資源簡介

8.2聯合國 導學案
核心素養目標
1.正確認識聯合國的地位、宗旨、原則、主要機構，認同聯合國在國際社會中發揮的積極作用。
2.理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則是構成當今國際法的基礎，也是國際關系民主化的基礎。
3.通過模擬聯合國等活動，體驗、探究聯合國的宗旨、原則、地位、作用。
【新知導學】
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1．聯合國的性質：是當今世界最具普遍性、____________和權威性的__________國際組織。
2．聯合國的產生：聯合國是世界人民________________勝利的產物，是人類為________與________長期努力的結果。
3．聯合國成立的意義：聯合國的成立是人類歷史上具有________________的大事，是人類____________事業發展的重要里程碑。
4．聯合國及其會員國應遵循的原則
(1)所有會員國____________。
(2)各會員國應忠實履行根據憲章規定所承擔的________。
(3)各會員國應以________解決國際爭端。
(4)各會員國在國際關系中不得以不符合聯合國宗旨的任何方式進行________威脅或使用武力。
(5)各會員國對聯合國依照憲章所采取的任何行動應給予一切________。
(6)聯合國在維護國際和平與安全的必要范圍內，應確保使__________遵循上述原則。
(7)聯合國組織不得干涉在本質上屬于任何國家國內________的事項，但此項規定不應妨礙聯合國對威脅和平、破壞和平的行為及侵略行徑采取強制行動。
二、聯合國的主要機構
1．聯合國大會
(1)地位：聯合國大會是聯合國主要______機構，擁有廣泛的職權。
(2)成員及權利：大會由全體會員國的代表組成，每一會員國都有一個____________。大會關于重要問題的決定，必須由____________多數通過。其他問題則以__________通過決定。
2．安全理事會
(1)地位：負有維護國際________與________的主要責任。
(2)成員及權力：由______、美、______、英、______5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。每一個理事國均有一個投票權。
(3)五大國一致原則：安理會關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄權不算反對)，后者體現的是“____________”原則。常任理事國所擁有的這種權力通常被稱為“否決權”。
3．經濟及社會理事會
(1)構成：由____________選出的54個理事國組成。
(2)職責：主要關注國際經濟、社會、文化、教育、衛生等問題。
4．托管理事會：負責監督托管領土，目前已完成歷史使命，停止運作。
5．國際法院：是為________解決國際爭端而設立的主要________機構，由________名法官組成。
6．秘書處
(1)組成：由________及辦事人員組成，從事各種日常工作。
(2)秘書長：是聯合國的____________，由大會根據________的推薦任命。
三、聯合國的作用
1．從總體看：聯合國在維護世界和平、推動____________、促進人類____________等方面發揮了重要作用，取得了巨大成就。
2．從具體看
(1)在安全方面：聯合國作為________________的核心，在保障____________的國際合作中發揮著不可替代的作用。
(2)在經濟和社會方面：聯合國發展系統長期從事開發活動，向有關國家提供發展所需的________、技術，并幫助制定合適的____________和政策，為世界特別是發展中國家的經濟及社會發展作出了積極貢獻。
(3)在實踐多邊主義方面：聯合國是實踐____________的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效________，應該繼續成為維護和平的使者、推動________的先驅。
3．聯合國改革
(1)改革的意義：聯合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯合國的作用，符合人類的____________。
(2)改革的原則：聯合國的改革應發揚民主，廣泛________，積極穩妥，循序漸進。
【易錯提醒】
1．聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，它可以干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。
糾正：________________________________________________________________________
2．聯合國大會的議事規則是所有問題以簡單多數通過。
糾正：________________________________________________________________________
3．聯合國設有6個主要機構，其中國際法院負有維護國際和平與安全的主要責任。
糾正：________________________________________________________________________
4．戰爭與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。
糾正：________________________________________________________________________
5．聯合國的成立，有效地避免了各國之間的戰爭，對維護世界和平作出了重大貢獻。
糾正：________________________________________________________________________
[合作探究一]
當地時間5月12日，中國在聯合國人權理事會一項關于俄烏沖突的決議中投下反對票。此次投票，32個國家贊成，中國和厄立特里亞兩個國家反對，印度等12個國家棄權。外交部發言人趙立堅在例行記者會回應稱，當人權理事會頻繁針對一些國家召開特別會議時，卻未能對另外一些國家長期造謠誣蔑別國人權狀況、肆意發動侵略戰爭、在海外軍事行動中濫殺平民、濫施單邊強制措施、種族主義泛濫、槍支暴力盛行、難移民遭到虐待等采取有效行動。這嚴重動搖各方對人權理事會公正客觀性的信心，嚴重損害其信譽，造成人權理事會分裂。因此，中方對決議投了反對票。
1.獨立思考：聯合國是一個什么類型的國際組織？
2.小組討論：中國、厄立特里亞等國的做法，體現了《聯合國憲章》規定的什么原則？
[合作探究二]
