資源簡介 (共45張PPT)嚴格執法Please enter the relevant text content here. Operation method: select all the text in this paragraph with the mouse, and enter the text directly to replace it. The text format will not change.第九課 全面推進依法治國的基本要求第二框思考:通過電話、網絡和短信方式,編造虛假信息,設置騙局,對受害人實施遠程、非接觸式詐騙,誘使受害人打款或轉賬的犯罪行為如此猖狂,電信網絡詐騙犯罪形勢如此嚴峻,應該怎么辦?01導入新課全面推進依法治國的基本要求科學立法嚴格執法公正司法全民守法前提關鍵防線基礎01導入新課總議題:如推進嚴格執法12什么是嚴格執法法?怎樣推進嚴格執法?PART 01嚴格執法的內涵1議題一:什么是嚴格執法法?斑馬線前嚴格執法01議學情境一近日,北京朝陽區奧運村綜合行政執法隊接群眾舉報,反映轄區內北沙灘8號院某個一層住戶利用裝修之時正在房屋外側搭建違法建筑。接到舉報后,執法隊員立即聯系物業負責人一同到現場,經過工作,該業主將新建違建自拆。據介紹,該業主所建違建利用戶外墻體的墻垛在頂部架起鋼架,住戶想利用此處約5平方米的公共空間封閉起來作為自家的倉儲,并未取得相關規劃和建設許可,存在很大的安全隱患。為了保持對違法建設零容忍的態度,將違法搭建行為遏制于萌芽狀態,執法人員立即與違建當事人進行溝通,對其講解了相關法律法規及政策,并責令當事人停止違法建設行為并開具了《責令改正通知書》,要求限期整改.借裝修搭違建北京奧運村執法隊及時拆除01議學情境一結合議學情境和教材內容分析什么是嚴格執法?嚴格執法的主體是誰?01議學問題(1)內涵:執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。(2)主體: 在法律實施體系中,行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法,依法全面履行職能。注意:行政機關是常見最重要的執法機關,但并非所有國家機關都是執法機關。你能舉出行政執法機關包括哪些嗎?1、什么是嚴格執法01一、嚴格執法的內涵第二輪中央生態環保督察完成整改方案公開01議學情境二議學情境二近日,寧夏自治區市場監督管理廳聯合農業農村、公安、商務、供銷五部門深入開展農村假冒偽劣食品專項整治活動,強化農村食品生產經營全鏈條監管,切實提高農村食品安全管理水平,有力保障農村群眾“舌尖上的安全”。自2020年開展專項整治活動以來,全區共檢查食品生產經營主體175021戶次,檢查批發市場、 集貿市場等各類市場5172戶次, 查處食品違法案件1742件, 收繳假冒偽劣食品49364.61公斤,查處假冒偽劣食品貨值133.14萬元,罰款834. 25萬元,移交公安機關立案6件。專項整治中,我區市場監管、農業農村、商務部門針對食用農產品市場基礎設施薄弱、市場開辦者落實主體責任不到位、入場銷售者食品安全意識淡薄等問題,強化食用農產品批發市場治理,著力構建來源可溯、質量可靠、群眾放心的食用農產品消費環境。嚴厲打擊未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、“三無食品、 “山寨” 食品、過期食品以及 “黑工廠”“黑窩點” “黑作坊”等違法違規行為,集中開展保健食品、散裝食品、食鹽、食用農產品等專項整治。寧夏假冒偽劣食品集中整治成效顯蓍結合議學情境和教材內容分析中央為什么要開展生態環保督察?行政機關加強環保執法有何重要意義?寧夏深入開展農村假冒偽劣食品幸項整治話動有何重要意義 01議學問題中央環保督察組對各省市開展環保督察,是中央政府監督地方政府的表現。開展中央生態環保督察和“回頭看”工作,有利于震懾破壞生態文明建設的違法犯罪活動,增強全社會的生態文明觀念。有利于推動各級政府依法履行生態文明建設的職能,增強各級政府對生態文明建設的執行力。能督促地方政府堅持為人民服務、對人民負責,更好地維護人民群眾利益。推動地方政府依法行政,審慎用權,建立健全決策問責和糾錯制度。推動地方政府自覺接受監督,提高行政水平和工作效率。原因:01議學提示(1)行政機關是實施法律法規的重要主體,要帶頭嚴格執法,維護公共利益、人民權益和社會秩序。(2)用嚴格的法律制度保護生態環境,本質上就是用法律保障人的生存權和發展權。法律威懾力不夠,良好的生態、可持續的經濟發展、人民.追求的幸福生活都將難以實現。(3)深入開展農村假冒偽劣食品專項整治活動,強化農村食品生產經營全鏈條監管,切實提高農村食品安全管理水平,有力保障群眾切身利益,有助于實現社會公平正義。意義:01議學提示(1) 從法律角度:有助于捍衛法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執法,才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。