資源簡介

《政治生活》的一個突出特點就是主體明確， ( http: / / www.21cnjy.com )各部分內容都是圍繞主體展開。只要抓住了各部分關鍵的主體，對該模塊的復習思路就明確了。在此基礎上再以主體為核心，由點及面構建起政治生活知識網絡，會極大提高復習的效率，能夠高效、有針對性地應對高考對該模塊的考查。下表就以政治生活中常考的主體為核心，幫助同學們歸納整合知識。
主體 主要知識索引 常見稱謂
政府 國家機關(對內) 國家性質；政府性質、宗旨、工作基本原則；政府職能；依法行政；自覺接受監督；審慎行使權力，科學、民主、依法決策；樹立威信 國家行政機關，包括中央政府和地方各級政府
主權國家(對外) 主權國家構成要素、權利與義務；國際組織的類 ( http: / / www.21cnjy.com )型及作用；中國與聯合國的關系；國際關系的決定性因素；當今時代的主題；國際競爭的實質；我國的外交政策；走和平發展的道路 中國
政黨 中國共產黨(黨內) 黨的性質、地位、宗旨、作用；指導思想；執政方式；領導方式；黨的建設 中共中央、黨中央、省委、市委、縣委、鄉黨委、黨組織等
民主黨派(黨外) 民主黨派的性質、地位；與共產黨的關系；我國的政黨制度 八大民主黨派及其簡稱
公民 公民與國家的關系；公民的政治權利與義務；公民參與政治生活的內容、原則和途徑 市民、居民、工人、農民、農民工、務工人員等
人大及人大代表　 人大：性質、地位、職權；與其他國家機關的關系；人民代表大會制度及民主集中制原則。人大代表：法律地位、產生方式；權利和義務 代表
政協及政協委員 人民政協：性質、職能；與黨、人大、政府的關系 委員
民族宗教 新型民族關系；民族原則；民族政策；宗教政策等
第一單元　公民的政治生活
第一課生活在人民當家作主的國家
[看高考考什么]
[考情分析]
(1)高考對本課考查的重點是我國公民享有的政治權利、公民參與政治生活的基本原則以及人民民主的廣泛性和真實性。
(2)備考復習時要注意結合黨的十八屆三中全 ( http: / / www.21cnjy.com )會關于發展社會主義民主政治的相關內容，結合我國政府為保障公民政治權利制定的一系列政策法規以及公民政治參與的一些重大活動加深對上述考點的理解和運用。
[知本課學什么]
( http: / / www.21cnjy.com )
1．是什么
(1)我國的國家性質：我國 ( http: / / www.21cnjy.com )是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政是對人民民主和對敵人專政的結合。兩者相輔相成，缺一不可。
(2)人民民主專政的本質：人民當家作主。
[特別提醒]　人民民主專政的本質是人民當家作主，而不是公民當家作主；社會主義民主是人民享有的民主，而不是全民享有的民主。
(3)人民民主專政根本不同于剝削階級掌握的國家政權：對占全國人口絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵人實行專政。
(4)我國人民民主的特點：具有廣泛性和真實性。廣泛性表現在：民主主體和民主權利的廣泛性。
真實性表現在：人民當家作主的權利有制度 ( http: / / www.21cnjy.com )、法律和物質的保障，隨著經濟的發展和社會的進步，人民的利益得到日益充分的實現。我國在尊重和保障人權方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實性。
　民主與專政、專制的區別和聯系
(1)民主與專政二者是辯證統一的。 ( http: / / www.21cnjy.com )一方面，民主與專政是相互區別、相互對立的。作為國家制度的民主，是指在一定階級范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務的國家制度，民主具有鮮明的階級性；專政就是階級的統治。另一方面，民主與專政是相輔相成、互為前提的，民主是專政的基礎，專政是民主的保障。
(2)民主與專制是根本對立的兩種國 ( http: / / www.21cnjy.com )家制度，要么是民主制度，要么是專制制度。專制制度是對民主制度的根本否定，其突出特征在于，在統治階級內部，權力高度集中在個人手中，實行個人專斷。專制不等于專政。
2．為何堅持
(1)堅持人民民主專政莊嚴地載入了我國的憲法，是我國的立國之本。
(2)堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的 ( http: / / www.21cnjy.com )政治保證。只有充分發揚社會主義民主，確保人民當家作主，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性；只有堅持國家的專政職能，打擊一切破壞社會主義建設的敵人，才能保障人民民主，維護國家的長治久安。
3．怎么辦
堅持人民民主專政的新要求： ( http: / / www.21cnjy.com )擴大社會主義民主；實行依法治國；強化政府的服務職能；發展和繁榮社會主義文化；改善民生，維護社會公平正義，構建社會主義和諧社會；等等。
[典例]　(2013·福 ( http: / / www.21cnjy.com )建高考)截至2012年，福建省將城鄉居民基本醫療保險補助標準提高到240元，省定農村低保標準提高到1 800元。上述改善民生的做法，體現了我國人民民主具有(　　)
A．政治保障　　　　　 　B．物質保障
C．法律保障 D．制度保障
[解題規范]
(一)審題干：
題眼：居民基本醫療保險補助標準和農村低保標準提高
設問角度：是什么
(二)析選項：
選項 判斷理由 選項類型
A 人民民主的真實性的表現中無此保障 干擾項
B 福建省提高上述補助標準，都是政府財政開支。說明我國公民的民主權利有切實的物質保障 正確項
C 材料未體現 干擾項
D 材料未體現 干擾項
[高效訓練]
2013年3月5日，財政部在十二屆全國 ( http: / / www.21cnjy.com )人大一次會議上作了《關于2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》。2013年中央財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療、社會保障和就業、保障性安居工程、文化方面的支出安排合計15 712.5億元，比上年預算數增加了13.5%。這表明隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現。這是因為我國(　　)
A．人民享有真實的民主權利
B．人民享有廣泛的政治權利和自由
C．人民能夠自己管理國家
D．公民平等地享有管理國家的權利
解析：選A　隨著經濟的發展和社會的進步 ( http: / / www.21cnjy.com )，廣大人民的利益得到日益充分的實現。這是人民民主真實性的體現，因而A符合題意。B、C、D三項與題意不符，舍去。
[學前探究]
情景：為更好地保護公民個人隱私權等 ( http: / / www.21cnjy.com )合法權益，國家互聯網信息辦公室從2013年6月27日起，將集中清理涉及公民個人隱私權和名譽權的三類信息。上述三類信息不僅侵犯公民的隱私權和名譽權，而且嚴重破壞網絡環境，人們深惡痛絕。探究：1.我國政府為什么重視保護公民個人隱私權等合法權益？2.我國公民在使用互聯網時應履行哪些義務？
1．是什么
(1)政治權利和自由：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由。
(2)政治性義務：公民對國家、社會應承擔的責任。
2．有哪些
(1)政治權利：選舉權和被選舉權，選舉權 ( http: / / www.21cnjy.com )和被選舉權是公民基本的民主權利，行使這一權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志；監督權，包括批評權、建議權、申訴權、控告權和檢舉權等。政治自由，主要有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。
(2)政治性義務：維護國家統一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織。
3．怎么辦
既要積極行使權利，又要自覺承擔義務，堅持權利與義務的統一。
[特別提醒]　正確理解公民的政治自由
公民的政治自由，并不意味著可以不受任 ( http: / / www.21cnjy.com )何約束，想干什么就干什么。自由是相對的，政治自由也不例外。世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現和保障，自由與法律是統一的。因此，公民必須在法律的范圍內行使政治自由。
[典例]　(2013·海南高考)國家出 ( http: / / www.21cnjy.com )臺《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，鼓勵社會公眾積極舉報食品藥品違法行為，并對舉報行為進行獎勵，每起案件最高可獎勵30萬元。公民舉報食品藥品違法行為是(　　)
①行使合法權利，維護切身利益的 ( http: / / www.21cnjy.com )體現　②履行法定義務，維護食品藥品安全的體現　③行使國家權力，對食品藥品市場進行監管　④運用合法手段，對食品藥品市場進行監督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解題規范]
(一)審題干：
題眼：公民舉報食品藥品違法行為
設問角度：是什么
(二)析選肢：
選肢 判斷理由 選肢類型
① 公民舉報食品藥品違法行為是行使監督權維護切身利益的體現 正確肢
② 公民舉報食品藥品違法行為是行使權利而非履行義務 錯誤肢
③ 行使國家權力，對食品藥品市場進行監管的主體是政府 錯誤肢
④ 公民舉報食品藥品違法行為也體現了運用合法手段行使監督權 正確肢
答案：B
[高效訓練]
食品安全已成為公眾關注焦點，地溝油、 ( http: / / www.21cnjy.com )鎘大米、死豬肉、假羊肉、染色饅頭等一大批食品安全問題被媒體曝光。食品安全需要各方面同心攜手、共同治理，要廣泛發動群眾舉報線索，深化警民合作，積極推動食品安全綜合治理，著力形成維護食品安全的整體合力。這要求(　　)
①公民必須自覺履行打擊食品安全違法犯罪的義務　②公民要依法行使監督權　③政府不斷提高依法行政水平　④公民要堅持權利與義務統一的原則
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
解析：選C　打擊食品安全違法犯罪不是公民必須自覺履行的義務，①排除；②③④是對公民和政府的正確合理要求，當選。
一、我國公民參與政治生活的基本原則
1．堅持公民在法律面前一律平等的原則。
(1)公民在法律面前一律平等是指法律實施上 ( http: / / www.21cnjy.com )的平等，即司法平等和守法平等，而不是講立法上的平等。因為我國的法律只反映和體現工人階級和廣大人民的意志和利益，不能反映被統治階級的意志和利益，所以在立法上不能對敵對分子講平等。