由于貧困和連年戰亂等原因，亞丁灣、索馬里海域的海盜問題日益嚴重，威脅了國際重要航道的安全。聯合國安理會依據《聯合國憲章》作出決議，授權外國軍隊與索馬里過渡政府合作打擊海盜。美國、俄羅斯等國戰艦陸續開赴該海域，我國政府也派出了護航艦隊。
1.獨立思考：聯合國安理會作出打擊海盜的決議體現了其什么職責？
2.小組討論：假如你是外交部發言人，請結合材料，闡述我國政府在國際社會打擊索馬里海盜問題上的主張。
[合作探究三]
進入21世紀后，恐怖主義、地區沖突、貧困饑荒、自然災難、流行疫病等全球性的挑戰使人類覺得自己是如此脆弱，也使走過75年的聯合國站到了引人關注的風口浪尖。與此同時，極少數西方大國憑借自己強大的國力，或繞開聯合國，或阻撓聯合國改革，在國際事務中表現出越來越多的單邊主義色彩。
小組評析：有人認為，應對21世紀的全球性挑戰，必須發揮聯合國的作用，而不能對它進行改革。對此你怎么看？
【鞏固提升】
1.2022年8月2日，美國國會眾議長佩洛西竄訪中國臺灣地區，嚴重侵犯我國主權和領土完整，我國對此堅決反對，嚴厲譴責。8月5日，外交部發言人指出，佩洛西竄臺事件發生以來，已有160多個國家譴責佩洛西訪臺是非常魯莽和不負責任的，而且都表示將堅持一個中國原則。據此，以下說法正確的是(　　)
①佩洛西的挑釁行為嚴重沖擊中美關系的政治基礎
②我國始終堅持用和平共處五項原則處理對臺關系
③中國參與全球治理成效顯著，國際地位不斷提高
④佩洛西竄訪臺灣違背《聯合國憲章》精神，不得人心
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2.盡管美國百般阻撓，1971年第26屆聯合國大會仍以壓倒性多數通過了恢復中華人民共和國在聯合國一切合法權利的決定。50年來，我國秉承《聯合國憲章》精神，向166個國家和國際組織提供了近4 000億元人民幣的發展援助，實施了近3 000個成套援助項目。由此可見(　　)
①聯合國大會是審議機構，可就國際社會議題作出決定
②聯合國安理會常任理事國在重大問題上有一票否決權
③中國積極推進共同繁榮，倡導均衡發展
④中國自覺實踐多邊主義，勇擔國際責任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3.聯合國的誕生，承載著人們對和平的渴望；今天聯合國仍然充滿生機，寄托著70多億人民對美好生活的向往。新冠疫情疊加世界百年未有之大變局，未來將何去何從，人們把目光再次聚焦到聯合國。這說明聯合國(　　)
①是就貿易問題進行談判和解決爭端的場所
②對世界經濟社會發展發揮著重要的作用
③是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺
④是當今世界一體化程度最高的國際組織
①② B．②③ C．①④ D．③④
8.2聯合國導學案答案
【新知導學】
一、
1．代表性　政府間
2．反法西斯斗爭　和平　發展
3．劃時代意義　和平進步
4．(1)主權平等　(2)義務　(3)和平方法　(4)武力　(5)協助
(6)非會員國　(7)管轄
二、
1．(1)審議　(2)投票權　三分之二　簡單多數
2．(1)和平　安全　(2)中　俄　法　(3)大國一致
3．(1)大會
5．和平　司法　15
6．(1)秘書長　(2)行政首長　安理會
三、
1．共同發展　文明進步
2．(1)集體安全機制　全球安全　(2)資金　發展戰略
(3)多邊主義　平臺　發展
3．(1)共同利益　(2)協商
【易錯提醒】
1．聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。按照《聯合國憲章》倡導的國際關系基本準則，聯合國組織不得干涉在本質上屬于任何國家國內管轄的事項，這是《聯合國憲章》中的規定，也是聯合國及其會員國應遵循的原則之一。
2．大會關于重要問題的決定，如關于和平與安全、接納新會員國和預算事項的決定，必須由三分之二多數通過。
3．聯合國設有6個主要機構，其中安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任，由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。國際法院，是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構。
4．發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。
5．聯合國的成立，對維護世界和平作出了重大貢獻，但不能避免各國之間的戰爭。
【合作探究一】
1.聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
2.所有會員國主權平等；各會員國在國際關系中不得以不符合聯合國宗旨的任何方式進行武力威脅或使用武力。
【合作探究二】
1.作出打擊海盜的決議，體現了聯合國安理會負有維護國際和平與安全的主要職責。
2.(1)各國應尊重聯合國權威，發揮聯合國特別是安理會在維護國際和平與安全方面的核心作用。
(2)國際社會打擊海盜的行動應嚴格遵守《聯合國憲章》和安理會決議。
(3)打擊海盜符合國際社會的共同利益，中國政府支持國際社會打擊海盜的行為。
(4)國際社會應幫助索馬里發展經濟，減少戰亂，消除海盜產生的社會根源。
【合作探究三】
(1)聯合國成立以來，在維護世界和平與安全、促進經濟社會發展、實行人道主義援助等方面發揮了不可抹殺的積極作用，解決21世紀的全球性挑戰應該重視發揮聯合國的主導作用。
(2)聯合國自身也有局限性，還面臨諸多挑戰，必須加以改革，以便更好地發揮作用。看不到聯合國的局限性，主張一成不變也是錯誤的。
(3)和平與發展仍然是當今時代的主題，聯合國仍然是當今世界最具代表性和普遍性的國際組織。極少數西方大國主張削弱聯合國的權威和取代聯合國的企圖是危險的，其實質是霸權主義。
(4)聯合國的作用只能加強、不能削弱。通過改革加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。聯合國的改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。
【鞏固提升】
1.　B　[我國處理國與國之間關系的原則是和平共處五項原則，臺灣問題屬于中國內政，不適用和平共處五項原則，②錯誤。材料未涉及中國參與全球治理成效顯著，③排除。]
2.A　[材料未涉及聯合國安理會常任理事國在重大問題上有一票否決權，并且聯合國安理會在實質性問題上，常任理事國有一票否決權，②排除。材料未涉及中國自覺實踐多邊主義，④排除。]
3.　B　[世界貿易組織是就貿易問題進行談判和解決爭端的場所，①錯誤。聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，④錯誤。故本題選B。]

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