資源簡介

高一年級歷史教學設計
授課教師：
課題 第14課 當代中國的外交 課時 1課時
課標要求 了解當代中國獨立自主的和平外交政策的主要成就
教 學 目 標 唯物史觀：了解當代中國的外交政策及外交成就，理解影響一國外交的決定因素是國家利益。 時空觀念：在國際形勢下了解新中國外交的基本歷程。 歷史解釋：知道新中國不同歷史時期外交政策的調整及發生變化的原因。 史料實證：通過了解中國在當代國際交往中的地位，理解當代中國獨立自主的和平外交政策。 家國情懷：認識當代中國堅持獨立自主的和平外交政策，廣泛發展同世界各國的友好關系，理解人類命運共同體構建的現實意義。
重難點 教學重點：新中國成立后的外交政策與原則；新中國外交的基本歷程及成就；中共十八大以來中國特色大國外交的成就及其影響。 教學難點：結合國際形勢理解新中國外交的方針和政策。
教學方式 問題探究式、閱讀歸納法
課前預習 閱讀獨立自主的和平外交，初步認識新中國三條外交方針和成就，理解獨立自主的和平外交政策。
重難點突破
【情境創設】 中國的反動分子在外交上一貫是神經衰弱怕帝國主義的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凱、國民黨的蔣介石，哪一個不是跪在地上辦外交呢？ ——《周恩來傳》 “中國必須獨立，新中國必須解放，中國的事情必須由中國人民自己作主張，自己來處理，不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉。” ——毛澤東在新政協籌備會議上的講話（1949年6月15日） “美方不要低估中方捍衛國家主權、安全和發展利益的決心，不要低估中國人民維護民族尊嚴和正當權益的意志?！?——王毅在中美阿拉斯加對話上說（2021年3月） 近代屈辱外交到獨立自主的新型外交到中國特色大國外交
【講授新課】 一、開創獨立自主的和平外交 1.建國初：第一次建交熱潮，與社會主義陣營國家建交，沖破“外交孤立”。 “中華人民共和國外交政策的原則，為保障本國獨立、自由和領土主權的完整，擁護國際的持久和平和各國人民間的友好合作，反對帝國主義的侵略政策和戰爭政策。” ——《共同綱領》 向各國政府宣布，本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領土主權等項原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關系。特此公告。 ——毛澤東：《中華人民共和國中央人民政府公告》（1949年10月1日） （1）背景： 新中國的成立，也結束百余年來舊中國屈辱外交，在平等、互利、互相尊重主權和領土完整的基礎上，同各國建立新型外交關系創造了前提。 1949年上半年，毛澤東先后提出了“另起爐灶”，“打掃干凈屋子在請客”，“一邊倒”三條方針，為新中國建立后開創新型外交指明了方向。 思考1：怎樣理解新中國制定的三條外交方針？ （2）外交方針： 新中國的三條外交方針是隨著人民革命的節節勝利和實踐中逐步形成的。 ①“另起爐灶”的核心就是不承認國民黨政府同各國建立的外交關系，要在新的基礎上經過談判同外國建立新的外交關系。 《中國人民政治協商會議共同綱領》第56條規定：“凡與國民黨反動派斷絕關系，并對中華人民共和國采取友好態度的外國政府，中華人民共和國中央人民政府可在平等、互利及互相尊重領土主權的基礎上，與之談判，建立外交關系?！?從1948年2月至1949年4月，中共中央多次發出外交工作的指示，主要有：第一，保護外僑及其國家代表機關。“對于這些外國僑民所辦的經濟、文化、宗教等機關，不論其是否屬于帝國主義性質，一般地還不采取排除或沒收的政策。對于外國僑民及其國家機關代表，一般地應采取保護政策?！钡诙?，不承認舊的外交關系。“凡屬被國民黨政府所承認的資本主義國家的大使館、公使館、領事館及其所屬的外交機關和外交人員，在人民共和國家和這些國家建立正式外交關系以前，我們一般不予承認，只把他們當做外國僑民待遇，但應予以切實保護”。第三，維護國家獨立自主?！安辉试S任何國家及聯合國干涉中國內政。因為中國是獨立國家，中國境內之事應由中國人民及人民的政府自己解決?！? 這些原則的核心是“另起爐灶”。