資源簡介

聚焦五水共治 建設美麗水鄉

浙江因水而名，因水而美，因水而興。水是生產之基，生態之要，生命之源。
一．背景材料：
浙江水情：浙江的經濟發展了，可水環境卻承受著極大的壓力。江南水鄉，為找到能游泳的河流
尋尋覓覓；平原水網，不時為飲用水被污染的傳聞困擾。某地市民甚至要請環保局長下河游泳。
浙江“缺水”，有海島地區資源性缺水制約，也有一些山區工程性缺水因素，但主要是污染造成
的水質性缺水?！敖纤l沒水喝”，根子就在過于依賴資源環境消耗的粗放增長模式。面對青
山依舊、綠水不再的尷尬，浙江必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖是一個
生命共同體”的理念，以“功成不必在我”的胸襟和對浙江可持續發展的擔當，圍繞治水目標，
把水質指標作為硬約束倒逼轉型，以短期陣痛換來長遠的綠色發展、持續發展。
國家要求：習近平總書記明確要求，2014年的改革，要從時間表倒排最急迫事項改起，從老百
姓最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節
改起。抓治水完全符合這“四個改起”的要求，符合黨的群眾路線教育實踐活動落實整改的要求。
治水是新形勢下浙江社會主義物質文明建設的要求、精神文明建設的需求、生態文明建設的訴求、
政治文明建設的追求。必須通過治水牽一發動全身，推動全面深化改革，以治水和轉型的實際成
效，向黨和人民交上滿意的答卷。
浙江行動：浙江省委十三屆四次全會提出，要以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水為突破口
倒逼轉型升級?！拔逅仓巍焙帽任鍌€手指頭，治污水是大拇指，擺在第一位；防洪水、排澇水、保供
水、抓節水分別是其他四指，分工有別、和而不
同，捏起來就形成一個拳頭。”“五水共治”分三年、
五年、七年三步。其中，2014-2016年要解決突出
問題，明顯見效；2014-2018年要基本解決問題，
全面改觀；2014-2020年要基本不出問題，實現質
變。五水共治是一石多鳥的舉措，既擴投資又促
轉型，既優環境更惠民生。水文化的價值在于它
讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節約水；進行五水
共治，是平安浙江建設的題中之義，直接關系平
安穩定、關乎人水和諧。
紹興行動：紹興市用生態碳纖維材料對河道凈水進行試點，其污水凈化性能達到國際先進水平，這種碳纖維進入水中后會分散開來，起到改善水質、凈化水體的作用。
二．相關教材知識分析：
1．水資源屬于可再生資源。
2．自然資源（水資源）重要性：是人類安身立命的基本條件，是國家經濟發展的命脈，是人類生存之本。
（水）環境重要性：自然環境是人類賴以生存和發展的物質基礎，環境問題的實質是發展問題，保護環境就是保護發展生產力。
3．水資源與水環境的關系：
①水資源過度開發、浪費損失等都會給水環境造成壓力甚至形成水環境問題。
②水環境是水資源存在的載體，環境污染或生態破壞都會造成水資源減少甚至短缺。
③節約水資源有利于保護水環境。
4.浙江省委提出“五水共治”決策的出發點是什么？人民的根本利益
5. “五水共治”屬于中國特色社會主義事業總體布局的哪一布局？符合哪一重大戰略？符合和諧社會的哪些特征？
（1）生態文明建設。（2）構建社會主義和諧社會。（3）人與自然和諧、安定有序。
6.?“治好五水、人人受益，五水共治、人人有責”體現了教材中的什么道理？
在我國公民的權利和義務具有一致性。
7、有關的戰略、發展觀、意識、國策等
（1）戰略：可持續發展戰略；科教興國戰略；創新驅動發展戰略；人才強國戰略。
（2）發展觀：以人為本的、全面、協調、可持續的科學發展觀；
（3）意識：可持續發展意識、節約意識、環保意識、人均意識、危機意識、責任意識等
（4）國策：節約資源；保護環境；計劃生育
（5）實施可持續發展需要遵循的原則：公平性原則；持續性原則；共同性原則。
（6）道路：走一條人口、資源與環境相互協調的可持續發展道路。
走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
（7）生態文明理念：尊重自然、順應自然、保護自然。
符合我國古代哪位思想家的什么主張？老子； 主張“無為”，要求人們順應自然
（8）環保方針：預防為主、綜合治理、全面推進、重點突破。
8．我省(國)水資源的現狀（現存在的問題）、原因、對策見資料
