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選擇性必修二《法律與生活》知識提綱
第一單元民事權利與義務
（引言）1、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。全面推進依法治
國總目標是建設中國特色社會主義法治體系。
2、建設社會主義法治國家。作為公民，我們應當從生活的各個方面尊法學
法守法用法。
3、民法的一個顯著特點是，它的許多條文包含“權利"二字。民事權利表
現為各種各樣的人身權和財產權，并貫穿人的一生。
第一課 在生活中學民法用民法
本課對應的課標點：了解我國民法的基本原則，識別我國公民的民事權利
和民事責任。
第一節認真對待民事 權利與義務
一、透視民法與民事法律關系
1、 為什么要學習民法？
（1）民法為我們的一生提供了堅實的法律保障。
（2）每個人都是社會的一名成員，我們都處于社會生活之中。法律是社會
生活的重要規范。我們要結合社會生活實際，學習法律常識，增強法治意
識，遵守法律規則。
（3）民法在我們的生活中不可或缺，無論是衣食住行、生老病死，還是就
業創業，無一不需要民法的規范。
（4）民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我
國社會主義法治建設的重大成果。能夠更好保障人民的合法權益。
2、根據民法，民事主體地位平等，民事權利與義務相一致，民事活動應當
遵循自愿、公平、誠信等原則。
3、民法調整民事主體之間的人身關系和財產關系，優先保護人身自由和人
格尊嚴。
二、民事法律關系就是由民法調整的人身關系和財產關系，
1、它包含三個要素；主體、客體和內容。
（1） 民事主體：
A．民事主體參與民事法律關系，依法享有民事權利，承擔民事義務。
B、民事主體包括自然人、法人和非法人組織。
自然人根據其年齡和智力狀態，分為完全民事行為能力人，限制民事行
為能力人和無民事行為能力人。法人和非法人組織自合法成立時起到終止
時止，具有民事權利能力和民事行為能力。
補充：
民事權利 民事義務 民事權利能力 民事行為能力
民事權利，是指民法賦予的民事主體為實現某種特定利益而為或不為一定
行為的自由。
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民事義務，是指民事主體為滿足民事權利所保護的利益而依法應當為或不
為一定行為的約束。
民事權利能力，是指法律賦予的民事主體從事民事活動、依法享有權利和
承擔義務的資格，
民事行為能力，是指法律確認的民事主體通過自己的行為從事民事活動。
取得民事權利和承擔民事義務的能力
(2)民事法律關系的客體是民事權利和義務所指向的對象。它因具體的民事
法律關系而有所不同。
例如，所有權關系的客體是物，債權關系的客體是行為，知識產權關系的
客體是智力成果和商業標記，人身關系的客體是人身利益。
(3)民事法律關系的內容，就是民事主體享有的權利和承擔的義務。
在民事法律關系中，權利和義務既是相互對立的，也是相互聯系的。往往
一方的權利就是另一方的義務， 一方的義務就是另一方的權利，二者通
常是對等的。
三、全面依法治國如何堅持法治與德治相結合？
1、全面依法治國必須堅持法治與德治相結合。國家和社會治理需要法律和
道德共同發揮作用，做到法治和德治相輔相成、相互促進。
2、我國民法不僅體現法治理念，而且注重將社會主義核心價值觀融人民事
法律規范，大力弘揚傳統美德和社會公德，強化規則意識，倡導契約精神，
維護公序良俗。
3、民法強調獨立人格、平等地位，追求權利明確、財產關系穩定與交易安
全的社會秩序，凸顯了文明，和諧、平等、誠信等社會主義核心價值觀的
主要內容。
二、解析民法基本原則（重點）
1、為什么制定民法基本原則的原因：
（1）社會是由不同成員組成的，各成員既有共同利益，也有各自的利益。
社會成員的私人利益之間以及私人利益與社會公共利益之間可能形成各種
利益沖突。
（2）民法規定一一系列基本原則，旨在確保各成員合理合法地行使權利，
履行義務，調整各方之間的利益關系。
2、 民法基本原則
（1）含義：是民事主體從事民事活動和司法機關審理民事案件時應當遵循
的基本準則。
（2）民法典確立了平等、自愿、公平、誠信，守法和公序良俗、綠色等基
本原則。
A．平等原則：民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。
B．自愿原則：民事主體從事民事活動，應當遵情自愿原則，按照自己的意
愿設立。變更。路止民事法律關系。
C．公平原則：民事主體從事民事活動。應當遵循公平原則，合理確定各方
的權利和義務。
D．誠信原則：民事主體從事民事活動，應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪
守承諾。
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E.守法和公序良俗原則;民事主體從事民事活動，不得違反法律。不得違背
公序良俗。
F.綠色原則:民事主體從事民事活動，應當有利于節的資源、保護生態環境,
注意：公序良俗是“公共秩序”與“善良風俗”的簡稱。
第二節積極維護人身權利
一、 民法典的人身權
1、 含義：依據民法典，自然人享有生命權。身體權、健康權、
姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等人格權以及因婚姻
家庭關系等產生的身份權。法人和非法人組織享有名稱權、名譽
權和榮譽權。
2、 地位：人身自由是自然人真正成為獨立的民事主體的前提，
人格尊嚴是人之為人所必需的人身利益。
二、民法優先保護民事主體的人身自由和人格尊嚴。
1、地位：最基礎的權利：生命權、身體權和健康權。
2、侵犯他人生命權、身體權、健康權的，應當承擔法律責任的原因：
（1）生命是自然人最高的人身利益，身體是承載生命健康的物質載體，
（2）自然人的身心健康既關系到個人的生活質量，也關系到社會的發展。
民法典把這三項權利置于人格權編的前列。
三、姓名權
1、含義：是自然人對其姓名享有的人身權利。
2、任何組織或者個人不得以干涉，盜用，假冒等方式侵害他人的姓名權的
原因：
（1）姓名是我們用來表現自我，區別于他人的符號,因此，姓名總是與特
定個人相聯系，在很大程度上體現個人在人格上的基本特征。
（2）自然人有權依法決定，使用、變更或者許可他人使用自己的姓名，但
是不得違背公序良俗。
（3）一般來說，未成年人由父母決定其姓名，成年后有權自己決定繼續使
用或者改變姓名，但是應當遵守相關法律。法規的規定。
（4）具有一定社會知名度，被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、
網名、譯名、姓名的簡稱等，參照姓名權加以保護。
四、自然人享有肖像權。
1．含義;肖像是通過影像、雕塑、繪畫等方式在一定載體上所反映的特定
自然人可以被識別的外部形象。
2.自然人有權依法制作、使用、公開或者許可他人使用自己的肖像。任何
組織或者個人不得以丑化、污損，或者利用信息技術手段偽造等方式侵害
他人的肖像權。
五、 民事主體享有名譽權和榮譽權。
1、名譽的含義：是對民事主體的品德、聲望、才能、信用等的社會評價。
2、任何組織或者個人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽權。也不得
非法剝奪他人的榮譽稱號，不得詆毀，貶損他人的榮譽。
六、法律保護個人隱私權。
