武漢的視頻報道：2020年2月8日（元宵節），接到國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制通知，遼寧省衛健委4小時緊急組建完成總人數1183人的兩支醫療隊，支援武漢新冠肺炎疫情防控工作。醫療隊成員來自大連醫科大學等140余家醫療衛生機構。這些“最美逆行者”不顧危險，與時間賽跑；同疫魔較量，用生命護佑生命。在培養學生擔當意識的同時，使他們懂得如醫療等與民生等息息相關的重要服務不能完全由市場來調節。
3.歸納梳理
在此議題中，涉及“市場缺陷”知識點，教師可引導學生將其歸納如下：
●市場由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成，各要素相互作用，形成有機聯系的市場體系。
●市場調節具有局限性，存在自發性、盲目性、滯后性等弊端。
●市場調節不是萬能的。
堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，也是把思政小課堂與社會大課堂相結合的基本路徑。教學活動中，教師要立足于學生學科核心素養的發展，提出具有引發學生思考的問題，堅持以問題牽引，激發學生的內生學習動力。以問題激發學生參與探究問題的欲望，引導學生獲取新知，可以提高學生的參與意識和辯證思維能力，還有助于提高其法治意識和形成正確的價值取向。
同時，本節課還依托課程內容，調整了教材順序。前面學習市場調節時，提到口罩價格由市場形成，說明現代市場體系的完善，把市場體系的內容前置；而討論是否進入口罩機市場，既說明市場缺陷又指出統一開放、競爭有序的市場體系的必要性和主要措施，整合教材知識，為后續有效組織教學服務。
【議題三】彪炳史冊的人間奇跡——更好發揮政府作用
1.設置議題
（1）在不平凡的2020年，我國除疫情防控取得重大戰略成果外，還取得了哪些成就？
（2）請從社會主義市場經濟體制角度分析說明我國為什么能創造一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。
（3）新冠肺炎疫情暴發初期給我國帶來了很多負面影響：我國制造業受到重創，特別是和國際貿易相關的產業鏈斷裂，大量投資活動、消費活動和日常生活停頓。為統籌推進疫情防控和經濟社會發展，我國已經采取并還將采取哪些經濟舉措？
2.引導展示
●2020年，我國在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長，逆勢增長3%；國內生產總值首破100萬億人民幣大關；脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就；創新建設成果豐碩，在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成果；農業現代化穩步推進，糧食生產連年豐收；改革開放以來，我國國內生產總值保持高速增長。近年來，我國成為世界經濟增長的重要引擎。
●通過2020年成就解讀社會主義市場經濟體制的基本特征。
●經濟舉措：財政政策——2020年增加赤字率，增發15000億的特別國債，幫助中小企業減稅等；貨幣政策——2020年兩次降息，兩次降準。發展戰略性新興產業和新基建：涉及大數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈，5G背景下的數字化平臺建設，還包括創新工程如生物醫藥和新能源等七個行業。我國于2021年開始實施“十四五”規劃，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。繼續實施穩就業、穩金融、穩外貿、穩投資、穩預期工作，其中穩就業居“六穩”之首。
3.歸納梳理
在此議題中，涉及“社會主義市場經濟體制的基本特征”“我國政府的經濟職能”知識點，教師可引導學生將其歸納如下：
【社會主義市場經濟體制的基本特征】
●黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
●促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
●科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
【我國政府的經濟職能】
●科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
●宏觀調控的主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
●財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。
高中思想政治學科核心素養包括政治認同、科學精神、法治意識和公共參與四個方面。政治認同就是要培養學生擁護中國共產黨的領導，培養對社會主義的真摯情感，堅定理想信念，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。政治認同是思想政治學科核心素養的首要素養，也是思想政治課的本質要求。
2020年，在新中國歷史上極不平凡。我們在艱辛的抗疫歷程中，黨中央始終堅持人民至上、生命至上，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。我們交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮。這些成績深深震撼學生的心靈，可以激發他們的愛國熱情。
本節課知識內容相對較多，我圍繞“社會主義市場調控體系—市場結構缺陷—市場宏觀調控”主線，提前給學生布置查閱相關材料的任務，充分利用現代化信息技術擴大教育資源；圍繞議題，把理論觀點與生活經驗相結合，打造活動型學科課程，在活動中培養了學生的思想政治學科核心素養。

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