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單元 《中外歷史綱要》（上） 第一單元 公案 備課人 尚曉花
課題 第3課 秦統(tǒng)一多民族封建國家的建立 課時(shí) 1 私案 備課人
課 標(biāo) 通過了解秦朝的統(tǒng)一業(yè)績,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一多民族封建國家的建立在中國歷史上的意義； 通過了解秦朝時(shí)期的社會(huì)矛盾和農(nóng)民起義，認(rèn)識(shí)秦朝崩潰的原因。
教學(xué)目標(biāo) 通過時(shí)空定位和史料解讀引導(dǎo)學(xué)生了解秦朝統(tǒng)一后在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)其他方面采取的措施，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一多民族封建國家的建立在中國歷史上的意義。 通過史料、史實(shí)的分析與整理，帶領(lǐng)學(xué)生梳理秦建立后所實(shí)行的暴政，引導(dǎo)學(xué)生分析秦末社會(huì)矛盾，客觀認(rèn)識(shí)秦朝滅亡具有歷史必然性。 通過秦朝滅亡以及楚漢之爭(zhēng)的最終結(jié)果，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)人民群眾的力量，得民心者的天下。 基于家國情懷認(rèn)知國家統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，通過秦朝大一統(tǒng)國家的建立增強(qiáng)民族自豪感。
教學(xué)重點(diǎn) 秦統(tǒng)一多民族封建國家建立的歷史意義；秦朝創(chuàng)立中央集權(quán)制度的內(nèi)容。
教學(xué)難點(diǎn) 分析秦朝滅亡的原因。
教學(xué)過程
【課標(biāo)解讀】 2017 版課標(biāo)： 通過了解秦朝的統(tǒng)一業(yè)績和漢朝削藩、開疆拓土、尊崇儒術(shù)等舉措，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一多民族封建國家的建立 及鞏固在中國歷史上的意義；通過了解秦漢時(shí)期的社會(huì)矛盾和農(nóng)民起義，認(rèn)識(shí)秦朝崩潰和兩漢衰亡的原因。 2020版課標(biāo)與2017版相同。 與2003版課標(biāo)相比 課標(biāo)分析：未明確提對(duì)于秦代中央集權(quán)制度的要求，而是說“認(rèn)識(shí)統(tǒng)一多民族封建國家的建立及鞏固在中國歷史上的意義”，同時(shí)增加了“認(rèn)識(shí)秦朝崩潰的原因”。 因此，認(rèn)識(shí)大一統(tǒng)國家的建立在中國歷史上的意義是本課的重點(diǎn)。“大一統(tǒng)”的表現(xiàn)不僅在于版圖覆蓋范圍更大，更在于建立了君主專制中央集權(quán)的官僚制統(tǒng)治，政權(quán)組織結(jié)構(gòu)更加緊密，管理力度更為強(qiáng)化。 【教材分析】 秦朝是中國統(tǒng)一多民族封建國家的初步建立時(shí)期。秦朝的統(tǒng)一順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，同時(shí)又推動(dòng)歷史本身的發(fā)展。以 “大一統(tǒng)”作為中心和靈魂來統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)的教學(xué)資源、貫通相應(yīng)的教學(xué)進(jìn)程，既可以幫助學(xué)生把握中國古代史的主線，又可以延展學(xué)生歷史視野的長度，拓展學(xué)生歷史認(rèn)識(shí)的寬度：從橫向來看,“大一統(tǒng)”包括地理的統(tǒng)一、政治的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、交通的統(tǒng)一以及文化的統(tǒng)一，是多層次、全方位的統(tǒng)一；從縱向來看，秦朝的統(tǒng)一結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂，奠定了此后歷代疆域的基本版圖，促進(jìn)了各民族的交往、交流與交融，推動(dòng)了多民族國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。 與“早期國家”相比，“大一統(tǒng)國家”相當(dāng)于中國古代國家的“升級(jí)版”。其“升級(jí)”的表現(xiàn)不僅在于版圖覆蓋范圍更大，更在于建立了君主專制中央集權(quán)的官僚制統(tǒng)治，政權(quán)組織結(jié)構(gòu)更加緊密，管理力度更為強(qiáng)化。但政治缺乏彈性，平均壽命更短。 大秦帝國的建立，標(biāo)志著中國國家制度的進(jìn)步已經(jīng)完全擺脫和超越了以血緣與地緣相結(jié)合為基本特征的早期國家階段，而發(fā)展到以統(tǒng)一的中央集權(quán)帝國為主要存在形式的成熟國家時(shí)代。 