(2)公民在法律面前一律平等不是絕對平等，是指平等地享有權利和承擔義務，但不能說權利與義務是相同或一樣的。
(3)堅持公民在法律面前一律平等的原則，反對一切特權。法律面前沒有特權和特殊的公民。
(4)我國憲法對公民在法律面 ( http: / / www.21cnjy.com )前一律平等的規定，是憲法和法律范圍內權利的平等，現實生活中仍然存在不平等。要消滅這種不平等，不僅需要運用法律手段，更重要的是要大力發展生產力，全面提高人民的文化素質和物質文化生活水平。
2．堅持權利與義務統一的原則。
(1)公民權利與義務的關系：在我國，公 ( http: / / www.21cnjy.com )民的權利與義務是統一的，二者不可分離。權利與義務在法律關系上是相對應而存在的，權利與義務都是實現人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。
(2)堅持權利與義務統一的原則的要求。
①根據權利與義務統一的原則，要樹立權利意識，珍惜公民權利。我們既要依法行使自己的權利，又要尊重他人的權利。
②我們也要樹立義務意識，自覺履行公民義 ( http: / / www.21cnjy.com )務。履行憲法和法律規定的義務，是每個公民對國家、社會和其他公民應盡的責任。只有履行一定的義務，才能獲得相應的權利。
3．堅持個人利益與國家利益相結合的原則。
二、我國公民參與政治生活的主要內容
1．行使政治權利，履行政治性義務。
2．參與社會公共管理活動。
3．參與社會主義民主政治建設。
4．關注我國在國際社會中的地位和作用。
[典例]　(2012·山東高考)當前，我國公民越來越多地借助互聯網表達政治意愿，與政府進行互動。公民在使用網絡參與政治生活時應(　　)
①堅持權利與義務統一的原則　②堅持個人利益與國家利益相結合的原則　③理性參與網上評議政府的活動　④依法對政府的工作行使質詢權
A．①②③ B．①③④
C．②③④　 D．①②④
[解題規范]
(一)審題干：
題眼：使用網絡參與政治生活
主體：公民
設問角度：怎么辦
(二)析選肢：
選A　質詢權是人大代表的權利而非每個公民都享有的權利，④錯誤；①②③都是公民在使用網絡參與政治生活時應該做到的，故選A。
[高效訓練]
2013年9月22日，山東省濟南市中級人 ( http: / / www.21cnjy.com )民法院對薄熙來受賄、貪污、濫用職權罪依法判處刑罰，數罪并罰，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身。這說明(　　)
① 我國公民在法律面前一律平等　②公民的各項權利都受到國家的保護　③我國公民的權利和義務是統一的　④任何公民違法犯罪都要受到法律制裁
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
解析：選C　公民的合法權利受國家的保護，②表述錯誤，排除。①③④切合題意。
如何澄清公民權利和義務問題上的幾個錯誤認識
1．享受權利才是人民當家作主的體現。
分析：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民 ( http: / / www.21cnjy.com )的主人翁地位是通過憲法和法律所規定的公民的權利和義務來保證的，行使權利和履行義務都可以體現人民當家作主的地位。
2．受教育程度越高的公民，享有的公民權利就越多。
分析：我國堅持公民在法律面前一律平等 ( http: / / www.21cnjy.com )的原則，公民受教育程度的高低不影響公民享有權利的多少。但平等并不是絕對平均，如憲法規定不滿18周歲的公民不享有選舉權和被選舉權。
3．公民享有的權利都是一樣的。
分析：公民的法律地位盡管平等，但公民實際享有的權利和享有權利的程度則是有區別的，這主要體現在以下幾個方面：
第一，有些特定的權利，并非人人都享有。 ( http: / / www.21cnjy.com )例如憲法規定的全國人大代表享有的人身特別保護權和言論特別保障權，只有全國人大代表才享有，并非人人都享有。
第二，選舉權和被選舉權也并非人人都享有，我國憲法對此有年齡上的規定。
第三，被剝奪政治權利的人不能享有如下政治 ( http: / / www.21cnjy.com )權利：選舉權和被選舉權、言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由，擔任國家機關職務的權力，擔任國有企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。
4．公民可以先履行義務，后享受權利或者先享受權利，后履行義務。
分析：權利和義務作為法律關系，是同 ( http: / / www.21cnjy.com )時產生而又相對應存在的，權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現，二者沒有先后之分，也是不能分離的。
5．享有權利比履行義務更重要。
分析：權利與義務是統一的，不能說哪一個更重要。
[例]　《我有這兩樣就足夠了》這幅漫畫的寓意是(　　 )
A．我國公民的權利與義務是對立的
B．公民可以只享受權利不履行義務
C．公民應先享受權利，后履行義務
D．要堅持權利與義務相統一的原則
[解析]　選D　漫畫諷刺那些現實生活 ( http: / / www.21cnjy.com )中只想享受權利而不愿履行義務的人，所以漫畫旨在告訴我們要堅持權利與義務相統一的原則。A、B、C三項表述錯誤，舍去。
[時效熱點練通]
熱點一　保護公民合法權益，促進網絡健康發展
為保護公民、法人和其他組織的合法權益， ( http: / / www.21cnjy.com )維護社會秩序，2013年9月5日，最高人民法院審判委員會第1 589次會議、2013年9月2日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第9次會議通過了《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。據此回答1～2題。
1．《解釋》理清了在信息網絡上發表言論的法律邊界，此規定旨在告訴我們(　　)
①在信息網絡上發表言論時不受 ( http: / / www.21cnjy.com )任何限制　②要在法律許可的范圍內行使公民的自由權利　③堅持權利與義務相統一的原則　④可以依法充分行使憲法賦予的表達權和監督權
A．①②③　　　　　　　　 　B．①②④
C．①③④ D．②③④
解析：選D　自由是相對的，公民在信息網絡上發表言論時也要遵守法律的規定，①錯誤，排除。
2．之所以出臺《解釋》，這是(　　)
① 保護公民合法權益的需要　②明確法律依據有效打擊犯罪的需要　③維護社會公共秩序的需要　④保障公民表達權和監督權的需要
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
答案：選D　①②③④均切合題意，全選。
熱點二　治理網絡謠言，合法理性上網
3．網絡的迅猛發展在給信息 ( http: / / www.21cnjy.com )交流帶來快捷方便的同時，也使謠言“插上了翅膀”。更多的民眾認識到，豐富的表達渠道不過是“麥克風”，要想發出“好聲音”，還要練就“好嗓子”，即理性的心態，這才能讓網絡形成靜水深流的力量。要想在政治生活中練就“好嗓子”，發出“好聲音”，必須(　　)
①增強公民意識，參與民主管理　②積極行使權利，自覺履行義務　③創造多種條件，充分表達意愿　④提高公民素養，有序政治參與
A．①③　　　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．②④
解析：選D　①不符合題意，材料沒涉及民主管理。③不符合題意，材料體現的是要公民必須履行的義務，而不是強調權利。
4．《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理 ( http: / / www.21cnjy.com )利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》自2013年9月10日施行，其中明確“網絡誹謗”認罪標準，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達到五千次以上，或者被轉發達到五百次以上的可判刑。這一司法解釋(　　)
A．體現了公民權利與義務的統一原則
B．體現了人民民主的廣泛性
C．體現了公民在法律面前一律平等
D．取消了公民的言論自由
解析：選A　B、C項不符合題意，D項觀點錯誤。
[課時考點練透]
一、單項選擇題(每小題5分，共60分。在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題意的。)
1．近年來，我國已經建立了立法征集意見制度。 ( http: / / www.21cnjy.com )不少法律都是通過廣泛征集民眾意見然后進行制定和修改的。我國立法必須“尊重民意”的根本原因是(　　)
A．公民是國家的主人
B．我國公民享有廣泛、真實的政治權利
C．人民民主專政的國家性質
D．我國立法機關是由人民選出的
解析：選C　本題考查我國立法必須尊重民意的根 ( http: / / www.21cnjy.com )本原因。注意“根本原因”在于我國的國家性質，這決定了我國人民當家作主，C正確。A錯誤，B、D皆不是根本原因。
2．(2014·吉林模擬)黨 ( http: / / www.21cnjy.com )的十八大報告指出：“和諧社會要靠全社會共同建設。我們要緊緊依靠人民，調動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。”從國體上看，“社會和諧人人有責、和諧社會人人共享”表明(　　)
A．我國人民民主的真實性
B．人民民主專政的本質是人民當家作主
C．中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心
D．我國已經建成了和諧社會
解析：選B　解答本題一定要注意抓 ( http: / / www.21cnjy.com )關鍵詞，即“從國體上”看。我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。“社會和諧人人有責、和諧社會人人共享”體現了我國的國家性質，因此選B。A、C兩項不符合題意，D項不符合我國的實際。
3．(2014·山東考前沖刺)我國于199 ( http: / / www.21cnjy.com )1年發表第一份《中國的人權狀況》白皮書，2004年將“尊重和保障人權”寫入憲法，2012年將“尊重和保障人權”寫入刑事訴訟法。我國人權發展的事實充分證明(　　)
① 人民民主的主體和權利不斷擴大　② 人民民主的真實性日益充分實現　③ 社會主義民主政治逐步發展完善　④ 公民的權利與義務是完全統一的
A．①②　　　　　　　　　　 　B．①③
C．②③ D．②④
解析：選C　此題考查我國的國家性質。民主權利是由憲法和法律規定的，不能隨意擴大，排除①。此題強調對公民權利的保障，沒有涉及義務，排除④。
4．(2014·日照一模)在社會公眾的 ( http: / / www.21cnjy.com )強烈呼吁下，國務院下屬98個部門中的絕大部分已向社會公開“三公”經費 (公車購置費、公務招待費、出國經費)及財政撥款情況，我國的預算公開終于邁出了“從無到有”的一步。公眾關注包括“三公”經費在內的財政預算公開體現的公民權利是(　　)
