資源簡介

2014新課標高考主觀題最后沖刺寶典之政治生活
專題五　我國的公民與政府
【考情分析】
1．復(fù)習(xí)時，要以公民政治參與和政府行使權(quán) ( http: / / www.21cnjy.com )力為主線構(gòu)建知識體系，感悟我國的國體決定的公民與政府之間的和諧統(tǒng)一關(guān)系。明確人民民主專政的國體是分析我國政治現(xiàn)象的根本原因，掌握公民有序參與的原則和重要內(nèi)容，運用政府系列知識，知道政府是人民的政府。
2．考生在復(fù)習(xí)備考中，要依據(jù)課程標準和考試 ( http: / / www.21cnjy.com )說明，以政策為依托，關(guān)注我國的政治體制改革、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的完善、行政問責(zé)制、政務(wù)信息公開等所反映的政治生活知識，將我國的國家性質(zhì)，人民民主的特點，我國政府的性質(zhì)、職能，政府工作的基本原則，政府權(quán)力的行使與監(jiān)督，政府權(quán)威的樹立等知識串成線，以提高分析和解決問題的能力。在題型上，選擇題居多，多以一種政治參與活動或政府行為為背景，考查學(xué)生對相關(guān)政治現(xiàn)象理解。非選擇題也很常見，多單獨考查政府職能或綜合考查政府權(quán)力行使。
【考向探究】
高頻考點 高考命題方向探究
人民當家作主的國家 憲法賦予公民監(jiān)督權(quán)利的根本原因是什么他(她)的建議被寫人政府的正式文件，從一個側(cè)面體現(xiàn)的社會主義民主本質(zhì)是什么運用我國國家性質(zhì)知識分析說明上述材料辨題：民主是以犧牲少數(shù)人利益為代價的決策機制政治家關(guān)于民主的觀點體現(xiàn)了的民主內(nèi)涵是什么(選擇題)
我國公民的政治權(quán)利與義務(wù) 我國憲法規(guī)定公民享有管理國家的民主權(quán)利，他(她)行使的是哪一項請運用政治生活知識．分別說明該中學(xué)生行為的依據(jù)政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活的區(qū)別(選擇題)
參與政治生活的基本原則 結(jié)合打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，說明公民應(yīng)當如何利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活劉志軍、薄熙來的判刑體現(xiàn)了政治生活什么道理從公民與國家關(guān)系的角度分析材料中的行為請運用政治常識說明政府保障農(nóng)民工合法權(quán)益的理由結(jié)合上述材料說明公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系為什么公民的政治參與必須是有序的
公民的政治參與 請你運用民主管理意義的知識評說同學(xué)乙觀點的合理性運用公民政治參與的知識．說明上述經(jīng)驗的政治意義公開征求意見有什么意義
政府的職能和責(zé)任 用政治生活知識分析政府應(yīng)如何解決該市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預(yù)算中的比例安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，為什么必須對相關(guān)政府官員進行行政問責(zé)面對大學(xué)生就業(yè)難．政府應(yīng)如何履行其應(yīng)有的職能在上述變化中，政府是怎樣履行其管理經(jīng)濟職能的材料是如何體現(xiàn)我國政府堅持對人民負責(zé)的基本原則的
政府依法行政 政府依法行政的原因及如何做到依法行政結(jié)合材料，說明該市政府權(quán)力是怎樣行使的政府該怎樣正確決策
政府要接受人民監(jiān)督 加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是什么運用政治生活知識，說明“必須讓權(quán)力在陽光下運行”的理由從政治生活角度說明國務(wù)院為什么要求中央部門公開“三公經(jīng)費”
【網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建】
【考點整合】
一、公民理論或公民參與政治生活理論
1．公民為什么要做某事？或為什么要自覺參與某事？或做某事的依據(jù)？
我國的國家性質(zhì)：我國是人民民主專政的社會主義國家。
人民的地位：人民當家作主，人民是國家的主人。
公民享有政治權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)，政治自由，監(jiān)督權(quán)。
重要性：
①對公民：有利于增強主人翁意識，提高政治參與的熱情、能力，真正行使(實現(xiàn))自己的民主權(quán)利。
②對國家或社會：有利于保障人民當家作主的權(quán) ( http: / / www.21cnjy.com )利和地位，促進社會主義民主政治建設(shè)和社會主義政治文明的發(fā)展，現(xiàn)代化各事業(yè)的發(fā)展；有利于密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建成小康社會。
2．公民應(yīng)如何參與政治生活？
依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)――基礎(chǔ)和準則：。
①權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)，政治自由，監(jiān)督權(quán)。
②義務(wù)：維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織。
要遵循三原則：堅持公民在法律面前一律平等的原則；堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則；堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。
四種途徑和方式：民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。
要正確處理公民與政府的關(guān)系，提高公民意識和政治素養(yǎng)。
3．公民政治參與基本原則的具體要求
堅持公民在法律面前一律平等 ( http: / / www.21cnjy.com )：①公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律；②任何公民的合法權(quán)利都受到法律的保護；③任何公民的違法犯罪行為都受到法律的制裁。
堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一：①要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利；②要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)
堅持個人利益與國家利益相結(jié)合：①要把國家利益與個人利益結(jié)合起來；②當個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時，個人利益要服從國家利益。
4．公民政治參與途徑的具體方式（或渠道）及意義
民主選舉：①方式：直接選舉與間接選舉相結(jié)合、等額選舉與差額選舉相結(jié)合。
