資源簡介

綜合探究一《加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制》（1）
【教學(xué)目標(biāo)】
●結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)運行的具體情境，了解市場機(jī)制有效運行的必備條件；能夠針對某一具體問題，提出保障市場機(jī)制有效運行的對策建議；能夠了解市場經(jīng)濟(jì)運行中的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、道德規(guī)范及其作用，增強公平競爭意識和規(guī)則意識。（重點、難點）
●結(jié)合企業(yè)經(jīng)營案例，分析影響企業(yè)活力的外部和內(nèi)部因素，能夠提出增強企業(yè)活力的建議；能夠樹立誠信意識，自覺抵制市場失信行為；能夠理解深化經(jīng)濟(jì)休制改革對激發(fā)市場主體活力的作用，堅定對國有企業(yè)改革成功的信心。（重點）
【基礎(chǔ)梳理】
如何加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)？
總要求 一方面要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性；另一方面要著力構(gòu)建市場機(jī)制有效，微觀主體有活力宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制.
條件和措施 市場機(jī)制有效 一、需要的條件：(1)尊重市場在資源配置中的決定性作用的一般規(guī)律，發(fā)揮市場機(jī)制的作用（價格、供求、競爭機(jī)制），（2）建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系（3）完善由市場決定價格的機(jī)制，凡是能由市場形成價格都交給市場，
市場機(jī)制的優(yōu)點（依據(jù)和原因）： (1)對生產(chǎn)者: A指揮棒：市場價格價格及其波動，能夠反映供求狀況的變化，供求關(guān)系也會影響市場價格，及時傳遞信息，調(diào)節(jié)資源配置B鞭子和篩子：市場競爭能夠引導(dǎo)資源配置向效率的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 (2）對消費者 :市場競爭充分，會激發(fā)市場活力和創(chuàng)新活力，促進(jìn)生產(chǎn)的效率和生產(chǎn)率的提升，對于滿足消費者的需求的同時促進(jìn)消費升級。也會帶來全社會的消費價格水平不斷降低。
三、怎樣實現(xiàn)市場機(jī)制的有效（措施HOW）：(1)遵循市場在資源配置中起決定作用。（2）加快完善要素的市場化配置、加快完善主要由市場決定價格的機(jī)制、加快完善公平競爭的市場環(huán)境(3)推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化(4)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)(5)堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，簡政放權(quán)，市場監(jiān)管，公共服務(wù)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
措 施 微觀主體有活力、有擔(dān)當(dāng) 意義：企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機(jī)和旺盛的生命力
企業(yè)內(nèi)部 合理分配收入，建立良好的激勵機(jī)制
建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制
培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化
企業(yè)外部 具備公平公正的市場競爭秩序
通過降低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性
【重難點探究】
探究一 市場機(jī)制有效
◆為了保障玉米的生產(chǎn)和供應(yīng)，我國曾一度實行以保護(hù)價收購農(nóng)戶玉米的臨時收儲政策。后來，由于國際玉米價格大幅下跌，國內(nèi)玉米價格遠(yuǎn)高于國際價格，導(dǎo)致國內(nèi)玉米庫存過高，正常流通受阻。近年來，國家按照 “市場定價、價補分離’ 原則對我國玉米主產(chǎn)區(qū)的收儲制度進(jìn)行改革，采用“市 場化收購”加“生產(chǎn)(種
植)補貼”的新機(jī)制。通過這一機(jī)制，我國成功扭轉(zhuǎn)了前幾年玉米價格提高、庫存增多、政府補貼和收儲企業(yè)虧損增加的局面。
◆某市水資源緊張，但政府長期對居民生活用水、 工業(yè)生產(chǎn)用水實行低價政策，導(dǎo)致用水的個人和單位缺乏節(jié)約意識，水資源被大量浪費。后來，當(dāng)?shù)貙嵭小半A梯式水價”，對未超過必需范圍的居民生活用水繼續(xù)實行低價，凡超過必需范圍的居民生活用水、工業(yè)生產(chǎn)用水均按照市場價格收取水費。如今，該市的居民、企業(yè)節(jié)水意識大幅提升，節(jié)水設(shè)備被廣泛使用。
1、結(jié)合材料，分析市場價格引導(dǎo)資源合理配置需要具備的基本條件。
2、結(jié)合具體案例，談?wù)勀銓φ拗颇承┊a(chǎn)品價格的看法。
◆相對于其他運輸方式，鐵路運輸具有晟本低、安全可靠、污染小等優(yōu)勢。但是，由于競爭不足，導(dǎo)致鐵路運輸能力和服務(wù)水平跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，鐵路企業(yè)長年虧損。
近年來，我國對鐵路行業(yè)的市場準(zhǔn)入逐步放寬了限制，鼓勵民間資本參與鐵路建設(shè)和經(jīng)營，同時，減少審批項目，簡化審批流程，優(yōu)化服務(wù)，為各類社會資本公平參與鐵路運營提供良好的政策環(huán)境。
隨著各種資本的紛紛涌入，激烈的競爭迫使各家企業(yè)亮出“奇招”。某企業(yè)作為這次改革的參與者，利用其優(yōu)勢，采用新的經(jīng)營戰(zhàn)略，引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，把當(dāng)?shù)鼐用窈彤a(chǎn)業(yè)的需求與鐵路運輸進(jìn)行匹配 更好地滿足了人們出行中的各種需求，更好地帶動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)的發(fā)展。
