資源簡介

2.1使市場在資源配置中起決定性作用 導學案
[課標要求]　1.評析市場機制的優點。2.說明市場在資源配置中是如何發揮決定性作用的。
[素養目標]　1.政治認同：認同我國建立現代市場體系，發揮市場配置資源的決定性作用，堅定對市場經濟的信心。 2.科學精神：初步掌握社會主義市場經濟理論，科學分析市場在資源配置中的決定性作用。3.法治意識：增強法治觀念，遵循市場法規，依法參與市場經濟活動。
【新知導學】
一、市場調節
1．合理配置資源的必要性：人類的需要是多種多樣、不斷發展變化的，而在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源又是相對 的。
2．配置資源的兩種基本手段： 和 。
3．市場配置資源
(1)含義： 在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。市場決定資源配置是市場經濟的 。
(2)方式：在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過 等機制來調節。
(3)優點：在瞬息萬變的經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映 及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。 能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
二、市場體系
1．市場基本類型和要素
(1)種類：商品市場、 市場、生產要素市場。
(2)基本要素：交易雙方、 、交易價格等。
2．市場體系的含義
市場包括商品和服務市場、 市場，這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。
3．建設現代市場體系
(1)原因：統一開放、 的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的 。
(2)目的：要加快形成企業自主經營、 競爭，消費者自由選擇、 消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置 和公平性。
(3)措施
①建設現代市場體系要建立公平開放透明的 ；要完善 制度，強化競爭政策基礎地位，落實 審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法；要建立健全 體系，褒揚誠信，懲戒失信；要健全優勝劣汰市場化退出機制。
②要完善主要由市場 價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。
三、市場調節的缺陷
1．市場調節不是萬能的：國防、治安、消防等 的供給不能由市場來調節，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節，教育、 等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節。
2．弊病：市場調節有局限性，它存在著自發性、 、滯后性等弊病。
四、單靠市場調節的危害
1．單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致 。
2．會導致經濟運行大起大落，社會經濟 。
3．會產生不正當競爭、 ，損害社會公平。
4．會導致 拉大。
【易錯提醒】
1．價格和供求是配置資源的兩種基本手段。
2．在市場經濟中，市場在資源配置中起決定性作用，不存在計劃。
3．市場和計劃決定資源配置是市場經濟的一般規律。
市場體系都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。
5．市場規則是針對企業而言的，消費者可以不用遵守。
6．建設現代市場體系要完善完全由市場決定價格的機制。
7．不斷曝光的食品安全問題是市場調節滯后性的表現。
8．市場是實現資源合理配置的最佳手段。
9．開展反壟斷調查旨在消除市場調節自發性的弊病。
10．市場調節必然會導致資源配置效率低下、資源浪費。
11．市場調節具有自發性、盲目性和強制性的弊病。
12．市場調節具有滯后性，這與“市場能比較及時、準確、靈敏地反映供求信息”是矛盾的。
合作探究一
近幾年，我國汽車市場十分火爆。面對龐大的汽車購買力，國外汽車生產企業紛紛涌入我國，國內汽車生產企業爭相擴大自己的生產規模，許多原本不生產汽車的企業也試圖涉足汽車產業。激烈的市場競爭迫使一些企業退出了汽車產業，一些企業加強管理，紛紛下調汽車價格，加快技術創新，推出性能更好、乘坐更舒適的新車型。
(1)上述材料中，市場是怎樣配置資源的？
(2)結合材料，說說市場配置資源有哪些優點。
合作探究二
近年來，校外培訓行業蓬勃發展，在滿足學生個性化教育、差異化發展的同時，也出現了違規失信等現象。暑假，校外培訓機構進入一年中的忙碌期，也成為相關問題集中暴露的時期：有的只顧砸錢做廣告招攬生源，而實際教學與宣傳內容相去甚遠，不符合相關法律法規；有的教學人員履歷造假、良莠不齊，培訓效果難以保證；有的收費缺乏依據、價格不夠透明，發生糾紛時學生權益難以得到有效保護等。這些現象不僅損害了學生的切身利益，也給校外培訓行業帶來了“誠信負債”。
(1)針對校外培訓行業違規失信等現象，請你談談規范校外培訓行業市場秩序的必要性。
(2)如何解決校外培訓行業發展中存在的問題，請你談談你的想法。
合作探究三
中國作為一個擁有14億多人口的國家，在任何一個食品生產領域、任何一個食品加工行業出現的任何一個關乎食品安全的小紕漏，都將會如“蝴蝶效應”般引起整個社會的恐慌與不安。無論是“瘦肉精”還是“蘇丹紅”，抑或是“三聚氰胺”，這些重大食品安全事件的頻頻上演，不光威脅傷害了人民群眾的生命健康，而且擾亂破壞了整個食品行業的正常秩序，若總是不能施以“霹靂手段”強力制止，長此以往其造成的危害必將觸及社會的和諧穩定。
(1)上述材料反映了什么經濟現象？
(2)有人認為：“市場調節只會帶來資源浪費和消費者利益受損，不會促進資源合理配置。”請你對這一觀點作簡要評析。
【鞏固提升】
