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民族區域自治制度
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第六課 我國的基本政治制度
第二框
總議題：全面理解我國民族區域自治制度
我國為什么要堅持民族區域自治制度？
怎樣堅持民族區域自治制度？
1
2
如何看待我國的宗教政策？
3
PART 0１
中我國是統一的多民族國家
1
01
議學情境一
習總書記說： 我們中華民族的大家庭在這里其樂融融。”“要深入踐行守望相助理念，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛祖國邊疆、共同創造美好生活”。
2021年，內蒙占能耗指標結束連續增長態勢，由“紅”轉“綠”:非煤產業增加值占比約六成，高新技術企業從2012年的158家增長到2021年的1223家;高新技術企業工業總產值達到5480億元，是2012年的5倍多; 2022年，國家全面啟動“東數西算”工程，內蒙古躋身國家算力樞紐節點，獲得新的機遇。
01
議學情境一
近幾年，內蒙古緊抓國家“雙碳”戰略機遇，把新能源產業作為轉型重要突破口,借助豐富的風光資源稟賦和廣闊的沙漠、戈壁、荒漠等可開發地帶，打造風光氫儲四大產業集群。新能源裝機占比已從10年前的22%提高到2021年的36%，.2021年全區規模以上工業企業新能源發電量首次突破1000億千瓦時。
01
議學情境一
結合議學情境和教材內容分析為什么說要“鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起” 并闡述內蒙古發展成效顯著的原因
01
議學問題
我國統一的多民族國家的歷史傳統，“ 大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，因此堅持民族區域自治制度，民族區域白治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。民族區域自治制度既保證了國家團結統，又實現了各民族共同當家作主。
實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領士完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用民族區域自治制度促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，促進各民族共同發展，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
01
議學提示
1. 中華民族的多元一體格局
（1）民族格局特點： 作為統一的多民族國家，
多元一體是我國民族格局的最重要特點。
（2）表現：一方面，各民族有自己的歷史和文化；
另一方面， 各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。
（3）各族人民的貢獻
①我國各族人民共同開拓了我們偉大祖國的疆域，
②我國各族人民共同創造了燦爛的中華文化。
③我國全國各族人民共同締造的統一的多民族國家
多元一體
01
一、我國是統一的多民族國家
一般行政地方
民族自治地方
特別行政區
自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。
行使高度自治權
民主
集中
中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。
2、我國行政區域的類型
01
一、我國是統一的多民族國家
3. 國家主權的基本特征
一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。
最高性
對內：
對外：
獨立性
基本特征
中央政府統一行使
01
一、我國是統一的多民族國家
PART 0２
符合國情的民族區域自治
2
01
議學情境二
議學情境二
青海省海東市互助土族自治縣五十鎮班彥村地處青藏高原淺山地區，這里山大溝深、干旱缺水、交通閉塞、發展條件受限
2016年以來，班彥村129戶村民搬出大山，搬遷到了山腳下的班彥新村。近幾年，在當地政府的全力支持下，班彥新村的基礎設施建設不斷加強，人居環境逐步改善、特色產業發展等方面得到較好發展。
如今，村民們精神面貌煥然一新，過上幼有所教、病有所醫、住有所居、交通便利的新生活。
來自互助縣的全國人大代表阿生青通過調研建議，希望國家加大對民族地區發展資金支持，助推民族地區鄉村振興。
我國青海少數民族地區民族團結，發展進步。56個民族親如一家！
16歲的埃賽俄比亞難民
我國少數民族人大代表阿生青
為什么民族沖突一再發生？88多個民族爭得你死我活！
01
議學情境二
結合議學情境和教材內容分析回答下列問題：
1、比較我國與埃賽俄比亞兩國現狀，分析出現這種現狀的原因，從中得出一個什么結論？為什么？2、我國是如何處理民族關系的？
3、我國少數民族人大代表阿生青為什么提出要加大資金投入 助力少數民族地區鄉村振興？從中總結出我國處理民族關系方針之間的關系？
4、我國在青海這種少數民族聚居的地方實行民族區域自治制度，說說你對民族區域自治制度的理解
01
議學問題
埃賽俄比亞：
平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系
各民族之間不平等
不團結
沖突
戰爭
社會動蕩國家分裂
經濟和社會發展停滯
中人民共和國：
民族平等
民族團結
互助
各諧
社會安定國家統一
經濟和社會穩步發展
比較我國與埃賽俄比亞兩國現狀，分析出現這種現狀的原因，從中得出一個什么結論？
01
議學提示
土族少數民族阿生青成為全國人大代表
中國共產黨高舉民族平等的旗幟，贏得了各族人民的信賴；全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現了各族人民在根本利益上的一致
我國為什么能形成平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系？
因為
我國是如何處理民族關系的？
青海少數民族說得最多的就是：感恩共產黨感謝總書記
民族平等
青海不謀民族工作不足以謀全局這是總書記給咱們青海人民、青海各族干部提出的新的要求，要像像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
民族團結
加大資金投入 助力少數民族地區鄉村振興
各民族共同繁榮
01
議學提示
我國少數民族人大代表阿生青為什么提出要加大資金投入助力少數民族地區鄉村振興？從中總結出我國處理民族關系方針之間的關系？
要加大資金投入 助力少數民族地區鄉村振興
各民族共同繁榮
物質保障
民族平等
民族團結
前提條件
政治基礎
01
議學提示
1. 社會主義新型民族關系
二、符合國情的民族區域自治
（1）新型民族關系：平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系
（2）發生變化的原因