1、結(jié)合上述材料，分析市場競爭是如何增進(jìn)消費者福祉的？
2、為了充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用，政府還可以采取哪些舉措？
探究二 微觀主體有活力
◆某藥廠是一家地方國有企業(yè)，受原有的分配機(jī)制和管理機(jī)制影響，人浮于事、“吃大鍋飯”現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營效益不佳。后來，該企業(yè)實行股份制改造，完善公司的治理結(jié)構(gòu)，董事會成為決策機(jī)構(gòu);企業(yè)根據(jù)員工所作貢獻(xiàn)大小給予不同的待遇，有重大貢獻(xiàn)的管理人員和科技人員能持有一定數(shù)量的公司股份，分享企業(yè)利
潤;企業(yè)每年拿出一定比例的利潤，改善員工福利，讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展成果。在新機(jī)制的激勵下，員工的工作積極性大大提高，該企業(yè)迅速成為國內(nèi)知名的國有資本控股企業(yè)。
結(jié)合上述案例，分析該企業(yè)是如何從內(nèi)部激發(fā)活力、調(diào)動員工工作積極性的。
搜集案例，探討如何營造能夠有效激發(fā)企業(yè)活力的外部環(huán)境。
【課堂檢測】
1．習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為此需要（　　）
①健全以政府為主體、企業(yè)為主導(dǎo)的研發(fā)投入機(jī)制②取消市場準(zhǔn)入限制，發(fā)揮各類資本同等參與作用
③完著人才培養(yǎng)體系，提供技術(shù)創(chuàng)新人力資源支撐④加強區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升國際規(guī)劃的制定權(quán)
①② B．①④ C．②③ D．③④
2．統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代市場體系就應(yīng)該
（　　）
①建立公平開放透明的市場規(guī)則 ②所有價格都要由市場形成
③完善主要由市場決定價格的機(jī)制 ④完善主要由計劃決定價格的機(jī)制
①② B．①③ C．②④ D．③④
【重難點探究參考答案】
探究一 市場機(jī)制有效
◆1、材料中玉米收儲采用的“市場定價、價補分離”制度和“階梯式水價”改革，是在遵循市場在資源配置中起決定性作用這個市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。要實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用,引導(dǎo)資源合理配置,需要具備兩個條件。①要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機(jī)制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。
②要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
2、政府對關(guān)系國計民生的稀缺的自然資源和重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的商品和服務(wù)進(jìn)行定價，是國家運用價格杠桿對經(jīng)濟(jì)活動的一種調(diào)控，對資源進(jìn)行配置，保障城鄉(xiāng)居民的生活和生產(chǎn)，使城鄉(xiāng)居民在教育、健康、安全等方面的權(quán)益得到保障，從而維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
◆1、(1)材料中我國對鐵路行業(yè)采取的措施,降低了鐵路行業(yè)進(jìn)入市場的成本，提高了各種資本進(jìn)入市場的積極性和速度,使市場上企業(yè)的數(shù)量增加,從而導(dǎo)致供給增加和競爭力加大；
(2)供給增加有利于滿足人們出行中的各種需求；
(3)競爭加大有利于提高鐵路運輸?shù)馁|(zhì)量，降低居民出行成本,最終使消費者受益。
2、第一，將“保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序”作為政府的重要職責(zé)。
第二，政府要通過大力實施競爭政策，保障市場主體之間的公平競爭，使沒有核心競爭力和先進(jìn)技術(shù)的“僵尸企業(yè)”加速退出市場，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大，從而提升企業(yè)效率，提高盈利水平，恢復(fù)產(chǎn)業(yè)活力。
第三，政府要為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，包括在市場準(zhǔn)入和退出、生產(chǎn)經(jīng)營等方面給予各類企業(yè)平等待遇，防止和制止壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為，使市場引導(dǎo)和激勵企業(yè)創(chuàng)新的作用得到充分發(fā)揮。
探究二 微觀主體有活力
◆1、企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機(jī)和旺盛的生命力。
激發(fā)企業(yè)活力，①企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵機(jī)制；②要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；③要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。
從企業(yè)外部環(huán)境來說,可以從以下幾個方面激發(fā)企業(yè)活力。
第一，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家的主觀能動性,建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,促進(jìn)正向激勵和優(yōu)勝劣汰。
第二,要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。
第三,要暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,提高金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
