資源簡介

第三單元 全面依法治國
第八課 法治中國建設
第三框 法治社會
【教材分析】本課內容是必修3《政治與法治》第三單元“全面依法治國”中的第八課“法治中國建設”第三框“法治社會”的內容，以一個“探究與分享”導入，包括兩目。“探究與分享”通過對某社區制訂文明養狗公約的討論，引導學生認識到，社會要和諧有序法律必須得到人們的普遍認同和遵從，社會各個領域都必須依法運行，從而導人本框的學習。第一目“法治社會的內涵”，介紹法治社會的含義和特征；第二目“建設法治社會”，闡述建設法治社會的具體任務。
【學情分析】通過初中相關內容的學習，學生對法治國家、法治政府、法治社會一體建設，法治的概念等知識形成了初步的認識；在日常生活中，學生能通過各種傳媒了解與法治社會相關的實際案例，自己居住的社區或村委會可能開展過多次法治宣傳活動，自己所在的家庭也可能得到過社區或村委會中人民調解員的幫助，等等。因此，學生對什么是法治社會，如何建設法治社會有一定的親身感受。但是，大多數學生對法治社會的內涵、提高社會治理法治化水平、法律服務體系、社會矛盾糾紛預防化解機制等概念缺乏系統認識，難以把握知識之間的內在聯系；而且，對為什么要建設法治社會、如何建設法治社會等缺乏深入的思考。這是教學中需要學生重點關注和提升的地方。為了更好地完成教學任務，可以在課前進行訪談,了解學生是否清楚法治社會的內涵、如何建設法治社會及建設法治社會的重大意義等內容，為較好地達成教學目標奠定良好的基礎。
【課標要求】列舉事例，闡明建法治社會的意義。
教學提示：以“法治如何讓生活更美好”為議題，探究 法治與生活、法治與道德的關系，認識建設法治社 會的重要意義。可搜集相關資料，歸納公民的知 情權、參與權、表達權、監督權的法治保障，展 望人們在法治國家享受經濟生活、政治生活、文 化生活、社會生活和優美環境的美好前景。可調 研當前人們關注社會問題的實例并發表見解，如環 保問題。可開展普法志愿服務活動，例如，制作民 法總則普法展板，給家人、同學或朋友講法治課； 或組織以“法治在身邊”為主題的演講會。
【教學目標】
1.知識目標：明確我國的法治社會建設的標準。。
2.能力目標：明確法治社會的內涵、意義和要求。
3.情感、態度與價值觀目標：通過對本框題內容的學習，樹立法治意識，自覺學法、信法、用法。
【核心素養】
1.政治認同：認同我國的法治社會建設。
2.科學精神：明白建設法治中國是系統性工程，既需要黨和國家的統籌與規劃，更需要公民和全社會的參與與推動。
3.法治意識：樹立法治意識，自覺學法、信法、用法。
4.公共參與：自覺參與到法治社會的建設之中，為落實良法善治、建設法治國家貢獻力量。
【教學重難點】
1.教學重點：法治社會的內涵。
2.教學難點：
（1）如何建設法治社會。
（2）建設法治社會的意義。
【課前準備】
1.教師準備：黑板、粉筆、多媒體、相關視頻和圖文資料，收集整理法治社會的相關資料。
2.學生準備：指導學生做好課前預習，回顧初中所學知識備用，拓展知識儲備。
【教學方法】 議題式教學、合作研學、探究式學習法、講授法
【教學手段】 多媒體教學
【課時安排】 2課時
【教學過程】
（一）導入新課
建設法治社會。在法治中國建設“三位一體”的工作格局中，法治社會是法治國家、法治政府建設的基礎。法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序。
法治社會意味著全社會對法治普遍信仰。全體公民、社會組織對于法律發自內心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范，法治成為全社會的一致追求。法治社會意味著憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。無論是在私人生活領域，還是在公共生活領域，法律的要求得到普遍的遵守，權利得以實現，義務得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制。法治社會意味著社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現在糾紛發生后，人們普遍依據法律主張自己的權利，通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。
建設法治社會需要深人開展法治宜傳教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會的建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深人開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。
（二）新課講授
本框題法治社會的內容，主要介紹法治社會的內涵，了解法治社會的含義和特征；在建設法治社會過程中，知曉建設法治社會的具體任務。
第三框 法治社會
探究與分享：
議題：以上意見是否得當？請你運用法律知識加以評析。（學生交流并討論）