①了解公共事務的知情權　②對國家機關的監督權　③直接管理國家事務　④分享公共服務的平等權
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選A　此題考查公民權利。“三公”經費公開是公民監督權的體現，故答案為A。③錯誤，④不符合題意。
5．在對外交往中，每一個中國人的言 ( http: / / www.21cnjy.com )行舉止不僅表達了我們的公民素質，也展示著我們的國家形象。從這個意義上說，每個人都可能是一個“外交官”。為了做好“外交官”，我們應該(　　)
①樹立國家觀念，自覺維護國家的榮譽和利益　②增強公民意識，自覺遵守憲法和法律　③主動參政議政　④增強民族自信心和民族優越感
A．①② B．①③
C．①④ D．②④
解析：選A　題目強調在對外交往中，故③不符合題意。④中的民族優越感說法不當，排除；①②符合題意，當選。
6．觀察《政務微博》，正確的說法是(　　)
①體現了公民的監督權　②增加了公民的政治權利和自由　③創新了政府社會管理的方式　④形成了健康的網絡輿論環境
A．①③ B．②③
C．①② D．③④
解析：選A　增加了公民的政治權利和自由的說法錯誤；僅從漫畫《政務微博》不能說明形成了健康的網絡輿論環境，④不選。
7．我國公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志是(　　)
A．享有生存權和發展權
B．行使選舉權和被選舉權
C．行使參與權和決策權
D．享有勞動權和受教育權
解析：選B　我國公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志是行使選舉權和被選舉權，故選B而排除A、C、D。
8．第十屆中國藝術節于2013年10月在山東舉辦。假如你是藝術節志愿者，在服務過程中應當(　　)
①遵守憲法和法律　②堅持權利和義務相統一　③維護社會穩定　④依法行使民主決策權
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
解析：選A　志愿者作為公民，只能參與民主決策，而無民主決策權，④錯誤，排除。
9．閱讀下邊漫畫，這啟示我們(　　)
①公民在行使權利的時候不能侵犯他 ( http: / / www.21cnjy.com )人的合法權益　②堅持權利與義務相結合，行使權利不忘履行義務　③要提高政治素養，自覺遵守法律法規　④要有序參與政治生活，理性表達政治訴求
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
解析：選A　本題考查公民怎樣依法行使權利。漫畫體現了部分人士素養低，沒有堅持權利與義務相統一的原則，①②③正確，④不符合漫畫的寓意。
10．近些年我們在發展經濟的同時，更加重視保障改善民生和發展社會事業，政府工作力度之大、財政投入資金之多前所未有。這體現了(　　)
①人民民主的真實性　②人民民主的廣泛性　③中國政府高度重視和保障人權　④公民當家作主
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
解析：選D　材料沒有體現人民民主的廣泛性，②不選；人民當家作主，④錯誤； ①③正確且符合題意。
11．我國公民政治生活的基本內容是(　　)
A．參加社會公共管理活動
B．參與社會主義民主政治建設
C．行使政治權利，履行政治性義務
D．關注我國在國際社會中的地位和作用
解析：選C　本題屬于對基礎知識的考查。我國公民政治生活的基本內容是行使政治權利，履行政治性義務，故選C而排除A、B、D。
12．“我是國家的主人，政治與我息息相 ( http: / / www.21cnjy.com )關。”這已成為當代中學生的共識。參與政治生活、行使公民權利成為中學生的普遍行動。下列中學生的活動屬于有序參與政治生活的是(　　)
①組織時事政治學習討論會　②在網上進行人肉搜索　③利用微博評議政府工作　④參加學生會組織的文學社、動漫社活動
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：選C　在網上進行人肉搜索不屬于有序參與政治生活，參加學生會組織的文學社、動漫社活動屬于文化活動，所以不選②④，①③符合題意，當選。
二、非選擇題(共40分)
13．(20分)十二屆全國人大代表 ( http: / / www.21cnjy.com )名額和選舉問題的決定草案提請十一屆全國人大五次會議審議。這一草案規定，農民工代表人數要比上屆有較大幅度增加，黨政領導干部代表的比例要比上屆有所降低，這是自1954年第一屆全國人大以來，第一次明確降低黨政干部代表比例，實現了一個歷史性的進步，甚至稱之為“偉大”也不過分的進步。這是我國人民代表大會制度的自我完善。
請運用有關《政治生活》知識，說明農民工代表參加全國人民代表大會這種做法的依據和意義。
解析：本題主要考查我國的國家性質、公 ( http: / / www.21cnjy.com )民的權利與義務及其權利的維護等知識，旨在考查學生運用知識分析和解決問題的能力。組織答案要依據課本知識，但又不要拘泥于課本所學。
答案：(1)依據：①我國是人民民主專政 ( http: / / www.21cnjy.com )的社會主義國家，其本質是人民當家作主。農民工也是國家的主人，理應有自己的代表。②任何公民都平等地享有憲法和法律賦予的權利。農民工的政治權利和自由理應得到尊重和保護。(每點5分)
(2)意義：有利于①保護 ( http: / / www.21cnjy.com )廣大農民工的合法權益，②統籌城鄉發展，③建設社會主義新農村，④構建社會主義和諧社會，⑤發展社會主義民主政治。(每點2分)
14．(20分)據中國互聯網絡信息 ( http: / / www.21cnjy.com )中心統計，截止2013年6月，我國已經有5.91億網民，位居世界第一。從“表哥”到“房姐”，從“釣魚執法”到“天價煙”局長，可以看出，互聯網已成為中國公民政治參與和民意表達的新平臺和新渠道。然而，并非每個公民的民意表達都是趨于理性和真實的建設性言論。某些網絡民意表達，顯得盲從、沖動和極端化，甚至擴散“不信任政治”的言論，以至于誤導了社會大眾。
運用《政治生活》知識，談談你對網絡民意表達的認識。
解析：本題以網絡民意表達 ( http: / / www.21cnjy.com )為載體考查公民的政治權利及參與政治生活應遵循的基本原則等知識，旨在考查學生運用知識的能力及評價和認識問題的能力等。可從公民的政治權利和自由、網絡民意表達的意義、網絡表達應遵循的基本原則等角度組織答案。
答案：(1)網絡民意表達是公民的政治自由。(4分)
(2)有利于改進國家機關和國家工作 ( http: / / www.21cnjy.com )人員的工作，推進決策的科學化、民主化，有助于提高公民的政治責任感和政治素養，增強公民的權利與義務意識，激發公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。(8分)
(3)公民網絡表達要堅持權利與義 ( http: / / www.21cnjy.com )務統一原則、堅持個人利益與國家利益相結合的原則；要依法行使民主監督權利，要遵守法律，依照規則和程序辦事；要堅持實事求是的原則，如實反映情況，表達民意；不能制造事端，損害國家利益和公民合法權益，誤導社會大眾。(8分)
第二課我國公民的政治參與
[看高考考什么]
[考情分析]
(1)高考對本課考查的重點是民主監督、村民自治與城市居民自治以及公民參與民主決策的方式和意義。
(2)復習過程中要注意結合黨的十八 ( http: / / www.21cnjy.com )屆三中全會關于更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發展基層民主等有關內容，進一步加強對本課內容的理解、掌握和運用。
[知本課學什么]
( http: / / www.21cnjy.com )
一、我國的選舉制度
在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。
二、選舉方式
1．有哪些
從選民角度看，分為直接選舉與間接選舉；從被選舉人的角度看，分為等額選舉與差額選舉。
2．怎么樣
(1)直接選舉—優點：每個選民都有表達自己意愿的機會；局限性：在選民較多、分布較廣的情況下不適用。
(2)間接選舉—優點：成本較低，便于組織；
局限性：每個選民不能直接投票選舉自己心目中最值得信賴的當家人。
(3)等額選舉—優點：可以比較充分地考慮當選者結構的合理性；局限性：限制選民的自由選擇，選民易受誤導，積極性受影響。
(4)差額選舉—優點：為選 ( http: / / www.21cnjy.com )民行使選舉權提供了選擇余地，在候選人之間形成了相應的競爭，有助于選民了解候選人；局限性：可能影響當選者結構的合理性；候選人之間的競爭易發生虛假宣傳、賄賂選民。
3．如何選擇
(1)要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。
(2)選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。
三、珍惜自己的選舉權利
(1)選民參加選舉的態度和能力，是影響選舉效果的重要因素，公民要不斷提高參與民主選舉的素養，行使好民主選舉的權利。
(2)是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。
(3)公民行使選舉權應出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現，在理性思考、判斷的基礎上，審慎投票。
[典例]　(2010·廣東高考 ( http: / / www.21cnjy.com ))十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規定：城鄉按相同人口比例選舉人大代表；選舉委員會應組織候選人與選民見面，回答選民的問題。這些規定(　　)
①體現了國家機構民主集中制的組織原則　②有利于保障公民平等地享有選舉權　③體現了差額選舉和等額選舉的結合　④有利于選民了解和鑒別候選人
A．①②　　　　　　　 　B．①③
C．②④ D．③④
[解題規范]
(一)審題干：
題眼：新選舉法的規定
設問角度：為什么
(二)析選肢：
選肢 判斷理由 選肢類型
① 材料沒有體現 干擾肢
② 城鄉按相同人口比例選舉人大代表體現了這一點 正確肢
③ 材料不能體現 干擾肢
④ 組織候選人與選民見面，回答選民的問題體現了這一點 正確肢
答案：C
[高效訓練]
當前我國的民主選舉活動中，選舉方式有直接選舉和間接選舉、等額選舉和差額選舉之分。對這些選舉方式的認識正確的是(　　)
①各有其優點，也都存在一定的局限性　 ②等額 ( http: / / www.21cnjy.com )選舉與差額選舉的差別在于是否確定候選人　③直接選舉和間接選舉的差別在于是否由選民直接投票選舉被選舉人　④差額選舉和直接選舉相結合是最佳的民主選舉方式
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
