資源簡介

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專題六 我國的社會主義市場經濟體制
目錄
CONTENTS
01
大單元，串思路
02
明概念，夯基礎
03
細探究，提能力
04
剖情景，創素養
大單元，串思路
01
明概念，夯基礎
02
考點一：市場調節
（1）資源配置
①必要性：由于資源的有限性和人類需求的無限性之間的矛盾日益突出，為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置
②基本手段：計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。
③市場經濟：市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。改革開放以后，我國逐步建立了社會主義市場經濟體制。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。
考點一：公有制主體地位及其體現
（2）市場配置資源
①方式：市場主要通過價格、供求、競爭等機制來進行資源配置。
②優點。
a.在瞬息萬變的經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。
b.市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汏。
考點二：市場體系
1.市場體系的含義和分類
（1）市場體系的含義和分類
①含義：商品和服務市場、生產要素市場（勞動力市場、土地市場、金融市場等）相互作用，形成有機聯系的市場體系。
②分類：它包括商品和服務市場、生產要素市場（如勞動力市場、土地市場、金融市場等）。
2.建設現代市場體系
考點二：市場體系
①原因：統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎
②目標：加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置效率和公平性。
③措施：A. 建立公平開放透明的市場規則
a.完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法。
b.建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信。
c.健全優勝劣汰市場化退出機制，從而實現市場準入暢通市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范。
B.完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。
考點三：市場缺陷
1.市場調節不是萬能的
（1）國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節
（2）槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節
（3）教育、醫療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節
考點三：市場缺陷
2.市場調節的局限性
（1）自發性—在市場經濟中，為了自身不正當利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益
（2）盲目性——由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性
（3）滯后性——由于從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有定的時間差，市場調節往往具有滯后性
考點三：市場缺陷
3.市場調節作用的兩面性
市場調節一方面有利于促進創新和提高勞動生產率，另一方面單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大。
考點四：社會主義市場經濟體制的基本特征
（1）社會主義市場經濟體制的地位社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
（2）社會主義市場經濟體制的重要特征我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國會主義市場經濟體制的一個重要特征。
考點四：社會主義市場經濟體制的基本特征
（3）社會主義市場經濟體制
①社會主義市場經濟體制的根本目標：促進全體人民實現共同富裕。
②社會主義市場經濟體制優勢的內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理。
③社會主義市場經濟體制的優勢。
a.在我國，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
b.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發展成果。
c.社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會持續健康發展。
考點五：我國政府的經濟職能
1.我國政府的經濟職能和作用
①通過實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度，實現經濟社會發展目標。
②通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定
③通過實施產業政策，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力。