1、隱私的含義：是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間，
私密活動、私密信息。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開
等方式侵害他人的隱私權。
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2、民法保護隱私權的原因：是對憲法規定的通信秘密受法律保護、住宅不
受侵犯等公民權利的落實。尊重他人隱私既是法律的要求，也是社會文明
進步的體現。
3、 法律如何保護個人信息與隱私權？
（1）任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信
息安全。
（2）不得非法以收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等方式處理
他人個人信息。處理個人信息，
（3）應當遵循合法，正當、必要原則，不得過度處理。
（4）法律明確保護個人信息，對于保護自然人的人身與財產權利、維護正
常的社會秩序，具有重要的現實意義。
第二課依法有效保護財產權
對應課標點：列舉物權法的基本原則和物權法的主要類型。懂得維護物權
的途徑。列舉與創業有關的知識產權保護法律制度（部分）
第一節保障各類物權
一、財產制度含義：規范各類民事主體的財產關系。是一個社會得以穩定
與發展的基礎性法律制度。
二、保護財產權：
含義就是保護勞動.保護發明創造、保護和發展生產力。
意義：有利于確定財產歸屬，并以此促進財產的流通使用。
要求：國家通過不斷完善財產制度，依法保護各種所有制經濟組織和自然
人的財產權，激勵人們創業創新。
（1）我國憲法和法律明確規定，保護國有財產、集體財產和公民合法的私
有財產。
（2）國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。
（3）國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行
征收或者征用并給予補償。
（三）財產權包括物權、債權、知識產權等能夠給民事主體帶來經濟收益
的權利。
第一物權
1、含義：是權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利。
2、包括所有權、他物權。物包括動產與不動產。物權法定原則要求，物權
的種類和內容必須由法律規定，不得任意創設。
3、民法典規定了物權平等保護原則。（重點）
（1）我國實行社會主義市場經濟，保障一切市場主體的平等法律地位和發
展權利。國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律平等保護，
任何組織或者個人不得侵犯
（2）所有權的取得方式：因不動產與動產而有所不同。不動產所有權的取
得應當依照法律規定登記，動產所有權的取得應當依照法律規定交付。因
此，對于動產，一般來說，所有人按照轉讓財產所有權的意圖，直接把財
產交給對方占有，對方就取得了該財產的所有權。對于房屋等不動產，除
法律另有規定的情形外，必須到不動產登記機構辦理登記。才能取得所有
權。
4、物權的分類：
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（1）所有權
A、含義：是權利人對自己的不動產或者動產，依法享有的占有.使用，收
益和處分的權利。
B、依據主體的不同.我國將所有權劃分為三類:國家所有(全民所有)、集體
所有、私人所有。除法律特別規定某些財產只能歸國家或者集體所有外，
其余財產可以由各類主體享有所有權。
C、在生活中，可能由多人對同一財產享有所有權，從而形成共有關系。
（2）他物權：分為用益物權和擔保物權兩類。
(2)用益物權是對他人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用.和收
益的權利，包括土地承包經營權、宅基地使用權、建設用地使用權等。
（2）擔保物權是為了確保債權的實現而在他人財產上設立的物權，包括抵
押權、質權等。
（3） 用益物權和擔保物權分別對應的是物的使用價值和交換
價值。
第二知識產權 P17
一、含義：是權利人依法就作品、發明創造等智力成果或者商標、地理標
志等工商業標記享有的專有性權利。包括著作權、專利權、商標權等。
二、 保護知識產權是促進創新發展的重要法律機制的原因：我國實
施創新驅動發展戰略，要求全社會形成以科技創新為核心的全面創新，
通過體制機制改革激發創新活力.把我國建設成為創新型國家。
三、 分類：
（一） 著作權
1.含義:是知識產權的重要種類，是指權利人針對特定作品依法享有的支配
和獲取利益的權利。
根據法律：《中華人民共和國著作權法》
2.作品發表權和著作財產權是有保護期限的。
（1）著作權屬于自然人的，保護期是作者有生之年加去世后 50 年。
（2）著作權屬于法人或者非法人組織的，保護期是作品發表后 50 年，但
作品自創作完成后 50 年內未發表的，法律不再保護。
（3）著作權保護期屆滿，該作品就進入公共領域，任何人都可以免費使用，
但作者的署名權、修改權和保護作品完整權仍受法律保護。
(二)專利權
1.含義：是權利人就特定的發明創造依法在規定期限內享有的專有權。專
利權是維護發明人或者設計人的利益.激勵科技創新的重要手段。
2、具備條件：
（1）發明人或者設計人完成發明創造后，可以向國家知識產權局申請專利。
（2）國家知識產權局經過審查,認為該申請符合條件的，則頒發專利證書，
授予專利權。（3）他人未經專利權人同意，不得實施專利權人享有專利的
發明創造。
（4）《中華人民共和國專利法》規定的專利有三種:發明、實用新型和外
觀設計。其中，前兩種專利是針對技術創新的，只是對創造性的程度要求
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不同，發明專利的創造性要求高于實用新型專利。外觀設計專利則與實用
技術無關，僅涉及產品設計的美觀效果。
3.期限：發明專利的保護期為 20 年，實用新型和外觀設計專利的保護期為
10 年，均自申請日起算。保護期滿以后，這些發明創造就進人公共領域，
任何人都可以免費使用。
（三）商標權
1.含義：商標是經營者用來將自己的商品或者服務與其他經營者的商品或
者服務相區別的標志。商標表現為文字。圖案等形式，體現的是經營者在
商品或者服務上的信譽。
2、經營者向國家知識產權局商標局提出申請并獲得注冊的商標為注冊商標。
3，具備條件：
（1）《中華人民共和國商標法》規定，任何能夠將自然人、法人或者其他
組織的商品與他人的商品區別開的標志，包括文字。圖形.字母、數字、三
維標志、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合，均可以作為商標申請
注冊。
（2）與我國的國家名稱、國旗，國徽、國歌、軍旗，軍徽、軍歌、勛章等
相同或者近似的標志，有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的標
志，不得作為商標;
（3）縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名，一般也不得作為
商標。
（4）商標注冊人享有注冊商標專用權。未經權利人許可，他人在同一種商
品上使用與注冊商標相同的商標的，在同一種商品上使用與注冊商標近似
