資源簡介

1.3政黨和利益集團 導學案
核心素養目標　
1.明確政黨的產生、地位、特征。認識政黨制度的含義及資本主義國家的政黨制度。
2.認識和把握我國的政黨制度。明確我國必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
3.認識利益集團的含義、特征、重要性、影響政府決策的途徑、分類及作用。理解和把握政黨與利益集團的區別。
【新知導學】
一、政黨
1．全面理解政黨
(1)產生：政黨是在________的基礎上產生的，是________發展到一定階段的產物。
(2)地位：政黨是________的領導者。
(3)主要目標：政黨通常以________為主要目標；也有一些政黨不謀求執政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護某種______。
(4)政黨爭取執政的主要手段：參加選舉。
(5)特點：政黨通常有特定的____________和意識形態，對國家____________和社會議題有明確的態度和主張，這些往往體現在其政綱或________中。
2．資本主義國家的政黨制度
(1)類型：一黨制、____________和多黨制。
(2)實質：維護__________、欺騙人民大眾。
3．中國的政黨制度：中國共產黨領導的____________和____________制度，是偉大政治創造，是新型政黨制度。
二、利益集團
1．含義：所謂利益集團，是指具有__________，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響______________，以爭取其____________及其成員利益的社會團體。
2．地位：利益集團又稱壓力團體或倡議團體，是________________的重要組成部分。
3．特點：利益集團不同于政黨，它們不以取得政權或改變政權為目標，而是在既有政治體制內進行完全合法的活動。
4．影響政府決策的途徑：包括________、宣傳、助選、____________、司法訴訟等。
5．分類：根據訴求性質的不同，利益集團可分為自利型利益集團和公益型利益集團。
6．作用：資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
【易錯提醒】
1．政黨是在階級的基礎上產生的，伴隨著階級的形成，政黨也就出現了。
糾正：________________________________________________________________________
2．美國兩黨輪流坐莊可以很好地服務廣大人民。
糾正：________________________________________________________________________
3．政黨都是以執掌國家政權為目標的。
糾正：________________________________________________________________________
4．我國的政黨制度是一種多黨制。
糾正：________________________________________________________________________
5．資本主義國家的兩黨制、多黨制，有利于人民表達自己的利益訴求，從而有利于維護人民的根本利益。
糾正：________________________________________________________________________
[合作探究一]
四年一屆的美國總統大選是美國也是世界政治生活中的熱點，每當此時，世界各地報刊經常出現類似上面的漫畫。這就是人們常說的“驢象之爭”。“驢”代表美國的民主黨；“象”代表美國的共和黨。“驢象之爭”喻指美國的民主黨和共和黨競爭總統職位。在競選中幾乎每個候選人都會對工人等勞動者許諾，一旦競選成功，將會改善他們的生存環境，讓他們在工作中受到尊重。
越來越多的美國民眾對美國的兩黨失去信心。美國哈佛大學的一項研究結果顯示，自1970年以來，在美國大選中參加投票的選民人數逐年下降，越來越多的美國民眾對美國的兩黨失去信心，把大選稱為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。投票率偏低一直是美國選舉不得不面對的尷尬事實，特別是中期選舉、地方選舉的投票率更低。
1.小組討論：“驢象之爭”體現了政黨的什么特點？
2.獨立思考：在美國大選中成功當選者會真正兌現對工人等勞動者的許諾嗎？
[合作探究二]
在不斷拱火俄烏局勢的同時，美國軍工巨頭借機大發“戰爭財”。曾在美國國會工作的反戰組織“公正外交政策”執行主任接受新華社記者專訪，詳解美國軍工企業的“生意經”及其對美國政策的巨大影響。他表示：“顯然通過外交途徑解決危機不符合軍工企業的利益，而軍事緊張局面才有利于軍費增長，才符合他們的利益。”
2022年的美國正處于中期選舉的競選政治周期，政治舞臺上各路人馬本就摩拳擦掌，俄烏沖突爆發更給軍工產業影響美國政策制定帶來機會和助力。一方面，高官卸任后到軍工企業任職或軍工業內人士進入政府任職，這樣的政商“旋轉門”在華盛頓是普遍現象；另一方面，軍工企業在游說上一向稱得上“大手筆”，擁有公認的影響力。美國布朗大學一項研究表明，過去20年間，美國軍工企業在游說上花費高達25億美元，過去5年間平均每年雇傭用700個說客。