④通過實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展
⑤通過市場監管、質量監管、安全監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
⑥通過加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
考點五：我國政府的經濟職能
2.科學的宏觀調控
①宏觀調控的含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
②宏觀調控的主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡
③我國宏觀調控的主要任務：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。
④宏觀調控最常用的經濟手段：財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。國家通過財政收入與支出政策，通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
考點五：我國政府的經濟職能
3.將市場調節與宏觀調控相結合
我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
細探究，提能力
03
考法1：根據推導關系式理解把握市場調節的弊端
①自發性：價值規律自發調節→市場主體自發追逐利益→可能導致不當行為和兩極分化。（自發性側重于逐利心態導致的不正當行為）
②盲目性：分散經營→盲目決策→一哄而上（退）→供求失衡→經濟波動、資源浪費。（盲目性主要是指決策與市場供求形勢不符，強調的是無法掌握全面的市場信息）
③滯后性：價格變動→聞價而調（增產或減產）→市場變化
（時間差）→事后調節→供求失衡→經濟波動、資源浪費。（滯后性指決策的調整落后于市場供求變化，強調的是信息反饋不及時）
考法2：準確區分宏觀調控的三種手段
項目 經濟手段 法律手段 行政手段
區 別 含義 國家運用經濟政策和規劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施 國家通過制定和運用經濟法規等法律手段來調節經濟活動 國家通過行政機構，采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段，來調節和管理經濟
措施 制定和實施經濟發展戰略、經濟規劃和經濟政策（財政、貨幣、分配和產業政策） 經濟立法和經濟司法 行政命令、行政指示、行政規章制度和條例
地位 主要手段 主要手段 輔助手段
聯系 ①三種手段各有所長，各具特色，相互聯系、相互補充；②經濟手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段 考法3：區分財政政策和貨幣政策
項目 政策財政 貨幣政策
區別 制定者 國家財政部門制定，必須經全國人大或全國人大常委會通過 中國人民銀行直接制定，經國務院批準
目標 通過調節財政收入和財政支出的總量來影響社會總供給和社會總需求，使二者達到平衡 通過調節利率、存款準備金率來影響貨幣供應量，使之與流通中所需要的貨幣量相符合
內容 有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、保護價收購糧食、國債的發行等 和銀行有關的一系列政策，如銀行存貸款基準利率的調整、存款準備金率的調整
聯系 ①二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控中的經濟手段；②在般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合、相互作用的 考法4：市場調節和宏觀調控的關系
項目 市場調節（“無形的手”或“看不見的手”） 宏觀調控（“有形的手”或“看得見的手”）
調節手段 主要通過價格供求、競爭等機制來調節 綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
在市場經濟中的地位 決定性作用 彌補市場機制不足
各自優勢 及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，生產效率高 宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足
局限性 市場調節存在著自發性、盲目性、滯后性等弊病 決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運作
聯系 兩者都是現代市場經濟條件下實現資源配置的手段，相互聯系，相互補充，缺一不可 考法5：加快完善社會主義市場經濟體制
市場方面 完善要素的市場化配置，完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環境，推動資源配置達到效益最大化和效率最優化 國家方面 要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質量發展、建設現代化經濟體系，調整優化政府機構職能、合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權，完善市場監管和執法體制，改自然資源和生態環境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府 企業方面 企業內部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；培育有利于激發和保持活力的企業文化 市場經濟參與者方面 強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍
剖情景，創素養
04
1.2022年12月15日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議分析當前經濟形勢，部署2023年經濟工作。會議指出，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，2023年經濟運行有望總體回升，要堅定做好經濟工作的信心。為提升經濟穩增長可持續性，可以（ ）
①實施積極的財政政策，保持穩健貨幣政策，保持流動性合理充裕
②運用市場機制，擴張需求、收緊供給，將調結構、推改革有機結合
③發揮新型舉國體制優勢，實現資源優化配置和共享
④強化反壟斷和防止資本無序擴張，支持公有制經濟和非公有制經濟同步發展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
例1：
1.答案：B
解析：實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，發揮新型舉國體制優勢，使資源得到優化配置和共享，有助于提升經濟穩增長可持續性，實現2023年我國經濟運行總體回升，①③正確。擴張需求、收緊供給會導致市場供需缺口拉大，不利于宏觀經濟穩定和可持續發展，②排除。公有制經濟和非公有制經濟共同發展而不是同步發展，④說法錯誤。
2.中央經濟工作會議要求，2023年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要加力提效，繼續優化完善助企紓困政策，穩健的貨幣政策要精準有力，保持流動性合理充裕。下列對我國經濟政策傳導路徑描述合理的是（ ）
①加大稅費優惠力度→增加信貸資金→促進高質量發展
②降低存貸款利率→緩解企業融資壓力→激發企業投資需求
③提高存款準備金率→增加信貸資金投放→提升企業盈利能力
④增發地方專項債券→加大民生領域投資→補短板、惠民生、增后勁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
例2：
2.答案：C
解析：①：加大稅費優惠力度是運用財政政策調控經濟，有利于減輕企業稅收負擔，不會增加信貸資金，故①傳導錯誤。②：降低存貸款利率是運用貨幣政策的體現，降低存貸款利率，能夠減輕企業貸款利息的壓力，有利于企業融資，激發企業投資需求，故②傳導正確。③：提高存款準備金率不利于信貸資金投放，應該是降低存款準備金率，有利于增加信貸資金投放，但與提升企業盈利能力沒有必然關系，故③傳導錯誤。④：增發地方專項債券是積極的財政政策，有利于加大民生領域投資，補短板惠民生，故④傳導正確。故選C。專題六 我國的社會主義市場經濟體制
1.2023年政府工作報告指出，2022年底我國市場主體總量超過1.6億戶，是十年前的3倍。面對貿易保護主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來的嚴峻挑戰，我國創新宏觀調控方式，不過度依賴投資，統籌運用財政貨幣等政策，重點支持市場主體紓困發展。在我國，市場主體包括各類企業、個體工商戶和農民專業合作社等。政府重視市場主體建設，是因為市場主體（ ）
①是國民經濟的“細胞”，在國民經濟中占支配地位
②提供就業機會，是穩就業、擴就業的“頂梁柱”
③是經濟活動主要參與者、經濟增長的“發動機”
④決定市場資源配置，是生產要素流動的“指揮棒”
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.2022年10月10日，工業和信息化部啟動首批產業鏈供應鏈生態體系建設試點工作。要求試點城市通過機制創新、要素集聚、平臺搭建、數智賦能和政策支持，推動區域產業鏈供應鏈生態體系迭代升級，形成龍頭企業、配套企業、第三方平臺等協同聯動、競合共生的生態發展格局。由此可見，該試點工作（ ）
①有利于促進產業生態要素合理配置并激發其潛能
②加強了宏觀調控在市場資源配置中的決定性作用
③表明我國致力于建設創新引領的現代化產業體系
④為政府參與產業鏈供應鏈的分工提供了機制保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.為促進對外貿易高質量發展，我國持續深入推進跨境電商綜合試驗區建設，擴大國家對跨境電商支持政策的覆蓋范圍，從生產、銷售、服務等環節將跨境電子商務上下游企業緊密銜接為穩外貿作貢獻。近年來，跨境電商綜合試驗區帶動了整個跨境電商的發展，“買全球”“賣全球”已成新常態。根據材料，下列理解正確的是（ ）
①推動國際貿易發展應加強和完善全球治理體系
②創新對外投資方式有助于提高開放型經濟水平
③培育貿易新業態新模式能夠拓展對外貿易空間
④完善產業鏈供應鏈能促進資源在全球合理配置
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
4.黨的二十大報告指出，要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。下列有助于實現這一目標的措施是（ ）
①提高資源配置效率，推動經濟高質量發展
②企業承擔社會責任，奠定共同富裕的基礎
③規范收入分配秩序，增強經濟發展協調性
④科學宏觀調控，推進基本公共服務平均化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.所謂競爭中性，是指競爭主體在市場競爭中擁有同樣的條件和地位。央行表示，為了解決我國經濟的結構性問題，考慮以競爭中性原則對待國有企業。以競爭中性原則對待國有企業，重點是要讓國企和民企能依法公平地使用生產要素，并且公平參與市場競爭，真正讓市場化經營的理念注入國企。央行此舉的依據是（ ）