① 中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結全，創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。
② 在新民主主義革命時期，中國共產黨高舉民族平等的旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源，贏得了各族人民的信賴。
③新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現了各族人民在根本利益上的一致，為建設和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。
2．處理民族關系的方針
民族平等
民族方針
我國憲法規定:“中華人民共和國各民族一律平等。”各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分;我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行義務。
民族團結
在民族平等基礎上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結局面。民族的大團結和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。
各民族共同繁榮
在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同繁榮，這是由社會主義本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。
基礎和前提
前提條件
物質保障
01
二、符合國情的民族區域自治
2．處理民族關系的方針
政治
基礎
民族
平等
民族
團結
各民族共同繁榮
前提條件
物質保障
三者的關系
01
二、符合國情的民族區域自治
突破提升：比較我國民族關系、民族政策與民族方針
民族關系 民族方針 民族政策
區別 平等團結互助和諧的新型 民族平等、民族團結、各民族共同繁榮 民族區域自治制度
聯系 ①我國的民族關系是處我國處理民族關系的方針與民族政策實施的客觀基礎。我國的民族方針與民族政策又是發展我國新型民族關系的指導思想和重要保證。 ②我國處理民族關系的方針是制定和實施我國民族政策的基礎和理論依據，而我國的民族政策體現了我國處理民族關系的方針，是對方計的具體落實，
01
二、符合國情的民族區域自治
3、民族區域自治制度
（1）必要性：根據統一的多民族國家的歷史傳統，"大雜居、小聚居、相互交錯"的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。
（2）含義： 民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。
（3）自治地方 ：我國的民族自治地方分為自治區、自治 州、自治縣三級。
（4）自治機關：是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。
01
二、符合國情的民族區域自治
3、民族區域自治制度
（5）自治權
（5）自治權
依法制定自治條例和單行條例
民族自治地方的自治機關的主要有以下權力
依法管理地方財政的自治權。
依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。
依法自主管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化。
思考∶通過以上內容的學習，你可以歸納出我國實行民族區制度的前提和特點嗎
如：內蒙地區的學校除了教授漢語外，還要開設民族語言課。 對農牧民實行免費醫療，農牧民子女上學實行免費吃住等政策。
如：內蒙古對在牧區投資建設的鼓勵類產業企業按照減15％的稅率征收企業所得稅；對牧區企業從事符合國家產業政策的農、林、牧、漁業項目所得，減征或免征企業所得稅；對農畜產品初加工項目所得，免征企業所得稅。
《西藏自治區文物保護管理條例》、《內蒙古自治區濕地保護條例 》
01
二、符合國情的民族區域自治
3、民族區域自治制度
（6）前提和基礎 ：我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，
（7）特點：我國的民族區域自治制度是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
（8）意義：①民族區域自治制度是我國必須長期堅持的一項基本政治制度，民族區域自治制度是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。
②它增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。
01
二、符合國情的民族區域自治
二、符合國情的民族區域自治
（9）要求：
① 要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展。
②必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展
突破提升：我國為什么實行民族區域自治制度？
1.由我國國體決定的：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，要切實保障少數民族群眾的權益。
2.中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結全，創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。
3.由統一多民族國家國情歷史傳統和現實特點決定的：我國是統一的多民族國家，在我國960多萬平方公里的土地上，居住著56個民族。中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。（P59）根據統一的多民族國家的歷史傳統，"大雜居、小聚居、相互交錯"的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。（P61）
01
二、符合國情的民族區域自治
突破提升：我國為什么實行民族區域自治制度？
4.為更好貫徹處理民族關系的方針的需要：我國始終堅持民族平等地、民族團結和各民族共同繁榮的方針，需要民族區域自治制度作為制度保障。（P61）
5.由民族區域自治制度的地位和作用決定的：民族區域自治制度是我國必須長期堅持的一項基本政治制度，民族區域自治制度是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。它增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。(P63)
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二、符合國情的民族區域自治
PART 0２
我國的宗教政策與法律
3
必須處理好宗教問題!