【內(nèi)容主旨】（又名教學(xué)立意） 自秦統(tǒng)一中國后，統(tǒng)一成為中華文明的主流。本課重點(diǎn)探究秦統(tǒng)一多民族封建國家建立及其在中國歷史上的意義。 教學(xué)思路： 一、秦之立——秦統(tǒng)一的條件、過程（軍事統(tǒng)一）及意義 秦之治——秦鞏固統(tǒng)一的措施（制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)、思想……） 秦之殤——秦速亡的原因及教訓(xùn) 本課核心概念：大一統(tǒng)、專制主義中央集權(quán)制度 【時(shí)空坐標(biāo)】 【教學(xué)過程】 一、教學(xué)導(dǎo)入 春秋時(shí)期共294年，打了 1211 次戰(zhàn)役，超過 110 個(gè)政治體被滅絕；戰(zhàn)國時(shí)期共254年，打了 468 次戰(zhàn)役，戰(zhàn)役的規(guī)模和時(shí)間顯著上升，戰(zhàn)役往往可持續(xù)數(shù)年，參戰(zhàn)人數(shù)可高達(dá) 50萬。 ——摘編自許倬云《中國古代社會(huì)史》 “天下惡定乎？”對(duì)曰： “定于一。” ——《孟子·梁惠王》 亂莫大于無天子，無天子則強(qiáng)者勝弱，眾者暴寡，以兵相殘刬，不得休息。 ——《呂氏春秋》 思考：1.上述材料共同說明了什么？（長期戰(zhàn)亂，人民渴望統(tǒng)一） 2.戰(zhàn)國中后期，統(tǒng)一的呼聲日益高漲，但最終為什么是秦國完成了統(tǒng)一，而不是其他六強(qiáng)諸侯？（導(dǎo)入新課） 二、主干知識(shí)（問題設(shè)計(jì)，引導(dǎo)閱讀） 第一部分：秦之立——秦的統(tǒng)一（六王畢、四海一） （一）秦的初印象 請(qǐng)同學(xué)們閱讀三則材料，初步了解秦國的歷史。 材料一：（秦)襄公以兵送周平王。平王封襄公為諸侯，賜之岐以西之地。 曰：“戎無道，侵奪我岐、豐之地。秦能攻逐戎，即有其地。”與誓，封爵之， 襄公于是始國。 ——司馬遷《史記·秦本紀(jì)》 材料二： 周室微，諸侯力政，爭(zhēng)相并。秦僻在雍州，不與中國諸侯之會(huì)盟，夷狄遇之。 ——司馬遷《史記·秦本紀(jì)》 材料三：秦與戎狄同俗，有虎狼之心，貪戾好利而無信，不識(shí)禮儀德行。茍有利焉，不顧親戚兄弟，若禽獸耳。 ——何建章《戰(zhàn)國策注釋》 秦之初印象：①立國時(shí)間晚 ②地處西陲 ③備受中原各國鄙視 思考：秦這個(gè)曾經(jīng)被東方六國鄙視的西陲究竟是怎么完成逆襲一掃六合的？ 統(tǒng)一的條件（客觀、主觀） 請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P15頁，概括。 客觀條件：（1）長期戰(zhàn)亂給社會(huì)帶來巨大災(zāi)難，人民渴望安定統(tǒng)一； 春秋時(shí)期，國家數(shù)量較多，各國有較大的戰(zhàn)略緩沖空間，戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模及殘酷程度相對(duì)較輕。戰(zhàn)國時(shí)代開始以后，國家數(shù)量大幅減少，各國戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模及殘酷程度都急劇上升。 一些大的戰(zhàn)役常常甚至死傷數(shù)十萬人，如秦楚之間的鄢[yān]之戰(zhàn)，楚國軍民被秦國溺死的就有數(shù)十萬，這種戰(zhàn)役在戰(zhàn)國歷史中并不少見。 從古至今戰(zhàn)爭(zhēng)年代，最悲慘的是人民，所以人民渴望安定統(tǒng)一。到戰(zhàn)國中后期，統(tǒng)一逐漸成為當(dāng)時(shí)人們的共識(shí)。 （2）各地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求打破政治分裂所帶來的阻礙； 春秋時(shí)期各國都有自己的一套度量衡系統(tǒng)。比如說長度單位，在楚國一尺約為現(xiàn)在的23.1厘米，而在秦國的一尺相當(dāng)于24厘米。所以當(dāng)秦國的商人跑到楚國去買布匹，說我要一百尺的布，結(jié)果收到貨一看，發(fā)現(xiàn)數(shù)量不對(duì)，心想這南蠻子坑我呢。這很容易引起國際間的經(jīng)濟(jì)糾紛。而且各諸侯國為了保護(hù)本國的工商業(yè)，會(huì)對(duì)其他國進(jìn)來的商品收稅，商品收了稅，成本高了，售價(jià)自然也高了，買的人也會(huì)減少，商人獲得利就減少了。所以各地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要求打破政治分裂所帶來的阻礙。 主觀條件： 地理：秦國地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。 首先就是秦國的地理位置。 從地理上看，秦國地處西垂，南邊有巫山和黔中地區(qū)的高山阻隔，西邊有隴東高原作為屏障，北邊有少數(shù)民族和廣袤的草原間隔，唯一能進(jìn)來的大門就是東邊的函谷關(guān)，而函谷關(guān)又易受不易攻。