第四,要通過降低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān),增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。
綜合探究《加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制》（2）
【教學(xué)目標(biāo)】
●通過分析個人征信報告，了解誠信建設(shè)的重要意義，自覺樹立誠信意識，自覺抵制市場失信行為（重點）
●結(jié)合經(jīng)濟(jì)運行中宏觀調(diào)控的具體問題情境，深入了解黨的十八大以來宏觀調(diào)控的變化和特點；能夠針對某一具體情況，提出更好發(fā)揮政府作用的建議；能夠進(jìn)一步領(lǐng)會社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。（難點）
【基礎(chǔ)梳理】
如何加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)？
措 施 誠信 建設(shè) 意義：誠信是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
具體要求：任何一個市場經(jīng)濟(jì)參與者，都應(yīng)當(dāng)講道德、守信用。國家：建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍
宏觀 調(diào)控 有度 主要目標(biāo)的關(guān)系：相互影響、相互制約
兩種 情形 當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時，經(jīng)濟(jì)增長速度較快，就業(yè)率提高，但可能伴隨較高的通貨膨脹率；
當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時，雖然物價穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)增長率可能會下降，失業(yè)率會上升。
具體 措施 為了讓宏觀經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，提高政府治理效能，健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財政政策和貨幣政策政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合，目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。
【重難點探究】
探究二 微觀主體有活力
◆小磊是個體戶，最近因買房需要到某商業(yè)銀行貸款。為了了解自己的信用情況，他登錄中國人民銀行征信中心官網(wǎng)，查看個人征信報告。 下圖是其征信報告的部分信息。
小磊在申請貸款時遇到什么問題？對他的經(jīng)濟(jì)生活還可能帶來哪些不良影響？
個人如何保持良好的信用記錄。
探究三 宏觀調(diào)控有度
◆面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我國的宏觀調(diào)控也進(jìn)行了調(diào)整。 其中，突出表現(xiàn)之一是宏觀調(diào)控目標(biāo)從以往的“點調(diào)控”轉(zhuǎn)向了“區(qū)間調(diào)控”。
過去，我國一般選擇明確的經(jīng)濟(jì)增長速度作為調(diào)控目標(biāo)，這有其合理性。但是，在新常態(tài)下，面對復(fù)雜多變的國際和國內(nèi)環(huán)境，把具體的經(jīng)濟(jì)增長速度作為調(diào)控目標(biāo)難以適應(yīng)客觀要求。
“區(qū)間調(diào)控”主要是對影響經(jīng)濟(jì)運行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合判斷，確定主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所處的合理區(qū)間，將其作為科學(xué)宏觀調(diào)控的主要依據(jù)和目標(biāo)定向。只要主要指標(biāo)處于合理區(qū)間，就不需要政府調(diào)控，從而給市場有效配置資源留出更多的作用空間。這也為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)設(shè)置了“識別區(qū)”:當(dāng)經(jīng)濟(jì)運行超出合理區(qū)間，政府
實施擴(kuò)張性或緊縮性宏觀調(diào)控政策;當(dāng)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間內(nèi)，為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，可以采取定向調(diào)控的方式，不需要“大水漫灌”式 的全面調(diào)控。
1. 探討定向調(diào)控與區(qū)間調(diào)控的區(qū)別。
2. 分析區(qū)間調(diào)控是如何體現(xiàn)宏觀調(diào)控有度的。
◆近年來，除了一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，風(fēng)電設(shè)備、光伏等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，21世紀(jì)初，我國太陽能電池組件的產(chǎn)量只占全球的11%，為日本當(dāng)時產(chǎn)量的四分之一左右。其中，95%以上的多晶硅需要進(jìn)口。后來，隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式發(fā)展，短短數(shù)年，我國多晶硅、硅片、電池片和電池組件的產(chǎn)量均躍居全球第一。
高速增長也帶來成長的煩惱。光伏制造業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，一些龍頭企業(yè)面臨破產(chǎn)風(fēng)險。為了抑制光伏產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，國家出臺了大量政策，對不同光伏企業(yè)實行區(qū)別對待，重點支持技術(shù)水平高、市場競爭力強的骨干優(yōu)勢企業(yè) ，淘汰劣質(zhì)企業(yè)。一些光伏企業(yè)也開始加大自主創(chuàng)新力度，投入了大量的研發(fā)費用。