教師小結：養狗公約的制訂應該聽取社區居民中多方面的意見，以保證公約的公正性，兼顧各方利益。養狗居民要具備合法身份證明、有完全民事行為能力、具備居住在禁止養狗區域以外等法律規定的條件，狗的數量、品種、身高、體長要符合法律要求，同時，要按照法律規定辦理登記手續.遵守定期給狗接種疫苗、及時清除狗在戶外排泄糞便等法律規定。物業公司對此負有管理、教育職責，根據居(村)民會議或者業主會議的決定在社區內劃定禁止遛狗的區域，但無權禁止居民養狗。
1.法治社會的內涵
（1）法治社會的內涵和地位
教師講解：法治社會的內涵包括三個方面：一是從法治意識來看，法律得到公認和普遍遵從，這是法治社會的前提；二是從法律實施來看，社會治理依法開展，這是法治社會的保證；三是從實施效果來看公共生活和諧有序，這是法治社會的目標。
①法治社會的內涵：法治社會是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。
②法治社會的地位：法治社會是構筑法治國家的基礎。
★法治社會
法治社會在廣義上是指依法治理依法而治的社會；在狹義上是指與政府等公權力領域相對應的社會領域的法治化狀態，它包括教育科技、文化、醫療、體育、社保、旅游、人口以及勞動就業、社區建設等方面依法而治的狀態。在廣義的法治社會之中，法律是具有最高地位且最有權威的社會規范。社會在整體上依照法律的規定運行，既生機無限又井然有序，并以公正、權威、公開的司法機制解決社會糾紛、制裁違法犯罪、維護公平正義。
（2）法治社會的表現
相關鏈接：2020年12月，中共中央印發的《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》指出：“法治社會是構筑法治國家的基礎，法治社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分建設信仰法治、公平正義、保障權利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會,是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。”
教師點撥：依法治國是一項系統工程，需要黨的堅強領導和全社會的共同努力。實現依法治國，不僅要科學立法、嚴格執法、公正司法，而且需要全民守法，需要全社會樹立法治觀念、增強法治意識，需要全民的參與和支持。只有全民信仰法治，使法治植根于我們民族的心靈深處，才會賦予法治以強大的生命力，為全面推進依法治國提供堅實的思想基礎、社會基礎和群眾基礎。
①法律信仰（信法）：
教師講解：
第一、概述：全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
第二、表現：在法治社會中，人人尊法學法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發自內心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范。
探究與分享：隨著我國加大對酒駕行為的查處力度，特別是從2011年“醉駕入刑”后，酒后駕車行為及因此造成的交通事故死亡人教均有不同程度的下降。
議題：你身邊是否存在酒后駕車行為 治理酒后駕車還可以有哪些做法 請你提出建議。（學生交流并討論）
教師小結：執法機關要嚴格執法、從嚴管理，加大警力投入，堅持日常嚴管與專項打擊、集中整治、區域聯治相結合；堅持嚴格執法與廣泛宣傳、源頭勸導、曝光懲戒相結合，發動社會共建共治。教育部門要根據道路交通安全法的要求，對學生從小學開始加強交通安全教育，引導學生勸阻家長酒后開車。社區也要對居民加強教育，使“拒絕酒后駕車”的觀念不僅體現在法律條文上，而且印刻到人們的頭腦中。
★全社會對法治普遍信仰的條件
1.制定良法。良法必須緊扣本國實際，否則立法就是無本之木。
2.公正司法。公正是司法的靈魂，也是培育國人法律信仰的關鍵。有了良法，司法不公，法律信仰只能是紙上談兵
3.嚴格執法。嚴格執法是政府取信于民的重要保證，不僅事關政府的光輝形象，而且關乎民眾法律信仰的形成。
4.注重守法。必須繼續堅定不移地推進普法教育，讓普通百姓在知法懂法的基礎上守法。
★樹立法治意識
法律要發生作用，首先全社會要信仰法律。如果一個社會大多數人對法律沒有信任感，認為靠法律解決不了問題，那就不可能建成法治社會。因此，一定要引導全社會樹立法治意識，使人們發自內心地信仰與崇敬憲法和法律，把法律規定內化為行為準則，積極主動地遵守憲法和法律。只有這樣，才能為全面推進依法治國，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法莫定堅實的思想基礎。
②法律遵守（守法）：
教師講解：
第一、概述：憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。
第二、表現：無論是在私人生活領域，還是在公共生活領域，法律的要求得到普遍遵守，權利得以實現，義務得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制。