周恩來說，“另起爐灶”的方針，使我們改變了半殖民地的地位，在政治上建立了獨立自主的外交關系。 ②“打掃干凈屋子再請客”，就是有步驟地徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權，不承認國民黨時代的一切賣國條約。取消帝國主義在中國的特權，肅清帝國主義在中國的勢力和影響，是新中國外交的重要任務。 1949年3月，毛澤東在中共七屆二中全會上進一步指出：“關于帝國主義對我國的承認問題，不但現在不應急于去解決，而且就是在全國勝利以后的一個相當時期內也不必急于去解決。我們是愿意按照平等原則同一切國家建立外交關系的，但是從來敵視中國人民的帝國主義，絕不能很快地就以平等的態度對待我們，只要一天它們不改變敵視的態度，我們就一天不給帝國主義國家在中國以合法的地位?！?“打掃干凈屋子再請客”是說與外國（主要是資本主義國家）建立外交關系的時機和條件。這是1949年1月至2月間，毛澤東在西柏坡會見蘇共中央政治局委員米高揚的談話中，首先提出來的。它首先是由國家管制對外貿易，收回對中國主權影響最大的海關管理權、駐軍權和內河航運權，還有教育權，收回一切外國教會興辦的和管理的學校。不急于取得帝國主義國家的外交承認，不急于和帝國主義國家建交，以免使剛剛獲得的獨立受到影響。為新中國建立后開創新型外交指明了方向 ③“一邊倒”，就是中國堅定的站在社會主義和世界和平民主陣營一邊。 1949年6月30日，毛澤東在《論人民民主專政》中，正式把“一邊倒”的方針公之于世。他說：“一邊倒，是孫中山的四十年經驗和共產黨的二十八年經驗教給我們的”，“積四十年和二十八年的經驗，中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊，絕無例外?！彼麖娬{：“我們在國際上是屬于以蘇聯為首的反帝國主義戰線一方面的，真正的友誼的援助只能向這一方面去找，而不能向帝國主義戰線一方面去找?！?由于第二次世界大戰后世界兩大陣營對抗，美國堅持與中國人民為敵，在解放戰爭時期扶蔣反共，也由于中國革命的性質和發展前途，決定了新中國在對外關系上必須實行“一邊倒”，即倒向社會主義一邊的方針。毛澤東早在中共七屆二中全會的總結中就指出：“中蘇關系是密切的兄弟關系，我們和蘇聯應該站在一條戰線上，是盟友，只要一有機會就要公開發表文告說明這一點?！边@就是說，實行“一邊倒”，就是在世界斗爭格局中，堅定的站在社會主義一邊，并聯合世界上一切愛好和平的國家和人民，同帝國主義的侵略政策和戰爭政策進行堅決斗爭。1949年7月7日，參加籌備新政治協商會議的民主黨派和人民團體的代表聯合發表聲明，擁護“一邊倒”方針?！耙贿叺埂狈结樖剐轮袊诒Ｕ先嗣窀锩鼊倮麑?、捍衛和平以及維護獨立與主權的斗爭中，不致處于孤立地位。 “一邊倒”與“獨立自主”不矛盾： “一邊倒”政策是以為前提的，它的最終目的是捍衛新中國的獨立和主權，不是盲目地順從蘇聯，而是維護自己的國家利益。 “另起爐灶”，“打掃干凈屋子在請客”，“一邊倒”便構成新中國成立初期的三條外交方針，也奠定了新中國獨立自主和平外交的基本原則和格局。 （3）成就： 第一年承認新中國的有25個國家，與中國建交的有17個。 中國首先與蘇聯建交，接著與保加利亞、朝鮮、越南等10個人民民主國家，以及印度、印度尼西亞、緬甸、巴基斯坦、瑞典、丹麥、瑞士、芬蘭等國建交。 1950年，中蘇簽訂《中蘇友好互助同盟條約》。 問：中蘇結盟對新中國產生了什么影響？ 《中蘇友好互助同盟條約》是蘇聯同中華人民共和國簽訂的一個新型的雙邊關系條約，不僅是一個軍事同盟，更是一個政治同盟?！瓧l約的第四款，明確規定了中蘇雙方根據鞏固和平與普遍安全的利益，對有關中蘇兩國共同利益的一切重大問題，均進行彼此協商……蘇聯軍隊即自共同使用的旅順口海軍基地撤出，并將該地區的設備移交中華人民共和國政府。與《中蘇友好同盟條約》相比，在本次條約的簽訂中，中方完全徹底地收回了對旅大的主權。 ——摘自欒景河《<中蘇友好同盟條約>與<中蘇友好同盟互助條約>之比較》 積極影響：一是解決中國的國家安全問題；二是解決中國經濟恢復和發展的資金問題。 