資源簡介

政治必修二簡答題（部編版）
我國基本經濟制度：公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
生產資料所有制地位、作用：
地位：在生產關系中起決定性作用，生產關系的核心與經濟制度的基礎。
作用：占支配地位的生產資料所有制決定一個社會的基本性質和發展方向。
為什么要堅持公有制為主體、多種所有制共同發展
①是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現中國特色社會主義制度的優越性。②中國特色社會主義進入新時代，要以習近平中國特色社會主義經濟思想為科學指引，堅持社會主義各項基本經濟制度的基礎上，推動經濟高質量發展。
公有制主體地位的體現：①公有資產（≠國有資產）在社會總資產中占優勢；②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。③對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
堅持公有制主體地位的原因
以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎。②以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。③以公有制為主體是實現共同富裕的根本前提。④為國家建設、國家安全、人民生活改善做出突出貢獻，促進經濟社會發展。
國有經濟的地位
①國有經濟起主導作用（控制力），對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位。
②國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，推進國家現代化、保障人民利益的重要力量，黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
非公有制經濟的地位/作用
①非公有制經濟是社會主義市場經濟（≠社會主義經濟）的重要組成部分。
②作用：穩定經濟增長和改善民生、創業就業和技術創新重要主體、國家稅收主要來源等。
現階段公有制經濟與非公有制經濟的關系：在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是互相排斥、互相抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。
堅持多種所有制經濟共同發展的原因（作用）
有利于發揮各種所有制的長處，調動生產積極性與創造性。②有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續發展。③決定原因：是由我國現階段的生產力發展狀況決定的。
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟的措施
發展壯大國有經濟：①（中心工作）以解放和發展生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。②（發展方向）推進國有經濟布局優化和結構調整，推動國有經濟聚焦重要功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業/提供公共服務等關系國計民生的重要行業/前瞻性戰略性新興產業集中（三個集中）。③（實現形式）探索公有制多種實現形式，發展混合所有制經濟（通常為股份制形式）。發展壯大農村集體經濟：①深化農村集體產權制度改革，保障農民財產安全。
②完善農村基本經營制度（以家庭承包經營為主體、統分結合），培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
如何鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
（1）政府角度：①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持其發展的制度環境；②營造各種所有制主體依法平等使用資源、公正公開參與競爭、法律保護的市場環境；③健全支持非公有制的法治環境，貫徹落實促進非公有制經濟健康發展的各項政策。
（2）企業角度：支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體系機制，提高生產技術水平和研發水平，不斷提高企業的效率和市場競爭力。
（3）個人角度：促進非公有制人士健康成長，要堅持愛國敬業、守法誠信經營，構建親清政商關系，堅持回報社會、承擔社會責任。
12. 企業經營成功的因素
①企業要制定正確的經營戰略。②企業要提高自主創新能力，依靠科技進步，科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。③企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
13.市場體系的地位：統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
14. 怎樣建設良好的市場規則
【一】要建立公平開放透明的市場規則，良好的市場運行需要公平開放透明的市場規則。
①市場競爭：完善公平競爭制度、強化競爭政策基礎地位、落實公平競爭審查制度、加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法。②社會征信體系：建立健全社會征信體系。③市場化退出體系：健全優勝劣汰市場化退出體系，實現市場準入通暢等。
【二】完善主要由市場決定價格的機制。①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。②政府定價主要限定在重要公共事業等方面（提高透明度、接受社會監督）。
15. 市場調解的缺陷/局限性
市場調解不是萬能的。①自發性：為了自身不正當利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會公共/國家利益。②盲目性：生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有信息。③滯后性：由于從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差。
16. 單靠市場調節的影響
會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大，兩極分化。
17. 社會主義市場經濟體制的地位
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
18. 社會主義市場經濟體制的基本特征
①堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。（最本質特征、最大優勢）②促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。（調動勞動者、市場主體積極性；提高效率；避免兩極分化）③科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。【總結】把社會主義制度和市場經濟有機結合，發揮市場經濟和社會主義制度的優勢。
19. 政府經濟職能及作用
實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度；實施宏觀經濟政策；實施產業政策；實施區域政策和環境政策；市場監管、質量監管、安全監管，規范市場秩序；加強和優化公共服務。
20. 為什么要堅持政府宏觀調控
①市場調節具有滯后、自發、盲目性等弊端；②科學宏觀調控時候政府的主要經濟職能之一；③科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求；④科學的宏觀調控可以保持經濟總量。
21. 如何進行科學宏觀調控
（1）經濟手段：財政政策（財政收入與支出政策：稅利債費）、貨幣政策（公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款）。【相同點】①都是經濟政策，都是宏觀調控中常用的經濟手段；②都有擴張性與緊縮性之分；③基本原理相同: 都是逆風向調節（2）法律手段（經濟法規）+行政手段等。
22. 堅持以人民為中心的發展思想的原因
堅持以人民為中心的發展思想，就是把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
23.怎樣堅持以人民為中心的發展思想
①出發點：發展為了人民，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，滿足人民對美好生活的需要，促進人的全面發展。②動力點：發展依靠人民，把人民作為發展的力量源泉，尊重人民的主體地位和首創精神。③落腳點：發展成果由人民共享，走共同富裕道路，彰顯制度優勢。
24. 為什么要堅持以人民為中心的發展思想
①反映了堅持人民主體地位的內在要求；②彰顯了人民至上的價值取向；③確立了新發展理念必須是始終堅持的基本原則。
25. 新發展理念的內容
（1）創新方面：①地位：創新發展是新發展理念中最重要的方面。②解決問題：創新發展注重的是解決發展動力問題。③要求：將創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推定理論、制度、科技、文化創新，讓創新在全社會蔚然成風。并且要推進教育的創新，培養創新意識。