③法律執行（用法）：
教師講解：
第一、概述：社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
第二、表現：在糾紛發生后，人們普遍依據法律主張自己的權利，通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。
★和解、調解、仲裁、訴訟
1.和解：是指當事人因合同發生糾紛時可以再行協商，在尊重雙方利益的基礎上，就爭議的事項達成一致，從而解決糾紛的方式。當事人也可以不經和解而直接選擇其他解決糾紛的途徑。
2.調解：通過第三方的排解疏導、說服教育，促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動。我國已經建立了較為完善的調解制度，包括人民調解、行政調解、仲裁調解、訴訟調解等，它們在不同層面為解決糾紛發揮著重要作用。
3.仲裁：是解決糾紛的一種有效途徑，包括商事仲裁、勞動爭議件裁、農村承包合同糾紛仲裁等。在現實生活中，比較常見的是商事件裁。當平等主體當事人之間發生合同糾紛或者其他財產權益糾紛時雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁。
4.訴訟：俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。
2.建設法治社會
（1）建設法治社會的過程
教師講解：建設法治社會是一個艱巨的任務，需要進行全方位、長期性的努力。
（2）建設法治社會的措施及要求
①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識
教師講解： 法治文化是法治國家建設的文化基礎，是國家軟實力的組成部分，也是社會主義精神文明建設的重要內容。實踐證明，蘊含體現和彰顯法治精神的法治文化，對法治國家、法治政府和法治社會一體建設起著不可替代的基礎性作用。唯有讓法治成為一種文化、一種信仰、一種核心價值，內化于心、外化于行，才能真正實現良法善治，建成法治中國。因此，必須大力加強中國特色社會主義法治文化建設，讓社會主義法治文化在中華大地上落地生根、深入人心。
第一、法治社會建設需要全社會共同參與。
第二、必須在全社會弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育增強全社會法治觀念，推動全社會樹立達治意識。
探究與分享：關于基層社會治理，《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出了諸多措施。
發揮群團組織、社會組織作用，實現政府治理和社會調節良性互動。
注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。
......
議題：請你查閱資料，圍繞上述措施，就加強基層社會治理提出建議。（學生交流并回答）
教師小結：在發揮群團組織、社會組織作用方面，要發揮這些組織各自優勢，建立健全這些組織發揮作用的機制和制度化渠道；要大力培育發展行業協會商會類社會組織，發揮行業自律和專業服務功能；要推進以行業規范、社會組織章程等為基本內容的社會規范建設，充分發揮社會規范在協調社會關系、約束社會行為、保障群眾利益等方面的作用；要切實加強對社會組織的監督管理，提高社會組織自我管理、自我約束能力，確保社會組織有序發展、規范運行。
在發揮家庭家教家風的作用方面，要善于從最深厚的中華文化傳統中汲取正能量，尊重歷史傳承，把握文化根脈，取其精華，去其糟粕，吸取崇德尚禮、正心修身的文明智慧，重言傳、重身教，教知識、育品德，發揮良好家風的教化作用；要發揮領導干部在樹立崇德向善良好家風中的表率作用，以良好家風推動黨風政風清正、社風民風淳樸。
②提高社會治理法治化水平
教師講解：社會治理意味著國家和政府不再是單一的治理主體，民眾和社會組織也要積極參與社會治理，進而實現多元共治。社會治理的社會化意味著基層組織和部門、行業的主體自治管理，支持各類社會主體自我約束、自我管理、自我監督、自我服務。社會治理的重心在基層、在社區、在村莊。應當深入貫徹村民委員會組織法、城市居民委員會組織法等基層群眾自治法律法規，健全完善村(居)民群眾組織，推進村民委員會、居民委員會依照法律和章程自主管理村(居)民事務，使廣大基層群眾在自我管理、自我服務中增強法治意識和權利義務觀念，提高依法管理社會事務的意識和能力。
第一、深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。
第二、發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
探究與分享：李某在一家運輸公司做搬運工，雙方沒有簽訂勞動合同。最初幾個月李某能領到工資，可后來公司總是以各種理由拖欠李某的工資。李某想打官司又沒錢請律師。他從廣播里聽說法律援助可以幫助困難群眾免費打官司，就抱著試試看的想法到當地的法律援助中心咨詢。法律援助中心受理了李某的申請。最終，李某在法律援助律師的幫助下，不僅討回了工資，還獲得了相應的賠償。