②意義：是公民參與管理國家事務(wù)和社會事 ( http: / / www.21cnjy.com )務(wù)的前提；有利于提高公民政治參與能力和政治素養(yǎng)，增強公民意識；有利于選出代表人民利益的人，更好地管理國家和社會事務(wù)。
民主決策：①方式：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。
②意義：有助于決策充分反映民意，體 ( http: / / www.21cnjy.com )現(xiàn)決策的民主性；有助于決策者廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。
民主管理：①方式：實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治。
②意義：保證人民群眾直接行使民主權(quán) ( http: / / www.21cnjy.com )利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)；有利于擴大基層民主，是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展民主政治的基礎(chǔ)性工程；有利于逐步增強和提高公民政治參與的責(zé)任意識。
民主監(jiān)督：①方式：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議
會、網(wǎng)上評議政府。
②意義：有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
二、人民理論
參考設(shè)問1：凡主體涉及到如“勞動者、農(nóng)民工、 ( http: / / www.21cnjy.com )弱勢群體、城市建設(shè)者等）”等的相關(guān)問題時，主要可運用以下知識點。設(shè)問詞一般為“為什么”或依據(jù)或意義或重要性等。
參考設(shè)問2：注意主體—當主體為政府時答1；為政黨時答3，為民族、宗教等時，答4。
1．國家或政府角度：
⑴我國是人民民主專政的社會 ( http: / / www.21cnjy.com )主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性；⑵政府的性質(zhì)和職能；⑶政府的宗旨和原則；⑷國家尊重和保障人權(quán)；⑸國家依法保護公民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)利；⑹人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨；⑺主權(quán)國家具有管轄權(quán)；⑻我國的國家性質(zhì)決定我國奉行獨立自主的和平外交政策。
2．公民角度：
公民履行維護國家利益的義 ( http: / / www.21cnjy.com )務(wù)：維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)與維護國家的安全、榮譽和利益的義務(wù)；正確對待公民權(quán)利與義務(wù)的三個原則；人民的民主權(quán)利：知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3．政黨角度：
⑴黨的性質(zhì)（兩個先鋒隊）；⑵黨的地位： ( http: / / www.21cnjy.com )中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；⑶黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)；⑷貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；⑸堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；⑹堅持以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
4．民族和宗教角度：
⑴堅持民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的原則，實行民族區(qū)域自治制度；
⑵實行宗教信仰自由政策。
『方法技巧一』如何回答有關(guān)公民政治參與的試題
　1．為什么要讓公民或人民參與……
　　⑴從公民自身角度分析
　　①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。
　　②社會主義民主具有廣泛性和真實性，能夠為人民當家作主提供物質(zhì)、法律和制度保障。
　　③公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。
　　④結(jié)合材料分析民主選舉、民主決策、民主管理或者民主監(jiān)督的意義。
三、政府理論（同類關(guān)鍵詞：國務(wù)院、李克強總理、XX省長、市長、縣長、區(qū)長）
1.政府為什么要做某事？或做某事的依據(jù)
由國家性質(zhì)決定：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。
由政府性質(zhì)決定：我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，是為人民服務(wù)的政府。
是政府堅持為人民服務(wù)宗旨和貫徹對人民負責(zé)原則的需要。
是政府某種職能(政治、經(jīng)濟、文化、社會公共服務(wù))的內(nèi)在要求。
政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，必須依法行政。
是政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個代表”的需要。
是推進社會主義政治文明建設(shè)的需要。
2.政府怎樣做某一件事
履行職能：履行保障人民民主和維護國家長 ( http: / / www.21cnjy.com )治久安的職能；組織經(jīng)濟建設(shè)的職能，進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)；組織文化建設(shè)的職能；提供社會公共服務(wù)的職能。
堅持原則：堅持對人民負責(zé)原則和為人民服務(wù)宗旨。政府應(yīng)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
行政要求：堅持依法行政，做到合法行政、程序正當、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等，提高行政管理水平。
民主決策：審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)、民主、依法決策。
接受監(jiān)督：建立健全制約和監(jiān)督體系，自覺接受人民監(jiān)督，實行政務(wù)公開。
貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
3．政府如何進行決策
要堅持對人民負責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨。
政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。
在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；
在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；
在依法決策方面，堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。