解析：選D　等額選舉和差額選舉都有候 ( http: / / www.21cnjy.com )選人，②錯誤；各種選舉方式各有利弊，都有自己的適用范圍，不能比較誰優誰劣，④錯誤。根據組合選擇可排除A、B、C三項。
1．參與決策的方式有哪些
公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度等方式直接參與民主決策。
[特別提醒]　公民直接參與民主決策的四種方式的區分
參與民主決策的方式 區分
社情民意反映制度 決策前
專家咨詢制度 專業技術性問題
重大事項社會公示制度 決策(草案)形成后
社會聽證制度 關系國計民生的重大事項
2．參與民主決策有何意義
(1)有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性。
(2)有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。
(3)有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。
(4)有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。
[典例]　(2012·四川高考)觀察下圖。政務微博的出現(　　)
①增加了公民政治權利和自由　②暢通了公民政治參與的渠道　③創新了政府社會管理的方式　④形成了健康的網絡輿論環境
A．①③ B．②④
C．②③ D．①④
[解題規范]
(一)審題干：
題眼：漫畫中的文字信息
設問角度：為什么
(二)析選肢：
選肢 判斷理由 選肢類型
① 公民的政治權利和自由不能隨意增加或減少 錯誤肢
② 政務微博拓寬了公民政治參與的平臺 正確肢
③ 政務微博是政府社會管理方式的創新 正確肢
④ 夸大了政務微博的作用 錯誤肢
答案：C
[高效訓練]
教育部在公布《通用規范漢 ( http: / / www.21cnjy.com )字表》(征求意見稿)后，面向社會公開征求意見。在這份征求意見稿中，不僅恢復了51個異體字，還擬對44個漢字“動刀整形”，調整其寫法，這一信息隨即引發各界強烈反響。教育部面向社會公開征求意見是讓公民(　　)
A．通過社情民意反映制度參與民主決策
B．通過專家咨詢制度參與民主決策
C．通過重大事項社會公示制度參與民主決策
D．通過社會聽證制度參與民主決策
解析：選A　教育部面向社 ( http: / / www.21cnjy.com )會公開征求意見是讓公民通過社情民意反映制度參與民主決策，B、C、D三項盡管是公民直接參與民主決策的方式，但與題意不符，因而不選。
1．自治組織(是什么)
(1)村民委員會：是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。
(2)居民委員會：是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
[特別提醒]　正確認識村民委員會和居民委員會
(1)村委會和居委會不是我國的基層政權機關，不是一級政府，不是國家機關，只是基層群眾性自治組織。
(2)村委會和居委會也不是公民直接參與國家管理的機構。
2．怎樣自治
(1)村民：
選舉：廣大村民直接投票選舉村委會成員；
決策：村民通過村民會議等形式參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；
管理：制定村民自治章程或村規民約等來規范行為；
監督：通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式來監督村干部和村民委員會的工作。
(2)居民：
選舉：居委會成員由居民民主選舉產生；
決策：凡涉及居民切身利益的重要事務要提請居民會議討論決定；
管理與監督：居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監督和質詢。
3．有何意義
(1)發展基層民主，保障人民享有更切實的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。
(2)實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最有效的途徑。
(3)實行農村村民自治和城市居民自治 ( http: / / www.21cnjy.com )，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。
[典例]　(2013·江蘇高考)201 ( http: / / www.21cnjy.com )2年，某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內容的村級財務事務“兩公開一會審”工作法，探索如何把村級權力關進“制度籠子”。這一做法(　　)
A．是村民自治的基礎
B．有利于推進基層民主的發展
C．加強了對基層行政權力的制約和監督
D．擴大了公民的基本政治權利
[解題規范]
(一)審題干：
題眼：“兩公開一會審”工作法
設問角度：為什么
(二)析選項：
選項 判斷理由 選項類型
A 村民自治的基礎是自己選舉當家人 錯誤項
B 是對“兩公開一會審”工作法意義的正確認識 正確項
C 村民委員會不是行政機關 錯誤項
D 公民的基本政治權利不能隨意擴大 錯誤項
[高效訓練]
黨的十八大強調，完善基層民主制度，健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制。在我國，實行村民自治和城市居民自治是(　　)
①基層民主中公民參與政治生活的重要形式　 ( http: / / www.21cnjy.com )②村民和城市居民自我管理、自我教育的基層政權組織　③社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐　 ④發展社會主義民主的基礎性工作
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：選C　村委會和居委會是基層群眾性自治組織，②錯誤。①③④符合題意。
[學前探究]
情景：2013年年底前，福建省將建立國 ( http: / / www.21cnjy.com )家、省、市、縣四級聯網收費動態監管系統，從源頭杜絕越權審批、超標準收費、自立項目收費等行為，實現收費管理全程公開，主動接受社會監督。探究：1.我國公民行使民主監督的合法渠道有哪些？2.公民行使民主監督有何意義？
1．民主監督的對象和渠道(是什么)
(1)監督對象：國家機關和國家工作人員。
(2)合法渠道：我國公民可以通過信訪舉報制度 ( http: / / www.21cnjy.com )、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度以及監督聽證會、民主評議會、網上評議政府活動等渠道行使監督權，實行民主監督。
　民主監督不同方式的區別
(1)含義不同。
信訪舉報制度：通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面反映意見，提出批評、建議。
人大代表聯系群眾制度：將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關。
輿論監督制度：依法在新聞媒體上公開發表意見。
(2)方式不同。
信訪舉報制度：信函、電話、手機短信、當面指出等；
人大代表聯系群眾制度：通過人民代表大會以議案、質詢的方式；
輿論監督制度：電視、廣播、報紙、雜志、圖書等。
(3)特點不同。
信訪舉報制度：是我們行使憲法所 ( http: / / www.21cnjy.com )規定的監督權的重要途徑之一，是實行民主監督的有效方法；人大代表聯系群眾制度：人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾；
輿論監督制度：透明度高、威力大、影響廣、時效快。
2．實行民主監督(有什么意義)
實行民主監督，既有利于改進國家機關和國家機關工作人員的工作，又有助于激發公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
[特別提醒]　全面把握實行民主監督的意義
一是對于國家機關和國家工作人員的工作改進來說的；二是對于公民的政治參與來說的；三是從維護國家和個人利益來說的。
3．怎樣行使監督權利
公民在行使監督權時，一方面，為了國 ( http: / / www.21cnjy.com )家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權。另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不得干擾公務活動。
[特別提醒]　民主監督是公民 ( http: / / www.21cnjy.com )參與政治生活的基本方式和途徑，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有效地保障民主監督權利的實現，但不是公民監督權的增加或擴大。
[典例]　(2013·天津高考)網絡反腐的成 ( http: / / www.21cnjy.com )效被形象地稱為“小鼠標絆倒大貪官”。近日，為鼓勵廣大網民依法如實舉報違紀違法行為，回應網民對反腐倡廉領域熱點問題的關注，人民網、新華網等主流網站同步推出了網絡“舉報監督專區”。“舉報監督專區”的設立(　　)
①體現了人民民主的廣泛性　②推動了反腐與網絡功能的良性互動　③拓寬了公民政治參與的渠道　④確保了國家權力在陽光下運行
A．①③　　　　　　　 　B．②④
C．①④ D．②③
[解題規范]
(一)審題干：
題眼：設立網絡“舉報監督專區”
設問角度：怎么樣
(二)析選肢：
選肢 判斷理由 選肢類型
① 設立網絡“舉報監督專區”不體現人民民主的廣泛性 干擾肢
② 網絡反腐的成效推動了“舉報監督專區”的設立，“舉報監督專區”的設立，會進一步推動網絡反腐，形成反腐與網絡功能的良性互動 正確肢
③ “舉報監督專區”的設立有利于公民通過網絡渠道進行政治參與 正確肢
④ “確保”說法過于絕對，因而錯誤 錯誤肢
答案：D
[高效訓練]
2013年，某市市政府開展 “萬人評政府” ( http: / / www.21cnjy.com )的考核活動。這一做法增強了干部的大局意識和服務意識，提高了工作效率，也改善了該市的投資軟環境，推動了社會主義市場經濟的發展。這說明(　　)
①發揚民主有利于國家機關和國家工作人員的工作 ( http: / / www.21cnjy.com )　②我國公民對國家機關和國家工作人員有監督權　③只有通過民主評議才能提高干部的大局意識和服務意識　④我國公民具有自覺履行監督國家機關的義務
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
解析：選A　開展 “萬人評政府 ( http: / / www.21cnjy.com )”的考核活動表明我國公民對國家機關和國家工作人員有監督權，②當選；“這一做法增強了干部的大局意識和服務意識，提高了工作效率”表明民主監督有利于國家機關和國家工作人員的工作，①當選。③④表述錯誤。
準確區分民主決策與民主監督的方式、途徑
