資源簡介

第1課 中國古代政治制度的形成與發(fā)展 教學設計
一、教學理念：
高中歷史課程的育人功能，重在引導學生多角度地認識歷史，拓展歷史視野，發(fā)展歷史思維，形成歷史觀，使學生在探究歷史的過程中形成自己對歷史的正確認識，所以本課教學設計要以《高中歷史課程標準》為依據(jù)，以“學生為主體，師生互動”的模式進行授課，同時采用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳統(tǒng)講授相結(jié)合，采取包括史料分析、分組討論、合作探究等多種教學方法的綜合，并以課堂為依托實現(xiàn)教書育人的教學目標。
二、教學內(nèi)容分析
本課是統(tǒng)編版選擇性必修1《國家制度與社會治理》第一單元第1課《中國古代政治體制的形成與發(fā)展》，本課有三個內(nèi)容：先秦時期的政治體制、秦朝的政治制度的建立、兩漢至明清時期政治制度的演變，講述了中國古代從先秦到明清時期政治體制的形成與發(fā)展過程。內(nèi)容量很大，又特別枯燥，加上古文閱讀，理解的難度無形中在加強，所以本課預計要用2個課時完成，做到學練結(jié)合，使學生真正地能理解政治制度在國家建設的作用與意義。
三、學情分析
本課《中國古代政治體制的形成與發(fā)展》作為選修性必修1的第一課，學生在高一第一學期已經(jīng)學過此類知識，并有一定的知識積累，對這次新課來說既有利，又有弊。一方面經(jīng)過一年《中外歷史綱要》的學習，學生已有一定的歷史知識基礎(chǔ)，對于本課并不陌生，另一方面中國古代政治制度的內(nèi)容對大部分學生而言比較抽象，理解起來難度大，掌握的程度不是很清楚。再加上班級學生學習能力和學習習慣存在差異，那么如何讓學生更好地把握選修與必修的結(jié)合，培養(yǎng)學生比較和分析歷史問題的能力以及歷史核心素養(yǎng)的貫穿，則成為本課講授的難點。
四、教學目標分析
1.教學目標的設計始終要圍繞歷史核心素養(yǎng)進行設計，1.運用唯物史觀認識內(nèi)外服制、分封制、宗法制、禮樂制度，加強了對社會的治理，維護了國家的統(tǒng)治。在學習過程中運用唯物辯證史觀及有關(guān)理論，了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化及其原因，培養(yǎng)學生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。注意從時空觀念的角度，認識中國古代政治體制的形成與發(fā)展所處的特定時空環(huán)境，抓住其特定時空背景和階段特征，認識早期政治制度對后世政治制度建設與發(fā)展的重要影響。
2.運用不同類型的史料實證，深刻認識、理解秦朝中央集權(quán)的政治制度建立及秦朝加強中央集權(quán)、鞏固統(tǒng)一的措施。通過歷史圖片和歷史資料提出問題、設置懸念，探究中國古代歷史上中央與地方關(guān)系、君權(quán)和相權(quán)的發(fā)展演變，并理解君主專制中央集權(quán)的特征，提高學生探究分析歷史問題的能力。同時注意時空觀念的運用，理解秦朝中央集權(quán)制度對中國兩千多年封建社會政治制度演變的奠基作用，從家國情懷的角度理解秦朝的統(tǒng)一對中華民族、中華文化發(fā)展的影響。
3.引導學生運用本課教材中文獻資料所提供的有效信息，通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索，說明中央王朝對地方治理的歷史驗和教訓，培養(yǎng)有效解讀材料、自主分析歸納知識的能力。運用時空觀念理解各主要朝代的中央中樞權(quán)力機構(gòu)與地方行政管理層級的變化，通過教學讓學生了解歷史上中央對地方的行政管理，加深對中國國情的認識，認同多民族統(tǒng)一國家的發(fā)展，培養(yǎng)學生的家國情懷。