消極影響：延緩了新中國和西方國家的接近和接觸；加劇了西方國家對新中國的敵意，他們對中國在經濟上實行封鎖和貿易禁運，在軍事上采取軍事包圍的政策，企圖把中國扼殺在搖籃之中，使中國長時間被隔絕于國際社會之外。 2.20世紀50年代——60年代初，第二次建交熱潮，與亞非民族獨立國家建交 （1）背景：中國與美國達成朝鮮停戰協議，國際上出現了緩和局勢；亞非拉國家反對殖民主義、種族主義和侵略干涉的民族解放運動蓬勃發展，中國給予了多方面的支持和援助，贏得了這些國家的友誼和信任，也也贏得了良好的國際聲譽；中國一五計劃集中力量進行經濟建設。 （2）外交原則 1954年6月，中國倡導以和平共處五項原則作為國際關系準則，標志著新中國外交政策的成熟； 1955年的萬隆會上，中國提出“求同存異”方針，為進一步開展同亞非各國間的友好合作關系創造了條件，中國獨立自主的和平外交取得新的進展。 “中國代表團是要求團結而不是來吵架的。我們共產黨人從來不諱言，我們相信共產主義和認為社會主義制度是好的，但是在這個會議上用不著宣傳個人思想意識和各國的政治制度，雖然這種不同在我們中間顯然存在。中國代表團是來求同而不是來求異的?！? ——周恩來 （3）成就：到1956年，中國與挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊爾、埃及、敘利亞、也門等國建交，同英國、荷蘭建立了代辦級外交關系；中國逐步沖破西方國家的封鎖，1964年，中國與法國建交，實現了中國同西方大國關系的突破。 3.20世紀70年代，第三次建交熱潮，改善與西方資本主義國家的外交關系，中國外交打開新的局面。 1949—1959年，與新中國建交國家36個；1970—1979年，66個。1960—1969年，只有16個；而且1966—1969年四年間，不僅沒有與一個國家建交，近30個國家先后與中國發生外交糾紛，一些駐外使館被迫關閉或者外交關系降格，印尼等四五個國家還先后與中國斷交。在此期間，中國與周邊的印度和蘇聯，發生了兩次大規模的邊境軍事沖突。 ——《中華人民共和國建國史2》頁217 （1）背景：美蘇冷戰美國處于守勢地位；西歐、日本經濟崛起，沖擊美國經濟霸主地位；中國綜合國力提高。 （2）外交方針：“一條線”，從中國到美國這一條線（即北緯30度線上）上的國家聯合抗蘇，形成國際反霸統一戰線；“一大片”，指團結“一條線”周邊“一大片”的所有國家。 （3）成就：自1970年起，中國先后同意大利、奧地利、比利時、希臘、聯邦德國等西方國家建立外交關系；中英、中荷關系也升格為大使級；1971年，中華人民共和國恢復在聯合國的一切合法權利；1972年，中美關系開始走向正常化；中日正式建交之后，中國迎來建交高潮，到1976年與中國建交的國家達到111個。 “總統先生，你把手伸過了世界上最遼闊的海洋來和我握手。22年沒交往了呵！” ——周恩來 “我知道，1954年在日內瓦會議時福斯特·杜勒斯拒絕同周握手，使他深受侮辱。因此我走完梯級時決心伸出我的手，一邊向他走去。當我們的手相握時，一個時代結束了，另一個時代開始了?！? ——《尼克松回憶錄》 問：分析中美為什么會有“握手”的意向？影響雙方關系的最大障礙是什么問題？ 原因：符合中美雙方戰略利益需求。 美國出發點：中國國際地位提高；“遏制和孤立”中國的政策失?。慌c蘇爭霸處于守勢地位，改善對華關系緩解內外危機； 中國出發點：提高中國國際地位的需要；緩解中蘇關系惡化帶來的壓力；利于解決臺灣問題。 最大障礙：臺灣問題 二、改革開放后的外交成就 1.背景 （1985年）現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題。和平問題是東西問題，發展問題是南北問題。概括起來就是東西南北四個字。 ——鄧小平 一切決定于我們自己的事情干的好不好。我們在國際事務中起的作用的大小，要看我們自己經濟建設成就的大小。如果我們國家發展了，更加興旺發達了，我們在國際事務中的作用就會大?，F在我們在國際事務中起的作用并不小，但是，如果我們的物質基礎、物質力量強大起來，起的作用就會更大。 ——鄧小平《目前的形勢和任務》（1980年1月16日），（《鄧小平文選》第2卷） 中共十一屆三中全會以后，中國的外交政策朝著為改革開放和現代化建設服務的方向進行重大調整。 