（2）協調方面：①重要性：協調發展是持續健康發展的內在要求，是發展平衡和不平衡的統一。②解決問題：協調發展注重的是解決發展不平衡問題。③要求：正確處理發展中的重大關系，促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，增強發展整體性。（一處理三促進）
（3）綠色方面：①解決問題：綠色發展注重的是解決人與自然和諧共生的問題。②重要性：綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。③要求：堅持節約資源保護環境的基本國策，堅持可持續發函，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設人與自然和諧共生的現代化。
（4）開放方面：①解決問題：開放發展解決的是內外聯動問題。②重要性：開放是國家繁榮發展的必由之路。③要求：奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則，推動構建人類命運共同體，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環的新發展格局。
（5）共享方面：①解決問題：共享發展解決的是社會公平正義問題。②重要性：共享成果是社會主義的本質要求、黨堅持全心全意為人民服務的重要體現。③要求：堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，讓人民有獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕穩步前進。
26. 五大理念的地位、關系和要求
（1）地位：新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容。
（2）關系：相互串通、相互促進，不能顧此失彼、相互替代。
（3）做法：理念貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局，轉變發展方式，推動質量、效率、動力變革，實現更高質量的發展。
27. 推動經濟高質量發展的措施
（1）建設創新引領、協同發展的產業體系。①目的：實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，使科技創新在實體經濟中的份額不斷提高，現代金融服務實體經濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經濟的作用不斷優化。②要求：a.大力發展實體經濟必須深化供給側結構性改革，加快發展先進制造業。b.推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合。c.營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍。
（2）建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系。①目的：實現區域良性互動、城鄉融合發展等，塑造區域協調發展新格局。②要求：I.實施鄉村振興戰略：a.要求：農民要富、農村要美、農業要強。b.重要性：三農問題是關系國計民生的根本性問題，把解決好三農問題作為重中之重。c.措施：農業農村優先發展，以工補農、以城帶鄉，工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉發展，加快農業農村現代化。II.深入實施區域協調發展戰略：措施：深入推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展，促進相對平衡。
（3）建設更高水平開放型經濟新體制。①目標：推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。②要求：I.著力發展開放型經濟，提高現代化經濟體系的國際競爭力。II.更好利用全球資源和市場，推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
（4）總體要求：①堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。②堅持穩中求進工作總基調，推進高質量發展為主體，深化供給側結構性改革為主線，改革創新為根本動力，滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。（對國內）③加快建設現代化經濟體系，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的格局。
28. 供給側結構性改革的重點、根本、要求
（1）重點：解放和發展生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。
（2）根本：使供給能力更好滿足廣大人民日益增長美好生活需要，實現社會主義生產目的。
（3）要求：a.推進供給側結構性改革；b.注重互聯網等與實體經濟的深度交融；
c.營造腳踏實地、實業致富的發展環境和社會氛圍。
29. 我國的個人收入分配：按勞分配為主體、多種分配方式并存
30. 我國生產分配制度的決定性因素：生產資料所有制決定分配方式，生產力的發展狀況決定生產資料所有制。
31.按勞分配的地位、內容、重要性和必要性
（1）地位：按勞分配是社會主義的分配原則。
（2）內容和要求：有勞動能力的社會成員（主體）必須參加勞動，在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動數量和質量（尺度）對個人進行分配，多勞多得，少勞少得（結果）。
（3）重要性：①（效率上）充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。②（公平上）對不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現共同勞動、平等分配的社會地位。
總的來說，效率是公平的基礎，公平是效率的保障。
（4）必要性：是由一定的經濟條件決定的。
32. 按生產要素分配的內容和影響
（1）內容：讓勞動（非公有制經濟）、資本、土地（土地經營權流轉所得）、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配。
（2）影響：①積極：有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優化配置，促進經濟發展。②消極：在客觀上會導致收入差距拉大。
33. 如何完善個人分配制度
（1）根本措施：大力發展生產力，促進經濟高質量發展，為收入公平奠定物質基礎。
（2）制度保障：堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經濟制度，讓人民共享發展成果。
（3）兩個同步：堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。
（4）初次分配：堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加（一線）勞動者勞動報酬，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制。
（5）再分配：健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制。
（6）第三次分配：重視第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業。
（7）分配秩序：規范收入分配秩序，推動形成橄欖型分配格局。
（8）堅持消除貧困，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作。
34. 社會保障的作用/必要性
①“社會減震器”：通過防范和化解生存危機，保障基本生活權利，維護社會生活秩序穩定。
“調節器”：通過國民收入再分配，調解不同群體利益關系，化解矛盾沖突促進公平正義。
③“互助”：通過分攤風險和責任共擔，發揮社會互助功能，通過自助和他助推動社會發展。
35. 社會保障體系的組成及地位
①社會保障；社會保障體系的核心。②社會救助；最先形成、歷史最悠久的保障形式。③社會福利；最高層次的社會保障。④社會優撫；特殊社會保障。
36. 怎么完善我國的社會保障體系
（1）要公平對待每一個公民并確保其享受相應的社會保障權益。→要建立起覆蓋全民、統籌城鄉、沒有漏洞的“安全網”，維護好弱勢群體利益。
（2）既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。
原因：經濟發展是社會保障的基礎。
要求：建立起與經濟水平相適應、保障適度的社會保障體系。
（3）完善社會保障體系要做到權責清晰。→享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志。
（4）要堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的原則，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。

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