議題：（1）查閱資料，了解哪些人、什么情況下可以獲得法律援助，可以到哪里申請法律援助。（2）與同學分享你對這一案件的感受。（學生交流并回答）
教師小結：（1）法律援助的重點對象是低收人群體、殘疾人、農民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優撫對象。法律援助的范圍、申請、審查及實施等，在《中華人民共和國法律援助條例》中有具體規定。
（2）法律援助制度是人類法治文明發展到一定階段的必然產物，是國家經濟、社會文明進步和法治觀念增強的結果。用法律的手段幫助人民群眾解決訴訟難的問題，是當前我國建設社會主義法治國家大背景下的必然選擇，是促進司法公正的重要保障。
③建設完備的法律服務體系
教師講解：公共法律服務體系是公共服務體系建設的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要的基礎性、服務性和保障性工作。為了更好地滿足廣大人民群眾日益增長的法律服務需求，要加快建設覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共服務體系，讓人民群眾切實感受到更加便捷的法律服務。
建設完備的公共法律服務體系，要完善公共法律服務體制，要創新公共法律服務方式，要以滿足人民群眾的法律服務需求為基本立足點。
第一、推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系。
第二、保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。
★法律援助
法律援助是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度，是公共法律服務體系的組成部分。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規定，犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請。對符合法律援助條件的，法律援助機構應當指派律師為其提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
探究與分享：老王和老許兩家是鄰居，因為雨水排放問題產生糾紛，甚至動手打架。聽到這一消息后，村人民調解委員會主任連忙趕到現場。主任指出他們不該動手，待他們情緒穩定后，給他們講道理、說法律，分析利弊，幫助他們認識動手打人可能造成的嚴重后果。經過勸導，兩家最終協商解決了排水問題。
人民調解員植根基層，來自群眾，熟悉社情民意，處于預防化解矛盾的最前沿。通過人民調解，大量糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，筑牢了維護社會和諧穩定的防線。人民調解制度已經成為訴訟程序之外化解矛盾、解決紛爭的重要方式。
議題：結合社會現實，說說人民調解制度是如何發揮化解社會矛盾、維護社會和諧作用的。（學生交流并回答）
教師小結：人民調解工作主要指在人民調解委員會的主持下，通過人民調解員積極地在矛盾雙方當事人之間說服、疏導，幫助交換意見，提出解決糾紛的建議，引導當事人自愿達成解決糾紛的協議。由于人民調解委員會設置于基層一線，因而能及時發現、捕捉各種問題和矛盾的苗頭，獲取深層次、預警性信息。人民調解組織運行成本小，調解解決糾紛節約了社會成本，減輕了社會壓力。相對而言，人民調解員大多與糾紛當事人本鄉本土，平時就熟悉了解，在處理糾紛時當事人比較放心。調解活動及時、就地進行，很多是在當事人家里或田間地頭，由人民調解員當場調解，不傷和氣，不結仇怨，簡便易行，省時省力。如果在調解中遇到了比較疑難的糾紛，有時會抽出各地的人員，集中到糾紛發生地進行“會診”，爭取盡快解決問題。人民調解員也可以主動介人糾紛進行調解，充分聽取當事人的陳述，講解有關法律、法規和國家政策，耐心疏導，引導當事人平等協商、互諒互讓，解決糾紛。調解協議是在人民調解員的居間主持下雙方基于自愿而簽訂的，在心理上容易接受，在履行協議時也比較自覺，提高了調解成功率和協議履行率。因此，人民調解的方式方法是多樣的，調解程序是靈活的，有利于調解組織和人民調解員及時采取積極措施解決糾紛，有效化解社會矛盾，達到從源頭上減少糾紛的目的，實現法律效果、政治效果、社會效果的統一。
④健全社會矛盾糾紛預防化解機制
教師講解：要引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。一是建立健全社會矛盾預警機制。主動了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾利益訴求，發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。二是建立健全群眾利益表達機制和協商溝通機制。建立政府決策聽證制度，凡涉及群眾切身利益的重大決策，都要通過聽證等方式廣泛聽取群眾意見。完善人大代表聯系群眾機制，通過建立健全代表聯絡機構、網絡平臺等形式密切人大代表同人民群眾的聯系，聽取和反映群眾訴求。充分發揮協商民主在群眾利益表達和協商溝通中的獨特作用，廣泛聽取和反映群眾訴求。