五、教學重難點分析
通過教學內(nèi)容的分析，確定了以下教學重難點。
重點：早期的政治制度、三公九卿制、內(nèi)外朝制度、三省六部制、內(nèi)閣、軍機處、郡縣制、行省制度，監(jiān)察制度等。
難點：君主專制中央集權(quán)的演變。
六、教學設計思路
本課圍繞三條線索，一條是君主專制的不斷強化，另一條是中央集權(quán)的不斷加強，第三條是輔助線索古代監(jiān)察制度的不斷完善來設計本課的教學過程。
七、教學過程
導入新課
本課是本冊教材的第一課，導入新課的設計必須要做好。要喚起學生對本學科的關(guān)注，激發(fā)學生的學習熱情。本課內(nèi)容時代遙遠，可以先回顧《中外歷史綱要》上的內(nèi)容，學生對這些內(nèi)容有所了解。如何讓本課內(nèi)容不變成簡單的重復，而讓學生有更深層次的認識，這就需要一個情境創(chuàng)設的導入。
情境創(chuàng)設導入：老師問：同學們看古裝電視嗎？學生答：看。老師問：太監(jiān)如何宣讀皇帝的命令呢？學生答：奉天承運皇帝詔曰 老師問：那這是什么制度？何時才有？想知道當時還有哪些制度嗎？ 學生答：想 。這些話引發(fā)學生對中國歷代政治制度的重視，今天就讓我們先從中國古代政治制度說起。人類自進入文明社會以來，各國都在不斷地通過權(quán)力分配、機構(gòu)上的不斷設置和運行來實現(xiàn)社會治理。而中國作為世界文明古國也是如此，隨著中國歷史上第一個國家-夏朝的建立，我國便開始出現(xiàn)了早期的國家政治制度，而之后的商、周、秦、漢、唐、宋、明、清歷朝歷代都在繼承中不斷變革。那么古代中國的國家政治制度又是如何具體的變革呢？
第一課時
講授新課
學生通過課前完成導學案和《中外歷史綱要》（上）已有知識的積累，我對本課的教學結(jié)構(gòu)進行了重新整合，以合作探究和師生對話的形式來完成教學目標和教學任務，具體如下：
先秦和秦漢的政治制度，這一階段是中國古代奴隸制國家政治體制向封建制國家政治體制轉(zhuǎn)變
師問：這一時期有哪些中央行政制度？
生答：夏朝：禪讓制、世襲制
商朝：內(nèi)外服、國家機構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事物的官吏
西周：分封制、宗法制、禮樂制
秦朝：皇帝制、三公九卿
西漢：中外朝制度
東漢：尚書臺成為新的行政中樞機關(guān)
師總結(jié);很好!然后多媒體一一展示主要政治制度。
接下來我們來分組討論問題
合作探究1：你從以上制度的發(fā)展演變可以得出哪些認識？（約4分鐘）
（1）權(quán)力的繼承上由民主推選到專制世襲。禪讓制到世襲制
（2）皇權(quán)逐漸加強，相權(quán)不斷被削弱。從皇帝制、三公九卿到中外朝制度再到尚書臺成為新的行政中樞機關(guān)。
（3）以血緣關(guān)系為紐帶到以才干為核心形成國家政治結(jié)構(gòu)。世襲制、三公九卿制到中外朝制度。集權(quán)程度不高，管理比較松散，最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中到秦朝實現(xiàn)了最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。
例題1.《漢書·劉輔傳》說到“中朝”一詞，三國時期的學者孟康解釋說：“中朝，內(nèi)朝也。大司馬左右前后將軍、侍中、常侍、散騎、諸吏為中朝。丞相以下至六百石為外朝也。”以下關(guān)于“中朝”的說法正確的是(　　)