2、嚴格執法的意義01一、嚴格執法的內涵(2) 從社會角度:有助于實現社會公平正義。政府只有堅持嚴格執法,懲處違法違規行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義。2、嚴格執法的意義01一、嚴格執法的內涵(3) 從政府角度:有助于推進建設法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執法,體現國家法治文明程度,關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法,才能實現建設法治政府的任務和目標。建設法治政府法治中國建設成效2、嚴格執法的意義01一、嚴格執法的內涵PART 02推進科學立法2議題二: 怎樣推進科學立法?——如何更科學地推進反電信網絡詐騙立法 大媽隨意擺攤,城管批評教育01議學情境三近日,北京市人力社保局印發《北京市人力資源社會保障行政處罰裁量基準表(涉及婦女權益保障法部分)》。根據裁量基準,用人單位在招錄(聘)過程中,以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標準或因結婚、懷孕、產假、哺乳等,降低女職工的工資和福利待遇等行為,最高可處5萬元罰款。《裁量基準表》 明確,違法行為沒有造成嚴重危害后果,但涉及5人以上的,處1萬元以上至5萬元罰款,每增加1人增加2000元罰款;經責令限期改正拒不改正的,按違法行為涉及人數處1萬元以上至5萬元罰款。每增加1人 增加5000元罰款;對于嚴重違法行為,處3萬元以.上至5萬元罰款。行政處罰裁量基準表:以性別為由拒聘婦女等行為01議學情境三2023年4月25日,河南鄭州,有市民向城管舉報農民工占道做飯,城管前往了解情況后得知:工人一天只有13元伙食費,一頓飯還不吃別說吃一天了,沒辦法才在路邊做飯。女城管笑著夸完飯香后只拍了照,也并沒有告訴他們被人舉報的事情。事后她對自己選擇性執法表示檢討,但確實不想他們沒地方吃飯。事后在政府的幫助下,為這些農民工找到了一個安全的做飯的地方。女城管溫情執法民工占道做飯01議學情境三結合議學情境和教材內容分析,從城管帶頭守法、文明執法,以情暖人做法中分析對政府推進嚴格執法的啟示 01議學問題行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。1、全面履行政府職能01二.推進嚴格執法(1)前提:嚴密的執法程序是規范執法的重要前提,也是執法公開公正的重要保障。(2)要求:完善執法程序,建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。執法記錄儀2、堅持規范執法01二.推進嚴格執法(1)含義:行政執法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。(2)要求:要恰當地行使自由裁量權,不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法,不斷提升執法機關的公信力3、堅持公正執法01二.推進嚴格執法自由裁量權,是指稅務機關或其他行政機關及其工作人員在法律事實要件確定的情況下,在法律授權范圍內,依據立法目的和公正、合理原則,自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權力,其實質是行政機關依據一定的制度標準和價值取向進行行為選擇的一個過程。知識拓展:自由裁量權01二.推進嚴格執法執法部門要改進執法方式,做到語言、行為規范,融法、理、情于一體,堅持以法為據、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現執法效果最大化4、堅持文明執法01二.推進嚴格執法嚴格執法 規范執法 公正執法 文明執法內涵 執法機關在執法過程中嚴格依法辦事 嚴格按規定辦事,按程序辦事 同等情況同等對待,不同情況差別對待 文明是執法人員的職業素養原因 嚴格執法是推進全面依法治國的關鍵 嚴密的執法程序是規范執法的重要前提,也是執法公平公正的重要保障 公正是執法價值取向 文明是指執法者文明的形象,是對人的一種態度,執法要有禮有節政府執法的文明直接反映出一個國家的文明聯系:嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法是有機統一的整體, 規范執法、公正執法、文明執法都是推進嚴格執法的要求 拓展提升:比較嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法01二.推進嚴格執法嚴格執法推進嚴格執法全面履行政府職能堅持規范執法嚴格執法的內涵內涵主體堅持公正執法意義堅持文明執法01小結1.