①市場決定資源配置是市場經濟的一般規律
②各種所有制經濟在我國國民經濟中的地位是平等的
③要激發民間資本投資活力，為非公有制經濟發展提供更大空間
④我國所有制結構將實現由“國進民退”到“國退民進”的調整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》要求，加快建立全國統一的市場制度規則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。建設全國統一大市場（ ）
①有助于強化政府的作用，實現科學的宏觀調控
②有利于規范市場秩序，健全市場規則，彌補市場缺陷
③有利于充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
④能激發和培育國內市場潛力，推動經濟高質量發展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，建立全國統一的市場制度規則，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。關于建設全國統一大市場傳導正確的是（ ）
①發揮政府調控作用→利用國內和國際市場→消除市場的弊端
②營造公平營商環境→降低制度性交易成本→激發企業的活力
③破除地方保護主義→建設現代市場體系→引導資源合理配置
④制定市場競爭規則→營造公平市場環境→促進經濟的一體化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.為推進消費市場復蘇，更好地滿足群眾需求，2023年春節期間，H省開展歡樂迎新消費季活動，政府發放2億元以上消費券，涉及購車補貼及年貨、餐飲、電影等各類消費券。以下關于此類消費券的認識正確的是（ ）
①政府采用積極財政政策，促進經濟穩定發展
②通過發放消費券可以提高居民購買力，拉動居民消費
③政府實施科學宏觀調控，旨在降低商品價格保障民生福祉
④此類消費券可以增加居民可支配收入，用于購買商品和服務
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.隨著各類宏觀調控政策的有效實施，2021年我國國民經濟運行保持在合理區間。對于宏觀調控的過程，下列描述正確的是（ ）
①實施新一輪結構性減稅政策→降低企業的稅費負擔→助力企業的轉型升級
②上調存款準備金率→發揮財政政策的調節作用→為中小企業提供融資支持
③完善社會保障體系→增強居民消費意愿→調節社會總需求與總供給的矛盾
④健全對新業態的包容審慎監管→發揮市場決定作用→營造寬松的創新環境
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新。構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，要著力解決市場體系不健全、市場發育不充分，政府和市場的關系沒有完全理順、資源配置效率不高等問題。加快完善社會主義市場經濟體制，政府應該（ ）
①充分發揮在資源配置中的決定性作用，更好發揮市場作用
②夯實市場經濟基礎性制度，推動市場公平競爭
③完善市場運行和監管規則，加強對微觀事務的管理
④創新管理和服務方式，完善宏觀經濟治理體制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.閱讀材料，完成下列要求。
改革開放40多年來，我國持續推進經濟體制改革，實現了從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，成功應對國際金融危機等重大沖擊，經濟活力不斷增強，國內生產總值年均實際增長9.5%，遠高于同期世界經濟2.9%左右的年均增速，也明顯高于美國、歐盟、日本等發達經濟體和巴西、俄羅斯、南非等其他金磚國家。我國國內生產總值占世界生產總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，成為世界第二大經濟體、制造業第一大國，人均國民總收入年均增速遠高于世界平均水平及高收入國家水平。
黨的十八大以來，面對經濟發展深層次矛盾凸顯、下行壓力加大的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，深化經濟體制改革，著力激發市場主體活力，創新和完善宏觀調控，經濟保持中高速增長，居民生活持續改善。近年來，我國對世界經濟增長貢獻率超過30%，是推動世界經濟增長的最重要引擎。當前，面對深刻變化的外部環境和國內經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰，我們將繼續堅定信心、迎難而上、化危為機，中國的發展沒有過不去的坎！
結合材料，從社會主義市場經濟體制的基本特征角度，說明“中國的發展沒有過不去的坎”的原因。
12.閱讀材料，完成下列要求。
平臺經濟是一種基于數字技術，由數據驅動、平臺支撐、網絡協同的經濟活動單元所構成的新經濟系統。作為數字經濟的典型代表，推動技術和產業變革朝著信息化、數字化、智能化方向加速演進，例如淘寶、京東、美團、滴滴等跟吃穿住行密切相關的行業企業，都是平臺經濟的重要參與方。從微觀上看，平臺經濟可以提供多樣化、個性化服務，大大提升人們的消費體驗，我們每個人也可以通過各種平臺進行學習、創業、社交等，從而獲得新的發展能力。