01
議學情境三
結合議學情境和教材內容分析近年來外部反華勢力通常以什么為切口挑撥西藏、新疆等地區的民族關系嗎？這給我們處理好民族問題怎樣的警示
01
議學問題
1、重視宗教工作的原因
我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。
2、我國的宗教工作的基本方針
（1）宗教信仰自由政策；
（2）依法管理宗教事務；
（3）堅持獨立自主自辦的原則；
（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應
01
三、我國的宗教政策與法律
2、我國的宗教工作的基本方針
（1）宗教信仰自由政策；
①信與不信：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
②種類：有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；
③派別：在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；
④時間：有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。
01
三、我國的宗教政策與法律
2、我國的宗教工作的基本方針
①
權責統一
②
遵守法律
③
依法管理
宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定的義務。
任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。
。
（2）依法管理宗教事物
01
三、我國的宗教政策與法律
2、我國的宗教工作的基本方針
（3）堅持獨立自主自辦的原則
①宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。
②任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務
③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。
01
三、我國的宗教政策與法律
2、我國的宗教工作的基本方針
（4）堅持獨立自主自辦的原則
①用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推進我國宗教的中國化
②積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；
③要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；
④支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻
01
三、我國的宗教政策與法律
民族區域自治制度
我國是統一的多民族國家
民族格局的最重要特點：多元一體
行政區域類型劃分
符合國情的民族區域自治
新型民族關系
民族關系的方針
民族區域自治制度
我國宗教政策與法律
妥善處理宗教問題的意義
黨的宗教工作基本方針
實行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事務
堅持獨立自主自辦原則
積極引導宗教與社會主義社會相適應
平等團結互助和諧
平等、團結、共同繁榮
原因、含義
自治地方、自治機關、自治權
前提和基礎
地位、作用、要求
01
小結
1．（2023·海南·校聯考模擬預測）為“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”，內蒙古自治區赤峰市依托廣播電視臺、新媒體平臺不斷強化民族政策宣傳，開展一系列活動，推動民族理論政策入腦入心；積極構建嵌入式社會結構與社區環境，促進全市各族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發展。這體現了赤峰市（ ）
①依法行使自治權，保障少數民族文化權益
②夯實法治基礎，提升了民族事務治理能力
③加強民族團結進步教育，增強民族凝聚力
④優化社會環境，促進各民族交往交流交融
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
01
練習
【答案】D
【詳解】①②：材料強調的是赤峰市強化民族政策宣傳，不涉及夯實法治基礎與發展少數民族的文化權益，故①②不符合題意。
③：赤峰市強化民族政策宣傳，推動民族理論政策入腦入心有利于增強民族凝聚力，故③符合題意。
④：赤峰市積極構建嵌入式社會結構與社區環境有利于促進各民族交往交流交融，故④符合題意。
故本題選D。
01
練習
2．（2023秋·浙江麗水·高二統考期末）近年來，浙江對多個西部民族地區實施對口幫扶，每年籌集財政資金超過50億元、實施項目400多個。浙江對口幫扶民族地區（ ）
①貫徹了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的方針
②有利于從根本上發展幫扶地區經濟，鞏固國家政權
③有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系
④可以增進民族凝聚力，實現了多元一體的民族格局
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
01
練習
【答案】A