依靠函谷關(guān)，秦國“利則出攻，不利則入守”。所以在戰(zhàn)國時(shí)，即使六國多次聯(lián)合起來打秦國，也多為秦軍所敗，偶爾勝秦，也只能在函谷關(guān)外，從未攻入過秦國腹地。從而可得知，秦國的地理位置優(yōu)越。 其次，秦國的物產(chǎn)非常雄厚，我們以戰(zhàn)爭(zhēng)中最重要的農(nóng)業(yè)和馬匹為例，秦國關(guān)中地區(qū)也就是今天的陜西省中部，土壤非常肥沃，疏松的土質(zhì)，加上前面我們講過的春秋戰(zhàn)國時(shí)期鐵農(nóng)具的應(yīng)用，讓秦國整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常可觀。 《史記·貨殖列傳》里有這么一句“關(guān)中地區(qū)從汧、雍二縣以東到黃河、華山，沃野千里。且秦人善于養(yǎng)馬，有非常悠久的養(yǎng)馬歷史。他們的始祖非子就是替周天子養(yǎng)馬的，而馬匹的飼養(yǎng)需要優(yōu)良的飼料和大面積的牧場(chǎng)，這些秦國都滿足。 第三，秦國兩大水利工程： 鄭國渠：關(guān)中為沃野，無兇年，秦以富強(qiáng)，萃并諸侯。 ——《史記·河渠書》 都江堰：水旱從人，不知饑饉，時(shí)無荒年，天下謂之天府也。 ——《華陽國志》 鄭國渠的修建更使得秦國耕地面積擴(kuò)大，成為秦國東進(jìn)的后備糧倉；偏居西陲，社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定，使其本國國土免受戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘，同時(shí)也能集中精力迎敵，向東擴(kuò)展；國內(nèi)民族成分復(fù)雜，與少數(shù)民族的長期混居交流，使其人口增加，兵源充足且士兵體格強(qiáng)健；廣闊的半濕潤半干旱區(qū)域，適宜放牧，為培育優(yōu)良戰(zhàn)馬提供了條件；秦國與戎狄接觸較多，直面農(nóng)耕與游牧兩大民族間的沖突，統(tǒng)治者頭腦更加清醒。總之，秦國的獨(dú)特地理?xiàng)l件加速了統(tǒng)一的步伐。 （4）政治：數(shù)代秦王勵(lì)精圖治，廣納賢才，吏治較為清明； （5）經(jīng)濟(jì)：商鞅變法后，秦尊奉法家，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，國家日益強(qiáng)盛； （6）外交：遠(yuǎn)交近攻 歷代秦王勵(lì)精圖治，廣納賢才。尤其是從秦孝公開始，秦國的人才招攬既切實(shí)務(wù)又合國情。比如要變法圖強(qiáng)的時(shí)候，用了商鞅。當(dāng)想要擺脫六國聯(lián)合攻打秦國的困境時(shí)，又任用了張儀這個(gè)戰(zhàn)國時(shí)期最為杰出的外交家。最后一個(gè)就是商鞅變法，這個(gè)戰(zhàn)國變法運(yùn)動(dòng)中最徹底最成功的變法，在政治經(jīng)濟(jì)軍事法律等各個(gè)方面加強(qiáng)了秦國的綜合實(shí)力，遠(yuǎn)超東方六國。為秦國統(tǒng)一打下了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。 ——據(jù)李娟娟《秦統(tǒng)一六國中的地理因素再論》 請(qǐng)學(xué)生閱讀教材P15“學(xué)思之窗”，從人才角度分析秦能統(tǒng)一六國的原因。 統(tǒng)一的過程: 教師給出四幅圖，“秦滅六國示意圖”、“南征越族圖”和“北擊匈奴圖”“秦朝形勢(shì)圖”，讓學(xué)生結(jié)合地圖說明秦滅六國的先后順序并體會(huì)秦滅六國的策略以及了解秦王贏政滅六國、通過南征越族和北擊匈奴最終一統(tǒng)天下（軍事上統(tǒng)一）。 設(shè)計(jì)意圖：讓學(xué)生通過觀察地圖，形成時(shí)空觀念。 順序：中原→南方→北方——奠定基本統(tǒng)治疆域 （華夏族穩(wěn)定的活動(dòng)區(qū)域秦的統(tǒng)一,建立起幅員遼闊的國家，奠定了此后古代中國版圖的基本輪廓。） ①秦滅六國：公元前230至公元前221年，秦王嬴政采用遠(yuǎn)交近攻策略，先后滅掉六國（韓、趙、魏、楚、燕、齊），實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一的第一層次”； ②控制邊疆：BC 221年—BC214，征服北河和南河，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一的第二層次”； 南方：征服了越族地區(qū)，并加強(qiáng)了對(duì)云、貴一帶西南夷的控制。 北方：擊退了匈奴的進(jìn)攻；在原有北方諸侯國舊長城的基礎(chǔ)上，修筑了西起臨洮、東至遼東的萬里長城。乃使蒙恬北筑長城而守藩籬，卻匈奴七百余里。胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報(bào)怨。（賈誼《過秦論》） 秦朝建立： 過渡：秦的統(tǒng)一，標(biāo)志著中國進(jìn)入“大一統(tǒng)”政治時(shí)代。