A．由皇親國戚組成，是皇帝的咨詢機構(gòu)B．取代了丞相的權(quán)力，權(quán)傾朝野
C．牽制“外朝”，削弱相權(quán)D．是政令的執(zhí)行機構(gòu)，有名無實
[解析]　中朝并非由皇親國戚組成，是中央決策機構(gòu)，排除A項；中朝位卑權(quán)重，但沒有取代丞相的權(quán)力，排除B項；中朝的設置是為了削弱相權(quán)，加強皇權(quán)，故選C項；外朝淪為政令的執(zhí)行機構(gòu)，排除D項。
師問：這一時期有哪些地方行政機構(gòu)？
學生回答后總結(jié)：商：內(nèi)外服制度 西周：分封制度 秦朝：郡縣制、文書制 西漢：漢承秦制、郡國并行制 東漢：原來的監(jiān)察區(qū)“州”成為一級行政機構(gòu)。
合作探究2：這一階段國家如何一步步加強對地方的控制？（大約3分鐘）
師生共同回答：從商朝建立的內(nèi)外服制度到周時期建立起分封制度，這說明古代已初步建立起一套從中央到地方的行政管理制度，但很明顯商王和周王對地方控制力有限，總得來說分封制是較內(nèi)外服制度更進一步的政治體制，諸侯雖享有受封土地上的統(tǒng)治權(quán)，但也要服從周天子的政令，承擔對周王室的義務。隨著鐵犁牛耕的出現(xiàn)，井田制的瓦解，諸侯與天子的關(guān)系淡薄，周王室衰微，諸侯紛爭，戰(zhàn)國兼并，秦國崛起一統(tǒng)天下，郡縣制的推行、文書制的推行，最高執(zhí)政集團實現(xiàn)了權(quán)力的高度集中，郡縣制的設立克服了西周分封制的弊端，有利于國家安寧。郡縣制的設立是歷史發(fā)展的必然。西漢郡國并行制的推行出現(xiàn)了王國問題，漢武帝時推恩令解決了問題，中央集權(quán)加強了。東漢原來的監(jiān)察區(qū)“州”成為一級行政機構(gòu)，形成
了內(nèi)輕外重、干弱枝強的局面，中央集權(quán)又被削弱了。
例題2.公元前113年，漢武帝下令禁止郡國和民間私鑄錢幣，指定專門官吏負責鑄造五銖錢，作為法定貨幣。這一舉措(　　)
A．空前強化了君主專制 B．首次實現(xiàn)了國家統(tǒng)一
C．加重了百姓賦稅負擔 D．有利于加強中央集權(quán)
[解析]　鑄幣權(quán)收歸中央與空前強化君主專制無關(guān)，排除A項；首次實現(xiàn)了國家統(tǒng)一的是秦朝，排除B項；鑄幣權(quán)收歸中央不會加重百姓賦稅負擔，排除C項；材料“漢武帝下令禁止郡國和民間私鑄錢幣，指定專門官吏負責鑄造五銖錢，作為法定貨幣”，表明漢武帝將鑄造貨幣的權(quán)力收歸中央，有利于加強中央集權(quán)，故D項正確。
第二課時
隋唐至明清的政治制度，這一階段是中國古代君主專制中央集權(quán)政治制度成熟、高峰到衰落時期
君權(quán)與相權(quán)的矛盾
合作探究3：隋唐至明清歷朝中央行政中樞體制經(jīng)歷了哪幾個重要演變階段？（大約2分鐘）
生答：隋唐：三省六部制宋朝：二府三司制元朝：廢除三省行中書省 明朝：廢丞相設內(nèi)閣 清朝：從議政王大臣會議到軍機處
師總結(jié)：隋唐：三省六部制標志著中央行政體制發(fā)展到一個新階段，明朝：廢丞相和中書省設內(nèi)閣表明封建君主專制發(fā)展到更高階段，清朝：從議政王大臣會議到軍機處標志著封建君主專制發(fā)展到頂峰。
具體的內(nèi)容與作用在多媒體上一一呈現(xiàn)
師問：下面我們以“官員上朝禮儀的變化”來了解歷代中央行政中樞體制演變的趨向？這種趨向反映出中國古代政治體制的突出特征是什么？從中你又能得出何種認識呢？ 用一幅圖更能形象地說明這一問題：
生答：趨向：從官員上朝禮儀圖上：坐-站-跪的變化可以看出，自宋代以后皇帝的威權(quán)越來越高，而官僚的地位卻不斷下降。
