資源簡介

綜合探究二　在黨的領導下實現人民當家作主
[理論依據]
1．發展社會主義民主政治
(1)發展社會主義民主政治，就是要實現________意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保障人民當家作主。
(2)中國共產黨領導________制定憲法和法律，建立并不斷完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度，這一系列行之有效的制度安排實現了形式民主與實質民主相統一、選舉民主與________相促進。
(3)社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。
2．人民當家作主的政治制度
(1)人民代表大會制度是堅持黨的領導、________________、依法治國有機統一的根本政治制度安排，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，是符合中國國情、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項________政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
(3)民族區域自治制度是我國的一項________制度，是用中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容和制度保障。這一制度符合我國國情，在維護祖國統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區________、增強中華民族________等方面都起到了重要作用。
(4)基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。完善這一制度，發展基層民主，是社會主義________建設的基礎。
(5)我國的社會主義民主政治制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理；能夠有效調節國家政治關系，發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，增強民族凝聚力，形成安定團結的政治局面；能夠________________，有效促進社會生產力解放和發展，促進現代化建設各項事業，促進人民生活質量和水平不斷提高；能夠有效維護____________，有力維護國家主權、安全、發展利益，維護中國人民和中華民族的福祉。
3．中國共產黨、全國人大、國務院、人民政協之間的關系
區別(地位和職權) 聯系
中國共產黨 是我國最高政治領導力量，是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持科學執政、民主執政、依法執政 (1)中國共產黨集中人民的意志，形成自己的路線、方針和政策，然后通過全國人大的法定程序上升為國家意志，成為國家的法律和決定，實現對國家的領導；全國人大通過的法律和決定，由國務院和其他國家機關貫徹執行 (2)一般情況下，國務院根據黨中央提出的建議和作出的決定，起草國民經濟和社會發展規劃，提請全國人大審議，并征求全國政協委員的意見，最后由全國人大批準
全國人大 是最高國家權力機關，擁有最高立法權、最高決定權、最高任免權和最高監督權，在國家機構體系中處于最高地位
國務院 是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關，負責貫徹執行全國人大及其常委會通過的法律和決定的行政工作，行使政治、經濟、文化、社會和生態建設的職能
人民政協 是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能
[問題探究]
探究1：“窯洞對”(教材P71)
(1)“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”聯系實際，談談你對這句話的理解。
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(2)結合你對我國政治制度的理解，說明人民、國家和執政黨的關系。
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探究2：我們會參與(教材P71)
(1)有人提出，政治生活中的問題都應采取少數服從多數的方法，通過投票解決，你是否贊同？你研究的問題是否適合采取少數服從多數的方法解決？說明理由。
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(2)結合研究的問題，說明我國的政治制度在協調人民利益、促進共同發展方面具有哪些獨特優勢。
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(3)針對所研究的問題制訂具體的方案或提出建議，并依法提交給相關部門。
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[拓展訓練]
1．閱讀材料，回答下列問題。
中華人民共和國成立后，在中國共產黨的領導下，在確立了人民民主專政的社會主義制度的基礎上，我國逐步建立了具有中國特色的政治制度，有力地推動了我國的政治文明建設，確保了人民當家作主。
中華人民共和國70多年民主政治的發展歷程告訴我們，中國特色社會主義政治發展道路，是符合中國國情、保證人民當家作主的唯一正確道路，中國式民主具有豐富內涵和鮮明特色。
民主不是一個自發過程，要實現人民民主，必須要有一個代表人民利益、反映人民意愿、帶領人民共同前進的政黨。人民當家作主，就是在中國共產黨的領導下實現、發展和逐步完善的。人民是中華人民共和國的主人，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。這是由我國經濟基礎決定的，公有制占我國國民經濟的主體地位，從根本上保證了民主政治不受資本控制和利益集團操縱，不是少數人的民主，而是最廣大人民的民主。在當代中國，黨領導人民實現當家作主必須靠法治作保障，離開了法治，人民權利就會落空，人民民主就無從談起。在我國，人民當家作主就是通過民主集中制這一有效合理的原則和方式來實現的。正是具備這些特色和內涵，中國式民主實現了民主的過程與結果、形式與內容的統一。
(1)結合材料，運用所學政治與法治知識，說明我國政治制度是如何保障人民當家作主的。
(2)結合材料，運用政治與法治知識，說明中國式民主具有哪些特色。
(3)查閱資料，與同學探討、分享人民群眾直接行使民主權利的生動實踐。
2．閱讀材料，完成下列要求。
2021年2月25日上午，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者頒獎并發表重要講話。我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9 899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！