從此以后，由高度集權(quán)的中央政府對(duì)各地施行有效的政治管理，揭開了此后封建王朝的帷幕。 第二部分：秦之治——鞏固統(tǒng)一的措施 面對(duì)遼闊的疆域和新生的統(tǒng)一王朝，秦始皇會(huì)如何鞏固與治理？請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合課本P16第2-3段內(nèi)容和以往初中所學(xué)知識(shí)，完成下列表格。 設(shè)計(jì)意圖，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)教材知識(shí)自主梳理，鍛煉學(xué)生的歸納概括能力，達(dá)到深度學(xué)習(xí)、拓展學(xué)習(xí)的目的。 （一）制度層面：建立專制主義中央集權(quán)制度 專制主義：是與民主政體（民主政治體制）相對(duì)立的概念，指一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式，是體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，匯集國家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。專制主義是決策方式。 中央集權(quán)：是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。中央集權(quán)是管理方式。 二者之間的聯(lián)系：①地方和中央都必須服從皇帝一人。②專制主義皇權(quán)加強(qiáng)時(shí)，往往是中央集權(quán)比較有效時(shí)，專制主義皇權(quán)削弱時(shí)，往往也是中央集權(quán)不力時(shí)。 專制主義是針對(duì)皇權(quán)和相權(quán)而言的，中央集權(quán)是針對(duì)中央和地方來講的。 1、皇帝制度： 古代皇帝制度是指中國古代社會(huì)以皇帝為中心，實(shí)行皇權(quán)至上和皇權(quán)專制的政治制度。自公元前221年秦始皇創(chuàng)立，經(jīng)過歷代王朝的不斷發(fā)展、強(qiáng)化，直至1916年袁世凱的垮臺(tái)而徹底廢除，歷2137年。 ①概念：皇是對(duì)君主的尊稱，帝是對(duì)宇宙萬物至高的主宰神的尊稱。兼采三皇、五帝名號(hào)，并有具體規(guī)定和禮儀來突顯皇權(quán)獨(dú)尊。 皇帝是專制主義中央集權(quán)國家的核心和權(quán)力主體，法定的國家首腦和最高統(tǒng)治權(quán)力的執(zhí)掌者。基本特征是皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。 皇帝獨(dú)尊：“皇帝”名號(hào)的確立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)和地位。天子自稱“朕”，“命”為“制”，“令”為“詔 ”，印為“璽”。以“皇帝”之稱代替“王”之號(hào)也反映了神化君權(quán)的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。 皇位世襲：秦始皇自稱“始皇帝”，希望由自己開始，子孫能夠二世、三世乃至千萬世地傳承，永掌政權(quán)。（皇位世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移） 皇權(quán)至上：秦朝的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也都由皇帝任免。軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)以虎符為依據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。如陽陵虎符。皇帝的話就是法律（“言即法律”）。公元前213年那場(chǎng)著名的宮廷辯論之后，秦始皇下令取消了殿前議事的制度。這樣，秦始皇不僅集國家權(quán)力于一身，而且真正開始說一不二了。（皇權(quán)至上顯示了地位的不可僭越） “皇帝”名號(hào)的確立，是秦完成一統(tǒng)大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)和地位。以“皇帝”之稱代替“王”之號(hào)也反映了神化君權(quán)的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。 強(qiáng)調(diào)：在以后歷時(shí)兩千余年的封建社會(huì)，凡是割據(jù)一方的統(tǒng)治者，不論所占地區(qū)的大小，多自稱王，很少稱帝。只有具備了統(tǒng)一全國的條件或?qū)崿F(xiàn)全國統(tǒng)一后，最高統(tǒng)治者才稱皇帝。 設(shè)計(jì)意圖：讓學(xué)生對(duì)皇帝稱號(hào)產(chǎn)生更深入的認(rèn)識(shí)，它應(yīng)該是大一統(tǒng)國家最高權(quán)力的象征。 中央：以三公九卿為軸心的中央政務(wù)系統(tǒng)： (