的商標，或者在類似商品上使用與注冊商標相同或者近似的商標，容易導
致混淆的，也構成侵權。
4、期限：注冊商標的有效期為 10 年，注冊人可以申請續展。續展注冊的
有效期也是 10 年，續展次數不受限制。注冊人只要依法續展，注冊商標就
可以長久地獲得法律保護。
第三課訂立履約 誠信為本
第三課對應的課標點：簡述合同的含義和價值；理解合同的主
要內容和違約責任，了解合同訂立的程序，解決合同糾紛的途徑
第一節訂立合同學問大
一、合同
1.含義：合同是民事主體之間設立、變更，終止民事法律關系的協議。
2.合同種類:常見的有買賣合同，贈與合同、租賃合同、運輸合同等。
3、條件：
（1）必須由訂立合同的各方當事人在自愿的基礎上達成共識，即就某種民
事法律關系的設立、變更、終止形成一致的意思表示，以實現各自的利益。
依法成立的合同，受法律保護。
（2）訂立一份有效的合同，要求行為人具有相應的民事行為能力，真實，
內容合法。P26
4、在市場經濟中，市場交易者參與訂立合同，利用合同參與交易為什么能
充分體現市場交易者的自由意志？
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（1）一方面，自愿訂立的合同可以滿足市場交易者的特定需求，有利于資
源的有效配置，從而增加整體的社會財富:
（2）另一方面，自愿訂立的合同促成市場交易者相互合作，共同形成社會
的信用機制。
（3）法律鼓勵合同的訂立和履行。尊重市場交易者的合同自由.維護誠實
守信的履約機制。
二、主要內容之一：定合同要約承諾（兩個階段）
1、合同的訂立需要當事人各方的平等協商。法律將訂立合同的過程概括為
要約與承諾兩個階段。
2、要約是希望與他人訂立合同的意思表示。在一項要約中，發出要約的一
方為要約人，接受要約的一方為受要約人。為了保護受要約人的合理期待，
維護穩定的交易秩序，生效的要約具有法律約束力。
3.要約到達對方后，就進入承諾。 承諾是受要約人同意要約的意思表示，
應當由受要約人及時向要約人作出，并在要約確定的期限內到達，該意思
表示的內容應當與要約的內容一致。
4、在實際協商過程中，受要約人的“承諾”可能增加新的內容，如果對原
來的要約內容進行了實質性變更或者超過了要約確定的期限，此時，該項
“承諾”轉化為新要約，需要原來的要約人作出承諾，才能形成一致的意
思表示。
注意點：訂立合同并不當然意味著合同的生效。如果合同內容出現違反法
律、行政法規的強制性規定或者違背公序良俗等情形，仍然可能導致合同
全部或者部分無效。
三、主要內容之二：立字有據更可靠
1、提到訂立合同，除法律、行政法規規定或者當事人約定采用特定形式外，
只要各方當事人形成一致的意思表示，就是訂立了合同。無論口頭形式還
是書面形式。甚至直接履行的行為都可以產生合同。有時會對當事人能否
順利實現其合法權益產生影響。
2、口頭合同是現實生活中一種常見的合同形式，
（1）含義：是當事人通過口頭語言達成意思表示一致所形成的合同。
（2）特點：口頭合同充分適應了現代社會對訂立合同的快捷性要求，
通常用在一些金額較小，即時清結、權利義務關系相對簡單的民事法律關
系中（如商店中的零售）
3、 書面合同
（1） 含義：是以合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表
現所載內容的形式訂立的合同。以電子數據交換、電子郵件等方式能
夠有形地表現所載內容，并可以隨時調取查用的數據電文，視為書面
形式。
（2） 特點：
A、 有利于督促各方當事人根據確定的義務履行合同，有利于守約方
根據約定追究違約責任。
B、 書面合同有據可查，能夠為處理合同糾紛提供明確的證據，有利
于案件的公正裁決。
C、 對于權利義務關系復雜、金額較大以及履行期限較長的合同，應
當采用書面形式，如房屋租賃合同、建設工程合同等。
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第二節有約必守、違約有責
（一）履行
1、履行的含義：
是合同當事人按照合同約定實現各自權利義務的行為。根據民法典的規定，
當事人應當按照約定全面履行自己的義務。當事人應當遵循誠信原則，根
據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。當事人履
行合同義務時，對方當事人應積極配合。
2、履行合同的關鍵：是明確合同內容。合同內容就是合同的條款，當事人
的權利和義務通過合同的條款來體現。合同內容由當事人約定，一般包括
以下條款:當事人的姓名或者名稱和住所，標的.數量，質量，價款或者報
酬，履行期限、地點和方式，違約責任，解決爭議的方法。
3、合同訂立后，隨著外部條件的變化，當事人可能會有改變或者解除這種
法律約束的想法。當事人協商一致， 可以變更合同。
（二）言而有信、違約有責
1、除法律規定或者當事人約定的免責事由外，不履行合同義務或者履行合
同義務不符合約定的，守約方可以要求違約方承擔違約責任。違約責任既
是違約方應該付出的代價，也是法律給予守約方的救濟。
2、一方違反合同約定，應當承擔違約責任。法律規定了繼續履行、采取補
救措施、賠償損失、支付違約金、適用定金罰則等違約責任的承擔方式。
當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違
約金或者定金條款。
3、在合同履行過程中遇到當事人約定的免責事由或不可抗力時，根據這些
情形對合同履行所造成的影響，可全部或者部分免除當事人的違約責任。
注意：不可抗力，是指不能預見，不能避免并不能克服的客觀情況，如地
震，洪水、火災、戰爭等。
第四課 侵權責任與權利界限
對應課標點：理解侵權責任的內容，樹立依法承擔責任的關鍵
第一節權利保障于法有據
一、侵權行為的法律責任
1、侵權責任承擔方式包括:停止侵害，排除妨礙，消除危險，返還財產，
恢復原狀。賠償損失，賠禮道歉，消除影響、恢復名譽。這些侵權責任承
擔方式，可以單獨適用，也可以合并適用。
2、侵權責任的內容
（1）權利人在實現自己的權利、向他人追究法律責任的過程中，要注意訴
訟時效。向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年，法律另有
規定的除外。當民事權利受到侵害時，權利人應當及時提出相關請求。
(2)行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任，這是
侵權責任的一般規定。
首先，民事主體的合法權益受到了損害。
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其次，行為人主觀上存在過錯(故意或者過失)。行為人是故意還是過失，
往往并不影響其承擔民事責任，但過錯程度對于衡量其責任大小具有法律
意義。
最后，該行為與損害結果之間存在因果關系。一個人只能對自己的行為所
造成的損害后果負責，法律通常要求受害人確定損害結果發生的真實原因。
(3)法律也規定了過錯推定與無過錯侵權責任。
依照法律規定推定行為人有過錯，其不能證明自已沒有過錯的，應當承擔
侵權責任。法律規定無過錯侵權責任的，則行為人只要損害了他人的民事
權益，不論其有無過錯，均應當承擔侵權責任。
3、法律規定侵權責任的意義
（1）旨在保障民事主體的合法權利不受侵犯，合理確定相關行為人與權利
人之間的利益。過錯責任、因果關系等規定在行為人的行為自由與權利人
的利益保護之間劃定了界線。
（2）法律規定在特定情形中適用過錯推定與無過錯責任原則，對社會某些