在脫貧攻堅戰中，我們鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。在脫貧攻堅實踐中，我們建立了中國特色脫貧攻堅制度體系。我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導，建立各負其責、各司其職的責任體系，精準識別、精準脫貧的工作體系，上下聯動、統一協調的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監督體系和最嚴格的考核評估體系。實踐證明，這一制度體系是科學的，是行之有效的打贏脫貧攻堅戰的制度保障。
結合材料，綜合運用政治與法治的知識，分析我國打贏脫貧攻堅戰的制度優勢。
綜合探究二　在黨的領導下實現人民當家作主
理論依據
1．(1)人民　(2)中國人民　協商民主
2．(1)人民當家作主　(2)基本　(3)基本政治　發展　凝聚力　(4)民主政治　(5)集中力量辦大事　國家獨立自主
問題探究
探究1：(1)提示：這段在延安窯洞中關于歷史周期率的對話，至今仍然是對黨治國理政的鞭策和警示。如何跳出歷史周期率？毛澤東指出了路徑——民主。一直以來，中國共產黨人是這么做的——不但要讓人民監督政府，政府還要創造條件讓人民監督。中華人民共和國成立七十多年來，中國人民正是在中國共產黨的帶領下，在民主這條路上，步伐越走越堅實，道路越走越寬廣。
(2)提示：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民，人民是國家的主人，我國實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，實行民族區域自治制度，實行基層群眾自治制度。這一系列行之有效完整的制度安排，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，將人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。
在中國特色社會主義制度中，黨的領導制度是我國的根本領導制度，它統領和貫穿其他制度。中國共產黨堅持以人民為中心，為了人民執政、依靠人民執政，堅持人民主體地位，支持和保證人民當家作主。在黨的領導下，不斷發展中國特色社會主義民主政治，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
探究2：(1)提示：首先，實現民主的形式是豐富多樣的，不能簡單概括為“少數服從多數”，也不是所有問題的解決都適用“少數服從多數”的方法。
其次，人民通過選舉、投票行使權利，人民內部各方面在重大決策之前和決策實施之中進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。在中國，這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優勢。
最后，在一些公共事務或公共議題的研究中，往往更適合展開對話和討論，在溝通中求得共識，這既有利于問題的解決，又能保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利。“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。”在人民內部各方面廣泛商量的過程，就是發揚民主、集思廣益的過程，就是統一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現人民當家作主的過程。
(2)提示：協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，在協調人民利益、促進共同發展方面發揮著形成共識、協調關系的作用。多黨競選制度追求“贏者通吃”，容易造成利益排斥、分歧擴大。協商的本質是尋求利益交集，通過政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等多種形式，找到最大“公約數”。協商民主有利于整合社會關系，減少社會矛盾，促進共同利益形成，擴大社會共識。
(3)提示：略。
拓展訓練
1．答案：(1)①實行人民代表大會制度，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會，作為國家權力機關代表人民行使國家權力，保證人民行使當家作主的權利。②實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，人民政協具有廣泛的代表性，最大限度地保障人民民主的實現。③實行民族區域自治制度，在少數民族聚居的地方設立自治機關行使自治權，保障少數民族人民當家作主。④實行基層群眾自治制度，實行農村村民自治和城市居民自治，擴大了基層民主，保證人民群眾依法直接行使民主權利。
(2)①人民當家作主，是在中國共產黨的領導下實現、發展和逐步完善的，體現了中國式民主以黨的領導為根本保證，沒有中國共產黨，就沒有人民真正當家作主。②人民是中華人民共和國的主人，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，體現了中國式民主以人民當家作主為本質特征，社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。③黨領導人民實現當家作主必須依靠法治作保障，離開了法治，人民民主就無從談起，體現了中國式民主以依法治國為重要保障，我國民主堅持了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。④人民當家作主是通過民主集中制這一有效合理的原則和方式來實現的，體現了中國式民主以民主集中制為組織和活動原則，這一原則使人民的意愿和要求得到最廣泛的表達和反映，得到切實滿足和實現。
(3)略。
2．答案：①堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持中國共產黨對扶貧工作的領導，制定方法政策，健全社會主義協商民主制度，充分發揮各民主黨派、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優勢和作用。②堅持人民代表大會制度，發揮全國人大的立法、監督職權，為打贏脫貧攻堅戰提供法律依據和保障。③堅持民族區域自治制度，把國家的集中統一和少數民族的自治結合起來，把國家的方針政策與少數民族的具體特點結合起來，充分發揮各民族、各地區的特長和優勢，促進民族地區脫貧致富。④堅持民主集中制，發揮中央和地方在扶貧工作中的積極性，廣泛動員全社會力量，合力推進脫貧攻堅。

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