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第一單元 公民的政治生活第二課 我國公民的政治參與 教案
一、民主選舉 投出理性一票
（一）選舉方式的選擇
1、直接選舉與間接選舉的比較：
直接選舉 間接選舉
含義 選民直接投票選舉 選民選出自己的代表，代表去選舉
優(yōu)點(diǎn) 選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì) 便于組織，適合在選民較多、分布較廣的情況
不足 受限制條件較多 無法保障每個(gè)選民對代表的認(rèn)可
2、等額選舉和差額選舉的比較：
等額選舉 差額選舉
含義 正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉 正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉
優(yōu)點(diǎn) 比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 被選舉人間也形成了相應(yīng)的競爭
不足 一定程度上限制選民的自由選擇 如果不加規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民
3、制約選舉方式選擇的因素
①要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。
②選舉方式必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。
③根據(jù)我國的基本國情，我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
▲人大代表的選舉→縣及縣以下：直接；縣以上：間接。（各級(jí)人大代表的選舉：差額選舉）
▲鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員→間接。
▲居委會(huì)、村委會(huì)→直接。
（二）珍惜自己的選舉權(quán)利
1、行使好選舉權(quán)利的重要性
①才能更好地管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)。
②是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。
③是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。
2、如何才能行使好選舉權(quán)利
公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。21·cn·jy·com
二、民主決策 作出最佳選擇
（一）參與民主決策的多種方式
在我國，公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度以及重大事項(xiàng)社會(huì)聽政制度等方式參與民主決策。www.21-cn-jy.com
△①公民通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策（間接）；②公民直接參與民主決策。【來源：21·世紀(jì)·教育·網(wǎng)】
【重要提示】公民的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。
（二）同歷決策過程 共享決策成果
1、公民參與民主決策，是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。
2、公民參與民主決策的意義：
①有助于決策反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；
②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；
③有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；
④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的政治責(zé)任感。
三、民主管理 共創(chuàng)幸福生活
（一）最廣泛的民主實(shí)踐
1、發(fā)展基層民主的必要性
發(fā)展基層民主，是保障人民享有更多更切實(shí)民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和居民自治，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。21·世紀(jì)*教育網(wǎng)
2、村民委員會(huì)的性質(zhì)：村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。www-2-1-cnjy-com
3、城市居民委員會(huì)的性質(zhì)：城市居民委員會(huì)作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民基層群眾性自治組織。2-1-c-n-j-y
▲推行村民自治和城市居民自治屬于基層政權(quán)建設(shè)（×）；▲推行村民自治和城市居民自治屬于基層民主建設(shè)（√）。
▲村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)的性質(zhì)：是我國的最基層的政權(quán)組織（×）；是我國的基層群眾性自治組織（√）。
（二）共建祥和文明社區(qū)
實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的重大意義 ( http: / / www.21cnjy.com )：有利于擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。
四、民主監(jiān)督 守望公共家園
（一）選擇民主監(jiān)督的方式
1、公民監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：公民有權(quán)對國家機(jī)關(guān)及 ( http: / / www.21cnjy.com )其工作人員提出批評和建議；公民有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出申訴和訴訟；公民有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報(bào)。
2、民主監(jiān)督的方式和渠道：
①通過信訪舉報(bào)制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。這是公 ( http: / / www.21cnjy.com )民行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。
②通過人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督。人大代表聯(lián)系群眾制度，能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正地落實(shí)，得到切實(shí)的保障。21教育網(wǎng)
③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對國家機(jī)關(guān)及其工作人員監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。2·1·c·n·j·y
④監(jiān)督聽政會(huì)、民主評議會(huì)、網(wǎng)上評議政府等是民主監(jiān)督的新形式。
（二）負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
1、實(shí)行民主監(jiān)督的意義
①有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，
②有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
2、實(shí)施民主監(jiān)督的要求：
①要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；
②必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。
五、有序與無序的政治參與
（一）有序政治參與的意義
依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。
（二）有序的與無序的政治參與的區(qū)別
是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。　　21*cnjy*com
（三）有序政治參與的實(shí)現(xiàn)
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律規(guī)定的權(quán)限、職責(zé)、程序、要求，就能確保有序地參與。能否有序的政治參與，決定我們能否真正享受民主生活，也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗(yàn)。
【總結(jié)】
▲我國公民參與政治生活的基礎(chǔ)：生活在人民當(dāng)家作主的國家，公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。
▲我國公民參與政治生活的準(zhǔn)則：憲法規(guī)定的我國公民的基本政治權(quán)利和義務(wù)
▲我國公民參與政治生活的基本原則：堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則；堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則。【來源：21cnj*y.co*m】
▲我國公民政治生活的主要內(nèi) ( http: / / www.21cnjy.com )容：行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)（基本內(nèi)容）；參與社會(huì)公共管理活動(dòng)（依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極參與對社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)，是我們政治生活的重要內(nèi)容）；參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)；關(guān)注我國在國際社會(huì)中的地位和作用。21cnjy.com
▲我國公民政治參與的途徑和方式：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
▲我國公民參與政治生活的基本要求：有序的政治參與。
重難點(diǎn)突破
正確認(rèn)識(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四者的關(guān)系
⑴依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容，四者既有區(qū)別，又有密切的聯(lián)系。 21世紀(jì)教育網(wǎng)版權(quán)所有
⑵四者的具體內(nèi)容不同，參與的方式和途徑也有所差別，產(chǎn)生的影響也各有側(cè)重。
⑶四者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了我國公民政治參與的主要內(nèi)容。
公民的民主選舉權(quán)，是人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。【出處：21教育名師】
民主選舉、民主決策，都是實(shí)現(xiàn)民主管理的 ( http: / / www.21cnjy.com )要求，實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，在基層民主中公民參與政治生活的重要形式。21教育名師原創(chuàng)作品
我們生活在人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國 ( http: / / www.21cnjy.com )家，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，同時(shí)還體現(xiàn)在我們可以依法行使監(jiān)督權(quán)。實(shí)行民主監(jiān)督，可以促進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理，從而保證人民真正當(dāng)家作主。21*cnjy*com
【例題】某村通過直接選舉、差額選舉的方式產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)成員。在這次選舉活動(dòng)中，所有候選人的產(chǎn)生都通過民主程序，或自己報(bào)名，獲10人以上聯(lián)名推薦；所有候選人都多次在不同場合與選民見面，回答問題，進(jìn)行競爭。材料中的做法表明
A．村委會(huì)是我國的基層國家機(jī)關(guān)
B．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利
C．村民委員會(huì)是農(nóng)村居民管理國家事務(wù)的主要途徑
D．社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主
【解析】本題考核民主選舉和民主管理的相關(guān)知識(shí)。公民通過民主選舉選出當(dāng)家人，實(shí)行民主管理、村民自治。不過這里要把握好民主選舉不等于就是行使選舉權(quán)，另外，村委會(huì)是基層群眾性自治組織，選村委不等于行使“選舉權(quán)”，村委會(huì)處理“村務(wù)”。材料整體反映公民參與民主政治活動(dòng)，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。【版權(quán)所有：21教育】
【答案】D
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