【易錯診斷】
我國是人民民主的社會主義國家。(提醒：人民民主與人民民主專政不一樣的。)
全體公民行使當家作主的權(quán)利。(提醒：在我國，全體人民行使當家作主的權(quán)利。)
人民當家作主是社會主義民主政治的根 ( http: / / www.21cnjy.com )本保證。(提醒：人民當家作主是社會主義民主政治的核心和本質(zhì)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義民主政治的根本保證。)
人民民主專政的本質(zhì)是公民當家作主。(提醒：本質(zhì)是人民當家作主。公民與人民不能等同，凡人民一定是公民，但公民不一定是人民。)
政務(wù)微博的出現(xiàn)，增加了公民政治權(quán)利和自由。(提醒：政務(wù)微博的出現(xiàn)暢通了公民政治參與的渠道。)
公民在使用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活時應(yīng)依法對政府的工作行使質(zhì)詢權(quán)。(提醒：質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，公民可以行使監(jiān)督權(quán)。)
公民在微博上有發(fā)布自己掌握的一切信息的自由。(提醒：公民在微博上有表達的自由，也需承擔表達的責(zé)任。)
堅持公民在法律面前一律平等表明公民享有的 ( http: / / www.21cnjy.com )權(quán)利和履行的義務(wù)是一樣的。(提醒：堅持公民在法律面前一律平等表明公民平等地享有權(quán)利和平等地履行義務(wù)。)
受教育程度越高的公民，享有公民的權(quán)利就越多。(提醒：公民在法律面前一律平等，公民受教育程度的高低不影響公民享有的權(quán)利的多少。)
公民可以通過網(wǎng)絡(luò)問政說明公民享有的民主權(quán)利擴大。(提醒：說明我國的民主形式日益豐富，民主渠道不斷拓寬。)
享有權(quán)利才是人民當家作主的體現(xiàn)。(提 ( http: / / www.21cnjy.com )醒：享有權(quán)利和履行義務(wù)都是人民當家作主的體現(xiàn)。)我國公民基本政治權(quán)利不斷擴大。(提醒：公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是憲法和法律所規(guī)定的，不能隨便擴大。)
選舉權(quán)就是選舉國家機關(guān)工作人員的權(quán)利。(提醒：是選舉國家權(quán)力機關(guān)代表即人大代表的權(quán)利。)
在我國，公民的權(quán)力和義務(wù)是相統(tǒng)一的。( ( http: / / www.21cnjy.com )提醒：權(quán)利和權(quán)力不是一回事。權(quán)利一般體現(xiàn)私人利益，權(quán)力一般體現(xiàn)公共利益；權(quán)利可以放棄轉(zhuǎn)讓，但權(quán)力必須依法行使，不得放棄轉(zhuǎn)讓。)
公民享有的權(quán)利都是一樣的。(提醒：不一樣，如全國人大代表享有的人身特別保護權(quán)和言論特別保障權(quán)，并非人人都有。)
公民應(yīng)先履行義務(wù)，后享受權(quán)利。(提醒：權(quán)利和義務(wù)作為法律關(guān)系，是同時產(chǎn)生而又相對應(yīng)存在的，沒有先后之分。)
政府須切實保障公民的民主決策權(quán)。(提醒：政府須切實保障公民參與民主決策，但公民沒有決策權(quán)。)
村級財務(wù)事務(wù)“兩公開一會審”的做法，是村民自治的基礎(chǔ)。(提醒：村民自治基礎(chǔ)是自己選舉當家人。)
決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與 ( http: / / www.21cnjy.com )決策過程，只會干擾決策的形成。(提醒：決策不是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。)
網(wǎng)絡(luò)“舉報監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立確保了國家權(quán)力在陽光下運行。(提醒：網(wǎng)絡(luò)反腐有利于國家權(quán)力在陽光下運行，但不能起到確保的作用。)
國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能。(提醒：在我國立法權(quán)屬于人大及其常委會，其他機關(guān)沒有立法權(quán)。)
政府職能正逐步減少。(提醒：我國政府轉(zhuǎn)變職能并不意味著職能減少。)
政府要直接參與食品生產(chǎn)和管理。(提醒：政府不能直接參與食品生產(chǎn)。)
建立公共服務(wù)型政府是樹立政府權(quán)威的需要。(提醒：建立公共服務(wù)型政府并不是為了單純地樹立政府權(quán)威，而是更好地服務(wù)于民。)
合理行政就是合法行政。(提醒：都是依法 ( http: / / www.21cnjy.com )行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別，兩者不能混為一談。合法行政是指行政權(quán)的行使必須依據(jù)法律、符合法律。主要體現(xiàn)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照法律規(guī)定的程序行使。合理行政是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。)
在政府民主決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原 ( http: / / www.21cnjy.com )則，對少數(shù)人的意見不予考慮。(提醒：少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則都是我們在民主決策中應(yīng)堅持的原則。)
政府須切實依法行政和公正司法。(提醒：公正司法的主體是司法機關(guān)。)
我國的行政機關(guān)指上至中央政府下至村委會各級組織機構(gòu)。(提醒：我國的行政機關(guān)應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上含鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級行政部門，村委會不是國家行政機關(guān)。)
構(gòu)建基層社會管理平臺是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新。(提醒：基層社會管理屬于基層群眾自治，不屬于政府。)
增強政府的科學(xué)執(zhí)政意識。(提醒：科學(xué)執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨而非政府。)
開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動是健 ( http: / / www.21cnjy.com )全權(quán)力制約機制的關(guān)鍵。(提醒：對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。)
依法行政就是依法執(zhí)政。(提醒：前者是對政府來說的，后者是對共產(chǎn)黨來說的。)

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