資源簡介

我國的個人收入分配與社會保障
4.2 我國的社會保障
一、教學目標
（1）理解完善社會保障的必要性。
（2）了解社會保障的作用。
（3）了解我國的社會保障體系的構成。
（4）理解完善社會保障體系的措施。
二、核心素養
1.政治認同：理解社會保障政策，增強對社會主義的認同，支持我國社會保障事業的發展。
2.公共參與：列舉完善社會保障體系的措施，學會科學評價這些政策措施的實施效果，并能提出合理的改進建議。
3.法治精神：依法監管社會保障事業。
三、重點難點
重點
1.多種多樣的社會保障
2.社會保障的作用和意義
難點
1.社會保障的作用和意義
2.社會保障體系要與經濟社會發展水平相適應
四、課前預習提綱
1.完善社會保障的必要性。
2.社會保障的作用。
3.我國的社會保障體系的構成。
4.完善社會保障體系的措施。
五、易錯易混。
1、社會保障通過國民收入的初次分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。×
2、社會保障只有經濟保障。×
3、社會福利是我國社會保障體系的核心。×
4、社會保險是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式，是保障社會成員安全和生存權利的“最后一道防線”。×
5、社會優撫是最高層次的社會保障。×
6、社會保障是經濟發展的基礎。×
7、社會保障資金的籌集只涉及政府的經濟利益。×
8、完善個人收入分配，要規范收入分配秩序，擴大低收入群體，增加中等收入群體，調節過高收入，取締非法收入。
六、探究與分享
一、多種多樣的社會保障
1.社會保障制度的內容
類別 地位 措施 對象 目的
社會 保險
社會 救助
社會 福利
社會 優撫
2. 我國建立社會保障體系的原因（社會保障的重大作用）
3. 【知識拓展】商業保險和社會保險的比較
商業保險 社會保險
性質
經營目標
經營方式
費用來源
保障對象
保障水平
二、完善社會保障體系
1. 國家完善社會保障體系的措施
2.【知識拓展】經濟發展與社會保障水平的關系。
經濟發展是社會保障的基礎。完善社會保障體系,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。
七、課后鞏固練習
一.單選題
1.《禮記·禮運》中指出:“故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養。”這從一個側面表明社會保障能夠( )
①維護生活秩序穩定 ②發揮社會互助功能
③化解社會矛盾和沖突 ④避免生存危機和風險
A.①② B,①③ C.②④ D.③④
2.社會保險是社會保障體系的重要組成部分。社會保險 ( )
①是最高層次的社會保障 ②是國家對公民的無償幫助
③是社會保障體系的核心 ④可以保障社會成員的基本生活權利
A. ①② B.①④ C. ②③ D.③④
3.2021年1月26日,人社部保險司司長表示,由于疫情風險依然存在,部分企業壓力較大,規定階段性降低失業保險、工傷保險費率政策今年4月底到期后,將再延長1年至 2022 年4月 30 日。失業保險、工傷保險是 ( )
A.社會福利,是最高層次的社會保障
B.社會保險,是社會保障體系的核心
C.社會救助,是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
D.社會優撫,是特殊的社會保障
4.2022年1月1日施行的《軍人及軍隊相關人員醫療待遇保障暫行規定》明確了軍人及軍隊相關人員在軍隊醫療機構就醫的醫療待遇,實現軍人配偶免費醫療、軍官軍士父母和配偶父母優惠醫療,繼續實行軍人、軍人未成年子女免費醫療,充分體現軍人職業尊崇。上述措施屬于( )
A.社會保險 B.社會福利 c.社會優撫 D.社會救助
5. 目前，我國基本醫療保險覆蓋 13.6億人,基本養老保險覆蓋近10億人,已建成世界規模最大的社會保障體系。習近平總書記強調,要完善覆蓋全民的社會保障體系,促進社會保障事業高質量發展、可持續發展。這是因為( )
①要公平對待每一個公民并確保其享有同樣的社會保障權益
②要通過社保責任國家全擔的方式,實現發展成果由人民共享
③社會保障具有互助共濟功能,能夠保障公民的基本生活權利
④社會保障是保障和改善民生、維護社會公平正義的重要方式
A. ①② B.①③ C. ②④ D. ③④
6.我國社會保障已全面進入到“制度優化”的新階段。在國家全面深化改革中,社會保障制度優化的目標被定位為“更加公平可持續的社會保障制度”。我國完善社會保障體系必須( )
①形成覆蓋全民、沒有漏洞的“安全網”
②堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應
③更多地維護好弱勢群體的利益,消除收人
④以增進全民社會福利為核心
A. ①② B. ①③ c.②④ D.③④
7.觀察一個社會的發展程度,不能只看摩天大樓,還要看社會底層困難群體的生存狀況.黨的十八大以來,我國在民生發展方面補短板、兜底線,出臺一系列舉措,為老百姓織密民生福祉的保障網。對此下列理解正確的是( )
①“補短板”要實現總供給和總需求的絕對平衡,熨平經濟波動起伏