君主專制
) 秦漢時(shí)期的卿，不一定是九個(gè)人，九卿言其官職完備。 三公：是中國古代最尊顯的三個(gè)官職的合稱。西漢今文經(jīng)學(xué)家據(jù)《尚書大傳》、《禮記》等書以為三公指司馬、司徒、司空，古文經(jīng)學(xué)家則據(jù)《周禮》以為太傅、太師、太保為三公；教材以丞相、御史大夫和太尉為三公。 丞相，政府最高行政長官；御史大夫，主要管理記事，其地位相當(dāng)于副丞相，監(jiān)察文武百官；太尉，最高軍政長官，負(fù)責(zé)管理全國軍事事務(wù)，掌握軍權(quán)，戰(zhàn)時(shí)聽從皇帝的命令，可憑皇帝的符節(jié)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。太尉一職并未委派給任何人，而是由秦始皇自己將“掌武事”的軍權(quán)控制在手中。 九卿：奉常，掌管宗廟禮儀，地位很高，屬九卿之首；郎中令，掌管宮殿警衛(wèi)；衛(wèi)尉，掌管宮門警衛(wèi)；太仆，掌管宮廷御馬和國家馬政； 廷尉，掌管司法審判；典客，掌管外交和民族事務(wù)；宗正，掌管皇族、宗室事務(wù)； 治粟內(nèi)史，掌管租稅錢谷和財(cái)政收支；少府，掌管專供皇室需用的山海池澤之稅及官府手工業(yè)。 三公九卿都有自己的部署，有的稱“府”，有的稱“寺”，政府機(jī)構(gòu)比較完善。這時(shí)國家事務(wù)與皇家事務(wù)還混同在一起，到漢朝國家財(cái)政和皇家財(cái)政已經(jīng)分開，皇帝不用“私房錢”賞賜有功之臣。國家機(jī)構(gòu)完全獨(dú)立出來則是在隋唐時(shí)期的三省六部制。 特點(diǎn)： 第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。三公九卿”分工嚴(yán)密，各司其職，但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。最高官職，如“三公”等相互牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落。但三公無權(quán)下令九卿，政令是以皇帝詔令的形式下達(dá)九卿，然后監(jiān)督其執(zhí)行，體現(xiàn)皇帝的最高決策權(quán)。 第二，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國與家同治，這是專制時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)。 3.地方：以郡縣為基礎(chǔ)的地方施政系統(tǒng)：全國推行郡縣制 關(guān)于秦朝建國初的國家治理問題，群臣展開了激烈辯論： 丞相綰[wǎn]等言：“諸侯初破，燕，齊，荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許”。 廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，周天子弗能禁止。今海內(nèi)皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。” ——《史記·秦始皇本紀(jì)》 根據(jù)材料分析分封制的弊端，及郡縣制建立的必要性。 郡縣制度是春秋戰(zhàn)國時(shí)期以來逐步形成的地方行政制度。 春秋時(shí)期初設(shè)的郡縣，大多設(shè)立在新吞并地區(qū)或各國邊境線上，并由國君直轄。戰(zhàn)國時(shí)代，首先由三晉建立起以郡統(tǒng)縣之制，且設(shè)立郡縣的區(qū)域也由邊境擴(kuò)展到腹地。秦國在兼滅六國的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在一些新攻占的地區(qū)已設(shè)郡縣管理。秦統(tǒng)一后，經(jīng)過兩次廷辯，秦始皇確定以郡縣制代替分封制。秦朝在全國始設(shè)36郡，后增至40余郡，郡下設(shè)縣。廢分封、立郡縣，奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)，是中國古代國家制度的一大進(jìn)步。郡縣制的全面推行，對(duì)中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制和管理，鞏固國家的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，都起了重大作用。 郡縣制追求權(quán)力集中和行政效率，其勢(shì)在合，其結(jié)果是中央集權(quán)，官僚取代貴族，官僚政治取代貴族政治。以后的官是皇帝的“雇員”，俸祿取自國家稅收。權(quán)力來源的不同決定了身份的差異。官僚制度有嚴(yán)格的職務(wù)分工，職權(quán)分明，有職則有權(quán)，離職則無權(quán)，當(dāng)官實(shí)際上成為一種職業(yè)，是君主專制、中央集權(quán)的工具。皇帝與官僚的關(guān)系，用韓非子的話就是“主賣官爵，臣賣智力”。 思考：相對(duì)于分封制，郡縣制有什么特點(diǎn)？ 