技術(shù)進(jìn)步提升了產(chǎn)品競爭力，加之日益擴(kuò)大的國內(nèi)市場和國際市場，如今，光伏產(chǎn)業(yè)又開始復(fù)蘇。
1、為什么新興產(chǎn)業(yè)也會出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩
2、搜集更多資料，探討政府應(yīng)該如何支持新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
【課堂檢測】
1．到2020年，我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機(jī)制，內(nèi)容之一就是全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度，對居民用戶實行垃圾計量收費和差別化收費（即分類投放垃圾的，適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)）。這一舉措（　　）
①自覺遵循了市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律
②表明政府運用行政手段對資源進(jìn)行調(diào)控
③充分利用了價格調(diào)節(jié)機(jī)制的靈敏性
④發(fā)揮了政府在資源配置中的決定性作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．人們通常把資本市場中不懷好意的收購者，稱之為“門口的野蠻人”。它們通過充斥著欺騙、貪婪的杠桿收購來追求資本的快速增值，謀取產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和壟斷性價值。它們的出現(xiàn)擾亂了資本市場，引發(fā)了社會的強烈關(guān)注。要保證資本市場的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)(　　)
①主要由證監(jiān)會通過行政措施來加以管理　②通過健全社會征信體系來規(guī)范市場秩序　
③發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用　 ④通過法律、道德來規(guī)范和引導(dǎo)市場主體
①②　　 B．①③　　 C．②④　　 D．③④
【重難點探究參考答案】
探究二 微觀主體有活力
◆1、小磊在申請貸款時會因為征信較差而被拒絕。征信不好會影響他以后金融業(yè)務(wù)的辦理;出境、買房、坐飛機(jī)、住星級賓館等都會受到影響。
2、要保持良好的信用記錄,在生活中需要注意以下幾個方面：要及時償還債務(wù),不用的信用卡要及時銷卡，要按時還款,錯過還款期限要及時與發(fā)卡機(jī)構(gòu)溝通,減少對信用卡的依賴性,檢查征信報告中的錯誤信息并及時申請修復(fù),要保護(hù)好個人隱私信息,及時關(guān)注個人征信報告等。
探究三 宏觀調(diào)控有度
◆1、定向調(diào)控重點是針對區(qū)間內(nèi)出現(xiàn) 的不同情況，匹配不同的對策措施,精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策,更多依靠市場的力量,運用改革辦法，進(jìn)行“噴灌”“滴灌”,不搞“大水漫灌”。定向調(diào)控的方向主要有兩個。一是為小微企業(yè)“三農(nóng)”等市場主體減負(fù)”釋放活力；二是支持公共產(chǎn)品、公共服務(wù)建設(shè),拉動投資。
區(qū)間調(diào)控就是要通過宏觀總量政策的微調(diào)預(yù)調(diào)使經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定在合理區(qū)間,起到穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期和穩(wěn)信心的作用。具體做法是,通過科學(xué)地確定經(jīng)濟(jì)運行的合理區(qū)間,確定“上下限”既不能越出通脹率上限，也不能越出經(jīng)濟(jì)增長率和就業(yè)的下限。
2、宏觀調(diào)控有度,指的是調(diào)控落地的靈活性與因地制宜。區(qū)間調(diào)控要測算出合理區(qū)間,增速接近上限時側(cè)重防通脹,接近下限時側(cè)重穩(wěn)增長，而在區(qū)間內(nèi)不搞大動作。這體現(xiàn)了宏觀調(diào)控有度。
◆1、（1）缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，產(chǎn)品集中于低端。
（2）缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀引導(dǎo)，產(chǎn)能過度擴(kuò)張。
（3）相關(guān)體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施等外部環(huán)境不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
（4）部分新興產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)不夠成熟，市場容量尚未打開，產(chǎn)能出現(xiàn)階段性相對過剩。
2、（1）充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。一方面充分尊重市場規(guī)律，盡可能減少對市場的干預(yù)，讓市場需求成為產(chǎn)能變化的最主要決定因素。另一方面注重發(fā)揮企業(yè)在市場中的主體作用，推進(jìn)存在過剩產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)兼并重組，讓企業(yè)成為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任的獨立主體。
（2）加強信息監(jiān)測和發(fā)布，降低市場各主體間的信息不對稱。
（3）進(jìn)一步強化創(chuàng)新驅(qū)動對新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。
（4）大力破除體制機(jī)制障礙，充分釋放新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
（5）加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。
（6）積極開拓新興產(chǎn)業(yè)市場。

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