特征： 這一變化形象的表現(xiàn)出皇權(quán)不斷加強、相權(quán)不斷削弱的歷史特點。老師：總之在整個古代中國政治傳統(tǒng)中，君權(quán)與相權(quán)權(quán)力之間雖因時代而各有不同，但大體上都沒有跳出‘君尊臣卑’的原則，皇權(quán)越來越專制，相權(quán)越來越被削弱甚至被廢除。
例題3.中國古代皇權(quán)與相權(quán)關(guān)系的變化，對政治制度影響甚大。宋代削弱相權(quán)、加強皇權(quán)的措施是(　　)
A．推行三公九卿制 B．確立三省六部制
C．增設三司 D．設立內(nèi)閣
[解析]　宋代分割宰相權(quán)力，把宰相權(quán)力一分為三，由參知政事、樞密院和三司使，分別負責行政、軍事和財政，故C項正確；A項是秦朝設立；B項是隋唐時期實行；D項是明朝時期實行。
師總結(jié)如下：

2.中央與地方的矛盾
具體的內(nèi)容與作用在多媒體上一一呈現(xiàn)
學生閱讀課本第6頁最后2段完成下表：（大約5分鐘）
秦 郡縣制：郡縣兩級
漢 郡國并行制（漢初）：郡縣兩級
東漢晚期 郡縣制：州、郡、縣三級
魏晉 郡縣制：州、郡、縣三級
隋 郡縣制：州、縣兩級
唐 郡縣制：道、州、縣三級
宋 郡縣制：路、州（府）、縣三級（文官制）
元 行省制：省、路、府、州、縣
明清 郡縣制：省、府、縣
合作探究4：中國古代自秦漢以后為什么要堅持實行以郡縣制為主體的地方行政制度？它有什么作用？
師提示
原因：可從古代經(jīng)濟、政治、思想、歷史教訓、個人幾方面思考。
歷史作用：可從政治的安定和經(jīng)濟的發(fā)展、國家的統(tǒng)一、對后世的影響等方面總結(jié)概況。
給學生5分鐘默默地回憶這節(jié)課主要政治制度的發(fā)展歷程，然后完成下表：
朝代 中央行政 地方治理
夏 世襲制
商 內(nèi)外服制
西周 分封制、宗法制、禮樂制
春秋戰(zhàn)國 郡縣制、官僚政治等封建政治制度開始誕生
秦 皇帝制度、三公九卿制、文書制度 郡縣制
西漢 中外朝 郡國并行制、郡縣二級制、州、郡、縣三級制
東漢 尚書臺確立為新的行政中樞
隋 三省六部制 州、縣二級制
唐 道、州、縣三級制、節(jié)度使
兩宋 二府三司制 路、州（府）、縣三級制
元 中書省 行省制：省、路、府、州、縣
明 廢宰相（洪武），設內(nèi)閣（永樂） 省、府、縣三級制
清 軍機處（雍正）
設計一道貫穿古代史的材料題鞏固所學
例4.閱讀下列材料，回答問題。
材料一　自秦始皇建立君主專制制度后，歷代王朝都設置宰相作為皇帝的助手，參與國家大事的決策，處理全國政務。《新唐書》記載：“宰相之職，佐天子，總百官，治萬事，其任重矣。”
材料二　廢丞相后與丞相地位近似官職的基本職權(quán)情況表
時期 職位 基本職權(quán)
明中葉后 內(nèi)閣首輔 擁有票擬權(quán)，但不是合法宰相，地位經(jīng)常受到挑戰(zhàn)
清朝雍正年間以后 軍機大臣 承旨擬寫，傳達皇帝旨意
材料三　黃宗羲說：“有明之無善治，自高皇帝(明太祖)罷丞相始也。”
(1)當時也有人稱內(nèi)閣首輔和軍機大臣為宰相，根據(jù)材料一、二，結(jié)合所學知識，這種稱呼是否有實質(zhì)意義？為什么？
(2)你怎么解釋材料三中黃宗羲的觀點？
[解析]　第(1)問，根據(jù)“不是合法宰相，地位經(jīng)常受到挑戰(zhàn)”得出內(nèi)閣首輔不是法定的中央一級正式的行政或決策機構(gòu)的長官，其權(quán)限大小取決于皇帝；根據(jù)“承旨擬寫，傳達皇帝的旨意”得出軍機大臣完全聽命于皇帝。所以內(nèi)閣首輔和軍機大臣沒有宰相的權(quán)力，不能對皇權(quán)形成制約，所以不是實質(zhì)意義上的宰相。第(2)問，根據(jù)“有明之無善治，自高皇帝(明太祖)罷丞相始也”得出黃宗羲認為宰相對皇權(quán)有一定的制約作用，廢除宰相后，形成了絕對的君主專制，加重了政治腐敗。