根據國際形勢的變化，中國提出和平與發展是當代世界的主題，發展同世界各國的友好關系。 2.外交方針：中國遵循和平發展理念，開展全方位外交 外交政策：不結盟、實行對外開放 3.成就 （1）與大國關系 1979年，中美兩國正式建立外交關系。 美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府……美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分。 ──1978年12月《關于建立外交 關系的聯合公報》 1989年，中蘇兩國實現國家關系正?；?， 1989年的對抗后終于實現了“不結盟、不對抗、不針對第三國”的關系正?；?。這一重大的外交成就為中國的現代化建設創造了有力的國際環境，建立起了世界上兩個最大的社會主義國家間的睦鄰友好關系，同時為蘇聯解體后的中俄關系鋪平了道路。 ——高相儒 （2）世紀之交：中國把鞏固與發展周邊關系作為外交工作的首要任務。 解決了以哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國的邊界問題。 1997年12月，中國與東盟首腦非正式會晤，即“10＋1”領導人會議機制正式建立。 中國—東盟自由貿易區是中國與東盟十國組建的發展中國家之間最大的自由貿易區，于2002年啟動，2010年全面建成，合作成果豐碩。2013年，中國政府提出要打造中國—東盟自貿區升級版。 中國同印度、巴基斯坦、朝鮮、韓國、越南、蒙古等國的關系也取得新進展。 （3）進入21世紀：中國積極致力于世界各大國建立不同形式的伙伴關系。 中國把與發展中國家合作作為全方位對外開放戰略的一部分。于2000年正式成立中非合作論壇，2003年加入《東南亞友好合作條約》，合作內容不斷豐富，規模迅速擴大。 中國積極推動區域的國際合作，發起成立上海合作組織（2001年）、博鰲亞洲論壇（2001年，總部設在中國的非官方、非營利性、定期、定址國際組織），推動二十國集團（1999年）成為國際經濟治理主要平臺，與俄羅斯、印度、巴西一起創立“金磚國家”合作機制（2006年），為新興市場國家與發展中國家對話與合作提供重要平臺。 中國還積極參與以聯合國為中心的多邊外交活動，認真履行有關職責，在維護世界和平安全中發揮越來越重要的作用。 三、中共十八大以來的中國特色外交 中共十八大以來，中國推進外交理論和實踐創新，走出一條中國特色大國外交新路。 1.背景 當今世界正經歷百年未有之大變局，一方面，世界多極化進一步發展，新型市場國家和發展中國家崛起成為不可阻擋的歷史潮流，各國人民的命運從未像今天這樣緊密相連。另一方面，霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭，文明沖突論、文明優越論等錯誤壟斷不時沉渣泛起，合作還是對抗，對話還是沖突，開放還是封閉，互利共贏，還是以鄰為壑。 中國與世界的關系發生深刻變化，中國前所未有地走進世界舞臺中央，與世界的互動空前緊密，中華民族偉大復興進入了關鍵時期，中國外交站在了新的歷史起點上 ——摘自《中國共產黨簡史》（2021最新版） 中國十八大以來，面對深刻變化的國際形勢，黨中央深刻把握新時代中國和世界發展兩大勢，在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創新。 問：我們應該做出什么樣的選擇？ 其核心是一個“變”字，變化體現在兩個方面：一方面是朝著好的方向變，世界多極化進一步發展，各國人民命運從未像今天這樣緊密相連，這是正向的變化；另一方面是逆潮流的變化，霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭。兩方面同步交織、相互激蕩。“變”的本質是世界秩序的重塑，全球治理機制完善。 我們的選擇是積極推動世界的正向發展，政治上，堅持正義、秉持公道、道義為先；經濟上，要堅持互利共贏、共同發展。我們要建設新型國際關系；鞏固同各國的伙伴關系，特別是大國關系；以“親、誠、惠、容”的理念發展周邊關系，真心實意做周邊國家的好鄰居、好朋友、好伙伴；以“真、實、親、誠”理念加強中國與非洲國家休憩與共、共同發展、文明互鑒的友好合作關系；同歐洲、拉美國家也要在相互增進了解和合作中不斷進步。