群體的合法權利給予特別保護，體現了社會公正。侵權責任規則有助于平
衡社會各方利益，合理預防損害，促進社會和諧。
（3）法律保護民事主體的各項人身權和財產權。行為人侵害他人的民事權
利，應當依法承擔侵權責任。P32
第二節 權利行使 注意界限（依法承擔責任）
一、民事權利有限制
1、民法強調對權利的保護，而權利通常意味著人們有按照自己的意愿實施
某一行為的自由。但是，民事主體行使民事權利時不能超過正當的界限，
并且不得濫用民事權利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
2、民法為不同的民事權利設定了界限。
3、法律對知識產權的限制在著作權上表現明顯，如作品的合理使用和法定
許可使用。
二、妥善處理相鄰關系
1、相鄰關系是對不動產所有權的限制或延伸。民法典規定了不動產相鄰關
系的處理規則。
（1）民法典規定，不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團
結互助，公平合理的原則，正確處理相鄰關系。法律。法規對處理相鄰關
系有規定的，依照其規定;法律，法規沒有規定的，可以按照當地習慣。
（2）相鄰關系一方在為自已便利行使權利時，應當照顧到相鄰方的利益。
民法典規定，不動產權利人應當為相鄰權利人用水、排水、通行等提供必
要的便利;不動產權利人因用水、排水、通行等利用相鄰不動產的，應當盡
量避免對相鄰的不動產權利人造成損害。
2、法律規定相鄰關系意義，對于保護相鄰不動產權利人的合法權益，穩定
社會秩序，具有重要的意義。
第二單元 家庭和婚姻
第五課 在和睦的家庭中成長
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課標對應點：熟知監護、撫養、扶養、贍養、繼承等民事關系，
培育家庭責任意識
第一節家和萬事興
一、育小職責大
（一）民法典等法律為處理家庭成員間的權利義務關系提供了準則
1.在家庭成員間的各種關系中，父母與子女的關系最為密切。父母是子女
的第一任老師，對子女不僅有撫養義務，也有教育義務。
（1）父母不得虐待、遺棄未成年子女，不得歧視女姓未成年人或有殘疾的
未成年人，更不得有溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為。
（2）父母應當讓適齡子女按時人學，接受并完成義務教育，不得阻礙其入
學或迫使其中途退學.輟學。
2、父母必須履行對未成年子女的監護職責，保護未成年子女的人身安全和
健康。在履行監護職責時，父母應當保護未成年子女的財產利益。未成年
子女造成他人損害的，父母應當依法承擔民事責任。
3、根據民法典的規定，教育和保護未成年子女既是父母的義務，也是父母
的權利。父母有權對子女的行為進行必要的約束和引導，并對子女進行批
評教育和合理懲戒。
二、敬老是義務
1、為什么成年子女對父母有贍養的義務？
（1）父母不辭辛苦養育我們長大成人，這份恩情我們一生都難以報答。
（2）家庭和睦是幸福生活的基石，但是現實中還存在家庭暴力、虐待和遺
棄等侵犯家庭成員權利、破壞家庭和睦的行為。
2、成年子女對父母如何盡義務？
（1）贍養父母，要求子女經濟上供養父母、生活上照料父母、精神上慰藉
父母，照顧父母的特殊需求。贍養父母，要求子女尊重，體貼父母，不干
涉父母的婚姻自由，使父母幸福安度晚年。
（2）依據法律，實施家庭暴力、虐待或者遺棄老年人的，應當承擔相應的
法律責任。相關行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（3）為防止老年人的合法權益受損，民法典專門規定了成年意定監護制度。
我國已進入老齡化社會，成年意定監護制度可以更好地保障老年人的合法
權益。
注意點：成年意定監護制度指具有完全民事行為能力的成年人，可以與其
近親屬、其他愿意擔任監護人的個人或者組織事先協商，以書面形式確定
自己的監護人。監護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，履
行監護職責。
第二節薪火相傳有繼承
一、法定繼承有順序
1、繼承的含義：繼承是指將自然人死亡后遺留的個人合法財產依法轉移給
他人所有。
2、繼承制度：繼承制度在一定程度上保證了代與代之間愛的延續和傳遞.
是代際傳承的重要保障。在繼承關系中，死者是被繼承人，被繼承人死亡
時遺留的個人合法財產是遺產:依法承受遺產的人是繼承人，繼承人享有的
財產性權利稱為繼承權。
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3、繼承權的規定：
（1）繼承開始時，個人合法財產往往尚未從家庭共有財產或者夫妻共同
財產中分離，因此，繼承遺產需要先將個人合法財產從家庭共有財產或者
夫妻共同財產中析出，析產以后確定的被繼承人的個人合法財產才是遺產。
（2）繼承人不僅會獲得被繼承人的遺產，還需要承擔被繼承人未償還的債
務。本應由被繼承人償還的債務，應由繼承人在繼承的遺產范圍內承擔清
償責任，超過部分不負清償責任，但繼承人自愿償還的除外。
（3）取得繼承權的根據有兩種:一是基于法律的直接規定，稱為法定繼承，
即基于婚姻關系、血緣關系、扶養關系獲得繼承權:二是基于合法有效遺囑
的指定，稱為遺囑繼承。遺囑繼承只能在法定繼承人范圍內指定繼承人。
4、法定繼承的范圍和順序
（1）在被繼承人未立遺囑或者所立遺囑無效時，法律根據繼承人與被繼承
人之間親屬關系的親疏確定法定繼承順序。
A、法定繼承的范圍和順序是:配偶、子女、父母(第一順序),
B、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母(第二順序)。
C、法律也規定，喪偶兒媳對公婆，喪偶女娟對岳父母，盡了主要贍養義務
的，作為第一順序繼承人。
（2）根據民法典的規定，繼承人應當本著互諒互讓、和睦團結的精神，協
商處理繼承問題。
意義：有利于繼承人的和睦團結和整個家庭的安寧幸福，也是在弘揚中華
傳統美德、踐行社會主義核心價值觀。
二、 遺囑繼承重意愿
1、遺囑的含 義：是遺囑人生前依法律規定處分其個人合法財產及與此相關
的事務，并于其死亡時發生效力的單方意思表示。
2、遺贈的含義；自然人可以立遺囑將個人財產贈與國家、集體或者法定繼
承人以外的組織、個人，法律上稱之為遺贈。遺贈不屬于繼承。
3、遺囑繼承的含義：是在法定繼承人的范圍內確定具體繼承人及份額，其
法律效力優先于法定繼承。
注意：無論是遺囑繼承還是遺贈，都應當為缺乏勞動能力又沒有生活來源
的繼承人保留必要的遺產份額。有遺囑不一定 是遺囑繼承。
4、遺囑的種類：民法典規定，遺囑有自書遺囑、代書遺囑、打印遺囑、錄
音錄像遺囑、口頭遺囑和公證遺囑六種。代書遺囑、打印遺囑、錄音錄像
遺囑，口頭遺囑須有兩個以上無利害關系的見證人在場見證才能生效。遺
囑人立有內容相抵觸的前后數份遺囑，以最后的遺囑為準。
5、。通過遺囑處分財產的意義：既是對遺囑人意愿的尊重，又有助于減少
繼承人之間的分歧，有利于整個家庭的和睦。
第六課 珍惜婚姻關系
對應課標點：理解婚姻法律關系 闡釋正確婚姻家庭觀念
第一節法律保護下的婚姻
一、珍惜婚姻
1、結婚的含義：是夫妻關系的起點，是男女雙方按照法律規定的條件和程
序確立婚姻關系的行為。結婚建立的是一種長期的身份關系，夫妻應當互
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相忠實，互相尊重，互相關愛，還有相互扶養的義務。嚴肅對待婚姻、珍
惜婚姻，既是對自己負責、對配偶和子女負責，也是對社會負責。