第一、強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。
第二、完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制。
★人民調解
人民調解是指人民調解委員會通過說服、疏導等方法，促使當事人在平等協商基礎上自愿達成調解協議，解決民間糾紛的活動。人民調解是我國法律所確認的一種訴訟外的調解形式。它是我國社會主義法制建設中的一項偉大創舉也是我國一項具有特色的法律制度。它有自己獨特的組織形式，完整的工作原則、制度、程序，嚴格的工作紀律，方便靈活、形式多樣的工作方法。因此，許多國家把人民調解譽為“東方經驗”。人民調解工作與千家萬戶的切身利益息息相關，直接影響社會的安定團結認真開展人民調解工作，能夠緩解社會矛盾，促進社會安定團結；能夠促進社會主義精神文明建設；能夠預防犯罪，減少犯罪；可以積極推動社會生產力的發展；人民群眾可以直接參加管理國家和社會公共事務；同時，還能夠起到黨和政府以及審判機關的助手作用。
★行政裁決、行政復議、行政訴訟
1.行政裁決：是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對平等主體之間發生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛(爭議)進行審查，并作出裁決的具體行政行為。
2.行政復議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。這是公民、法人或其他組織通過行政敦濟途徑解決行政爭議的一種方法。
3.行政訴訟：是法院應公民、法人或其他組織的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內行政爭議的活動。
★明確法治社會的具體要求
1.在法治中國建設“三位一體'的工作格局中，法治社會是法治國家、法治政府建設的重要基礎和基本前提。
2.只有實現全社會對法治的普遍信仰，才能為全面推進依法治國提供堅實的思想基礎。
3.只有不斷打造整個社會尊法學法守法用法的法治環境，才能為全面推進依法治國提供廣泛的社會基礎。
4.只有公平正義得到切實維護公民權利得到有效保障，廣大群眾才會發自內心地崇尚和擁護法治，才能為全面推進依法治國打牢群眾基礎。
（3）建設法治社會的意義
教師講解：社會依法規范運行是法治社會的基本特征，也是重要保障。在法治社會中，所有權力的運行都納入法治軌道，公民依法理性表達利益訴求，依照法定程序行使權利、履行義務、承擔責任。遇到矛盾糾紛時，公民能夠方便順暢地通過法律渠道、運用法律手段維護自身權益，能夠選擇最便捷、最適當的方式及時有效化解糾紛，減少糾紛解決成本，最大限度地維護自己的利益。由此可見，建設法治社會對于協調各方面利益關系、化解社會矛盾、保障人民權益、實現社會和諧具有重要作用。
①能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。
②能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
★推進多層次、多領域依法治理的重要意義
推進多層次多領域依法治理是創新社會治理、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。推進多層次多領域依法治理是全面推進依法治國、加快法治社會建設的必然要求。推進多層次多領域依法治理是維護社會和諧穩定、實現國家長治久安的必然要求。
3.法治國家、法治政府、法治社會的關系
比較 法治國家 法治政府 法治社會
區別 內涵 法治國家,就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家 法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府 法治社會是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會
具體表現 堅持憲法法律至上；堅持良法之治；尊重和保障公民權利；規范國家權力的運行 職能科學、權責法定執法嚴明、公開公正智能高效、廉潔誠信、人民滿意 全社會對法治普遍信仰；實施法治成為全社會的一致追求。憲法和法律得到有效實施和普遍遵守；社會各個領域依法運行。社會糾紛依法得到解決；公平正義得到切實維護和實現
具體要求 推進憲法實 施；建立完備 的法律體系；完善法律實施機制 要把政府工作全面納人法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度 深人開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識；提高社會治理法治化水平；建設完備的法律服務體系；健全社會矛盾糾紛預防化解機制