當然，平臺經濟作為一種新業態，自身發展有一個不斷成熟的過程，社會對其成長規律、發展趨勢等認知，也有一個不斷深入的過程?！鞍衙}”平臺經濟，根本目的是為其健康發展“開方”。近日，部分網約車平臺隱瞞高額抽成的新聞被曝出，引發網友熱議。乘客反映打車越來越貴，司機感嘆掙錢越來越難。本該讓出行更便捷的網約車平臺，如今卻時常給乘客、司機添堵。中央財經委員會第九次會議強調，要及時彌補規則空白和漏洞，加強數據產權制度建設，強化平臺企業數據安全責任，加強平臺各市場主體權益保護。我們要根據平臺經濟在發展過程中遇到的新情況、新問題去健全相關法律法規，從而做到有法可依，為平臺經濟發展營造良好的制度環境。
“把脈”平臺經濟，根本目的是為其健康發展“開方”。運用社會主義市場經濟相關知識加以說明。
答案以及解析
1.答案：C
解析：在關系國民經濟的命脈行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位，①說法錯誤。政府重視市場主體建設，是因為市場主體是經濟活動主要參與者、經濟增長的“發動機”，提供就業機會，是穩就業、擴就業的“頂梁柱”，②③正確且符合題意。市場在資源配置中起決定性作用，④說法錯誤。故選C。
2.答案：A
解析：①符合題意，“工業和信息化部啟動首批產業鏈供應鏈生態體系建設試點工作。要求試點城市通過機制創新、要素集聚、平臺搭建、數智賦能和政策支持，推動區域產業鏈供應鏈生態體系迭代升級，形成龍頭企業、配套企業、第三方平臺等協同聯動、競合共生的生態發展格局”，由此可見，該試點工作“有利于促進產業生態要素合理配置并激發其潛能”；②錯誤，應該是市場在我國資源配置中起決定性作用；③符合題意，“工業和信息化部啟動首批產業鏈供應鏈生態體系建設試點工作。要求試點城市通過機制創新、要素集聚、平臺搭建、數智賦能和政策支持，推動區域產業鏈供應鏈生態體系迭代升級，形成龍頭企業、配套企業、第三方平臺等協同聯動、競合共生的生態發展格局”，由此可見，該試點工作“表明我國致力于建設創新引領的現代化產業體系”；④錯誤，企業參與產業鏈供應鏈的分工，政府不參與產業鏈供應鏈的分工。故選A。
3.答案：D
解析：我國推進跨境電商綜合試驗區建設，發展跨境電商，促進了進出口貿易發展，這說明完善產業鏈供應鏈能促進資源在全球合理配置，培育貿易新業態新模式能夠拓展外貿發展空間，③④觀點符合題意。材料主要說明我國推進跨境電商綜合試驗區建設，沒有涉及對外投資和完善全球治理體系，①②不符合題意。故選D。
4.答案：B
解析：材料反映要健全基本公共服務體系，扎實推進共同富裕。實現共同富裕要正確處理效率與公平的關系，既要提高資源配置效率，推動經濟高質量發展，又要規范收入分配秩序，增強經濟發展協調性，①③符合題意。企業應承擔社會責任，但這并不能奠定共同富裕的基礎，②錯誤。要推進基本公共服務均等化，而不是平均化，④排除。
5.答案：B
解析：要讓國企和民企能依法公平地使用生產要素，并且公平參與市場競爭，真正讓市場化經營的理念注入國企，有利于激發民間資本投資活力，為非公有制經濟發展提供更大空間，說明市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，①③正確；公有制經濟占主體地位，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，二者在國民經濟中的地位是不平等的，②錯誤；材料體現了讓市場化經營的理念注入國企，此舉沒有改變所有制結構，④錯誤。
6.答案：D
解析：建設全國統一大市場有利于充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，因而能激發和培育國內市場潛力，推動經濟高質量發展，③④正確。建設全國統一大市場強調的是發揮市場對資源配置的決定性作用，并不是強化政府的作用，實現科學的宏觀調控，①排除。規范市場秩序、健全市場規則、彌補市場缺陷有助于建設全國統一大市場，②的說法顛倒了二者的關系，排除。
7.答案：C
解析：打造全國統一大市場要發揮政府調控作用，克服市場的弊端，也不是利用國際市場，①錯誤：建設全國統一大市場，有利于完善統一開放、競爭有序的市場體系，從而營造公平透明營商環境，降低制度性交易成本，激發企業的活力，破除地方保護主義，從而引導資源合理配置，②③正確；建設全國統一大市場并非要促進經濟一體化，④錯誤；故選C。
8.答案：A
解析：為推進消費市場復蘇，政府發放消費券，實施消費補貼，采用積極財政政策促進經濟穩定發展，①符合題意；政府發放的消費券必須用于消費購買，政府承擔價格補貼，形成的不是居民的收入而是提高了類似于打折商品的購買需求，所以②符合消費券的本質，④不選；政府發放消費券目的不在于降低商品價格，③不選。
9.答案：A
解析：①正確，實施新一輪結構性減稅政策有助于降低企業的稅費負擔，從而助力企業的轉型升級；②錯誤，上調存款準備金率屬于貨幣政策，而不是財政政策；③正確，完善社會保障體系，解除居民的后顧之憂，可以增強居民消費意愿，從而調節社會總需求與總供給的矛盾；④錯誤，健全對新業態的包容審慎監管，發揮政府宏觀調控的作用，從而營造寬松的創新環境。故選A。
10.答案：C
解析：加快完善社會主義市場經濟體制，政府應該夯實市場經濟基礎性制度，推動市場公平競爭，創新管理和服務方式，完善宏觀經濟治理體制，②④符合題意；市場在資源配置中起決定性作用，①錯誤；完善社會主義市場經濟體制需要完善市場運行和監管規則，減少對微觀事務的管理，③錯誤。故選C。
11.答案：①堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，能夠發揮中國特色社會主義制度的最大優勢。②堅持以促進全體人民實現共同富裕為根本目標，讓全體人民共享發展成果，有利于調動各類市場主體的積極性和創造性。③實施科學的宏觀調控、有效的政府治理，能充分發揮社會主義市場經濟體制的優勢，集中力量辦大事，促進經濟社會持續健康發展。