(2022秋·山東棗莊·高三滕州市第一中學新校校考期中)2022年,棗莊市政府大力開展“棗治理·一網辦”數字治理實驗,積極探索研發網格事件智能分析算法125類,進一步健全完善“平臺呼叫、部門報到,中心指令、各方響應”指揮機制。目前,棗莊市正致力于打造統一指揮、協同高效的市域治理、城市運行基礎平臺,真正讓“小網格”充滿“大智慧”。“棗治理·一網辦”數字治理體現了( )①政府遵循嚴格法律界定,推進責任的法定化 ②優化革新政府治理方式,提高政務服務效能③政府不斷提升服務水平,打造人民滿意政府 ④積極拓展政府基本職能,實現便民“零距離”A.①③ B.②③ C.②④ D.①④01練習【答案】B【詳解】①:“棗治理·一網辦”數字治理沒有涉及責任法定化,①排除。②③:“棗治理·一網辦”數字治理體現了優化革新政府治理方式,有利于提高政務服務效能,不斷提升服務水平,打造人民滿意政府,②③正確。④:政府的基本職能沒有拓展,④排除。故本題選B。01練習2.(2022秋·山西長治·高二校聯考期中)《國務院辦公廳關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》指出,對同一種違法行為,法律、法規、規章規定可以選擇處罰種類、幅度,或者法律、法規、規章對不予處罰、免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的條件只有原則性規定的,要根據違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度細化量化行政處罰裁量權基準,防止過罰不相適應、重責輕罰、輕責重罰。此舉有利于( )①防止行政執法權力缺失和濫用,杜絕不作為、亂作為②落實法律面前一律平等原則,維護社會公平正義③彰顯柔性執法溫度的同時維護法律的尊嚴和權威④推動嚴格規范公正文明司法,提升依法管理水平A.①② B.①④ C.②③ D.③④01練習【答案】C【詳解】①:杜絕不作為、亂作為的說法過于絕對,①錯誤。②:根據違法行為的具體情節細化量化行政處罰裁量權基準,體現了公平正義,法律面前一律平等,②符合題意。③:對同一種違法行為,只有原則性規定的要細化量化行政處罰裁量權基準,防止不當處罰,體現了柔性執法與維護法律的尊嚴的相統一,③符合題意。④:要推動嚴格規范公正文明執法,司法機關是公正司法,④錯誤。故本題選C。01練習3.(2022秋·湖北黃岡·高三統考期中)近年來,全國人大常委會對個人信息保護法、海警法、人口與計劃生育法、審計法等制定修改中涉及憲法的有關問題進行合憲性研究,確保全國人大常委會通過的法律和作出的決定決議符合憲法規定、憲法精神的要求。推進合憲性審查工作有利于( )①彰顯憲法權威,堅持良法之治②提高立法質量、實現有法可依③保證嚴格執法,建設法治國家④推進依法治國,提升治理效能A.①② B.①④ C.②③ D.③④01練習【答案】B【詳解】①④:全國人大常委會對有關法律制定修改中涉及憲法的有關問題進行合憲性研究,確保全國人大常委會通過的法律和作出的決定決議符合憲法規定、憲法精神的要求,這有利于推進依法治國,彰顯憲法權威,堅持良法之治,推動國家治理現代化,①④符合題意。②:合憲性審查是審查和監督行為主體有無違反憲法,是否貫徹、落實和執行憲法相關規定,強調的是憲法實施問題不是立法問題,②排除。③:“保證嚴格執法,建設法治國家”中的“保證執法”說法過于絕對,③排除。故本題選B。01練習4.(2022秋·山西運城·高三統考期中)2022年5月11日,全國人大常委會召開了濕地保護法實施座談會。濕地保護法填補了我國生態系統立法空白,豐富完善了我國生態文明制度體系。法律的生命在于實施,要壓實各級政府及有關部門保護濕地主體責任,嚴格落實濕地分級管理及名錄制度。這說明( )①建設法治國家要堅持良法之治②全國人大常委會行使最高立法權③全面推進依法治國,要嚴格執法④濕地保護應全民參與、成果共享A.①③ B.①④ C.②③ D.②④01練習【答案】A【詳解】②:全國人大行使最高立法權,②說法錯誤。④:材料中強調濕地保護法要壓實各級政府及有關部門保護濕地主體責任,嚴格落實濕地分級管理及名錄制度,不涉及濕地保護應全民參與、成果共享,④不符合題意。①③:濕地保護法填補了我國生態系統立法空白,豐富完善了我國生態文明制度體系,表明建設法治國家要堅持良法之治;法律的生命在于實施,要壓實各級政府及有關部門保護濕地主體責任,嚴格落實濕地分級管理及名錄制度,表明全面推進依法治國,要嚴格執法,①③符合題意。故本題選A。01練習5.(2022秋·福建·高三校聯考期中)《中華人民共和國行政處罰法》明確規定,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。國務院常務會議指出:“規范交通、稅務、應急等領域執法,科學制定裁量基準,對輕微交通違法、一般交通違法初犯偶犯等更多采取警告方式,慎用或不適用罰款,在稅務執法領域研究推廣‘首違不罰’清單制度。”