中國不僅著眼于自身的發展，還就世界和平發展的諸多議題提出中國方案。 2.外交思想：形成了習近平外交思想。 3.外交理論與實踐創新 （1）十八大以來，中國特色大國外交形成了全方位、多層次、立體化的外交布局。 與發達國家：中國拓寬合作領域，妥善處理分歧，與俄羅斯、法國、德國、英國等世界主要國家的關系穩步發展； 與周邊國家：按照“親、誠、惠、容”理念和“與鄰為善、以鄰為伴”的外交方針，推出多種新機制和新舉措，深化同日本、韓國、東盟各國等的關系； 與非洲國家：提出“真、實、親、誠”理念，加強團結合作。 （2）十九大以來，中國走出特色大國外交新路 ①理論創新：中共十九大針對來自外部環境的嚴峻挑戰，提出要堅持和平發展道路，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推動構建人類命運共同體、建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡共贏的方向發展。 ②實踐創新： 中國積極推進構建對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。中國領導人進行了一系列頻繁密集的外交活動，包括與俄羅斯、美國等大國領導人進行會晤，出訪越南、老撾等周邊國家，以及出席亞太經合組織會議，東亞合作領導人系列會議等重大多邊國際性會議。多項推進中外增進互信、擴大合作的新文件、新舉措也相繼出臺。中國不斷擴大同各國利益的交匯點，謀求共同發展。 中國不僅著眼于自身的發展，還就世界和平發展的道路諸多議題提出中國方案。作為聯合國安理會常任理事國，中國一貫倡導、支持并踐行多邊主義，大力支持聯合國在國際事務中發揮核心作用。在伊朗核問題、敘利亞問題等重大國際和地區問題上，中國積極探索解決辦法，維護正義和世界穩定。中國積極促進全球治理體系改善改革與完善，推動氣候變化《巴黎協定》生效。中國倡議和推動的“一帶一路”建設，成為開放包容的國際合作和平臺和各方普遍歡迎的全球公共產品。中國通過主辦“一帶一路”的國際合作高峰論壇、二十國集團領導人杭州峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、金磚國家領導人廈門會晤等主場外交，積極參與和引領全球治理進程，為改革完善全球治理體系，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理、普惠均衡的方向發展貢獻中國智慧。 思考2：閱讀以上數據，認識中國外交發展的巨大成就。為什么說中國與世界的關系日益緊密？其動因是什么？ 成就：從1950年19個建交國到1976年111個建交國，增長幅度大。到2019年，與中國建交的國家增長到180個。 原因：中國堅持獨立自主。中國堅定不移維護國家主權、安全和發展利益，對國際事務，中國堅持從中國人民根本利益和各國人民共同利益出發，根據事情本身的是非曲直，獨立自主地決定自己的立場和政策，絕不屈從于任何外來壓力。同時，中國堅持多邊主義和國際關系民主化，堅持各國的事情由各國政府和人民自主決定，世界上的事情由各國政府和人民平等協商，維護國際公平正義，反對侵略擴張和干涉別國內政，贏得世界各國的尊重。 中國以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發展道路，以維護世界和平、共同促進發展為宗旨推動構建人類命運共同體。中國不走國強必霸的路，而是深化以發展全球伙伴關系為目標的全方位外交布局，確立以“一帶一路”建設為統領的外對外開放新格局；倡導并踐行新型國全球治理觀，維護聯合國在處理國際和平與安全事務的中的核心地位和主渠道作用，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理、普惠均衡的方向發展，贏得支持。 秉承正確義利觀，中國始終支持發展中國家，幫助發展中國家增強自主發展能力，提升新興市場國家和發展中國家在國際治理體系中的話語權。中國在關鍵事情中主持公道，得到贊揚。
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