1.小組商議：美國為什么要不斷拱火俄烏局勢？
2.小組討論：美國軍工企業為什么會在游說上一向“大手筆”？
【鞏固提升】
1.據法國內政部公布的初步統計結果，在法國國民議會選舉首輪投票中，總統馬克龍所在的中間派聯盟與左翼聯盟各獲得大約四分之一的有效選票。法國國民議會選舉又稱立法選舉，執政黨能否在國民議會中占據絕對多數席位，將影響法國新總理人選任命及政府的組成，也影響執政黨今后施政的走向和效率。由此可知，法國政治體制(　　)
①兼有總統制和議會制兩種政體的特點
②總統是以議會為基礎選舉產生的
③議會作為最高權力機關監督政府工作
④實行多黨制的政黨制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2.近年來，美國社會在疫情防控、墮胎權利、槍支管控等問題上日趨對立，民主、共和兩黨在基礎設施建設、社會福利法案等涉及經濟民生立法方面的政治斗爭更加激烈，國會幾近失能。共和黨領袖甚至在國會發表長達8.5小時的演講，以阻止民主黨所提法案的表決。這表明(　　)
①美國的民主政治日益脫離公眾的意愿和社會需要
②美國是一個實行資產階級兩黨制的典型國家
③美國兩黨制是不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障
④美國政治制度的階級局限性和消極作用是顯而易見的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3.二戰后，全球爆發了248次武裝沖突與戰爭，其中81%由美國發起。戰爭基因深植美國骨髓。美國資本家通過戰爭在全球攫取利益，其中軍工企業更是從軍購訂單中獲得巨額利潤。例如，在阿富汗戰爭中，美國花費的2萬多億美元多半落入了軍工企業的口袋。因此，“軍工復合體”(指與美國軍事活動密切聯系的利益集團)一直是美國各類選舉的主要捐款者，兩黨總統候選人近半數競選經費來自這些集團，雖然美國三大國家機關互相制約，但通過雇傭說客游說、組織學者發表報告等活動，“軍工復合體”總能協調各機關為戰爭開綠燈。
結合材料，回答下列問題：
(1)運用美國利益集團活動方式的知識，闡述“軍工復合體”是如何干預政治的。
(2)從美國國家性質、利益集團作用的角度，說明“戰爭基因深植美國骨髓”的理由。
課時3　政黨和利益集團導學案
【新知導學】
一、
1．(1)階級　階級斗爭　(2)階級　(3)執政　政治利益
(5)政治目標　大政方針　黨章　
2．(1)兩黨制　(2)資產階級利益
3．多黨合作　政治協商
二、
1．共同利益　公共政策　團體利益　
2．現代政治體系
4．游說　集會游行
【易錯提醒】
1．政黨是在階級的基礎上產生的，但政黨并不是伴隨著階級的形成而出現的，政黨是階級斗爭發展到一定階段的產物，政黨的出現比階級的形成要晚很多。
2．美國兩黨都是為資本主義制度服務的政黨。不管哪個政黨執政，都實行有利于資產階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的根本利益。
3．政黨通常以執政為主要目標，也有一些政黨不謀求執政，但積極致力于推廣某種政治思維、維護某種政治利益。
4．中國實行的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，它既不同于西方國家的兩黨或多黨制，也有別于有的國家實行的一黨制。
5．在資本主義國家，無論采取一黨制、兩黨制還是多黨制，都是欺騙人民群眾、維護資產階級利益的。
【合作探究一】
1.美國兩黨競爭總統職位體現了政黨是以掌握政權、統治國家為目標的。
2.資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產階級利益、欺騙人民大眾的根本性質。美國大選中候選人對工人等勞動者的許諾，目的是博取選票，成功當選后也不會真正兌現。
【合作探究二】
1.美國軍工行業已形成龐大產業鏈，涉及巨大利益。利益集團是美國不斷拱火俄烏局勢的最大推手。
2.美國軍工企業在游說上一向“大手筆”，其目的是向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益。
【鞏固提升】
1.B　[法國總統由選民直接選舉產生，并不是以議會為基礎選舉產生的，②錯誤。法國議會是國家立法機關，不是最高權力機關，③錯誤。]
2.B　[材料強調的是美國兩黨制存在的問題，沒有強調美國是一個實行資產階級兩黨制的國家，②不符合題意。美國兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障，③排除。]
3.(1)在美國，利益集團發揮政治影響離不開金錢、人員和知識，“軍工復合體”通過捐款影響選舉，通過雇傭說客游說，組織學者發表研究報告等方式影響美國戰爭政策，為軍工企業服務。
(2)階級性是國家的本質屬性，國家性質決定國家政策，美國是資產階級專政的國家，這就決定了其政策是服務于資產階級利益的。發動戰爭是以“軍工復合體”等利益集團為代表的資產階級在國內外攫取利益的有效途徑。因此，“軍工復合體”驅使美國各機關為戰爭開綠燈，使美國政治為其利益服務。在上述意義上，“戰爭基因深植美國骨髓”。(參考答案)

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