1.2021年，某地改變養老補貼模式，將每人每月300元—600元不等補貼資金儲值在專門賬戶，失能、失智、孤寡、獨居老人可自主選擇養老機構和專業人員提供陪護、助浴、修剪指甲等上門服務；服務費用按規定服務次數和時長從專門賬戶中抵扣，超額部分按照市場價格收費。相對于現金直補，該模式可(　　)
①引導資金使用方向，更好發揮補貼資金作用
②加快資金周轉速度，充實養老保障資金
③促進養老服務質量提升，更好滿足老人需求
④利用價格調節機制，合理配置養老資源
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2.新冠肺炎疫情暴發初期，醫用口罩、防護服等防疫物資迅速成為緊缺資源，價格急劇飆升。后來，越來越多的企業加入防疫物資生產大軍，價格迅速回落。由此可見(　　)
①商品生產所耗費的社會必要勞動時間決定價格
②供求關系變化引起商品價格變化
③市場難以解決公共物品的供給問題
④企業會根據價格變化決定生產什么、生產多少
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.近年來，中國鐵路上海局集團、南昌局集團、成都局集團等發布消息，對所屬高鐵列車執行票價調整：以公布票價為最高限價，分季節、分時段、分席別、分區段在限價內實行多檔次票價，最大折扣幅度5.5折。對高鐵車票實行差異化定價，意在(　　)
①增加高鐵供給，提高市場占有率
②發揮價值規律作用，讓市場供求決定價格
③運用價格機制，提高高鐵運營效率
④形成合理比價，正確反映市場供求關系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4.近年來，網紅食品備受消費者青睞，但不少網紅食品存在沒有證照、生產環境不達標等問題。要讓網紅食品成為放心食品，需要(　　)
①引導消費者理性消費，避免盲從
②提高對網紅食品廠家征稅的稅率
③健全、落實食品生產的準入制度
④完善相關法律法規，提高食品廠家的違法成本
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
5.某互聯網平臺僅依據醫療機構的競價排名向網民提供醫療信息，引發醫療亂象，受到嚴厲懲處。這告訴我們(　　)
A．企業的經營具有自發性、盲目性
B．醫療行業的經營不能讓市場來調節
C．互聯網平臺的發展要引入市場機制
D．市場主體應當遵守市場道德
答案　D
6.公共物品是消費者可以共同消費或享用的物品。一旦把這種公共物品提供給消費者，便難以防止其他人消費或享用。這表明(　　)
①市場經濟具有固有的弊病
②要發揮宏觀調控對資源配置的決定性作用
③市場調節也會存在失靈的領域
④公共物品在消費上具有非排他性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7.對漫畫《搖身一變》反映的經濟現象認識正確的是(　　)
①這是市場調節自發性的表現
②市場交易應該遵循誠實守信的原則
③供求關系決定價格，供不應求價格上漲
④名人效應影響價格是市場調節盲目性的表現
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
課時1　使市場在資源配置中起決定性作用導學案答案
【新知導學】
一、市場調節
1．合理配置資源的必要性：人類的需要是多種多樣、不斷發展變化的，而在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。
2．配置資源的兩種基本手段：計劃和市場。
3．市場配置資源
(1)含義：市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。
(2)方式：在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。
(3)優點：在瞬息萬變的經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
二、市場體系
1．市場基本類型和要素
(1)種類：商品市場、服務市場、生產要素市場。
(2)基本要素：交易雙方、交易對象、交易價格等。
2．市場體系的含義
市場包括商品和服務市場、生產要素市場，這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。
3．建設現代市場體系
(1)原因：統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
(2)目的：要加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置效率和公平性。
(3)措施
①建設現代市場體系要建立公平開放透明的市場規則；要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法；要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；要健全優勝劣汰市場化退出機制。
②要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。
三、市場調節的缺陷
1．市場調節不是萬能的：國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節，教育、醫療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節。
2．弊病：市場調節有局限性，它存在著自發性、盲目性、滯后性等弊病。
四、單靠市場調節的危害
1．單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費。
2．會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定。
3．會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平。
4．會導致收入差距拉大。
【易錯提醒】
1．價格和供求是配置資源的兩種基本手段。