(1)把信訪舉報制度與社情民意反映制度混同。 ( http: / / www.21cnjy.com )從手段上看，二者都可以通過信件、電話等方式進行，但信訪舉報制度突出對國家機關和國家工作人員工作中的不足之處提出批評、建議，屬于民主監督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法。
(2)把社情民意反映制度和 ( http: / / www.21cnjy.com )重大事項社會公示制度混同。社情民意反映制度，說的是決策機關要注重反映人民群眾日常生活中存在的“急、難、愁”等問題。它是通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道建立起來的。重大事項社會公示制度，涉及的是關乎公共利益的重大事項。它是通過決策機關依法主動地將決策信息進行公示并征集意見和建議的方式建立起來的，是憲法賦予公民的知情權得以實現的體現。
[例]　據最高檢舉報中心有 ( http: / / www.21cnjy.com )關負責人介紹，“12309”電話24小時開通，群眾可通過固定電話、手機、小靈通等撥打。撥通電話后會有語音提示，舉報者按照語音提示操作即可。其中，人工接聽服務只限上班時間提供，其他時間群眾可選擇錄音舉報或傳真舉報。這意味著群眾可以通過(　　)
A．社情民意反映制度參與民主決策
B．重大事項社會公示制度參與民主決策
C．信訪舉報制度進行民主監督
D．輿論監督制度進行民主監督
[解析]　選C　群眾可通過固定電話、 ( http: / / www.21cnjy.com )手機、小靈通等撥打“12309”電話，是通過信訪舉報制度進行民主監督，D不符合題意。材料不體現民主決策，A、B不選。
公民的監督權及其行使
一、常見設問角度
隨著我國社會主義民主政治的發展，公民民主 ( http: / / www.21cnjy.com )監督的意識進一步增強，實行民主監督的渠道日益廣泛，所以該問題是近幾年高考的常考點。復習時要注意以下設問角度：
1．運用權利和義務的關系，說明公民應如何行使民主監督權利？
2．網絡監督日漸成為公民行使監督權利的重要方式和途徑，從政治生活的角度，分析怎樣才能保證公民正確地表達監督訴求？
3．結合材料，運用政治生活知識，說明公民應如何負責任地行使民主監督權利？
4．結合材料說明公民行使民主監督的意義。
5．結合材料分析說明我國公民是怎樣行使監督權的？
二、必背答題術語
1．我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，我國公民享有監督權，包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等。
2．我國公民可以通過信訪舉報制度、 ( http: / / www.21cnjy.com )人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度以及監督聽證會、民主評議會、網上評議政府活動等渠道行使監督權，實行民主監督。
3．實行民主監督，既有利于改進國家機關和國家工作人員的工作，又有助于激發廣大公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
4．公民在行使監督權時，一方面，為 ( http: / / www.21cnjy.com )了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權。另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不得干擾公務活動。在一方面，應堅持權利和義務相統一的原則、個人利益和國家利益相結合的原則，負責任地行使民主監督的權利。
[時效熱點練通]
熱點一　網絡反腐顯威力
2013年9月5日，西安市中 ( http: / / www.21cnjy.com )級人民法院依法對“微笑局長”——陜西省安監局原局長楊達才判處有期徒刑14年。從南京“天價煙”局長周久耕，到徐州“一夫二妻”區委書記董鋒；從“房叔”蔡彬在官員財產申報中玩障眼法被雙規到陜西“表哥”局長楊達才一笑露餡，無一不是由網絡輿情掀翻，被網民無情地撕下了他們披著“廉潔”外衣的畫皮……據此回答1～2題。
1．材料中公民的民主監督屬于(　　)
A．通過信訪舉報制度行使監督權
B．通過重大事項社會公示制度行使監督權
C．通過輿論監督制度行使監督權
D．通過社情民意反映制度行使監督權
解析：選C　公民利用網絡公開發表 ( http: / / www.21cnjy.com )意見是通過輿論監督制度行使監督權，A不符合題意，重大事項社會公示制度和社情民意反映制度屬于公民參與民主決策的方式，排除B、C。
2．公民行使民主監督(　　)
① 有利于改進國家機關和國家工作人員的工作　②有利于杜絕腐敗現象的發生　③必須堅持實事求是的原則　④在網絡上可以隨心所欲
A．①②　　　　　　 　B．①④
C．②③ D．①③
解析：選D　②表述錯誤，“杜絕”說法太絕對；④錯誤，在網絡世界也沒有絕對的自由，要在法律允許的范圍內行使自由。
熱點二　交通運輸部公開征求服務意見
為廣泛聽取公眾意見，解決公眾反映最普 ( http: / / www.21cnjy.com )遍、最急需的問題，進一步提升交通運輸服務質量和服務水平，交通運輸部自2013年6月13日起專門開展“全面提升交通運輸服務質量和服務水平”問卷調查活動。問卷在交通運輸部網站和《中國交通報》同時刊登。據此回答3～4題。
3．這次活動是近年來交通運輸部圍繞為 ( http: / / www.21cnjy.com )民服務開展的最為廣泛、最為深入、最為系統的一次問卷調查活動。歡迎公眾通過信函或者電子郵件等方式提出意見和建議。公眾通過信函或者電子郵件等方式提出意見和建議是(　　)
A．通過信訪舉報制度參與民主決策
B．通過重大事項社會公示制度參與民主決策
C．通過社情民意反映制度參與民主決策
D．通過輿論監督制度行使監督權
解析：選C　信訪舉報制度不是公民參 ( http: / / www.21cnjy.com )與民主決策的方式，A錯誤；公眾通過信函或者電子郵件等方式提出意見和建議是通過社情民意反映制度參與民主決策，B不符合題意；公眾通過信函或者電子郵件等方式提出意見和建議不屬于輿論監督，排除D。
4．交通部開展這次活動(　　)
①體現了問政于民、問需于民、問計于民 ( http: / / www.21cnjy.com )的理念　②是轉變政府職能、改進工作作風、密切聯系群眾的實際行動　③有利于進一步提高服務質量和服務水平　④旨在為社會提供更加滿意的交通運輸服務
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
解析：選D　①②③④都是對這次活動的正確認識，全部入選。
[課時考點練透]
一、單項選擇題(每小題5分，共60分。在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題意的。)
1．下列屬于公民直接參與選舉的有(　　)
①縣及縣級以下的人大代表的選舉　②縣級以上各級人大代表的選舉　③城市居民委員會的選舉　④農村村民委員會的選舉　⑤縣級政府的組成人員的選舉
A．①②③④　　　　　　　　 　B．①③④⑤
C．①③④ D．②③④
解析：選C　縣級以上各級人大代表的選舉以及縣級政府組成人員的選舉均采取間接選舉的方式，因而②⑤不符合題意，舍去。
2．(2014·廣東惠州模擬)廣東 ( http: / / www.21cnjy.com )省某縣進行的縣、鎮兩級人大換屆選舉，按照新的選舉法，選舉委員會組織了候選人和選民見面，并回答了選民的問題，大部分選民都到相應的投票點投出了自己神圣的一票。這一做法(　　)
①有利于保障公民的基本民主權利　②有利于選民了解和鑒別候選人　③表明我國的差額選舉和間接選舉的結合　④表明我國社會主義民主政治的進步
A．①②④ B．①③④
C．②③④ D．①②③
解析：選A　③的說法錯誤，縣、鎮兩級人大換屆選舉是直接選舉，排除③。①②④都是符合題意的正確表述。故選A。
3．(2014·江蘇南京 ( http: / / www.21cnjy.com )一模)目前，中國已悄然進入“民調時代”，各類民意調查機構逐漸壯大，民意信息逐步進入政府決策咨詢程序。這說明在我國(　　)
A．民意調查的結果真實可信
B．民意反映渠道不斷拓寬
C．公民的政治權利不斷擴大
D．公民決策將取代政府決策
解析：選B　材料并未強調民 ( http: / / www.21cnjy.com )意調查結果的真實性，排除A項。民意調查機構的不斷壯大，拓寬了民意反映的渠道，B項正確。我國公民的政治權利并未因為民意反映渠道的增加而擴大，C項說法錯誤。公民參與民主決策可以為政府決策提供參考，但是不能取代政府決策，D項說法錯誤。
4．廣州市辦理計生服務證新規于2 ( http: / / www.21cnjy.com )013年11月6日正式掛網公布征求意見，據測算，在簡化優化計生證明操作規程后，不用跑居委、街道和單位，只要帶著“三證一照”，就可在一個窗口搞定。有效解決“辦證難”，每年將惠及七八萬對育齡夫妻。這是(　　)
①通過社情民意反映制度參與決策　② ( http: / / www.21cnjy.com )通過社會公示制度參與決策　③推進決策科學化、民主化的重要環節　④使決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
解析：選B　征求意見稿掛網公布征求意 ( http: / / www.21cnjy.com )見是公民通過社會公示制度參與決策，也是政府推進決策科學化、民主化的重要環節，故②③符合題意。①與題意不符，④觀點錯誤。
5．實行決策公示和政務聽證制度有利于(　　)
①決策的科學化、民主化　②發揚民主，了解民情，珍惜民力　③徹底解決行政腐敗問題　④提高公民參與公共事業的熱情，增強公民的政治責任感
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：選D　實行決策公示和政務聽證 ( http: / / www.21cnjy.com )制度有利于預防和減少行政腐敗問題，但并不能徹底解決行政腐敗問題，③不選。①②④是實行決策公示和政務聽證制度的積極意義。
6．(2014·廣東深圳一模)近年來，改革社區管理和服務體制成為各地加強和創新社會管理的新突破口。這一做法(　　)
A．強化了社區的行政管理職能
B．是人民當家作主的有效途徑
C．是城市居民自治的法律保障
D．擴大了公民的基本民主權利
解析：選B　本題考查基層民主自治。A項 ( http: / / www.21cnjy.com )中“行政管理”說法錯誤，社區管理屬于基層民主。C項中“法律保障”說法錯誤。D項中“擴大”說法錯誤。只有B項說法正確且符合題意。
7．在我國，村民委員會和居民委員會組織的性質是(　　)
A．基層政權組織 B．黨的基層組織
C．基層政府機關 D．基層群眾性自治組織
解析：選D　村民委員會和居民委員會是基層群眾性自治組織，A、B、C三項判斷錯誤。
8．(2014·青島一模)國家環 ( http: / / www.21cnjy.com )保部經過20多次修改完成了《環境空氣質量標準》(征求意見稿)，并正式向各部委、地方環保部門等215家單位發函征求意見，并通過網站兩次向社會公開征求意見。這樣做(　　)
