資源簡介

第八課第二框 法治政府 教學設計
課時 教學設計
課題 8.2法治政府
1.教學內容分析： 本單元以“全面依法治國”為核心，探究我國法治建設的歷程，全面依法治國的總目標和原則，法治國家、法治政府、法治社會一體化建設，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進。 第八課圍繞怎樣建設法治中國的問題，重在從宏觀上說明建設法治中國的措施，國家提出來了“三位一體”的奮斗目標。主要探究了：法治國家的內涵，建設法治國家的舉措，建設法治國家的意義。法治政府的標準，建設法治政府的舉措，建設法治政府的意義。 第二框“法治政府”，闡述了建設法治政府的內涵和基本特征，系統闡釋了建設法治政府的的具體要求和重要意義，明確了建設法治中國是一個系統工程，需要黨和國家統籌和謀劃。
2.學情分析： 本課內容闡述了建設法治政府的內涵和基本特征，系統闡釋了建設法治政府的的具體要求和重要意義，明確了建設法治中國是一個系統工程，需要黨和國家統籌和謀劃。設計內容對學生來說既熟悉又陌生，理論性較強，政治和法律概念較多，與社會生活聯系緊密，有一定的教學難度，學生學習也有一定的困難。教師要進行充分的教學研究、研討，堅持理論與實踐相結合的原則，通過小組探究、師生探究以及身邊案例分析、展示觀點等方法，在探究活動中提高學生對法治政府的認識。 本課設計為兩目： 第一目 以本地特色景點平頂山白龜湖的建設管理中的舉措體會政府“厲行法治，明慎所職”，闡述法治政府的內涵和特征，闡述建設法治政府的重大意義； 第二目 以師生合作結合視頻內容讓學生理解“法治護航，久久為功”領會建設法治政府的具體要求。
3.核心素養： 政治認同：認同法治政府的基本特征，掌握全面依法治國的要求，增強建設法治政府的信心。 科學精神：通過案例和老師講授、學生探究學習，理解法治政府的內涵和特征；建設法治中國是一個系統工程，既需要黨和國家統籌和謀劃，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，又要做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。 法治意識：全民學法、懂法、守法、用法，監督政府依法行政情況。 公共參與：在日常生活中，自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務，為落實良法善治、建設法治國家貢獻自己的力量。
4.教學方法：合作探究法，議題式教學法，小組質疑解疑法，講授法。
5.學習目標及重點難點： 學習目標：1.準確理解法治政府的具體內涵； 2.說明建設法治政府的相關措施； 3.深入理解建設法治政府的意義。 教學重點：理解我國法治政府的內涵、基本特征；建設法治政府的意義；理解建設法治政府的要求。 教學難點：理解法治政府的具體內涵；理解建設法治政府的總體要求。
6.課時安排：1課時
7.教學活動 環節一：導入新課內容（時政導入＋視頻導入） 以最新時政國務院總理李強答記者問作為新課導入，讓學簡單了解：政府的所有工作必須要在法律框架內進行，政府的所有行政行為必須于法有據。直抒主旨強調法治政府建設的重要性，從而開啟本節課法治政府的相關知識深化學習。 教師： 我國政府是國家權力機關的執行機關，我國政府亦是為人服務的政府。在推進法治中國的進程中，法治政府的建設是極其重要的一環，公安局、社保局、財政局、教育局等政府各部門必須依法履職，真正落實以人民為中心的發展思想。 學生： 回答（略）設計意圖：引導學生宏觀上了解法治政府建設的重要性，提高學習的積極性，進而深入本課內容。環節二：講授新課內容教師展示： 總議題：以平頂山白龜湖為案例深刻理解：打造法治政府 建設新美畫卷 分議題1：厲行法治，明慎所職——如何認識法治政府的內涵和意義 分議題2：法治護航，久久為功——如何建設法治政府學生： 把握本課學習目標，讓學生熟悉所學習的具體內容，增強學生自主學習能力。讓學生盡快進入學習狀態并清楚本課重難點設計意圖：本環節通過教師引領，讓學生準確理解本議題內容之間的邏輯關系，明確學習重難點。環節三：分議題1：厲行法治，明慎所職——如何認識法治政府的內涵 情景一：創設情境，通過材料片段，引導學生依據圖片和文字材料探究思考“紅嘴鷗 赴約白龜湖絕美畫卷“背后是如何體現法治政府的？材料展示： 小組合作探究： 運用法治政府內涵的知識，說明“紅嘴鷗赴約白龜湖絕美畫卷“背后是如何體現法治政府的？ 依據上述平頂山市政府治理白龜湖的舉措，分配好小組任務，學生質疑解疑合作討論三分鐘并推選學生代表發言： 師生合作互助： 結合學生代表的回答，教師加以引導，總結概括第一個議題內容:厲行法治，明慎所職——如何認識法治政府的內涵 法治政府的內涵： 1.職能科學的政府： （1）政府部門之間、上下級政府之間的配置必須科學合理。 （2）不能什么都管，該管的要管（有限政府）。 （3）承擔基本職能：宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護。 2.權責法定的政府： （1）原因：如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。 （2）要求：完善行政組織和行政程序法律制定，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。 ——政府職能、職責是法定的，不能隨意擴大或縮減 3.執法嚴明的政府： （1）要求：重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。 （2）意義：只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。 4.公開公正的政府： （1）要求：①全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。②公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。 （2）意義：通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。 5.智能高效的政府： 要求：政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政；優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。 6.廉潔誠信的政府： （1）守法：政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。 （2）誠信：政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。 （3）追責：建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。 7.人民滿意的政府： （1）原因：政府的權力是黨和人民賦予的。 （2）要求：為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。 議題一總結：法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。8.開展“我與局長面對面”活動：依據生態保護建設管理局局長來信的內容，請同學們暢所欲言為解決白龜湖的困局建言獻策，通過同學代表發表意見進而加深理解議題二內容：法治護航，久久為功——建設法治政府的要求和意義 。環節四：分議題2：法治護航，久久為功——建設法治政府的要求和意義教師引導： 情境材料展示： 如何助力破解白龜湖的治理困局？同學們暢所欲言表達觀點，教師配合學生梳理出建設法治政府的總體要求。 視頻欣賞《法治政府建設實施綱要(2015- 2020年 》，師生合作幫助學生掌握建設法治政府的具體要求。 議題二總結： 二、建設法治政府的要求： （一）總體要求 要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。各級政府及其工作人員堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。 （二）具體要求 依法全面履行政府職能；完善依法行政制度體系；行政決策科學、民主、法治化；嚴格規范公正文明執法；強化對行政權力的制約和監督；全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力 三、建設法治政府的意義 （一）對公民：解決群眾實際問題，保障公民合法權利； （二）對政府：建設法治政府能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，提高政府公信力，實現善政； （三）對政民關系：通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系； （四）對國家：可推動國家治理體系和治理能力現代化，建設法治國家。 學生：思考回答問題。 備注：本環節激發學生政治參與的積極性，充分體現國家主人翁的地位，另外課后需要學生結合自己所思所想，在課后作業上完善自己的回信。設計意圖：創設模擬情境，調動學生的積極性引導學生探究思考，鍛煉學生的政治核心素養。環節五：課堂鞏固檢測 設計意圖：當堂檢驗學習效果。 1.某些政府部門存在“踢皮球”的現象，即互相推諉：這事兒不歸我管，辦這事兒找XX部門……要解決這類現象，需要打造（ ） A．執法嚴明的政府 B．權責法定的政府 C．公開公正的政府 D．智能高效的政府 2. 漫畫《遷徙》（作者：李濟川）警示（ ） ①落實好法定職責必須為，舉賢不必避親 ②要嚴格按制度辦事，整治用人不正之風 ③牢記有權也不可任性，堅持正確權力觀 ④要接受群眾監督，阻止干部權力的行使 ①② B．①④ C．②③ D．③④學生： 1.B 【詳解】B：為解決政府部門踢皮球的問題，政府需要明確權力職責，建設權責法定的政府。故B說法正確。 ACD：材料沒有體現執法，公正公開，智能高效。故ACD不符合題意。 故本題選B。 C【詳解】②③：漫畫《遷徙》反映了某些領導干部在調任時安排親屬、濫用職權的現象，警示我們要嚴格按制度辦事，整治用人不正之風，而領導干部要牢記有權也不可任性，堅持正確權力觀，任人唯賢，②③符合題意。 ①：漫畫警示我們要任人唯賢，而不是舉賢不避親，①錯誤。④：國家權力要依法行使，而不是阻止干部權力的行使，④說法錯誤。故本題選C。
環節六：板書設計和小結
環節七:作業布置 1.根據本課學習，自己整理筆記并構建思維導圖 2.“法治政府，你我共同擔當”。根據本節課所學知識，請同學們給生態保護建設管理局寫一封回信
環節八：教學反思 從法治政府的重要性上導入，引導學生從總體上感知政府這個主體的作用和重要性，從學生熟悉的場景和領域出發，啟發學生思考和表達，調動學生積極性，將政府概念拉近，進一步闡釋政府對國家和人民的重要意義，另外存在問題：因為法治內涵豐富，很難用一例到底的方式來完整講述，使用多個案例是一個比較合理的選擇。但問題又在于多個案例銜接環節不好把握，出現塊狀分割不明顯的問題，有待進一步優化和提升。

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