解析：本題屬于原因類主觀題，要求結合材料，從社會主義市場經濟優越性角度，說明“中國的發展沒有過不去的坎”的原因。本題知識限定明確，要求從社會主義市場經濟優越性角度回答。材料中的“面對深刻變化的外部環境和國內經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰，我們將繼續堅定信心，迎難而上，化危為機，中國的發展沒有過不去的坎”，從社會主義市場經濟優越性角度來看，是因為在社會主義市場經濟條件下，國家能夠實行科學的宏觀調控。運用上述知識點，結合材料進行分析說明即可。
12.答案：①政府需要實行科學的宏觀調控，綜合運用經濟手段、法律手段和行政手段，促進該行業持續健康發展。②良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規則來維護，根據平臺經濟在發展過程中遇到的新情況、新問題、新業態去健全法律法規體系，營造良好的制度環境。③每個參與者需要尊法學法守法用法，特別是企業要樹立誠信觀念，強化企業自身的自律以及合法合規經營的理念，遵守市場道德。
解析：第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題要求運用用社會主義市場經濟相關知識，分析“把脈”平臺經濟，根本目的是為其健康發展“開方”。解答說明類主觀題，側重于知識要點與材料信息的結合。第二步：審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。關鍵詞①：隱瞞高額抽成、打車越來越貴、掙錢越來越難、時常給乘客、司機添堵，強調的是市場秩序，可聯系規范市場秩序，可從市場規則、健全法律法規體系、營造良好的制度環境的角度分析。關鍵詞②：平臺經濟市場上的亂象，強調的是市場主體的行為，可聯系規范市場秩序，可從經濟活動參與者（消費者和企業）的角度分析。關鍵詞③：彌補規則空白和漏洞，加強數據產權制度建設，健全相關法律法規，強調的是行業發展，可聯系宏觀調控，可從實行科學的宏觀調控，綜合運用經濟等手段，促進該行業持續健康發展的角度分析。第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及運用教材知識與解讀材料信息。專題六 我國的社會主義市場經濟體制
考點一：市場調節
（1）資源配置
①必要性：由于資源的有限性和人類需求的無限性之間的矛盾日益突出，為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置
②基本手段：計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。
③市場經濟：市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。改革開放以后，我國逐步建立了社會主義市場經濟體制。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。
（2）市場配置資源
①方式：市場主要通過價格、供求、競爭等機制來進行資源配置。
②優點。
a.在瞬息萬變的經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。
b.市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汏。
考點二：市場體系
（1）市場體系的含義和分類
①含義：商品和服務市場、生產要素市場（勞動力市場、土地市場、金融市場等）相互作用，形成有機聯系的市場體系。
②分類：它包括商品和服務市場、生產要素市場（如勞動力市場、土地市場、金融市場等）。
（2）建設現代市場體系
①原因：統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎
②目標：加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置效率和公平性。
③措施：A. 建立公平開放透明的市場規則
a.完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法。
b.建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信。
c.健全優勝劣汰市場化退出機制，從而實現市場準入暢通市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范。
B.完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。
考點三：市場缺陷
1.市場調節不是萬能的
（1）國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節
（2）槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節
（3）教育、醫療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節
2.市場調節的局限性
（1）自發性—在市場經濟中，為了自身不正當利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益
（2）盲目性——由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性
（3）滯后性——由于從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有定的時間差，市場調節往往具有滯后性
3.市場調節作用的兩面性
市場調節一方面有利于促進創新和提高勞動生產率，另一方面單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大.