②“補短板”要加強和完善社會保障,健全養老保險制度
③“兜底線”要消除城鄉發展差距,實現經濟的同步同時發展
④“兜底線”要加強對特困群體的社會救助提高低保標準
A. ①③ B. ①④ C.②③ D.②④
8. 社會保障體系作為改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,受到黨和國家高度重視。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,要健全多層次社會保障體系。完善社會保障體系需要( )
①維護好弱勢群體的利益 ②實施高福利政策
③堅持與經濟發展水平相適應 ④發揮市場的決定性作用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D.②④
9. 社會保障是民生安全網、社會穩定器,在我國經濟社會發展過程中,形式日益多樣的社會保障發揮著越來越廣泛的作用。關于完善的社會保障體系對我國經濟和社會發展的影響,以下推導合理的是( )
①防范和化解居民的生存危機→保障居民的基本生活權利→穩定社會生活秩序
②擴大中高收入群體→提升社會的消費能力→促進國民經濟平穩健康運行
③調節不同社會群體之間的利益關系→化解社會矛盾和沖突一促進社會公平正義
④調動社會生產積極性→實現勞動報酬與勞動生產率提高同步→推動社會持續健康發展
A. ①③ B. ①④ C.②③ D. ②④
10. 《周禮·地官》中記載:“遺人掌邦之委積(儲備糧草),以待施惠。鄉里之委積,以恤民之艱厄;門關之委積,以養老孤;郊里之委積,以待賓客;野鄙之委積,以待羈旅;縣都之委積,以待兇荒。”這從側面表明社會保障能夠( )
①充分發揮社會成員的互助功能 ②消除各種社會矛盾和沖突
③防范和化解社會成員的生存危機 ④維護社會生活秩序的穩定
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
11. 2021年12月,河北省某縣人民政府組織召開了全縣 2022 年城鄉居民醫保征繳調度會暨特殊困難人員基本醫療保障信息共享機制工作部署會。會議強調,要建立健全縣特殊困難人群基本醫療保障人員信息共享機制,切實減輕特殊困難群眾的家庭負擔。由此可見( )
①基本醫療保險有利于保障我國居民基本生活權利
②基本醫療保險要合理分擔相關主體的責任和義務
③基本醫療保險是我國社會保障體系的核心和關鍵
④基本醫療保險是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
12. 社會保險是我國社會保障體系的核心,但社保政策專業性強、體系復雜,造成部分群眾參保意識不強。為此,某地政府開展“社保政策你我他”宣傳解讀活動,以推動政策“破壁出圈”。下列宣傳標語中適用的有 ( )
①農民養老,首選農保,繳費不多,受益到老
②看病不貴,全靠醫保,報銷不少,全家無憂
③福利津貼,實物服務,改善生活,全面保障
④物質照顧,精神撫慰,工作安置,生活美好
A.①② B.①③ C. ②④ D. ③④
13.社會保障作為精巧的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,有效維護社會生活秩序的穩定。完善社會保障體系，必須( )
①堅持以人民為中心，高標準滿足人民群眾對美好生活的需要
②堅持公平原則,公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益
③堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應,既盡力而為,又量力而行
④堅持權利與義務相統一,不能對社會作貢獻的社會成員將不享有社會保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14 [2022·湖北高一期末考試]上海推出的“老年綜合津貼制度”,將“高齡老人營養補貼”和“70 歲以上老年人免費乘車”等單項補貼統籌調整為全市統一的老年綜合補貼,受益范圍擴大至65 歲以上的戶籍老年人。這( )
A.有助于擴大社會救助覆蓋面,改善人民生活品質
B.促進社會互助功能充分發揮,縮小居民收人差距
C.有利于實現公共資源分配平均化,實現發展成果共享
D.進一步彰顯社會主義制度的優越性,推動社會和諧發展
15. 2021年11月19日,國務院發布的《關于健全重特大疾病醫療保險和救助制度的意見》提出,強化基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障,實事求是確定困難群眾醫療保障待遇標準,既確保制度可持續,又避免過度保障。這是因為( )
①完善社會保障制度可以消除貧富差距、增進人民福祉
②完善社會保障體系必須堅持責任與權利相統一原則
③社會保障制度是我國經濟社會平穩發展的“減震器”
④社會保障既要維護公平又要與經濟發展水平相適應
A.①② B. ①④ C. ②③ D.③④
16. 隨著各類宏觀調控政策的有效實施,2021 年我國國民經濟運行保持在合理區間。對于宏觀調控的過程,下列描述正確的是 ( )
①實施新一輪結構性減稅政策→降低企業的稅費負擔→助力企業轉型升級