9?.實行“五水共治”的意義（根據材料選擇回答）
①體現了黨以人為本執政為民的執政理念，將黨的群眾路線教育實踐活動落實到實處。
②加強了社會主義物質文明建設、生態文明建設。
③加強對水利建設的投資有利于促進社會經濟的發展。
④有利于在社會上形成節約、節儉的新風和正氣。
⑤有利于建設資源節約型、環境友好型社會。
⑥有利于提高人民群眾的生活水平，構建和諧社會,維護社會的穩定。
⑦有利于提高公民的的親水、愛水、節水、保水意識。……
10.污水的主要來源：工業廢水、生活污水、固體廢棄物倒入江河。
11.污水的危害：破壞生態平衡，會造成水資源短缺；危害人們的生命健康；制約社會經濟的可持續發展。
12.如果發現亂排、偷排污水的現象，你應該怎么做？為什么？
做法：行使監督權，積極向有關部門舉報。
原因：①在我國公民的權利和義務具有一致性。
②公民依法享有監督權等政治權利，對于發現的破壞環境的違法犯罪行為要及時舉報；
③亂排、偷排污水是破壞環境的違法行為，同違法犯罪行為作斗爭是公民義不容辭的義務和責任。
13.治污水有利于保護公民的哪一權利？其地位如何？
（1）生命健康權；
（2）是公民最根本的、首要的人身權利，是公民參加一切社會活動、享有其它一切權利的基礎。
14.浙江容易爆發洪災的原因：
自然原因：浙江屬于亞熱帶季風氣候，夏季降水豐沛，加上季風具有不穩定性，容易產生降水集中和年降水量的不穩定，從而產生水災。
人為原因：亂砍亂伐導致生態環境破壞，造成水土流失嚴重；堵塞河道，使河道排水不暢； 盲目圍湖造田，造成畜洪能力下降等。
15.洪災的危害：會破壞生態環境;會危害人們的生命健康和財產安全; 會制約甚至阻礙社會經濟的可持續發展等。
16.城市澇水產生的人為原因：城市規劃不合理;把垃圾倒入排水管道造成堵塞;執法不嚴等等
17.浙江“缺水”的主要表現：
①海島地區資源性缺水；（是指當地水資源總量少，不能適應經濟發展的需要。）
②一些山區工程性缺水；（是指特殊的地理和地質環境存不住水，缺乏水利設施留不住水。）
③主要是污染造成的水質性缺水。（是大量排放的廢污水造成淡水資源污染而短缺的現象。）
18.供水不足（江南水鄉鬧水荒）原因：
自然：降水不足，分布不均衡等
人為：①人口聚集某些城市用水量增長過快，導致人均水資源短缺。
②水資源利用不夠科學，浪費損失嚴重。
③水資源污染嚴重，導致水資源短缺?！?br/>19.“五水共治”宣傳標語：
科學治水 人水和諧；修復水生態 改善水環境；堅持人水和諧 建設生態文明治水工作爭上游 一江清水向東流；全面開展截污治污 努力建設宜居環境；
污染河道千夫指 保護環境萬人頌；截住千家萬戶污水 流淌千條萬渠清泉；……
20.我國古代水利工程：都江堰、靈渠、隋朝大運河、坎兒井二．優化演練
1．閱讀材料，回答問題。（8分）
材料一：水是生產之基，什么樣的生產方式和產業結構，決定了什
么樣的水體水質，治水就是抓轉型；水是生態之要，氣凈、
土凈，必然融入于水凈，治水就是抓生態；水是生命之源，
老百姓每天洗臉時要看，口渴時要喝，灌溉時要用，治水
就是抓民生?？梢哉f，“五水共治”是一石多鳥的舉措。
材料二：綠水青山和金山銀山不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。 ——習近平
（1）“五水共治”的首要任務是治污水，這體現了我國哪一基本國策？同時說明我國應著力解決什么問題？（2分） 保護環境 著力解決危害人民群眾健康的突出環境問題
（2）請根據材料一概括“五水共治”的積極作用？（3分）
有利于產業結構及經濟發展方式的轉型；有利于改善生態環境；有利于改善民生。
（3）結合所學知識談談你對材料二中“關鍵在人”的理解？（2分）
在PRED問題中關鍵因素是人口問題；
提高人口素質是實現人口、資源、環境與經濟協調發展的關鍵。
2.水是生命之源，保護水資源就是保護人類自己。水鄉紹興的水環境現狀卻不容樂觀：印染污水
排入河道造成牛奶河、墨汁河，導致湖藻類泛濫，數千斤魚死亡；河面浮滿生活垃圾；村民在被污染的河道中洗滌衣物、蔬菜等。為此，2014年以來，紹興市政府積極落實“五水共治、治污先行”方針（五水共治即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水）。
（1）請運用所學知識，結合材料分析我市“五水共治，治污先行”的必要性。（8分）