①體現公民通過重大事項社 ( http: / / www.21cnjy.com )會公示制度參與民主決策　②堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法　③有利于提高政府立法質量，推動民主法制建設　④能夠保證公民通過網絡渠道有序參與民主監督
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
解析：選A　此題考查公民政治參與。立法權歸屬于全國人大及其常委會，排除③。政府就《標準》征求意見，屬于民主決策范疇，排除④。
9．近期，國家集中部署打擊利用互聯網造謠 ( http: / / www.21cnjy.com )和故意傳播謠言的違法行為。甲認為，網絡謠言損害了公民權益，擾亂了社會秩序，應依法整治；乙認為，網絡謠言也是言論自由的表現，不應干涉。據此，以下說法錯誤的是(　　)
A．甲的觀點符合依法治國的基本要求
B．乙的不足在于漠視了權利與義務的統一
C．網絡言論自由應以遵紀守法為基本前提
D．整治網絡謠言收窄了公民政治參與的渠道
解析：選D　本題屬于逆向選擇題，A、B、C三項屬于正確觀點，因而與設問指向不符，排除。
10．微博類似于博客與論壇的綜合 ( http: / / www.21cnjy.com )。微博用戶用不超過140個文字在網絡上發布信息，與他人即時互動。越來越多的微博用戶通過微博為政府的決策提出意見和建議。這種參與民主決策的渠道(　　)
①有利于增強政府決策的科學性和民主性　②屬于社情民意反映制度　③擴大了公民參與政治生活的權利　④屬于重大事項社會公示制度
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：選A　通過微博為政府的決策 ( http: / / www.21cnjy.com )提出意見和建議，這是公民通過社情民意反映制度參與民主決策的體現，有利于增強政府決策的科學性和民主性，故①②符合題意。通過微博為政府的決策提出意見和建議，這豐富了公民參與民主決策的渠道，但沒有擴大公民的權利，故③排除；材料沒有體現重大事項社會公示制度，故④排除。
11．中央電視臺《焦點訪 ( http: / / www.21cnjy.com )談》欄目自誕生到2013年4月1日已經走過了十九個年頭。十九年中，它迅速成長為一個在中國家喻戶曉的電視欄目，受到了黨和國家領導人以及老百姓的廣泛關注和重視。《焦點訪談》之所以受到黨和國家領導人以及老百姓的廣泛關注和重視是因為(　　)
A．監督權是公民基本的民主權利
B．媒體監督是公民行使監督權的唯一方式
C．媒體監督透明度高、影響廣，在監督活動中發揮著獨特作用
D．媒體監督一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾
解析：選C　《焦點訪談》作為媒 ( http: / / www.21cnjy.com )體監督欄目，以其透明度高、影響廣，在監督活動中發揮著獨特作用，所以受到黨和國家領導人以及老百姓的廣泛關注和重視。A、B、D三項表述錯誤。
12．漫畫《無處可逃》告訴我們，實行民主監督(　　)
①有利于改進國家機關和國家工作 ( http: / / www.21cnjy.com )人員的工作　②有利于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神　③有助于維護國家利益和公民的合法權益　④有助于克服官僚主義和不正之分
A．① B．①②
C．①②③ D．①②③④
解析：選D　本題考查實行民主監督的意義。①②③④都符合題意。
二、非選擇題(共40分)
13．(20分)某市2013年在創 ( http: / / www.21cnjy.com )建“低碳城市”的活動中，市民甲建議政府將一定區域劃定為管制區域，除公交、工程搶險車以及特種車輛外，其他機動車一律禁行，并發展公共自行車系統作為城市公共交通的重要補充。
市民乙在當地環保局網站上查閱了國家環保總 ( http: / / www.21cnjy.com )局《“十二五”主要污染物總量減排核查辦法》和《某市污染源自動監控系統管理暫行辦法》等文件。由于找不到汽車尾氣排放的監控數據，他直接打電話向環保局索要相關的信息，并要求環保局及時公開這些信息。
市民丙在網上留言說：“我們每個人 ( http: / / www.21cnjy.com )要用自己的行動對國家負責，對子孫后代負責。我們付出的每一分努力，都將在不遠的將來獲得回報，即使在我們離開這個世界之后，也會留下深深的足跡。”
結合材料，運用政治生活相關知識說明市民甲、乙、丙是如何進行政治參與的。
解析：本題考查我國公民的政治參與這一知 ( http: / / www.21cnjy.com )識點，旨在考查學生的理解能力和運用知識分析說明問題的能力，運用相關知識分別對甲、乙、丙三人的行為進行分析說明即可。
答案：(1)市民甲的建議為政府決策提供了信息資源，說明了公民通過社情民意反映制度參與民主決策。(6分)
(2)市民乙打電話向環保局反映自己的意見和要求，體現了公民通過信訪舉報制度行使監督權。(6分)
(3)市民丙留言，每個人用自己的行動對國 ( http: / / www.21cnjy.com )家負責，對子孫后代負責，同時會得到回報，體現了公民的政治參與要堅持個人利益和國家利益相結合、權利與義務相統一的原則。(8分)
14．(20分)“環境質量問 ( http: / / www.21cnjy.com )題”成為2013年兩會關注的焦點之一。某市政府對是否引進國外的一家大型化工企業，在網上進行公示，并要求群眾發表意見。有群眾向政府發來郵件，指出此項目有可能會對本市的水資源及空氣造成污染。政府高度重視此意見，于是召集專家進行分析論證，同時，舉辦社會聽證會，聽取大家的意見。然后對是否引進化工企業在網上公布草案。最后市政府結合民眾意見和建議，經過慎重考慮，最終還是決定放棄引進該項目。
結合材料分析，該市群眾是通過什么途徑參與上述決策的？有何重要意義？
解析：前一小問考查學生獲 ( http: / / www.21cnjy.com )取和解讀信息的能力，仔細領會材料的基礎上準確對接知識即可；后一小問考查課本基礎知識，主要考查學生的識記能力，較為簡單。
答案：(1)①社情民意反映制度；②專家咨詢制度；③重大事項社會公示制度；④社會聽證制度。(每點2分)
(2)①有助于決策充分反映民意，體現決策 ( http: / / www.21cnjy.com )的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。(每點3分)
[常見設誤點] [撥亂反正]
一、生活在人民當家作主的國家(1)將農村和城市每一全國人大代表所代表的人口數的比例改為1∶1，這一比例的變化體現了公民享有的政治權利更加廣泛。(2010·山東卷·T21－①)(2)因同一侵權行為造成多人死亡的，可以以相同的數額確定死亡賠償金，這一法律規定消除了公民的身份差別。(2011·全國卷·T16－C)(3)公民在微博上可以擴大生活中的政治權利和義務，可以直接行使管理國家事務的權力，有發布自己掌握的一切信息的自由。(2011·福建卷·T28－ABC)(4)身份證法的修改擴大了對公民權利的保護范圍。 (2013·全國卷Ⅰ·T16－①) (1)這一比例的變化有利于更好地維護農民的利益，但并不意味著公民享有的政治權利更加廣泛。(2)這一法律規定體現了對公民平等權利的尊重，但并不意味著消除了公民的身份差別。(3)公民在微博上發表言論是政治自由的 ( http: / / www.21cnjy.com )表現，并未擴大生活中的政治權利和義務；自由是在法律許可范圍內的，不是絕對的；在我國，公民行使管理國家事務的權力是間接的。(4)公民身份證法的修改有利于提高社會管理和服務水平，體現了權利和義務相統一的原則，但沒有擴大對公民權利的保護范圍。
二、我國公民的政治參與(1)我國政治越來越走向娛樂化大眾化。 (2013·浙江卷·T32－②)(2)“兩公開一會審”的做法，是村民自治的基礎，加強了對基層行政權力的制約和監督，擴大了公民的基本政治權利。(2013·江蘇卷·T14－ACD)(3)人民當家作主是社會主義民主政治的根本保證。 (2012·廣東卷·T27－③)(4)以網絡為媒介“政府—民間”互動模式，方便了公民直接管理國家事務。(2009·福建卷·T30－①) (1)政治是國家大事，不能走向娛樂化大眾化。(2)村民自治的基礎是自己選舉當家人；村民委員會不是行政機關；公民的基本政治權利是選舉權和被選舉權，是法定的，不能隨意擴大。(3)人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心；社會主義民主政治的根本保證是黨的領導。(4)公民不能直接管理國家事務。
長效熱點(五)　創新形式、拓寬渠道，不斷擴大公民有序政治參與
[熱點緣由]　擴大公民有序政治參與是發 ( http: / / www.21cnjy.com )展社會主義民主政治的內在要求，為建設社會主義政治文明提供了具體方略和有效途徑。尤其是在當前深化改革面臨許多新情況新問題的新形勢下，公民政治參與的積極性不斷提高，社會利益訴求日益多元化，擴大公民有序政治參與可以廣泛聽取群眾的意見和建議，有助于拓寬利益表達渠道、維護社會穩定，有利于加強對權力的監督和制約，有利于更好、更多地集中各界人士的智慧，促進黨和政府決策的科學化、民主化。也正是認識到了擴大公民有序政治參與對于發展社會主義民主政治建設的重要作用，近年來，黨中央對擴大公民有序政治參與日益重視。十七大報告強調“從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。” 十八大強調要更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。因此該問題成為近幾年高考的長效熱點。
命題素材(考什么) 思考角度(答什么)
①廣東省2014年引入公證制度， ( http: / / www.21cnjy.com )對選舉日選舉活動和選舉結果進行公證，還將完善非戶籍公民參選機制，保障農民工等非戶籍常住人口的選舉權和被選舉權；②擴大自主競選范圍，推行組合競選等新方式；③人大換屆選舉；代表候選人和選民見面，回答選民的問題，通過各種形式競選；④城鄉按相同人口比例選舉人大代表；⑤為選民設立秘密投票點；⑥選民認真行使選舉權等 選舉權和被選舉權是公民基本 ( http: / / www.21cnjy.com )的民主權利；國家依法保護公民的選舉權和被選舉權；行使選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志；行使好民主選舉的權利，才能更好地管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，增強公民意識和主人翁意識；有利于提高公民的政治參與能力和政治素養。
公民通過政府熱線電話、信函、電子郵件參與政府部門就某一問題征求意見和建議，參加相關聽證會、參加專家咨詢會等 公民可以通過社情民意反映制度、專家 ( http: / / www.21cnjy.com )咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度等方式參與民主決策；公民直接參與民主決策有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。