考點四：社會主義市場經濟體制的基本特征
（1）社會主義市場經濟體制的地位社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
（2）社會主義市場經濟體制的重要特征我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國會主義市場經濟體制的一個重要特征。
（3）社會主義市場經濟體制
①社會主義市場經濟體制的根本目標：促進全體人民實現共同富裕。
②社會主義市場經濟體制優勢的內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理。
③社會主義市場經濟體制的優勢。
a.在我國，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
b.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發展成果。
c.社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會持續健康發展。
考點五：我國政府的經濟職能
1.我國政府的經濟職能和作用
①通過實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度，實現經濟社會發展目標。
②通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定
③通過實施產業政策，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力。
④通過實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展
⑤通過市場監管、質量監管、安全監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
⑥通過加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
2.科學的宏觀調控
①宏觀調控的含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
②宏觀調控的主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡
③我國宏觀調控的主要任務：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。
④宏觀調控最常用的經濟手段：財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。國家通過財政收入與支出政策，通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
3.將市場調節與宏觀調控相結合
我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
考法1.根據推導關系式理解把握市場調節的弊端
①自發性：價值規律自發調節→市場主體自發追逐利益→可能導致不當行為和兩極分化。（自發性側重于逐利心態導致的不正當行為）
②盲目性：分散經營→盲目決策→一哄而上（退）→供求失衡→經濟波動、資源浪費。（盲目性主要是指決策與市場供求形勢不符，強調的是無法掌握全面的市場信息）
③滯后性：價格變動→聞價而調（增產或減產）→市場變化
（時間差）→事后調節→供求失衡→經濟波動、資源浪費。（滯后性指決策的調整落后于市場供求變化，強調的是信息反饋不及時）
（3）化繁為簡、編順口溜理解、記憶
①自發性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。
②盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上（退），沒有主見。
③滯后性：事后調節，浪費時間，耗費資源，農業多見。
考法2. 準確區分宏觀調控的三種手段
項目 經濟手段 法律手段 行政手段
區別 含義 國家運用經濟政策和規劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施 國家通過制定和運用經濟法規等法律手段來調節經濟活動 國家通過行政機構，采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段，來調節和管理經濟
措施 制定和實施經濟發展戰略、經濟規劃和經濟政策（財政、貨幣、分配和產業政策） 經濟立法和經濟司法 行政命令、行政指示、行政規章制度和條例
地位 主要手段 主要手段 輔助手段
聯系 ①三種手段各有所長，各具特色，相互聯系、相互補充；②經濟手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段
考法3：區分財政政策和貨幣政策
項目 政策財政 貨幣政策
區別 制定者 國家財政部門制定，必須經全國人大或全國人大常委會通過 中國人民銀行直接制定，經國務院批準
目標 通過調節財政收入和財政支出的總量來影響社會總供給和社會總需求，使二者達到平衡 通過調節利率、存款準備金率來影響貨幣供應量，使之與流通中所需要的貨幣量相符合
內容 有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、保護價收購糧食、國債的發行等 和銀行有關的一系列政策，如銀行存貸款基準利率的調整、存款準備金率的調整
聯系 ①二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控中的經濟手段；②在般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合、相互作用的
考法4：市場調節和宏觀調控的關系
項目 市場調節（“無形的手”或“看不見的手”） 宏觀調控（“有形的手”或“看得見的手”）
調節手段 主要通過價格供求、競爭等機制來調節 綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
在市場經濟中的地位 決定性作用 彌補市場機制不足
各自優勢 及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，生產效率高 宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足
局限性 市場調節存在著自發性、盲目性、滯后性等弊病 決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運作
聯系 兩者都是現代市場經濟條件下實現資源配置的手段，相互聯系，相互補充，缺一不可
考法5：加快完善社會主義市場經濟體制
市場方面 完善要素的市場化配置，完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環境，推動資源配置達到效益最大化和效率最優化