國務院此舉( )①把權力關進制度的籠子,杜絕了權力的濫用 ②旨在限制行政權力行使,增強公眾自律意識③表明政府嚴格依法行政,優化市場營商環境 ④契合了尊崇法治與彰顯執法溫度統一的要求A.①② B.①④ C.②③ D.③④01練習【答案】D【詳解】①:把權力關進制度的籠子,防止權力的濫用。“杜絕了權力的濫用”的說法夸大了題干的做法,故①錯誤。②:題干是嚴格執法的表現,并不是限制行政權力行使,故②不符合題意。③:“規范交通、稅務、應急等領域執法,科學制定裁量基準,對輕微交通違法、一般交通違法初犯偶犯等更多采取警告方式,表明政府嚴格依法行政,優化市場營商環境,故③符合題意。④:科學制定裁量基準,對輕微交、初犯偶犯等更多采取警告方式,慎用或不適用罰款,在稅務執法領域研究推廣‘首違不罰’清單制度。”國務院此舉契合了尊崇法治與彰顯執法溫度統一的要求,故④符合題意。故本題選D。01練習6.(2022秋·山東菏澤·高三統考期中)某市發生了一起交通事故,但“百萬豪車”“農村打工仔”等信息迅速引起輿論熱炒,將當地交警推上了風口浪尖。當地政府堅持事故處理與新聞發布同步安排,同步推進、及時回應,連續召開新聞發布會,通報事故細節,及時解答社會公眾和新聞媒體的疑慮,使事故得到妥善處理。由此可見,政府應該( )①將公平正義貫穿于行政執法的全過程②完善行政組織和行政程序相關法律制度③全面推進政務公開,讓權力在陽光下運行④簡化工作流程,提高行政效率和執法水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④01練習【答案】B【詳解】①③:面對交通事故引發的輿論熱炒,當地政府堅持事故處理與新聞發布同步安排、及時回應,連續召開新聞發布會,通報事故細節,及時解答社會公眾和新聞媒體的疑慮,使事故得到妥善處理,這表明政府應將公平正義貫穿于行政執法的全過程,應全面推進政務公開,讓權力在陽光下運行,①③正確。②:材料強調的是針對輿情,及時回應,不涉及完善行政組織,也不涉及法律制度,②排除。④:材料強調的是針對輿情,及時回應,不涉簡化工作流程,④排除。故本題選B。01練習7.(2022秋·浙江·高二校聯考期中)針對群眾反映強烈的民生問題,S市市場監督管理局采取既有溫度又有力度的包容審慎、柔性執法監管方式,做到寬嚴相濟、法理相融,讓大家感受到執法機關的“人情味兒”。政府的柔性執法能( )①以情感人,使執法效果最大化②以理服人,減少執法矛盾沖突③以法為據,杜絕執法爭議產生④以人為本,維護執法人員權益A.①② B.①④ C.②③ D.③④01練習【答案】A【詳解】①②:政府的柔性執法強調的是既有溫度又有力度的包容審慎,寬嚴相濟、法理相融,讓大家感受到執法機關的“人情味兒”,可見,這能以情感人,使執法效果最大化,能以理服人,減少執法矛盾沖突,①②正確。③:能減少執法爭議,而不能杜絕執法爭議的產生。杜絕執法爭議產生的說法太絕對,③錯誤。④:一方面維護的是執法人員合法權益,另一方面材料強調的是在寬嚴相濟、包容的過程中使人民對執法產生理解,以配合執法,④排除。故本題選A。01練習8.(2022秋·江蘇蘇州·高三統考期中)售出4板過期4天的酸奶退貨后被罰2萬元,賣出5斤超標芹菜收入20元被罰6.6萬元。近日,“新華視點”記者跟隨國務院第九次大督查第十六督查組在陜西督查發現,當地市場監管部門針對小微市場主體的一些行政處罰存在“過罰不當”“類案不同罰”等問題,影響了小微市場主體的正常經營。這要求市場監管部門( )A.運用技術手段服務市場主體,建立執法全過程記錄制度B.行使自由裁量權,堅持以法為據、以理服人、以情感人C.堅持公正執法,同等情況平等對待,不同情況差別對待D.堅持法定職責必須為,堅決糾正不作為和克服懶政、怠政01練習【答案】C【詳解】A:規范執法要求完善執法程序,建立執法全過程記錄制度,材料中的行為屬于公正執法,A不符合題意。B:文明執法要求堅持以法為據、以理服人、以情感人,材料中的行為屬于公正執法,B不符合題意。D:全面履行政府職能要堅持法定職責必須為,堅決糾正不作為和克服懶政、怠政,材料中的行為屬于公正執法,D不符合題意。C:當地市場監管部門針對小微市場主體的一些行政處罰存在“過罰不當”“類案不同罰”等問題,影響了小微市場主體的正常經營。這要求市場監管部門堅持公正執法,同等情況平等對待,不同情況差別對待,C符合題意。故本題選C。01練習中小學教育資源及組卷應用平臺9.2嚴格執法 教學學設計【教學目標】1.明確嚴格執法的內涵、主體2.理解嚴格執法的意義3.明確嚴格執法的要求【核心素養】1.政治認同:深刻領會全面推進依法治國,必須堅持嚴格執法,明確嚴格執法的內涵和具體要求,自覺支持和配合執法機關嚴格執法行動;2.法治意識增強法制觀念,樹立法治意識,認識到嚴格執法就要全面履行政府職能,堅持規范、公正、文明執法。3.公共參與在日常生中自覺做到尊法學法守法用法。4.科學精神:知道嚴格執法的內涵,了解推進嚴格執法的具體要求,懂得如何推進嚴格執法。【教學難點】準確理解嚴格執法的內涵。