郡縣官員由中央任免和考核，不得世襲；(2)形成中央垂直管理地方的形式。中央官制和郡縣制的實(shí)行，地方權(quán)力集中到中央，中央權(quán)力又集中到秦始皇手 上。中，這樣一來就形成了中央到地方的垂直管理體系，最高統(tǒng)治者可以管理到全國各地。地。 評(píng)價(jià)：郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝直接任免，從而使君主有效地比較郡縣制和加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；郡縣制從根本上否定了分封制，打破了西周以來分封割據(jù)的狀況，加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理，有利于防止地方割據(jù)分裂，有力地維護(hù)了國家的統(tǒng)一。 對(duì)后世的影響：秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性，它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。 4.其它鞏固措施：統(tǒng)一車軌、文字、貨幣、度量衡，修馳道、直道；頒行法律，編制戶籍等。 統(tǒng)一文字。小篆作為通行全國規(guī)范化的文字，隸書由于筆畫平正、便于書寫而逐漸流傳。文字的統(tǒng)一，有利于統(tǒng)一多民族國家的形成和文化的發(fā)展，在我國文字發(fā)展史上占有重要地位。 統(tǒng)一度量衡。既避免經(jīng)濟(jì)混亂，又限定了群眾如數(shù)向國家繳納賦稅；有利于全國范圍內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保國家的財(cái)政收入。 統(tǒng)一貨幣。廢除六國形制，國家統(tǒng)一鑄幣為圓形方孔錢，稱“秦半兩”。貨幣的統(tǒng)一，從根本上改變了長期以來幣制的混亂狀態(tài)，有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家的統(tǒng)一。 秦始皇統(tǒng)一幣制后，“半兩”錢就成了全國統(tǒng)一的法定貨幣。“半兩”錢外圓內(nèi)方，無內(nèi)外廓，背平無文；篆書“半兩”二字分別列于穿孔兩側(cè)，錢文凸起，據(jù)說是丞相李斯所創(chuàng)，布局嚴(yán)謹(jǐn)，筆劃方折，雅卓剛健。“半兩”錢圓中有方，方外有圓，剛?cè)岵?jì)，靜動(dòng)結(jié)合，達(dá)到了勻稱均衡之美的最高境界。“半兩”錢的造型極具政治色彩，它是秦代“天命皇權(quán)”的象征。 戶籍制度。秦朝通過推行戶籍制度，加強(qiáng)對(duì)民眾的管理和控制。凡是男子必須向政府報(bào)告年齡，至成年分戶即錄入戶籍，以備國家征發(fā)徭役。人戶遷居要經(jīng)過官府批準(zhǔn)，再次登記。秦統(tǒng)一后下令全國百姓申報(bào)土地面積，登記在戶籍簿，作為國家征收租稅的主要依據(jù)。征收的賦稅大部分用以支付官僚的薪俸和軍隊(duì)的軍費(fèi)。戶籍制度確保國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)全體農(nóng)民也成為國家的編戶民，直接受國家的盤剝。戶籍制度在全世界也是絕無僅有。 秦朝要供養(yǎng)一支常備軍，還要養(yǎng)一大批官僚，國家必須保證有足夠的財(cái)政收入。戶籍作為征發(fā)賦役的依據(jù)，是秦朝制度建設(shè)的重要組成部分，戶籍制度也是政治制度，是保障國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的基本制度。 教材P16【里耶秦簡(jiǎn)戶籍簿】 2002年，考古學(xué)家在湖南里耶的一口古井中，發(fā)掘出了3萬七千多枚秦代竹簡(jiǎn)，此發(fā)現(xiàn)震驚了整個(gè)中國考古學(xué)界。里耶在秦朝叫遷陵。而歷史上里耶交通極為不便，但秦朝依然能對(duì)此地形成強(qiáng)勢(shì)的管理。南方大山深處都如此，那秦朝統(tǒng)一的深度和廣度就可想而知了。
5.秦統(tǒng)一多民族封建國家建立的歷史意義 第三部分：秦之殤——暴秦速亡、歷史反思 （一）原因 失在于制，不在于政，周事然也。失在于政，不在于制，秦事然也。 ——柳宗元《封建論》 一夫作難而七廟隳，身死人手，為天下笑者，何也？仁義不施而攻守之勢(shì)異也！ ——賈誼《過秦論》 讀教材P17【史料閱讀】 1.秦的暴政 （1）大興土木，征發(fā)繁重。阿房宮、秦始皇陵、秦長城、秦直道，為了完成這四大工程，每年征調(diào)服徭役的男丁不下300萬，而當(dāng)時(shí)全國成年男丁也不過才450萬而已。全國一大半的男人都去服役了，同學(xué)們可以想象當(dāng)時(shí)百姓的負(fù)擔(dān)有多重。 （2）刑法嚴(yán)苛，階級(jí)矛盾激化。 死刑——梟首：將犯人斬首后，將其首級(jí)懸木示眾 棄市：在鬧市當(dāng)眾處 死斬：分砍頭和腰斬兩種 車裂：五馬分尸 定殺：即將犯人投入水中淹死 生埋：又稱活埋或坑 抽脅：可能是指抽筋拔骨 肉刑——黥刑：也叫墨刑， 是在犯人臉上刺字 劓刑：割去犯人的鼻子 刖刑：斬去犯人的左右腳，或左右趾。 