糾正：計劃和市場是配置資源的兩種基本手段，價格、供求、競爭是市場調節機制。
2．在市場經濟中，市場在資源配置中起決定性作用，不存在計劃。
糾正：在市場經濟中，資源配置包括兩種手段：一種是宏觀調控即計劃；一種是市場調節。
3．市場和計劃決定資源配置是市場經濟的一般規律。
糾正：市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。
4．市場體系都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。
糾正：每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的，這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。
5．市場規則是針對企業而言的，消費者可以不用遵守。
糾正：企業和消費者都應遵守市場規則。
6．建設現代市場體系要完善完全由市場決定價格的機制。
糾正：建設現代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。
7．不斷曝光的食品安全問題是市場調節滯后性的表現。
糾正：食品安全問題是市場調節自發性的表現。
8．市場是實現資源合理配置的最佳手段。
糾正：市場調節也有局限性，故“最佳”的說法錯誤。
9．開展反壟斷調查旨在消除市場調節自發性的弊病。
糾正：可減輕市場調節的弊病，但不能消除。
10．市場調節必然會導致資源配置效率低下、資源浪費。
糾正：如果單靠市場調節，將會影響資源配置效率，導致資源浪費。
11．市場調節具有自發性、盲目性和強制性的弊病。
糾正：市場調節具有自發性、盲目性和滯后性的弊病。
12．市場調節具有滯后性，這與“市場能比較及時、準確、靈敏地反映供求信息”是矛盾的。
糾正：不矛盾。市場調節的滯后性，指市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差。市場能比較及時、準確、靈敏地反映供求信息，指的是價格反映供求的靈敏性，市場上的供求關系變化會比較及時、準確地通過價格體現出來。
合作探究一
答案　(1)主要通過價格、供求、競爭等機制來調節，市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調節著資源在全社會的配置。
(2)通過市場競爭，能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
合作探究二
答案　(1)①統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。②規范校外培訓行業市場秩序是校外培訓行業持續、健康發展的客觀要求。
（2）建立公平開放透明的市場規則，要落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法；要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；要健全優勝劣汰市場化退出機制，從而實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范。校外培訓行業要尊重消費者自主選擇、自主消費的權利，要守法經營、誠信經營，積極承擔社會責任。
合作探究三
中國作為一個擁有14億多人口的國家，在任何一個食品生產領域、任何一個食品加工行業出現的任何一個關乎食品安全的小紕漏，都將會如“蝴蝶效應”般引起整個社會的恐慌與不安。無論是“瘦肉精”還是“蘇丹紅”，抑或是“三聚氰胺”，這些重大食品安全事件的頻頻上演，不光威脅傷害了人民群眾的生命健康，而且擾亂破壞了整個食品行業的正常秩序，若總是不能施以“霹靂手段”強力制止，長此以往其造成的危害必將觸及社會的和諧穩定。
(1)上述材料反映了什么經濟現象？
(2)有人認為：“市場調節只會帶來資源浪費和消費者利益受損，不會促進資源合理配置。”請你對這一觀點作簡要評析。
【鞏固提升】
1.答案　A
解析　材料中的養老補貼模式只是提高了養老金的使用效率，與加快資金周轉速度、充實養老保障資金無關，②與材料不符，排除。材料中反映的是政府通過宏觀調控引導養老金的使用，只是對超額部分按照市場價格收費，不是單方面發揮價格調節機制的作用，④與材料不符，排除。故本題選A。
2.答案　C
解析　商品生產所耗費的社會必要勞動時間決定商品價值量，而價值決定價格，①錯誤。醫用口罩、防護服等防疫物資并不是公共物品，況且材料反映的是供求與價格的關系、價格與企業生產經營的關系，未體現市場是否難以解決公共物品的供給問題，③排除。
3.答案　D
解析　①說法錯誤，由材料可以看出，高鐵車票實行差異化票價，不是為了增加高鐵供給，而是為了刺激高鐵需求；②說法錯誤，價值決定價格，供求影響價格。
4.答案　D
解析　“不少網紅食品存在沒有證照、生產環境不達標等問題”不是消費者引起的，與消費者的消費行為無關，①排除。稅收具有固定性，稅率不能輕易改變，況且“提高對網紅食品廠家征稅的稅率”會導致廠家將多征稅款轉嫁給消費者，②排除。故本題選D。
5.答案　D
解析　材料說明了市場調節具有自發性，國家應該加強宏觀調控，市場主體需要遵守市場道德，D正確。材料中沒有體現出盲目性，A排除；市場在資源配置中起決定性作用，醫療行業的經營既不屬于公共產品，也不屬于危險品等，需要由市場來進行調節，B錯誤；互聯網平臺的發展已經引入了市場機制，C不符合事實。
6.答案　D
解析　材料表明公共物品在消費上具有非排他性，市場調節也會存在失靈的領域，③④符合題意。市場調節具有固有的弊病，①錯誤。市場在資源配置中起決定性作用，②錯誤。
7.答案　B
解析　①②符合題意，漫畫中將普通的壺加上“大師制”幾個字后價格由100元變成了10萬元，這是市場調節自發性的表現，啟示我們市場交易應該遵循誠實守信的原則。③錯誤，商品的價值決定價格，供求關系影響價格。④錯誤，對于名人效應要具體問題具體分析，利用名人效應做宣傳是正當的市場行為，若利用名人效應進行虛假宣傳則屬于市場調節自發性的表現。

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