【教學方法】說明當前我國如何推進嚴格執法。【教學過程】導入新課:黨的二十大報告提出,深化行政執法體制改革,全面推進嚴格規范公正文明執法,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,完善行政執法程序,健全行政裁量基準。學生思考:怎樣貫徹二十大精神全面推進嚴格規范公正文明執法呢?教師:學習這節課解決我們的疑問!新課講授:出示課題——嚴格執法總議題:嚴格執法 建設法治政府 ——從坡子街派出所網紅說起議題1: 什么是嚴格執法?為什么要嚴格執法?——從七十年代的執法者執法說起議題2: 怎樣推進嚴格執法?——從新時代的執法者執法探說起第一幕:嚴格執法的內涵議題一:什么是嚴格執法?為什么要嚴格執法?——從七十年代的執法者執法說起議學情境一:觀看視頻《七十年代的執法者執法》議學問題: 結合議學情境和教材內容從七十年代的城管執法中分析什么是嚴格執法?為什么要嚴格執法?學生討論回答:教師活動:點評學生的回答,引導學生糾正、補充,形成較完整的答案。議學提示:議學小結:嚴格執法的內涵1、什么是嚴格執法?(1)內涵:執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。(2)主體: 在法律實施體系中,行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法,依法全面履行職能。2、嚴格執法的意義(1) 從法律角度:有助于捍衛法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執法,才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。(2) 從社會角度:有助于實現社會公平正義。政府只有堅持嚴格執法,懲處違法違規行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義。(3) 從政府角度:有助于推進建設法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執法,體現國家法治文明程度,關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法,才能實現建設法治政府的任務和目標。第二幕:推進嚴格執法議題2:怎樣推進嚴格執法?——從新時代的執法者執法探說起議學情境二:觀看視頻《新時代的執法者執法》議學問題:結合議學情境和教材內容分析新時代我們的執法者是怎樣執法的?教師活動:點評學生的回答,引導學生糾正、補充,形成較完整的答案。議學提示:議學小結:二、推進嚴格執法1、全面履行政府職能行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。堅持規范執法(1)前提:嚴密的執法程序是規范執法的重要前提,也是執法公開公正的重要保障。(2)要求:完善執法程序,建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。3、堅持公正執法(1)含義:行政執法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。(2)要求:要恰當地行使自由裁量權,不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法,不斷提升執法機關的公信力知識拓展:自由裁量權自由裁量權,是指稅務機關或其他行政機關及其工作人員在法律事實要件確定的情況下,在法律授權范圍內,依據立法目的和公正、合理原則,自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權力,其實質是行政機關依據一定的制度標準和價值取向進行行為選擇的一個過程。4、堅持文明執法執法部門要改進執法方式,做到語言、行為規范,融法、理、情于一體,堅持以法為據、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現執法效果最大化突破提升:比較嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法本課小結:21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 (共 2 頁)HYPERLINK "http://21世紀教育網(www.21cnjy.com)" 21世紀教育網(www.21cnjy.com) 展開更多...... 收起↑ 資源列表 9.2嚴格執法.pptx 【核心素養目標】9.2嚴格執法 教學設計.doc 城管:大媽隨意擺攤,城管批評教育,誰料他兒子就是城管局長,影視,警匪犯罪,好看視頻.mp4 浦東城管發布實施意見 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