2014年全國11省市進行村委會換屆選舉；通過村民會議或居民會議參與民主決策；制定村規民約；村務公開、民主評議村委或者居委會干部等 村民自己選舉當家人，是村民自 ( http: / / www.21cnjy.com )治的基礎和參與民主管理的主要途徑。農村村民或城市居民可以通過民主選舉、決策、管理、監督等參與村民或居民自治，參與民主管理，行使當家作主的權利；有利于加強民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權利，調動公民參與管理公共事務的積極性；有利于擴大基層民主，發展社會主義民主政治。
各級政府部門設立信訪舉報電話；設立信訪接待日；公民向人大代表反映問題；網絡監督；新聞媒體曝光；網上評議政府；政務微博等 我國公民依法享有監督權；公民可以通過信 ( http: / / www.21cnjy.com )訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度以及監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動參與民主監督；實行民主監督，既有利于改進國家機關和工作人員的工作，又有助于激發廣大公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神；有利于實現民主監督，維護公民的合法權益。
[考題印證](怎么考)
(2011·天津高考)閱讀材料，回答問題。
2011年1月，《人民日報》以“社區好與壞 ( http: / / www.21cnjy.com )，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設經驗進行了介紹：一是綜合評價社區居委會及其成員。2010年河西區178個社區居委會接受了9 960名居民代表的民主評議。二是建立社區居民參與評議監督機制，將知情、表達、決策、監督權全部交給居民。尖山街轄區一個大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關單位改造了輸熱管道。三是公開與居民利益密切相關的事情，遇到難題充分與群眾協商。和平區尚友里有200多輛車，而車位僅130多個。為解決爭搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了問題的解決。
運用公民政治參與的知識，說明上述經驗的政治意義。
[答題規范](怎么答)
第一步：審設問，明確回答方向(問什么，答什么)
知識限定：公民政治參與的知識
客體限定：材料中有關公民政治參與的經驗
角度限定：有何政治意義
第二步：鏈教材，列出知識提綱(有多少，列多少)
第三步：析材料，提取有效信息(有什么，選什么)
知識提綱 有效信息
民主選舉及其意義 材料沒有體現
民主決策 有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性 將決策權交給居民，各方代表共商解決供暖問題辦法；居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了搶車位問題的解決材料未體現
有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性
民主管理 有利于加強民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權利，調動公民參與管理公共事務的積極性 公開與居民利益密切相關的事情，遇到難題充分與群眾協商。各方代表召開懇談會、聽證會等解決搶車位問題
民主監督 有利于改進國家機關和國家工作人員的工作；有助于激發廣大公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神 材料沒有涉及對國家機關和國家工作人員的監督，也未涉及公民關心國家大事
有利于實現民主監督，維護公民的合法權益 綜合評價社區居委會及其成員、建立社區居民參與評議監督機制，將監督權交給居民
基層民主 有利于擴大基層民主，推進社會主義民主政治建設 天津城市基層民主建設經驗介紹以及材料綜合信息體現
第四步：組答案，條理嚴謹作答(用術語，加材料)
[答案]　(1)有利于實 ( http: / / www.21cnjy.com )現民主監督，維護公民的合法權益；(2)有利于推進民主決策，提高決策的科學性、民主性；(3)有利于加強民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權利，調動公民參與管理公共事務的積極性；(4)有利于擴大基層民主，推進社會主義民主政治建設。
[熱點跟蹤訓練]
閱讀材料，回答問題。
材料一　2013年，我國微博用戶已超過3億， ( http: / / www.21cnjy.com )占網民總數的29.9%。微博的發展給傳播領域帶來了歷史性的變化，開創了“一對一雙向互動”的新時代。一位網友說：“微博降低了民眾言論表達的門檻，人們可以自由表達自己的觀點，我的微博我做主。”
材料二　在某市開展的“我為創建 ( http: / / www.21cnjy.com )文明城市獻一計”活動中，廣大市民通過電話、電子郵件、微博等方式紛紛建言獻策。不到半年時間，市政府就收到四千多條建議，經過認真研究，許多合理的建議被政府采納，從而推動了該市的文明城市創建活動。
(1)運用我國公民參與政治生活基本原則的知識，對網友“我的微博我做主”的觀點加以評析。
(2)從《政治生活》的角度，談談你對公民參與民主決策的認識。
解析：第(1)問考查公民政治參與的原則。 ( http: / / www.21cnjy.com )微博參政體現了公民行使政治權利，所以此題應該立足公民政治權利；根據設問要求，應該立足權利與義務相統一、個人利益與國家利益相結合來分析。第(2)問考查對公民參與民主決策的認識，可以從參與民主決策的途徑、意義等方面來分析。
答案：(1)①在我國，公民的權利 ( http: / / www.21cnjy.com )與義務是統一的，必須堅持權利與義務相統一的原則。網民通過微博自由表達權利的實現必須以履行守法義務為前提，否則，會損害多數網民的利益。
②在我國，國家利益與公民個人利益在根本上是一致的，必須堅持個人利益與國家利益相結合的原則。網民在行使自由表達權利時，不得損害國家利益。
③所以，“我的微博我做主” ( http: / / www.21cnjy.com )的觀點是不全面的。利用微博自由表達觀點，要在自覺遵守憲法和法律的基礎上，堅持實事求是的原則，做到有序參與，不能擾亂公共秩序，不能干擾公務活動。
(2)①我國公民參與民主決策的途徑有 ( http: / / www.21cnjy.com )多種多樣，材料中市民通過電話、電子郵件、微博等方式紛紛建言獻策，體現了公民通過社情民意反映制度參與民主決策。
②公民通過社情民意反映制度參與政府決策，有利于決策的科學性和民主性。
(時間：40分鐘　滿分：100分)
一、單項選擇題(每小題5分，共60分。在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題意的。)
1．(2014·廣州三模)近 ( http: / / www.21cnjy.com )年來，村務公開、政務公開、審計“風暴”、新聞發言人制度、“立法聽證會”“價格聽證會”已成為老百姓耳熟能詳的詞語。如果用一句話概括這些變化，你會選擇(　　)
A．公民的基本政治權利落到實處
B．社會主義民主政治在發展中完善
C．中國共產黨的領導核心地位日益鞏固
D．公民直接參與管理國家的途徑日益廣泛
解析：選B　材料體現了民主管理、民主監督、 ( http: / / www.21cnjy.com )民主決策等內容，都屬于社會主義民主政治的范疇，故B項符合題意。A項概括不全面。C項與材料無關。D項“直接參與”說法錯誤。
2．隨著互聯網的普及使用，通 ( http: / / www.21cnjy.com )過網絡侵犯他人民事權益的現象日益增多。《侵權責任法》第36條規定：“網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任”。這(　　)
①是人民行使當家作主權利的重要 ( http: / / www.21cnjy.com )方式，是社會主義民主的具體表現　②使得公民的政治自由受到了限制　③說明公民的自由總是在法律范圍內的自由　④有利于保護民事主體的合法權益，預防和制止侵權行為，促進社會和諧
A．①③　　　　　　　　　 　B．①②
C．③④ D．②④
解析：選C　材料中的規定并非是人民行使當家作主權利的重要方式，不是限制了公民的政治自由，而是對公民的合法權益的保護，①②錯誤，排除。
3．近年來，一種被稱為參與式預算的新 ( http: / / www.21cnjy.com )型預算方式在我國一些省市進行試點。參與式預算，就是某些與民生直接相關的公共預算，不是使用行政部門自己立項編制的方式，而是公開進行預算方向的公眾咨詢、接受公眾與社會團體的立項建議、進行預算立項與預算計算的公眾或社會團體討論、預算立項競標化，進行預算執行過程公開化與接受社會組織監督，預算執行結果實行公眾評估或將評估結果向公眾公開。實行參與式預算(　　)
①有利于提高政府財政預算的科學性、 ( http: / / www.21cnjy.com )民主性和透明度　②是由“為人民作主”向“讓人民作主”轉變的有益嘗試　③目的是堅持和貫徹依法治國原則　④充分保障了公民參與民主決策和管理的權利
A．①② B．③④
C．②③ D．①④
解析：選A　實行參與式預算有利于提高政府財 ( http: / / www.21cnjy.com )政預算的科學性、民主性和透明度，是由“為人民作主”向“讓人民作主”轉變的有益嘗試，①②正確且符合題意。實行參與式預算的目的不是堅持和貫徹依法治國原則，③錯誤，④擴大了實行參與式預算的作用，錯誤。
4．2013年10月21日，北京市 ( http: / / www.21cnjy.com )高考改革方案向社會公布：明年起北京市高考將調整志愿設計及投檔方式，本科每批次第一志愿調整為兩所平行的學校。北京市從2016年開始，高考語文(文理同卷)分值由150分增為180分，文理科綜合分值由300分增至320分。英語考試將實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，滿分為100分，降低50分。從10月21日起至10月28日向社會公開征求意見。北京市高考改革方案向社會公開征求意見(　　)
①這是公民通過社情民意反映制度參與民主 ( http: / / www.21cnjy.com )決策　②這是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策　③尊重了公民的知情權，增強了決策透明度和公民參與度　④充分發揮了公民的決策權，促進了決策的民主化科學化
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：選C　北京市高考改革方案向社會公開征求意見不是公民通過社情民意反映制度參與民主決策，①不選；④錯誤，公民參與決策，而不是有決策權。