國家方面 要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質量發展、建設現代化經濟體系，調整優化政府機構職能、合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權，完善市場監管和執法體制，改自然資源和生態環境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府
企業方面 企業內部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；培育有利于激發和保持活力的企業文化
市場經濟參與者方面 強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍
1.2022年12月15日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議分析當前經濟形勢，部署2023年經濟工作。會議指出，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，2023年經濟運行有望總體回升，要堅定做好經濟工作的信心。為提升經濟穩增長可持續性，可以（ ）
①實施積極的財政政策，保持穩健貨幣政策，保持流動性合理充裕
②運用市場機制，擴張需求、收緊供給，將調結構、推改革有機結合
③發揮新型舉國體制優勢，實現資源優化配置和共享
④強化反壟斷和防止資本無序擴張，支持公有制經濟和非公有制經濟同步發展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.中央經濟工作會議要求，2023年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要加力提效，繼續優化完善助企紓困政策，穩健的貨幣政策要精準有力，保持流動性合理充裕。下列對我國經濟政策傳導路徑描述合理的是（ ）
①加大稅費優惠力度→增加信貸資金→促進高質量發展
②降低存貸款利率→緩解企業融資壓力→激發企業投資需求
③提高存款準備金率→增加信貸資金投放→提升企業盈利能力
④增發地方專項債券→加大民生領域投資→補短板、惠民生、增后勁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.2023年1月31日國家統計局服務業調查中心和中國物流與采購聯合會發布了中國采購經理指數。1月份，制造業采購經理指數為50.1%，高于上月3.1個百分點，升至擴張區間（注：PMI指采購經理指數，是反映經濟變化趨勢的重要指標，該指數高于50%，表明經濟處于擴張狀態，低于50%時，則預示經濟有蕭條風險）。這得益于（ ）
①疫情防控轉人新階段，生產生活秩序逐步恢復
②進入新年后我國產業鏈供應鏈抗風險能力增強
③各地上調最低工資標準，提升了居民消費能力
④政府降低工業產品出廠價格，減輕企業生產成本
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
4.面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們必須高度警惕“黑天鵝”和“灰犀牛”事件?！昂谔禊Z”一般是指那些出乎意料發生的小概率高風險事件，一旦發生影響足以顛覆以往任何經驗，具有不可預測性?！盎蚁！北扔鞔蟾怕是矣绊懢薮蟮臐撛谖C，這個危機有發生變化或改變的可能，是可預測的。下列舉措有利于科學防范“黑天鵝”和灰犀?！笔录氖牵? ）
①建立風險控制機制，加大政府對企業經營的干預力度
②規避市場的自發性和盲目性，通過宏觀調控配置資源
③完善監督管理體制機制，促進市場主體依法規范發展
④降低企業和家庭負債率，防范債務違約導致金融風險
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.2023年2月，黨中央、國務院批準了《全面實行股票發行注冊制總體實施方案》。證監會指出，要優化注冊程序，進一步壓實交易所發行上市審核主體責任，交易所對企業是否符合發行條件、上市條件和信息披露要求進行全面審核。證監會同步對發行人是否符合國家產業政策和板塊定位進行把關，并對交易所審核中遇到的重大問題及時指導。這有利于（ ）
①健全資本市場功能，提高企業直接融資的比重
②充分發揮市場機制作用，實現供求的動態平衡
③建設有為政府和有效市場，提高資本要素配置效率
④降低企業上市門檻，進一步優化我國產業布局
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案以及解析
1.答案：B
解析：實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，發揮新型舉國體制優勢，使資源得到優化配置和共享，有助于提升經濟穩增長可持續性，實現2023年我國經濟運行總體回升，①③正確。擴張需求、收緊供給會導致市場供需缺口拉大，不利于宏觀經濟穩定和可持續發展，②排除。公有制經濟和非公有制經濟共同發展而不是同步發展，④說法錯誤。
2.答案：C
解析：①：加大稅費優惠力度是運用財政政策調控經濟，有利于減輕企業稅收負擔，不會增加信貸資金，故①傳導錯誤。②：降低存貸款利率是運用貨幣政策的體現，降低存貸款利率，能夠減輕企業貸款利息的壓力，有利于企業融資，激發企業投資需求，故②傳導正確。③：提高存款準備金率不利于信貸資金投放，應該是降低存款準備金率，有利于增加信貸資金投放，但與提升企業盈利能力沒有必然關系，故③傳導錯誤。④：增發地方專項債券是積極的財政政策，有利于加大民生領域投資，補短板惠民生，故④傳導正確。故選C。
3.答案：A
解析：本題屬于推斷題，考查我國宏觀經濟發展及其影響因素。題中信息為經濟呈現復蘇狀態，問題指向復蘇的原因。①②符合當前經濟社會發展現實，入選。③沒有準確把握本輪經濟復蘇的原因，排除。④中政府行為不符合社會主義市場經濟體制要求，排除。
4.答案：D
解析：①錯誤，“加大政府對企業經營的干預力度”說法錯誤，對企業經營，政府不可過多的干預；②錯誤，市場對資源配置起決定性作用，通過宏觀調控，可以彌補市場的自發性和盲目性的不足；③④符合題意，依據題意，通過完善監督管理體制機制，促進市場主體依法規范發展；降低企業和家庭負債率，防范債務違約導致金融風險可以有效科學的防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件。故選：D。
5.答案：A
解析：優化注冊程序，壓實主體責任，并對交易所審核中遇到的重大問題及時指導，是建設有為政府的體現，這有利于健全資本市場功能，提高企業直接融資的比重和資本要素配置效率，①③正確。材料未涉及供求問題，排除②。實行股票發行注冊制，并不意味著降低企業上市門檻，④錯誤。故選A項。

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