連坐——一人有罪，全家、鄰里或有關(guān)之人同受刑罰。 族誅——一人有罪，滅絕其宗族有時(shí)株連父族、母族、妻族。 （3）焚書坑儒 丞相李斯曰：“…今皇帝并有天下，別黑白而定一尊。私學(xué)而相與非法教，人聞令下，則各以其學(xué)議之，入則心非，出則巷……如此弗禁，則主勢(shì)降乎上黨與成乎下。禁之便。臣請(qǐng)史官非秦記皆燒之。” ——《史記·秦始皇本紀(jì)》 思考：“焚書”的目的與實(shí)質(zhì)分別是什么？ 千百年來,有關(guān)焚書坑儒的研究都承認(rèn)（ 史記》所記載的焚書和坑儒是可信的史實(shí)。但近年來有人則認(rèn)為禁書坑儒是一個(gè)用真實(shí)的焚書和虛假的坑儒巧妙合成的偽史，編造的時(shí)間在東漢初年，編造的目的在于將儒家的經(jīng)典抬舉為圣經(jīng)，將儒生們塑造為殉教的圣徒，為儒學(xué)的國教化制造輿論。這說明 ( C ) A.作為“信史”的(史記》記載的史實(shí)是可信的 B.史書記載的事件只有經(jīng)考古驗(yàn)證無誤后才可信 C.歷史研究要嚴(yán)格檢驗(yàn)獲取的史料并判斷其真?zhèn)?D.文獻(xiàn)記載語焉不詳?shù)氖录瓌t上都是不可信的 秦始皇后期為追求長生不老，命方士們?yōu)槠鋵で蟮に帯：髞矸绞繉に幉怀桑员R生為代表辱罵秦始皇是一個(gè)昏庸無道的君主，不配享有長生不老的權(quán)利。公元前212年，秦始皇于咸陽郊外渭水邊上活埋了方士和儒生共460多人。有認(rèn)為坑殺的主要是方士，而非儒生。 根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，談?wù)勀銓?duì)焚書坑儒是否可信的看法？ 同一歷史事實(shí)會(huì)有不同歷史記載，時(shí)代與作者主觀態(tài)度對(duì)歷史敘述會(huì)有一定影響，隨著研究視角拓展而趨于全面。 （4）秦二世昏庸無道，矛盾尖銳化，引發(fā)農(nóng)民起義。 (
（農(nóng)民起義）
) 后來陳勝起義失敗了，劉邦項(xiàng)羽反秦勢(shì)力壯大。公元前207年，劉邦率領(lǐng)大軍攻入關(guān)中，到達(dá)霸上。秦王子?jì)雰H當(dāng)了46天的秦王便素車白馬，以繩系頸，捧著御璽符節(jié)，向劉邦投降，秦朝自此滅亡。 治國理念失誤。 “秦國和秦朝長期推行法家文化，過分強(qiáng)調(diào)以利益規(guī)范人與人之間的關(guān)系，而忽視道德教化，尤其是節(jié)操教育。秦文化這種缺陷直接導(dǎo)致了秦上層的道德墮落，并成為秦王朝迅速滅亡的一個(gè)重要原因。” ——孟祥才 秦始皇統(tǒng)一全國后，“其道不易，其政不改”，繼續(xù)采取法家“暴虐”之道治國，廢棄了王道治國理念，忽視了“取與受不同術(shù)”，兼并戰(zhàn)爭(zhēng)期間與和平治國時(shí)期應(yīng)采取不同的指導(dǎo)思想。 其他：國家認(rèn)同感的缺失。 秦國到秦朝，改變的不僅僅是國土面積，更是一個(gè)政治體制的升級(jí)，但當(dāng)時(shí)的人民，顯然沒有也不愿做好成為統(tǒng)一國家的思想準(zhǔn)備，即國家認(rèn)同感的缺失。幾百年的獨(dú)立，人們天然地把自己定性為某個(gè)國家的人，你是秦人，我是楚人、齊人等，秦和其他國家國民之間的關(guān)系是什么？你是侵略者，是亡我國亡我家的世代仇敵。在思想上，人民還處于分離狀態(tài)，所以，當(dāng)陳勝吳廣的“張楚”政權(quán)的旗幟一豎起來，原來東方六國到處都飄揚(yáng)著起義者的旗幟，舊政權(quán)紛紛恢復(fù)。 秦借統(tǒng)一之威將自己的文化制度加之于所有征服之地。然而，過于急促的交流原本就會(huì)帶來暫時(shí)的不適，過于強(qiáng)勢(shì)的壓迫更會(huì)導(dǎo)致巨大的抗拒。文化上的差距越明顯，這種不適就越強(qiáng)烈，抗拒也就越強(qiáng)烈。 （二）楚漢之爭(zhēng)（BC206----BC202） 秦朝滅亡后，劉邦和項(xiàng)羽展開長達(dá)四年的楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，最后劉邦勝出，項(xiàng)羽失敗自刎烏江。為何被大眾認(rèn)為是流氓的劉邦會(huì)勝利，被當(dāng)作英雄項(xiàng)羽會(huì)失敗，請(qǐng)同學(xué)們看教材P19兩個(gè)人的對(duì)比就知道答案了（對(duì)比進(jìn)入咸陽后）。 【思考點(diǎn)】楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中劉邦勝利、項(xiàng)羽失敗的原因是什么 答案提示：秦王朝滅亡后，反秦隊(duì)伍中勢(shì)力最大的兩個(gè)軍事集團(tuán)——?jiǎng)詈晚?xiàng)羽進(jìn)行了長達(dá)四年之久的楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不再是農(nóng)民起義戰(zhàn)爭(zhēng)，而是轉(zhuǎn)變?yōu)闋?zhēng)奪全國統(tǒng)治權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)，也可以說由秦末割據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)，是戰(zhàn)國后期統(tǒng)一全國戰(zhàn)爭(zhēng)的延續(xù)。