①環境、資源重要性。②當前我市水資源破壞嚴重，水環境污染嚴重，這已嚴重影響人們正常的生產和生活，危害人民健康，制約我市經濟社會的可持續發展。③“五水共治”有利于提高公民和企業保護水環境的意識，增強社會責任感，自覺參與到保護水環境的行動中來，；有利于有效地控制污染源，保護和改善水環境；有利于提高人們的的生活質量，維護人民群眾的根本利益；有利于促進我市經濟發展與資源、環境相協調，從而實現可持續發展。
（2）“五水共治，需要政府加大投入，這是看得到的治水措施，在看不到的方面，同樣也要治理”。在看不到的方面的治理，我們該從何入手？根據上述材料，請你從政府和公民的角度各提一個合理化建議。（4分）
政府：加強宣傳教育，增強公眾的環保意識和社會責任感；依法治水，加大對水環境的監管力度，依法打擊破壞水環境的違法行為等。公民：增強環保意識，提高保護水資源的自覺性，不隨意在河道丟垃圾，發現污染破壞水環境的違法行為要積極舉報等。
3. 水鄉風情 水鄉困境
材料一：素有“江南水鄉”之稱的紹興是一座已有2500多年的歷史文化名城，水鄉紹興因經濟的發展遭遇了 “富了一方人，毀了一方水”的困境，但政府清醒地看到了人民對環境的焦慮、對生態的期盼也隨著經濟指數的攀升而日益凸顯。紹興市政府投入了一場保衛水鄉的水環境整治戰：
材料二：2013年3月的兩會浙江代表團開放團組活動上，紹興市市長錢建民自信地說：“紹興任何一段環城河，我都可以下去游泳?！边@樣的自信來自于近幾年紹興對環城河的有效治理：紹興的環城河整治是一項集防洪、城建、環保、文化和旅游等五大功能集一體的綜合性工程，創造性地引入曹娥江水為環城河注入活水，發動共排查沿河沿河工業企業193家，立案查處36家，充分發揮民間環保組織的宣傳作用，廣泛聽取民眾對水環境治理的意見。目前紹興環城河的水質都是有使用功能的水，有些河段還達到了飲用水標準。
材料三：春節期間，公益人士鄧飛發起“家鄉污染全民拍”活動，得到廣大網民的熱烈響應?！肮餐卫硭廴?，還我青山綠水”既是政府的應有責任，也是每個公民的神圣使命。
（1）運用教材相關地圖，分析紹興的區位優勢。
紹興位于地處東南沿海，位于長江三角洲南翼，東接寧波,西臨杭州,交通便利。
（2）紹興亦有“魚米之鄉”之稱，結合所學知識分析形成“魚米之鄉”的自然條件。
①紹興屬于亞熱帶季風氣候，夏季高溫多雨，降水量豐沛，雨熱同期，有利于水稻的生長；紹興處于地勢的第三級階梯，地勢平坦，有利于種植水稻。
②紹興河湖眾多，有利于發展漁業。
（3）古城紹興至今已有2500多年歷史，據此推算紹興建城正處于我國哪一歷史時期？春秋時期
（4）紹興市政府認識到人民的需求，體現了什么樣的執政理念？以人為本、執政為民
（5）材料二中紹興市政府治理環城河的做法為我國建設生態文明提供了哪些借鑒？
①從發展觀、國策、戰略、方針角度：要樹立和落實科學發展觀；堅持可持續發展戰略；貫徹落實科教興國、人才強國戰略；堅持節約資源、保護環境的基本國策。堅持預防為主、綜合治理，全面推進、重點突破的方針，著力解決危害人民群眾健康的突出環境問題。
②從創新角度：要推進環境治理工作的創新，提高環境治理的有效性
③從依法治國角度：堅持依法治國基本方略，加大執法力度，嚴格查處污染環境、破壞生態的行為。
④從意識角度：加強宣傳教育，提高公民節約意識、環保意識，營造節約資源、保護環境的社會氛圍。
⑤從公民權利角度：保證公民的批評建議權、監督權等政治權利，切實保障公民的生命健康權。
（6）保護水資源，拒絕水污染既是政府的責任，也是公民應盡的責任。公益人士鄧飛發起“家鄉污染全民拍”活動對建設生態文明有何意義？
①從責任角度：鄧飛的做法有利于增強公民的責任感，提高公民節約資源、環境的自覺性，養成節約資源、保護環境的習慣，有利于營造節約資源、保護環境的社會氛圍，有利于推進生態文明建設。
②從正義角度：鄧飛的做法有利于增強公民的正義感，有利于維護社會公平正義，弘揚節約資源、保護環境的社會正氣，為建設生態文明提供良好的社會氛圍，有利于推進社會生態文明建設。
③從可持續發展角度：有利于增強人們的節約意識，有利于合理開發和利用資源，改善生態環境，提高人民的生活質量；有利于緩解人口、資源、環境與經濟之間的矛盾，有利于推進社會生態文明建設，促進經濟社會的可持續發展。
（7）材料中鄧飛的做法啟示我們青少年該如何在建設生態文明方面盡到自己的責任？
①意識：青少年要增強社會責任感，增強環保意識和節約意識，自覺履行節約資源、保護環境的義務。
②行動：遵守節約資源、保護環境的法律法規，依法與破壞資源、環境的行為作斗爭。自覺保護環境，從身邊的小事做起。

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