聯系 (1)法治國家、法治政府、法治社會相互聯系、相互支撐、相輔相成，是法治中國建設的三根支柱。(2)法治國家是法治政府、法治社會建設的目標，法治政府法治社會建設必須服從、服務于法治國家建設，(3)法治政府建設是法治國家建設的重點任務和主體工程是法治社會建設的先導和示范。(4)法治社會是構筑法治國家的基礎，法治社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分
（三）新課結束
本框題學習了法治社會的相關內容，了解了法治社會的內涵和特征；知道了建設法治社會的具體任務。
（四）課堂小結
本框題學習了法治社會的內涵和建設法治社會，講了三個問題,什么是法治社會，如何建設法治社會，以及建設法治社會的重大意義。習近平總書記在黨的十九大報告中指出中國特色社會主義已經進人了一個新時代，強調新時代要堅持法治社會與法治國家法治政府一體建設。為不斷推動法治社會的建設進程，公民法治觀念的普遍養成和不斷增強至關重要，因此，我們中學生要從現在開始提升自身的法治意識，在遇到困難的時候能夠幫助家人和朋友通過法律途徑解決問題，為建設法治社會貢獻自己的一份力量。
【板書設計】
第三框 法治社會
1.法治社會的內涵
（1）法治社會的內涵和地位
①法治社會的內涵：
②法治社會的地位：
（2）法治社會的表現
①法律信仰（信法）：
②法律遵守（守法）：
③法律執行（用法）：
2.建設法治社會
（1）建設法治社會的過程
（2）建設法治社會的措施及要求
①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識
②提高社會治理法治化水平
③建設完備的法律服務體系
④健全社會矛盾糾紛預防化解機制
（3）建設法治社會的意義
【高考鏈接】
1.法者，治之端也。黨的十八大以來，從編纂民法典，到加快建設法治政府、深化司法體制改革，再到法治社會建設邁出新步伐……一系列重大法治改革不將國家治理體系和治理能力現代化提高到新水平，開啟了中國特色社會主義法治的新時代。其中，法治社會建設（ ）
①有利于增進社會共識，維護社會秩序
②有利于協調各方利益關系，消除社會矛盾
③需要政府及其工作人員文明執法、公正司法
④需要開展法治宣傳育，增強公民法治意識
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案B。①④符合題意，法治社會建設有利于增進社會共識，維護社會秩序，需要開展法治宣傳教育，增強公民法治意識。②錯誤，“消除社會矛盾”這一說法絕對，排除。③錯誤，法治社會建設需要政府及其工作人員文明執法公正司法是司法機關的職責。
2.(引自：2022北京昌平期末)普法文化街“一街一室一園”普法文化圈……在西長安街兩側，法治漫畫和以案釋法的法律小故事文化墻隨處可見。這種通俗易懂、寓教于樂的形式向居民闡述了與生活密切相關的法律知識，讓人們逐步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的新思維。開展全民普法有利于（ ）
①將全民普法作為依法治國的長期基礎性工作，建設法治社會
②提升公民的法治素養，完善中國特色社會主義法律體系導臘團臥公團
③增進社會共識，維護社會秩序，消除社會矛盾濃
④調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案B。這種通俗易懂、寓教于樂的形式向居民闡述了與生活密切相關的法律知識，讓人們逐步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的新思維，這有利于將全民普法作為依法治國的長期基礎性工作，建設法治社會，調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，①④ 說法正確。“完善中國特色社會主義法律體系”屬于立法工作，而試題指向的是普法，②排除。社會矛盾不能被消除，但可以化解，③說法錯誤。
3.(引自：2022湖南)“您好，請掃碼。”“我這手機掃不了，你看政府給我發的這張卡，你能不能掃我？”“沒問題，顯示您是綠碼，請進。”某地為破解老年人“掃碼難題”，運用信息技術手段，為他們專門制作發放二維碼卡片，變“我掃你”為“你掃我”。“反向掃碼”的這一小小變化折射出政府（ ）
①發揮信息技術優勢，重視基本民生需求的兜底保障
②防范公共治理風險，突出現代信息技術的關鍵作用
③補齊公共服務短板，優先滿足特殊群體的個體需求
④解決急難愁盼問題，始終堅持全心全意為人民服務
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案D。“反向掃碼”是政府發揮現代信息技術的關鍵作用，解決群眾急難愁盼問題的表現，折射出政府堅持為人民服務的宗旨，踐行對人民負責的原則，防范和化解公共治理風險，②④正確。基本民生需求的兜底保障指的是政府制定政策保障困難群眾的基本生產生活需求，材料未體現政府重視基本民生需求的兜底保障，①與題意無關。政府優先補齊基本公共服務短板，促進公共服務資源向特殊群體傾斜，不是優先滿足特殊群體的個體需求，③錯誤。