5．(2014·山東泰安質檢)如 ( http: / / www.21cnjy.com )何讓量刑更規范、更準確？湖南省各地法院開展了積極的探索，如引入電腦量刑、量刑辯論、社會咨詢等。省高院嚴格執行最高人民法院制定的關于貪污、賄賂、挪用公款犯罪量刑指導意見，統一量刑情節的認定標準，同罪同罰，不能“貧富有差別，職級有影響”。上述做法體現了(　　)
A．我國公民是國家的主人
B．我國公民都享有相同權利，履行相同的義務
C．我國正逐漸剝奪領導干部享有的特權
D．我國公民在法律面前一律平等
解析：選D　本題考查公民在法律面前一 ( http: / / www.21cnjy.com )律平等的原則。同罪同罰，不能“貧富有差別，職級有影響”，這體現了我國公民在法律面前一律平等，D符合題意；A錯誤，人民是國家的主人；B錯誤，我國公民權利是平等的，而不是相同的；我國領導干部沒有任何特權，因而談不上剝奪領導干部特權的問題，C說法錯誤。故選D。
6．十八大報告提出，健全基 ( http: / / www.21cnjy.com )層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權利。下列做法中能體現人民群眾在新農村建設中當家作主的是(　　)
①健全農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主 ( http: / / www.21cnjy.com )監督制度　②搞好村民自治，推進村務公開　③發揮農村的人力資源優勢，全面提高農村勞動者素質　④保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：選D　③不能體現人民群眾在新農村建設中當家作主，排除。①②④符合題意。
7．我國大力推進城鄉社區建設，構建基層 ( http: / / www.21cnjy.com )社會管理和服務平臺。將種種做法歸納起來，其對社區的建設包涵資源的投放、完善社區福利，還有就是加強公共倫理建設，引導共同價值觀形成，以及政府跟民眾之間良好的溝通機制，民眾以什么樣的渠道去有效表達訴求。我國社區建設的實踐表明(　　)
①推進城鄉社區建設是實現基層群眾自治的重要 ( http: / / www.21cnjy.com )途徑　②提供社區公共服務是構建基層社會管理平臺的主要目標　③構建基層社會管理平臺是對政府行政管理體制的創新　④構建基層社會管理平臺是對人民代表大會制度的完善
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選A　構建基層社會管理平臺與政府行政管理體制的創新以及人民代表大會制度的完善無關，排除③④。
8．北京小吃技藝精湛、風味獨特，文化底蘊深厚 ( http: / / www.21cnjy.com )。“原汁原味的北京小吃幾乎銷聲匿跡了，如果不抓緊保護，很有可能消亡”，在中國非物質文化遺產保護和發展論壇上，北京市文史研究專家的話得到廣泛認同，“有關部門應該將北京小吃作為一個項目，申報非物質文化遺產。”目前，“北京小吃”申遺工作和“北京小吃現狀”調查項目已經正式啟動。專家的建議有助于(　　)
A．提高決策的透明度和參與度
B．改進權力機關工作人員的工作
C．推進決策的民主化和科學化
D．切實維護公民自身的合法權益
解析：選C　專家的建議有助于推進決策的民主化和科學化，A、B、D三項不符合題意。
9．(2014·武漢武昌區高三模擬)過 ( http: / / www.21cnjy.com )去10年，中國網民人數增長了10倍，微博井噴式發展，大大拓展了國人的言說空間。如今，更多的民眾認識到，豐富的表達渠道不過是“麥克風”，要想發出“好聲音”，還要練就“好嗓子”，即理性的心態，這才能讓網絡形成靜水深流的力量。要想在政治生活中練就“好嗓子”，發出“好聲音”，必須(　　)
①增強公民意識，參與民主管理　②積極行使權利，自覺履行義務　③創造多種條件，充分表達意愿　④遵守法律規則，有序政治參與
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：選D　理性的心態要求公民積極行使權利，自覺履行義務以及遵守法律規則，有序政治參與。故②④切合題意，①③與題意不符。
10．(2014·唐山市 ( http: / / www.21cnjy.com )高三模擬)所謂“中國式過馬路”，就是“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關”。究其原因，與出行人規則意識的缺失有關，但部分城市道路中人行通道設置、紅綠燈的設置不合理，缺乏人性化措施也是比較重要的原因。這說明治理“中國式過馬路”的陋習需要(　　)
①公民全面提高自身素質，堅持權利和義務 ( http: / / www.21cnjy.com )相統一　②公民要自覺維護國家利益，堅決同違法行為作斗爭　③政府增強責任和服務意識，完善社會公共服務職能　④發揮政府依法治國的主體作用，嚴懲違法行為
A．①② B．②③
C．①③ D．③④
解析：選C　治理“中國式過馬路”的陋習需要公民和政府的合力，①③正確且符合題意。②與材料主旨不符，④錯誤，依法治國的主體是人民群眾。
11．第十二屆全國人大代表群 ( http: / / www.21cnjy.com )體中，官員代表比例成功“瘦身”，來自農村和生產一線的基層代表增加，這是2010年《選舉法》修改后第一次實行“城鄉按相同人口比例”選舉全國人大代表。它充分說明了(　　)
①我國是人民民主專政的社 ( http: / / www.21cnjy.com )會主義國家，人民當家作主　②農民是建設社會主義的主要力量　③完善人民代表大會制度，擴大農民的發言權　④我國公民在法律面前一律平等，平等地享有政治權利
A．①② B．②③
C．②④ D．①④
解析：選D　材料體現了我國人民當家作主以及我國公民在法律面前一律平等，平等地享有政治權利，并沒有體現出②③的內容。
12．新修訂的《國家賠償 ( http: / / www.21cnjy.com )法》第二十四條規定：“賠償義務機關在規定期限內未作出是否賠償的決定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內向賠償義務機關的上一級機關申請復議。”這說明，賠償請求人依法享有(　　)
A．批評建議權 B．申訴權
C．控告權 D．檢舉權
解析：選B　題干材料旨在表明賠償請求人依法享有申訴權，A、C、D不符合題意，舍去。
二、非選擇題(共40分)
13．(24分)伴隨社會主義民主建設的推進，公民參與政治生活的積極性不斷提高。請閱讀材料，按要求回答問題。
材料一　李明是一名高一學生，一天在放學回家的 ( http: / / www.21cnjy.com )路上，看到幾位老人在寒風中下棋。就想：要是老人們能有一個安定的活動場所就好了。于是，他給居委會主任寫了一封《建立老年人活動站》的建議書。居委會對此非常重視，經過多方努力，社區老人終于有了自己的家——“老年之家”。
材料二　王紅同學居住的社區比較臟、亂， ( http: / / www.21cnjy.com )缺少對垃圾進行分類的設施，居民對此非常不滿。王紅同學在網上發帖，激烈批評政府有關部門對垃圾分類的措施不力，并鼓動居民到市政府門前游行。
(1)從政治生活的角度，談談李明同學的做法給我們帶來的啟示。(12分)
(2)如果你跟帖，請運用公民參與政治生活的有關知識，評析王紅的做法。(12分)
解析：第(1)問主要考查學生認識和理解問題的 ( http: / / www.21cnjy.com )能力，可以從公民參與管理社會事務的原因、渠道和方式、作用及意義等角度回答；第(2)問考查學生運用知識分析評價問題的能力，主要應回答公民必須負責任地行使監督權以及如何進行政治參與等方面作答。
答案：(1)①我國是人民民主專政的社會主義國家，公民有依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由。
②參與社區事務的管理，這是公民民主管理的重要體現，也是公民參與政治生活的主要內容。
③居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。在維護公民合法權益，管理居民的公共事務和公益事業等方面發揮著重要作用。
④公民積極參與民主管理，可 ( http: / / www.21cnjy.com )以學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。(每點3分)
(2)①公民依法享有監督權 ( http: / / www.21cnjy.com )，但必須負責任地行使監督權。一方面，公民要勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權，另一方面，公民要依法行使自己的權利，運用合法的方式，堅持實事求是的原則。
②必須堅持權利與義務相統一的原則。公民可以通過合法渠道行使監督權，但行使監督權不得違反有關法律法規。
③必須堅持有序的政治參與。公民參與政治生活，要遵循法律、規則、程序的要求，確保有序的政治參與。
④王紅同學對政府的批評體現了公民的責任意識， ( http: / / www.21cnjy.com )但他鼓動居民去市政府門前游行，這一做法是不合法的，沒有負責任地行使監督權利，是無序政治參與的表現。(每點3分)
14．(16分)網絡問政現已成為南京市政府的常規化活動，市民隨時可以通過政府網站參與和了解政府活動。
寄語新一屆南京市委 寄語南京
南京(山、水、城一體)跨江發展，是考驗政府能力的課題！
書記什么時候能來網絡問政與網民溝通一下啊？
“十二五”期間，南京如何跨江發展？
新一屆市委，你們準備好了嗎？
希望南京問政網越辦越好。 給南京發展公共自行車提點建議。
過馬路、等公交，你的忍耐極限是多少？
國人都怎么了？這么急躁易怒？
希望馬上取消房產證加名交稅的做法。
對金牛湖街道新農村規劃的看法。
忠言逆耳利于“行”(行使權力)
(1)請你立足公民的政治生活，分析南京市通過網絡問政于民的必要性。(10分)
(2)如果你是南京一名市民，你將如何更好地參與政府網絡問政活動？(6分)
解析：第(1)問旨在考查學生對南京市通過網 ( http: / / www.21cnjy.com )絡問政于民必要性的認識，可從國家性質、民主的兩個特點、公民的政治權利與自由、民主決策等方面作答；第(2)問主要考查公民如何有序地參與政治，可主要回答公民參與政治生活應該遵循的基本原則。
答案：(1)①我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，網絡問政是人民當家作主地位的體現。(3分)
②社會主義民主具有廣泛性和真實性，網絡問政為人民當家作主權利的實現開辟了道路。(3分)
③我國公民享有廣泛的政治權利和自由，開展網絡問政是對公民享有的政治權利和自由的尊重。(2分)
④網絡問政能夠廣泛集中民智，反映民意，作出正確決策，維護人民利益。(2分)
(2)①堅持權利和義務相統一的原則，遵守憲 ( http: / / www.21cnjy.com )法和法律。②堅持個人利益與國家利益相結合的原則，自覺維護國家的安全、榮譽和利益。③提高自身的政治素養和政治參與能力，明確政治生活內容，提高政治參與水平。(每點2分)

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