②上調存款準備金率→發揮財政政策的調節作用→為中小企業提供融資支持
③完善社會保障體系一增強居民消費意愿→調節社會總需求與總供給的矛盾
④健全對新業態的包容審慎監管→發揮市場的決定性作用→營造寬松的創新環境
A. ①③B. ①④ c. ②③ D.②④
二.主觀題
17 閱讀材料,完成下列要求。
2021年12月,G省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局聯合印發《G省靈活就業人員參加失業保險辦法(試行)),就 G省開展靈活就業人員參加失業保險試點作出規定。該省9個城市的新業態就業人員、無雇工的個體工商戶等靈活就業人員可根據自愿原則參加失業保險,符合條件的依規享受失業保險待遇。
試行辦法按照補齊短板、合理負擔、抓住關鍵、穩步推進的工作思路制定,參照企業職工失業保險參保繳費、待遇享受等政策規定,確定靈活就業人員費率費基政策,明確待遇享受條件和申領經辦流程。為保障基金安全,打擊騙保等違法行為,試行辦法明確要求靈活就業人員應如實填報相關信息,對靈活就業人員、相關平臺或機構以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取失業保險待遇的,按照規定處理,確保試點工作順利進行。
(1)失業保險屬于社會保障的哪種形式 該形式在社會保障體系中處于什么地位
(2)該省的做法體現出了完善社會保障體系的哪些要求
姓名： 班別： 分數：
題號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
答案
【歸納反思】：構建本課知識體系
4.2 我國的社會保障
參考答案
【易錯易混】
1、社會保障通過國民收入的初次分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。×
【解析】社會保障通過國民收入的再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。
2、社會保障只有經濟保障。×
【解析】社會保障既有經濟保障，又有服務保障。
3、社會福利是我國社會保障體系的核心。×
【解析】社會保險是我國社會保障體系的核心。
4、社會保險是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式，是保障社會成員安全和生存權利的“最后一道防線”。×
【解析】社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式，是保障社會成員安全和生存權利的“最后一道防線”。
5、社會優撫是最高層次的社會保障。×
【解析】社會福利是最高層次的社會保障。
6、社會保障是經濟發展的基礎。×
【解析】經濟發展是社會保障的基礎。
7、社會保障資金的籌集只涉及政府的經濟利益。×
【解析】社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任。
8、完善個人收入分配，要規范收入分配秩序，擴大低收入群體，增加中等收入群體，調節過高收入，取締非法收入。
【解析】完善個人收入分配，要規范收入分配秩序，擴大中等收入群體，增加低收入群體收入，調節過高收入，取締非法收入。
六、探究與分享
社會保障制度的內容
類別 地位 措施 對象 目的
社會 保險 是社會保障體系的核心 通過政府、單位、個人三方面共同籌措資金 暫時或永久失去勞動能力的人 暫時或永久失去勞動能力，從而失去勞動收入來源時，能夠依法從國家或社會獲得物質幫助
社會 救助 最先形成的、歷史最悠久的 政府通過國民收入再分配的方式 因自然災害或其他社會原因而無法維持最低生活水平的公民 保障其最低生活水平，保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
社會 福利 最高層次的社會保障 政府和社會提供社會化服務、實物供給或者福利津貼 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員 滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
社會 優撫 特殊的社會保障 國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰 現役軍人、復員退伍軍人及軍烈屬等 褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障
七、課后鞏固練習
1-------5ADBCD 6---10 ADAAD 11---16 AACDDA
17.(1)失業保險屬于社會保險。社會保險是社會保障制度
的核心。
(2)完善社會保障體系,要公平對待每個公民并確保其享
受相應的社會保障權益。該省開展靈活就業人員參加失
業保險試點,擴大了社會保障的覆蓋面,維護了靈活就業人員的合法權益。完善社會保障體系要做到權責清晰。相關部門確定政策、明確條件和經辦流程,明確了政府和個人的權利和責任，做到嚴格依法監管。

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