4.(引自：2022 遼寧名校聯盟第四次聯考)中共中央印發了《法治社會建設實施綱要(2020一2025 年)》，這是貫徹落實習近平法治思想的重要體現，對于推進法治社會建設，實現國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義國家之所以加強法治社會建設是因為（ ）
①法律是治國之重器，法治社會是構筑法治國家的基礎
②法治是治國理政的基本方式，能夠徹底鏟除司法腐敗
③能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的良好氛圍
④依法治國是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案B。國家之所以加強法治社會建設是因為法律是治國之重器，法治社會是構筑法治國家的基礎，能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的良好氛圍，①③符合題意。法治是治國理政的基本方式，但“徹底鏟除司法腐敗”說法過于絕對，②排除。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證，④說法錯誤。
5.某市司法局積極推進“百姓評理說事點”建設，在群中宣傳法律政策、收集社情民意、開展糾紛化解，依法治途徑推進基層社會治理現代化。截至 2022 年5月全市共建成“百姓評理說事點”834個。2022年以來共開展法治宣傳173場次，化解矛盾790件。由此可見化解社會矛盾糾紛要（ ）
①引導和支持人們理性表達訴求
②強化法律在化社會矛盾中的權威地位
③完善調解、仲裁、訴訟等多元糾紛解決機制
④充分發揮司法機關在維護公平正義方面的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案A。①②符合題意某市司法局通過積極推進“百姓評理說事點”建設強化法律在化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求，推進基層社會治理現代化。③與題意不符，材料強調通過積極推進“百姓評理說事點建設化解社會矛盾糾紛，不體現完善調解、仲裁、訴訟等多元糾紛解決機制。④錯誤，司法局是行政機關，屬于政府組成部門，不是司法機關。
6.(引自：2021河北)“不為不辦找理由，只為辦好想辦法。”2021年，河北某市市民服務中心新設“辦不成事”反映窗口。針對群眾反的“應辦未辦”事項，限定5個工作日內解決對于“完全不能辦理”的事項，限定3個工作日內回復并說明不能辦理的原因。該市政府此舉（ ）
①堅持了人民利益至上的價值理念
②提升了公共事業管理水平
③深化機構改革，提升了行政服務效率
④創新工作方法，拓寬了為民服務渠道
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：答案B。新設“辦不成事”反映窗口，可見，該市政府此舉堅持了人民利益至上的價值理念，①入選。不能說設立一個窗口就提升了公共事業管理水平，②錯誤。該市政府此舉有利于提升行政服務效率，但與深化機構改革無關，③排除。新設“辦不成事”反映窗口，創新了工作方法，拓寬了為民服務渠道，④正確。
【課后作業】
7.閱讀材料，回答問題。
中國擁有超過 14億人口，在這樣一個人口眾多、經濟社會加快轉型的國家，社會治理的任務艱巨而繁重。社會矛盾糾紛多元化解機制是黨的十八屆四中全會確立的一項重要司法改革任務。《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》指出，要健全社會矛盾糾紛預防化解機制。最高人民法院制定《關于人民法院進一步深化多元化解糾紛解決機制改革的意見》，人力資源和社會保障部等八部門聯合制定《關于進一步加強勞動人事爭議調解仲裁完善多元處理機制的意見》，推進了社會矛盾糾紛多元化解機制的建立和完善。
與此同時，山東、福建、安徽、海南等多地為貫徹落實中央精神，已經或正在制定社會矛盾糾紛多元化解機制的地方規定。這些地方規定不僅為社會矛盾糾紛多元化解提供了制度保障，也為國家層面的立法提供了經驗。
結合材料，運用政治與法治的有關知識，分析健全社會矛盾糾紛預防化解機制對建設法治社會的作用。
參考答案：①健全社會矛盾糾紛預防化解機制為社會矛盾糾紛多元化解提供了制度保障，也為國家層面的立法提供了經驗。②健全社會矛盾糾紛預防化解機制是依法預防化解社會矛盾糾紛、打造更高層次平安社會的現實要求，有利于促進社會和諧。③健全社會矛盾糾紛預防化解機制能夠更好地協調各方利益關系，使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。

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