2、婚姻自由是婚姻制度的基本原則，包括結婚自由和離婚自由。
3,民法典還規定了一夫一妻.男女平等，保護婦女，未成年人、老年人、殘
疾人的合法權益等基本原則。
3、結婚必須符合法律規定的條件。
首先，男女雙方完全自愿。
其.次，男女雙方達到法定婚齡。民法典規定的結婚年齡，男不得早于二十
二周歲，女不得早于二十周歲。
再次，符合一夫一妻制。最后，直系血親或者三代以內的旁系血親禁止結
婚。
4、法律要求結婚必須履行登記程序。進行結婚登記是確立婚姻關系、明確
夫妻雙方權利義務必經的法律程序。
二、離婚要慎重
1、為什么要慎重？
（1）在長期共同生活中，夫妻之間難免發生矛盾，但雙方都應彼此忠誠，
珍惜夫妻感情，對家庭負責，對社會負責。
（2）法律規定了離婚自由，但反對輕率離婚。
2、夫妻雙方感情已破裂可以協議離婚，也可以通過人民法院裁判離婚。
（1）協議離婚要求：
A、當事人雙方親自到婚姻登記機關申請離婚登記，并就子女撫養和財產分
割等問題達成協議。
B、申請離婚登記后三十日屆滿，當事人雙方應當親自到婚姻登記機關申請
發給離婚證。當事人從取得離婚證之時起，解除夫妻關系。
（2）凡由人民法院管轄和處理的離婚都是裁判離婚。
A、人民法院審理離婚案件，應當進行調解。夫妻雙方感情確已破裂且調解
無效的，人民法院應當判決離婚。
B、一審判決離婚的，人民法院在宣告判決時必須告知當事人在判決發生法
律效力前不得另行結婚，當事人違反告知另行登記結婚的，構成重婚。
第二節 夫妻地位平等
一、 平等的人身關系
1、“夫妻在婚姻家庭中地位平等”是夫妻關系的核心。夫妻平等意味著夫
妻在生活中平等行使權利、平等履行義務、共同承擔家庭和社會的責任。
2、夫妻人身關系的平等表現
（1）強調夫妻雙方的人格獨立。人格獨立的一個重要體現就是夫妻雙方都
有各自使用自己姓名的權利，不因婚姻生活的具體環境，雙方的職業、收
入和彼此的扶養關系而發生變化。雙方所生子女可以隨父姓，可以隨母姓。
（2）夫妻雙方無須受傳統“男主外、女主內”思想的束縛，均有參加生產、
工作、學習和社會活動的自由。這些自由是夫妻雙方家庭地位平等的重要
標志。
（3）只有夫妻雙方自由平等、相互欣賞、互諒互讓，才能成就美滿婚姻，
構建和諧家庭。
二、平等的財產關系
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1、夫或妻在處理夫妻共同財產上的權利是平等的。夫妻財產主要涉及夫妻
共同財產和夫妻一方的個人財產。夫妻雙方可以約定共同財產和個人財產
的范圍，沒有約定的，按照法律規定處理。
2、婚姻關系存續期間所得的下列財產屬于夫妻共同財產：工資.獎金、勞
務報酬；生產、經營、投資的收益;知識產權的收益;繼承或者受贈的財產，
但是遺囑或者贈與合同中確定只歸一方的財產除外。其他應當歸共同所有
的財產。
3、 夫妻可以在平等自愿的基礎上，約定婚姻關系存續期間所得的
財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共
同所有。
（1） 約定應當采用書面形式，對雙方具有約束力。夫妻對婚姻關
系存續期間所得的財產約定歸各自所有，
（2） 夫或者妻一方對外所負的債務，相對人知道該約定的，以夫
或者妻一方的個人財產清償。
4、“相互坦蕩，遇事商量”是處理好夫妻間財產問題的關鍵。學習與婚姻
相關的法律能讓我們了解婚姻中的底線與禁區。
第三單元就業和創業
第七課做個明白的勞動者
對應課標點：了解勞動法基本原則，理解勞動者的權利和義務，解釋勞動
合同的主要內容，熟悉勞動者依法維權的途徑方式
第一節 立足職場有法寶
一、 憲法規定：公民有勞動的權利和義務。
1、國家：通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條
件，并在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。國家對就業前的
公民進行必要的勞動就業訓練。
2、為了實現憲法賦予公民的勞動權利，我國制定了以《中華人民共和國勞
動法》為代表的一系列勞動法律，法規。這些勞動法律、法規為公民的合
法勞動權益提供了有力的法律保障，有助于健全勞動關系協調機制，構建
和諧勞動關系，促進廣大勞動者實現體面勞動，全面發展。
（1）勞動法含義:主要調整勞動者與用人單位在勞動過程中發生的社會關
系，即勞動關系。勞動者應當達到法定就業年齡，除特殊情況外，禁止用
人單位招用未滿十六周歲的未成年人。
（3） 勞動法的首要原則是保護勞動者的合法權益。
原因：保護勞動者合法權益，可以提升勞動者的獲得感，幸福感和安全感。
勞動法明確規定了勞動者應享有的各項權利，同時規定了用人單位必須履
行的義務。
（4）勞動法體現了勞動者平等競爭的原則。勞動法明確規定，勞動者享有
平等就業和選擇職業的權利:勞動者就業，不因民族.種族、性別、宗教信
仰不同面受歧視。全社會應當堅決防止和糾正就業歧視，營造公平就業制
度環境。
（5）勞動法也體現了特殊勞動保護的原則。除對勞動者的權利進行傾斜保
護外，勞動法還注重對未成年工、殘疾勞動者等特殊勞動者的勞動保護，
切實保障勞動者的合法權益。
二、勞動也要簽合同
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1、勞動合同法規定，建立勞動關系。應當訂立書面勞動合同。
（1）勞動合同含義：是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和
義務的協議。
（2）訂立勞動合同的意義：勞動者維權有據，可以更好地保護自己的合法
權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系。
2、勞動者在簽訂勞動合同之前應當仔細閱讀合同的各項條款，全面了解自
己的權利和義務。勞動合同的條款分為必備條款和可備條款兩類。
（1）必備條款是任何勞動合同必須具備的條款，主要包括: 勞動合同期
限，工作內容和工作地點，工作時間和休息休假，勞動報酬，社會保險。
勞動保護、勞動條件和職業危害防護，等等。
（2）可備條款：具備的條款外合同中可規定的條款。如試用期。培訓等。
3、訂立勞動合同，應當遵循合法，公平、平等白愿、協商一致、誠實信用
的原則。
（1）合法，是指勞動合同的主體。形式和內容必須符合法律，法規的規定:
（2）公平，是指勞動合同的內容應當公平、合理:
（3）平等自愿，是指雙方當事人的法律地位平等，勞動合同的訂立完全出
于當事人的意愿，任何一方都不得強制對方接受某種條件;
（4）協商一致，是指勞動者和用人單位在雙方意思表示達成一致的 基礎
上訂立勞動合同，
（5）誠實信用，是指用人單位和勞動者在訂立勞動合同時應當誠實，恪守
信用。
4、勞動合同符合法律規定的條件才產生法律效力。勞動合同無效或者部分
無效表現：（1）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意
思的情況下訂立或者變更勞動合同的:
（2）用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的:違反法律、行政
法規強制性規定的。無效勞動合同從訂立起就沒有法律約束力。
5、勞動合同一旦由雙方當事人簽字或者蓋章，即對雙方形成約東力，當事
人應當依法履行，不得隨意變更。
（1）用人單位必須按照合同約定履行對勞動者的各項義務，并且不得隨意
解除勞動合同;
（2）勞動者則必須按照合同約定完成工作，并遵守用人單位的各項規章制
度.