[答案]　(1)沒有實質(zhì)意義。原因：內(nèi)閣首輔不是法定的中央一級正式的行政或決策機構(gòu)的長官，其權(quán)限大小取決于皇帝；軍機大臣完全聽命于皇帝。內(nèi)閣首輔和軍機大臣沒有宰相的權(quán)力，不能對皇權(quán)形成制約，所以不是實質(zhì)意義上的宰相。
(2)觀點：宰相對皇權(quán)有一定的制約作用，廢除宰相后，君主專制制度逐步發(fā)展到頂峰，形成了絕對的君主專制，加重了政治腐敗。
老師總結(jié)提升本節(jié)課的主要內(nèi)容：這節(jié)課我們共同學習了中國古代政治制度的形成與發(fā)展，分為2個階段，秦漢以前與隋唐至清（1840年前）。先秦的政治制度中君主的權(quán)力不是絕對的，權(quán)力尚未實現(xiàn)高度集中。其中的原始民主傳統(tǒng)，對君主的權(quán)力有一定地制約作用。到了秦朝建立了高度集中的君主專制中央集權(quán)制度，可以說君主的權(quán)力實現(xiàn)了高度集中。要注意君主的權(quán)力加強是靠哪些方式實現(xiàn)的？有調(diào)整中央機構(gòu)：三公九卿制 中外朝制 三省六部制 內(nèi)閣 軍機處。有注重對官吏的監(jiān)察：御史大夫 刺史 通判 提刑按察使司 。有注重官員的選拔：察舉制 九品中正制 科舉制 八股取士。還有加強思想控制：焚書坑儒 罷黜百家獨尊儒術(shù) 文字獄等。在古代基層治理制度上中央對地方實行多層次、多渠道的管理，通過分化地方權(quán)力來加強中央集權(quán)，導致產(chǎn)生多機構(gòu)重疊與辦事效率低下的矛盾，難以發(fā)揮地方的自主性。發(fā)展過程分封制、郡縣制到行省制，經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展的歷程。 發(fā)展的趨勢是地方勢力不斷削弱，中央集權(quán)不斷加強。
八、教學評價設計
小組得分和個人得分相結(jié)合，依據(jù)小組回答次數(shù)與準確度給予給分，根據(jù)學生個人做題和課上回答問題的正確度得分，有組長核實總結(jié)，課代表公布結(jié)果，達到鼓勵先進，鞭撻落后的目的。
九、板書設計
十、教學反思
本課教學設計是在以“以學生為主體，師生互動”模式的基本程序中進行，采用了現(xiàn)代信息技術(shù)多媒體和傳統(tǒng)講授相結(jié)合，采取了包括講授、史料分析、小組討論、合作探究方式進行。這些設計能進一步提高學生分析史料、解讀史料的能力，能培養(yǎng)學生歷史解釋等核心素養(yǎng)的能力，實行合作探究小組討論不僅能活躍課堂氣氛，也能開闊學生的思維，鍛煉學生的表達能力，可以說較好地能完成本節(jié)課的教學目標和教學任務。但是我在本次教學過程中還是覺得有些不夠順手：比如課堂安排內(nèi)容還是過多，過于匆忙，導致有些學生不能夠消化理解一些歷史知識。問題設計上不夠確切，學生也不能有效地從中提取歷史信息，課堂回答問題的積極性不夠激烈，導致學生不愿意學習。所設計的教學時間實際上把握不到位，討論內(nèi)容結(jié)果不理想，今后我要在課下多與學生溝通交流及時了解課上的不足，對難點問題、不好理解的我要在低下多問，做到把問題消滅在萌芽中。我在今后的教學工作中要不斷地總結(jié)糾正完善，努力做到教學相長，收獲滿滿。

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