資源簡介

第三單元 全面依法治國
第九課 全面推進依法治國的基本要求
第二框 嚴格執法
班級:高一( ) 姓名 。
一、課標分析：
1.嚴格執法的內涵和意義；2.推進嚴格執法的要求；
二、知識梳理：
知識點一 嚴格執法的內涵
含義：嚴格執法，就是 在執法過程中 。
執法的主體及要求
（1）在法律實施體系中， 是執法的最重要主體。
（2）行政機關要 嚴格執法， 履行職能。
意義
(1)有助于捍衛 。
如果有了法律而不嚴格執法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴格執法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。
有助于實現 。
政府只有堅持嚴格執法，懲處違法違規行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義。
有助于推進建設 。
各級政府能否切實做到嚴格執法，體現國家 程度，關系 建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法，才能實現建設 的任務和目標。
知識點二 推進嚴格執法的要求
全面履行政府職能。
行政機關要堅持 、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正 、 ，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
堅持規范執法。
是規范執法的重要前提，也是執法 的重要保障。要完善執法程序，建立 制度。明確具體操作流程，重點規范行政 、行政 等執法行為。
堅持公正執法。
行政執法要堅持公正，同等情況 對待，不同情況 對待。要恰當地行使自由裁量權，不得違背 的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法，不斷提升執法機關的公信力。
堅持文明執法。
執法部門要改進 ，做到語言、行為規范，融 于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現執法效果最大化。
注解1：正確認識失職、瀆職
失職 國家公務員嚴重不負責任，致使公共財產、國家和人民利益遭受一定損失的行為。
瀆職 國家公務員利用植物上的便利，濫用法律賦予的職權，或違法亂紀、或玩忽職守、或以權謀私，致使國家和人民利益遭受損害的行為。
注解2：正確認識行政許可、行政處罰、行政處罰自由裁量權
行政許可 行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查準予其從事特定活動的行為。
行政處罰 行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
行政處罰自由裁量權 國家行政機關在法律、法規的原則和范圍內有選擇余地地處置權。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，由法律、法規授予的職權。
三、經典練習
（一）判斷題(請將答案 T or F寫在序號前，并將錯題訂正在橫線上)
1.在我國法律實施體系中，嚴格執法的主體就是政府。
。
2.“權力清單”的推出限制了政府職能的履行。
。
3.嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。
。
4.各級政府能否切實做到帶頭守法，體現國家法治文明程度，關系法治社會建設成效。
。
5.行政執法要恰當地行使自主處置權，不得違背法律的精神和原則。
。
（二）單項選擇題：
6.依法行政就是要求各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。以下符合依法行政要求的是
①法定職責，選擇作為 ②勇于負責，勇于擔當
③公正司法、嚴格執法 ④依法決策，權責統一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.法律專家指出，在“民告官”訴訟案件中，行政機關濫用職權是政府敗訴的重要原因。為防止行政機關濫用職權，政府及其公職人員必須
①依據憲法和法律行使權力 ②自覺接受社會和公民的監督
③嚴格執法、公正司法 ④政務公開，開放所有“紅頭”文件
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
8.政府依法行政是貫徹依法治國的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是
①某市人民法院依法審理企業破產清算的案件
②某縣人大常委會制定企業安全生產規章制度
③生態環境部督促地方政府取締淘汰高污染企業
④發改委對企業合謀操縱產品價格行為做出處罰
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.縣政府在推進鄉村振興戰略中，大力推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，全面改善農村人居環境、打造綠色美好家園。這表明該縣政府
①履行職能，堅持依法行政 ②勇于擔當，法定職責必須為
③依法執政，體現政府責任 ④強化服務，竭盡全力多辦事
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.有一部分人由于法律素質比較低，阻撓執法、抗拒執法的現象也引起了社會的廣泛關注，執法疲軟的問題不斷引起群眾的熱議。比如說，高鐵霸座的問題、飛機上霸座的問題、城市流浪犬的治理問題。這啟示我們
①監察機關要堅持公正執法，依法審判 ②要不斷提高公民的法律意識
③司法機關要堅持公正司法，嚴格立法 ④行政機關必須帶頭嚴格執法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.為規范行政執法行為，某市政府開展“月月監督評執法”活動，著力規范部門行政執法權依法、公正、文明行使。這種做法
①有利于規范政府行為，弱化政府職能 ②有利于實現執法效果最大化，提高政府權威
③能杜絕權力濫用，提高管理水平 ④有利于推進嚴格執法，加強法治建設
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
12.下列選項中屬于堅持規范執法的實施措施的是
①完善行政執法程序 ②改革行政執法體制
③明確具體操作流程 ④創新行政執法方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.一貨車司機連夜開車，因為太累，在連霍高速河南商丘段直接停車睡覺。交警到達詢問情況后，一路用警車將司機護送到最近的服務區，“懲罰”他補覺休息好再上路。交警簡單的一句“整個懲罰就是什么時候休息好了，什么時候再上路，你看可以嗎？”司機心服口服。這主要體現了交警
A.堅持科學立法與嚴格執法相統一 B.堅持依法行政與公正司法相統一
C.堅持嚴格執法與全面守法相統一 D.堅持文明執法和嚴格執法相統一
14.行政執法外出巡查時每名隊員都必須著裝規范佩帶執法記錄儀；拆除違建等大型整治現場必須全程錄像；夜間查處渣土車，除了身著反光背心等裝備，還必須配備執法記錄儀等，這是貫徹執法全過程記錄制度工作的有關事項要求，這有利于
①推進依法行政，提高執法效率 ②促進嚴格規范公正文明執法
③健全執法制度，促進民主決策 ④切實保障人民群眾合法權益
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
15.《交通警察道路執勤執法工作規范》要求違法行為人在行政處罰決定書（或行政強制措施憑證）上簽字時，交通警察應當使用的規范用語是：請你認真閱讀法律文書的這些內容，并在簽名處簽名。這體現了推進嚴格執法要
A.全面履行政府職能 B.堅持規范執法 C.堅持公正執法 D.堅持文明司法
16．針對群眾反映強烈的民生問題，S市市場監督管理局采取既有溫度又有力度的包容審慎、柔性執法監管方式，做到寬嚴相濟、法理相融，讓大家感受到執法機關的“人情味兒”。政府的柔性執法能
①以情感人，使執法效果最大化 ②以理服人，減少執法矛盾沖突
③以法為據，杜絕執法爭議產生 ④以人為本，維護執法人員權益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（三）綜合題：
17.某省要求各級行政執法機關加快推進行政執法信息化建設，為全面推行“三項制度”提供技術保障。依托省執法信息服務平臺實現執法信息網上錄入、執法流程網上流轉、執法活動網上監督、執法決定實時推送、執法信息統一公示、執法信息網上查詢，提升行政執法工作信息化水平。有執法辦案（處罰）系統的行政執法機關要對現有執法辦案（處罰）系統進行規范，實現與省行政執法信息服務平臺的數據對接。
結合材料，運用依法治國的相關知識，分析該省是如何推進嚴格執法的？（6分）
四、學習存疑：
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