第二節心中有數上職場
一、明明白白工作
1、根據法律的規定，勞動者主要享有以下權利。
（1）勞動者有取得勞動報酬的權利。勞動報酬是對勞動者付出勞動的回報，
勞動者有權要求用人單位按照勞動合同的約定支付報酬。
（2）勞動者有休息休假的權利。休息權是憲法規定的勞動者的基本權利。
依據《國務院關于職工工作時間的規定》，職工每日工作八小時、每周工
作四十小時。用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。我國還實行帶
薪年休假制度，單位應當保證職工享受年休假，職工在年休假期間享受與
正常工作期間相同的工資收入。
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（4） 勞動者有獲得勞動安全衛生保護的權利。
原因：勞動創造財富，勞動者理應得到全社會特別是用人單位的關心和保
護。用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，并為勞動者提供符合國
家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作
業的勞動者應當定期進行健康檢查。
(4)勞動者有享受社會保險和福利的權利。
原因：勞動者在職業生涯中會出現年老、患病、工傷、失業、生育等情況，
可能暫時或永久喪失勞動能力。為了確保勞動者獲得基本的生活保障，國
家和社會為勞動者提供必要的物質幫助，這就是社會保險。
(5)勞動者還享有平等就業和選擇職業的權利、接受職業技能培訓的權利、
依法參加和組織工會的權利、參與民主管理的權利、提請勞動爭議處理的
權利等。
2、權利與義務從來都是相輔相成、不可分制的。（關系））
（1）勞動者在維護自身勞動權益的同時，也要承擔相應的義務。
（2）勞動法規定，勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安
全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德。
二、清清楚楚維權（維權途徑）
用人單位和勞動者因履行勞動合同發生糾紛，就會出現勞動爭議。
1、勞動爭議調解仲裁法規定，發生勞動爭議。勞動者可以與用人單位協商，
也可以請工會或者第三方共同與用人單位協商，達成和解協議:當事人不愿
協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的，可以依法申請調解、仲裁
和提起訴訟。
2、勞動者與用人單位發生勞動爭議后，不妨先試試“有話好好說”，在自
愿、平等的基礎上就爭議的解決進行友好協商。如果協商一致，可以達成
和解協議。
3、當事人也可以向本單位勞動爭議調解委員會等調解組織申請調解。在勞
動者與用人單位互諒互讓的前提下。按照自愿、合法的原則達成調解協議，
簽訂調解協議書。調解協議書對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。
4、勞動爭議仲裁委員會對當事人的仲裁申請不子受理的，申請人可以向人
民法院提起訴訟。當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日
起十五日內向人民法院提起訴訟。
第八課自主創業與誠信經營
對應新課標：列舉與創業有關的企業登記，企業信息公示，稅收和知識產
權保護等基本法律制度，評析市場競爭基本規則，說明依法經營的必然性
第一節自主經營公平競爭
一、邁出創業第一步
1、創業的第一步，需要考慮創辦什么樣的經營主體。（創業者）
（1）創業者可以采取個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、有限責任公
司等形式。
（2）根據法律的規定，這些不同形態的經營主體在成立條件、出資人的責
任承擔等方面有所不同。
注意：經營主體形態：個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、有限責任
公司、股份有限公司。
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2、創辦企業應當符合法律規定，并準備相應的文件。這些文件確立了股東
的權利義務關系，有助于促進企業健康發展。
3、創辦企業應當按照規定在相關主管部門辦理企業登記，領取營業執照。
申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。未經相關主管部門登記的，
不得以企業名義從事經營活動。企業發生變更、終止的，也應當辦理相應
的登記:
4、企業登記的相關信息應當依法及時公示。國家實行企業信息公示制度。
企業從事生產經營活動過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責過程
中產生的能夠反映企業狀況的信息。應當通過企業信用信息公示系統向社
會公開。
5、創業者有必要在創業之前了解相關法律規定，學會風險管理。
二、我國法律確立了有關市場公平競爭和依法經營的規則對經營者的要求：
1、經營者應當像參加體育比賽的運動員那樣，遵守規則，公平競爭，否則
就可能受到黃牌警告，甚至被紅牌罰下。
2、經營者利用他人已經建立的商業信譽，通過某種假冒或者仿冒手段，使
消費者發生誤認，這種混淆行為就是典型的“搭便車”。這種行為既損害
他人的商業信譽，又可能對消費者構成欺詐，損害社會公共利益，屬于不
正當競爭。
3、經營者的廣告行為應當遵守法律規定。根據反不正當競爭法，經營者不
得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛
假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者;經營者不得通過組織虛假
交易等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。
4、法律還規定，禁止實施商業詆毀行為、不當有獎銷售行為。商業賄賂行
為、妨礙或者破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行
為等不正當競爭行為。
第二節誠信經營 依法納稅
一、誠信經營保護消費者
1、誠信經營保護消費者的原因：
（1）由于科學技術的快速發展和市場上商品種類的不斷增多,消費者僅憑
一己之力很難分辨商品的實際品質。
（2）經營者與消費者之間呈現-一種“信息不對稱”狀態，消費者處于弱
勢地位，其利益容易受到損害。
（3）我國制定了《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國消費者
權益保護法》等一系列法律、法規，不僅有利于平衡經營者與消費者之間
的關系，而且有助于守法誠信的經營者擴大市場，并最終增進社會整體福
祉。
2、經營者應當保證消費者的權利有哪些？
（1）經營者應當保證消費者安全消費的權利。經營者發現其提供的商品或
者服務存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即向有關行政部
門報告和告知消費者。并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、
停止生產或者服務等措施。
（2）經營者應當保障消費者的知情權。經營者向消費者提供有關商品或者
服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛
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假或者引人誤解的宣傳。對消費者就商品或者服務的質量和使用方法等提
出的詢問，經營者應當作出真實、明確的答復。經營者提供商品或者服務
應當明碼標價，還應當標明其真實名稱和標記。
（3）經營者應當尊重消費者的自主選擇權。消費者有權自主選擇提供商品
或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式。消費者在自主選擇
商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。
（4）消費者可以通過多種途徑維護自身權益。
A、消費者可以與經營者協商和解
B、可以請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解
C.、可以向有關行政部門投訴
D、消費者還可以通過仲裁或者訴訟的方式解決與經營者之間的爭議
二、依法納稅是義務
1、原因（為什么要依法納稅？）
（1）稅收是國家財政的重要來源，取之于民，用之于民。
（2）個人或者企業均應當依法履行納稅義務。
（3）納稅人自覺履行納稅義務是對經濟社會發展的重要貢獻
（4）企業依法誠信納稅。既是企業信用的最好體現，也是企業最好的市場
名片。
2、目前我國的稅種：增值稅、企業所得稅、個人所得稅等
（1）增值稅
含義：是以商品流轉過程中產生的增值額為計稅依據而征收的一種稅。增
值額就是生產經營者在一定期間的生產經營過程中新創造的價值。
意義：增值稅的最大特點是減少重復征稅，有利于減輕企業稅收負擔。
（2）企業所得稅
含義：是對我國境內的企業和其他取得收人的組織的生產經營所得和
其他所得征收的一種稅
適用：除個人獨資企業與合伙企業外，其他企業統一適用 《中華人
民共和國企業所得稅法》。
（3） 個人所得稅
含義：是針對居民個人在境內外取得的收入或者非居民個人從境內取得的
收入而依法征收的一種稅。
地位：個人所得稅與人民群眾切身利益相關，是日常生活中的重要稅種。
意義：
法律制度改革由最初的注重效率轉變為更加關注公平。新的個人所得稅法
不僅提高了基本減除費用標準，增加了與民眾生活密切相關的專項附加扣
除，而且采用綜合征收的方式。個人所得稅法律制度的完善有利于增強公
民的納稅意識和法治觀念。
第四單元社會爭議解決
對應課標點：識別人民調解、行政調解等不同的調解方式，明確調
解制度的特點和程序；列舉勞動人事爭議仲裁、經濟仲裁等仲裁形式，明
確仲裁制度的特點和程序。解析民事訴訟、刑事訴訟，行政訴論的特點和
程序，說明不同訴訟中的舉證規則
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第九課 糾紛的多元解決方式
第一節認識調解和仲裁
一、以和為貴選調解
(一) 調解往往成為當事人解決糾紛的優先選擇
1、原因：
（1）我國傳統文化倡導“和為貴”。發生糾紛時，人們往往先自行協商，
通過和解達成合意，解決糾紛。
（2）無法和解時，人們還可以通過調解，仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。
不過，訴訟可能導致雙方當事人傷和氣。
2、調解的含義：通過第三方的排解疏導、說服教育，促使發生糾紛的當事
人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動就是調解。
3、我國已經建立了較為完善的調解制度：包括人民調解、行政調解、仲裁
調解、訴訟調解等，它們在不同層面為解決糾紛發揮著重要作用。
◆◆◆注意：調解分為訴訟調解和訴訟外調解。訴訟調解是由人民法院主
持進行的調解，訴訟外調解包括人民調解、行政調解和仲裁調解，它們分
別由人民調解委員會，國家行政機關、仲裁機構主持進行。
（1） 人民調解
含義：是在人民調解委員會的組織下進行的調解，被譽為偉大的“東方經
驗”。人民調解要尊重當事人的權利，不得違背法律、法規和國家政策，
不收取任何費用。性質：人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群
眾性組織，經其調解達成的協議，當事人應當按照約定履行。
規定期限：雙方當事人還可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民
法院申請司法確認。經人民法院依法確認有效的調解協議，具有強制執行
效力。
（二） 仲裁
1、 地位：仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，
2、 種類：包括商事仲裁、勞動爭議仲裁，農村承包合同糾紛
仲裁等。在現實生活中，比較常見的是商事仲裁。當平等主體當
事人之間發生合同糾紛或者其他財產權益糾紛時，雙方可以將其
提交仲裁機構進行商事仲裁。
3、法律：《中華人民共和國仲裁法》
4、特點：當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效件裁協議為前提。仲
裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行， 而且一裁終局。因此，仲
裁更加便捷、經濟。仲裁裁決一經作出， 即發生法律效力。
注意：在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。
第二節 解析三大訴訟
一、 訴訟
1、含義：訴訟俗稱“打官司"，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依
照法定程序解決具體糾紛的活動。
2、地位：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。
3、訴訟法含義；用于調整訴訟法律關系、規范訴訟活動與程序的法律是訴
訟法。4、針對不同的訴訟類型，我國分別頒布了《中華人民共和國民事訴
訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》。
5、特點：公權性、程序性、強制性、終局性
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二、訴訟的主要類型
區別 民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟
案件性質 民事案件 行政案件 刑事案件
訴訟目的 解決平等主體之間的 解決國家行政機關實 解決涉嫌犯罪的人是
民事權利和義務糾紛 施的行政行為是否合 否犯罪、犯什么罪以及
法的問題 應處何種刑罰的問題
提起訴訟的主體 雙方當事人均可提起 主要由行政相對人提 除自訴案件由自訴人
起，行政機關始終處于 提起自訴外，均由人民
被告地位 檢察院提起公訴
適應法律 《中華人民共和國民 《中華人民共和國行 《中華人民共和國刑
事訴訟法》 政訴訟法》 事訴訟法》。
區分：行政相對人、自訴、公訴
行政相對人，是指行政法律關系中與行政機關相對應的另一方當事人。即
權益受行政機關的行政行為影響的公民、法人或者其他組織。
自訴，是指被害人或其法定代理人、近親屬為了追究被告人的刑事責任而
直接向人民法院提起的訴訟。
公訴，是指人民檢察院依照相關法律規定，代表國家追究被告人的刑事責
任，向人民法院提起的訴訟。
第十課 訴訟實現公平正義
第一節正確行使訴訟權利
一、 訴訟權利面面觀
（一）為充分保障訴訟過程中當事人的合法權益，訴訟法賦予當事人廣泛
的訴訟權利，司法機關保障當事人充分行使這些訴訟權利。
1、當事人有委托訴訟代理人或辯護人的權利。
（1）當事人因身陷糾紛而參與訴訟時，很可能面臨缺乏法律知識與技能.