以項(xiàng)羽為首的楚軍起初居于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但由于項(xiàng)羽缺乏政治遠(yuǎn)見，企圖倒退至秦以前的割據(jù)時(shí)代，違背了統(tǒng)一的歷史潮流，加之他剛愎自用，不能用人，殘忍暴虐，將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為劣勢(shì)，最后兵敗自殺。劉邦則順應(yīng)秦王朝以來的統(tǒng)一形勢(shì)，加之他善于納諫，知人善任，遂由劣勢(shì)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)，最后打敗項(xiàng)羽，取得了對(duì)全國的統(tǒng)治權(quán)。 讀教材P19【學(xué)思之窗】，思考“亡秦必楚”及建立“張楚”政權(quán)的原因是什么？ “楚雖三戶，亡秦必楚”（楚國貴族：昭、屈、景三大姓，勢(shì)大根深，忠君愛國） 楚地最廣，楚人最多，此其一；楚人對(duì)秦人仇恨最深，此其二；楚人反壓迫、反奴役的斗爭(zhēng)精神最強(qiáng)，此其三；楚文化水平最高，氣魄最大，此其四；楚人有混一夷夏的傳統(tǒng)，容易團(tuán)結(jié)東周其他各國的遺民，此其五。 四、課堂小結(jié) 通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)我們知道，秦朝結(jié)束春秋戰(zhàn)國長時(shí)間的分裂實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一并建立了為后代所沿用制度，這應(yīng)該得到后人的認(rèn)可，但它沒有處理好政府和人民的關(guān)系，沒有關(guān)注民生而統(tǒng)治殘暴，從而為后人詬病。因此，只有“民安”才能“國泰”。 五、課后作業(yè)： 1.讀教材P15【史料閱讀】談?wù)勀闳绾卧u(píng)價(jià)秦始皇？ 歷史上很少有偉人像秦始皇一樣，在其身后遭受如此的爭(zhēng)議。有人譽(yù)為“千古一帝”，有人稱為“暴君”。西方人似乎難以理解，在他們看來，秦始皇是東方世界的凱撒大帝，是中國歷史上最偉大的征服者，他開創(chuàng)了中國歷史的新紀(jì)元。從發(fā)展的大視野來看，秦始皇統(tǒng)一中國，不僅從將于上奠定了此后發(fā)展的基礎(chǔ)，更從文化上、民族心理上鑄就了大中國、大中華這個(gè)東方大國的補(bǔ)課撼動(dòng)的牢固根基。祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)自此成為中國歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。 -----《中國通史》（貳） 答案：（1）秦始皇的功績：他重用人才、統(tǒng)一六國、南征越族、北擊匈奴，結(jié)束了長期諸侯割據(jù)的分裂局面，建立我國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國家，順應(yīng)了歷史的潮流，符合各族人民的共同愿望；他采取的一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的政策措施，維護(hù)了封建國家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)后世有深遠(yuǎn)的影響。 （2）秦始皇的過失：他剛愎自用、拒諫飾非；他修建豪華的宮殿、陵墓和萬里長城，耗費(fèi)了巨大的財(cái)力和物力，加深了人民的苦難；他以刑殺為威，極其殘暴。 總之，秦始皇功大于過，我們?cè)u(píng)價(jià)歷史人物應(yīng)該站在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下對(duì)其做出一分為二的評(píng)價(jià)。 2.P19【問題探究】結(jié)合材料，分析探討良好的吏治在秦崛起于統(tǒng)一中起到的歷史作用。 答案提示：商變法廢舊立新，其在政治制度上最重要的措施是廢除分封制，在地方上普遍推行縣制, 縣的主要官員由君主任免、考核。這個(gè)制度便于國君直接控制地方，因此，秦國支治出現(xiàn)了荀子所見“百支肅然莫不恭儉、敦敬、忠信”，“不比周，不朋黨”。 地方的行政管理權(quán)從世襲貴族手中回到國君手中，避免了地方分割國家的財(cái)政、軍事、行政管理權(quán)，促進(jìn)了秦國富國強(qiáng)兵和行政高效。
板書設(shè)計(jì)
教學(xué)反思

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