無暇參加訴訟活動等問題。此時，當事人可以委托訴論代理人或辯護人，
幫助其進行訴訟。
（2）訴訟代理人和辯護人的主要職責是根據事實和法律，維護當事人合法
的實體權利和程序權利，使案件得到公正的審理。
注意：在民事訴論和行政訴訟中，幫助當事人進行訴訟活動的人，稱為訴
訟代理人。在刑事訴訟中，幫助犯罪嫌疑人、被告人進行訴訟活動的人，
稱為辯護人;幫助被害人、自訴人或者附帶民事訴訟當事人進行訴訟活動的
人，稱為訴訟代理人。2、當事人有申請回避的權利
（1）在訴訟中，當審判人員和其他有關人員具有法律規定不宜參加案件審
理或有關訴訟活動的情形時，當事人有權要求其退出，這就是訴論法中規
定的回避制度。
（2）該制度有利于保證案件的公正審理，消除當事人的疑慮，增加裁判的
正當性。
3、當事人有上訴的權利。
（1）我國訴訟實行兩審終審制，除特殊情況外，一個案件經過兩級人民法
院審理便告終結。當事人如果不服一審裁判，可以在規定期限內提出上訴。
（2）上訴權是法律賦予當事人的重要訴訟權利，是否提出上訴，完全由當
事人自主決定，他人不得限制或干涉。
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二、尋求法律援助
1、國家建立法律援助制度的原因：在生活中，有一些公民因受經濟條件或
其他因素影響，難以在訴訟過程中充分行使訴訟權利,從而可能喪失保障自
身合法權益的寶貴機會。
2、國家建立法律援助制度的含義：設置法律援助機構，指派或安排律師、
公證員、法律工作者等為經濟困難的公民和特殊案件的當事人無償提供法
律咨詢、代理.辯護等法律服務。
3、如何尋求法律援助？
（1） 在民事和行政糾紛中，經濟困難的公民可以就依法請求國家賠
償、請求支付勞動報酬，
（2） 主張因見義勇為行為產生的民事權益等事項，申請法律援助，
獲得法律咨詢或代理服務。
（3） 未成年人申請法律援助的，由其法定代理人代為提出。
（4） 在刑事訴訟活動中，因經濟困難而沒有委托解護人、訴論代理
人的當事人或部分特殊案件的當事人，也可以經法定程序，獲得法律
援助機構指派的律師為其提供辯護或代理。
（5）法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查。符合條件的，要
及時決定提供法律援助:不符合條件的，要書面告知理由。
4、對辦理法律援助案件的人員要求：應當遵守職業道德和執業紀律，不得
收取任何財物。
第二節嚴格遵守 訴訟程序
1、 起訴，俗稱“告狀”，是訴訟程序的第一步。
（1） 在我國，民事訴訟與行政訴訟均實行“不告不理”的原則。
（2） 公民、法人或者其他組織認為自己所享有或依法由自己管理、
支配的民事權益受到侵害或與他人發生爭議，或者認為行政機關及其
工作人員的行政行為侵犯其合法權益，可以向人民法院提出訴訟請求，
要求人民.法院予以審判。
2、 起訴應向有管轄權的人民法院提出。人民法院系統內部有明確的
管轄分工，確保案件獲得公正、及時審判。
提醒：人民法院分類：我國人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、
高級人民法院和最高人民法院四級，此外還設有軍事法院、海事法院、知
識產權法院和金融法院等專門人民法院。
3、對符合法律規定的起訴，人民法院應當予以登記立案。立案登記后，訴
訟即告開始，起訴的一方稱為原告， 被訴的一方稱為被告，訴訟進入第
一審程序。
4、人民法院登記立案后，要將原告提交的起訴狀副本送達被告，被告應當
在規定的時間內提出答辯狀，再由人民法院把答辯狀副本送達原告。被告
不提交答辯狀的，不影響人民法院審理案件。在這一階段，人民法院還要
確定開庭審理日期，并通知雙方當事人。
5、開庭審理：開庭審理是訴訟過程中最重要的環節，包括開庭準備、法庭
調查、法庭辯論、休庭評議與宣告判決等階段。
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提醒：開庭審理的含義：在民事、行政訴訟中，人民法院在當事人及其他
訴訟參與人的參加下，依照法定程序和形式，在法庭上對案件進行實體審
理并作出判決，這一系列訴訟活動稱為開庭審理。
6、一審結束后，當事人不服一審裁判的，有權提起上訴，啟動二審程序。
二審程序是人民法院審理上訴案件的程序，二審裁判是終審裁判。同時法
律還規定了審判監督程序，用于糾正生效裁判的錯誤。
第三節 依法收集運用證據
一、處處留心皆證據
1、打官司就是打證據。一份合同、一張收據、一條短信等.這些時常被
忽視的東西，在打官司時卻可能成為最重要的證據。
（1）訴訟證據的含義；就是證明的根據。訴訟證據不同于生活中通常所說
的“證據”，它是訴訟過程中用來證明案件事實的根據。如果當事人對案
件事實發生爭議，訴訟證據就變得至關重要。
（2）訴訟證據有不同的種類。民事訴訟法規定的證據有當事人的陳述、書
證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、鑒定意見、勘驗筆錄。
2、收集與保存證據非常重要。做事要留痕，講的就是要留證據。在日常生
活中，如果缺乏證據意識，不注意收集和保存證據，一旦發生糾紛，難免
處于不利地位。
例如，與別人合作要盡量簽書面合同;借錢給別人，要對方寫借條等等。
二、主張權利靠舉證
1、民事訴訟實行“誰主張，誰舉證”的舉證原則。法律規定當事人對自己
提出的主張有責任提供證據。沒有證據或者證據不足的，由負有舉證責任
的當事人承擔不利后果。
2、在有些情況下，當案件當事人因欠缺專業知識或者遠離證據而難以舉證
時，法律出于公平合理的考慮，實行舉證責任倒置原則，即當事人提出訴
訟主張時，由對方負責舉證。
3、在行政訴訟中，作為被告的行政機關應當提供作出該行政行為的證據和
所依據的規范性文件。其原因在于行政訴訟的核心問題是行政機關的行政
行為是否合法，而行政相對人在舉證能力上無法與行政機關抗衡。因此，
法律以這樣的舉證責任分配方式來體現公正。
4、以事實為根據，以法律為準繩，這是任何訴訟都必須遵循的基本原則。
5、證據作為認定案件事實的依據，是訴訟的靈魂。在訴訟中全面貫徹證據
裁判規則，有利于正確解決糾紛,在每一個司法案件中實現公平正義。

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