【詳解】①③：近年來，浙江對多個西部民族地區實施對口幫扶，籌集財政資金、實施項目多個。浙江對口幫扶民族地區貫徹了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的方針，有利于鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系，①③正確。
②：浙江對口幫扶民族地區有利于發展幫扶地區經濟，鞏固國家政權，但這不是根本因素，②錯誤。
④：作為統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。實現了多元一體的民族格局說法絕對，排除④。
故本題選A。
01
練習
3．（2023春·湖北武漢·高三統考階段練習）黨的二十大報告提出：“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。”鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，需要（ ）
①堅持多黨合作，提高各民主黨派參與執政的積極性
②貫徹黨的宗教工作基本方針，始終堅持宗教中國化方向
③人民政協積極履行自身職能，致力于社會主義現代化建設
④民族地區各級政府積極行使自治權，完善民族區域自治制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
01
練習
【答案】C
【詳解】①：各民主黨派是參政黨，不是執政黨，不能參與執政，排除①。
②③：人民政協由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界代表等組成。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，需要人民政協積極履行自身職能，致力于社會主義現代化建設，需要我國貫徹黨的宗教工作基本方針，用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化，②③符合題意。
④：我國民族自治地方包括自治區、自治州、自治縣（不包括民族鄉），民族自治地方設立自治機關，依法行使自治權。因此，民族地區各級政府積極行使自治權的說法錯誤，排除④。故本題選C。
01
練習
4．（2023·河北衡水·河北衡水中學校考三模）2022年“壯族三月三”期間，廣西在全區范圍內開展建設鑄牢中華民族共同體意識示范區暨促進各民族交往交流交融“三項計劃”（“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”）宣傳月活動，不斷強化各族青少年“五個認同”，努力營造祖國處處是家園氛圍，全力打造民族特色文化品牌。這一活動的開展可以
①保障自治權的行使，維護少數民族的合法權益
②增強民族凝聚力，同心共筑中國夢
③促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展
④推動各民族在共同繁榮基礎上實現民族平等
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
01
練習
【答案】C
【詳解】①：自治地方的人大和政府行使自治權，材料中的活動沒有體現保障自治權的行使，①錯誤。
②③：材料中“三項計劃”宣傳月活動，不斷強化各族青少年“五個認同”，努力營造祖國處處是家園氛圍，全力打造民族特色文化品牌。這一活動的開展有利于增強民族凝聚力，同心共筑中國夢，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，②③正確。
④：在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同繁榮，④錯誤。
故本題選C。
01
練習
5．（2023春·湖南岳陽·高三湖南省岳陽縣第一中學校考開學考試）2022年7月，習近平總書記在新疆考察調研指出，要聚焦新疆工作總目標，推動事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作；提升宗教事務治理能力，實現宗教健康發展；加大對口援疆工作力度，完善對口援疆工作機制，共同把新疆工作做好。支持新疆發展有利于（ ）
①聚焦黨和國家中心任務，發揮政黨協商在促進民族團結中的重要作用
②加強各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識
③堅持平等團結互助和諧的社會主義民族方針，增強民族凝聚力
④推動我國宗教的中國化，積極引導宗教與社會主義社會相適應
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
01
練習
【答案】D
【詳解】②④：聚焦新疆工作總目標，推動新疆長治久安，實現宗教健康發展，加大對口援疆工作，支持新疆發展有利于加強各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識，推動我國宗教的中國化，引導宗教與社會主義社會相適應，②④說法正確。
①：材料不涉及不同黨派的問題，也就不體現“發揮政黨協商在促進民族團結中的重要作用”，①不符合題意。
③：我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針，③說法錯誤。
故本題選D。
01
練習
6．（2023春·山東濟南·高三統考開學考試）2022年7月，習近平總書記在新疆考察時強調，要鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融。鑄牢中華民族共同體意識，是新時代黨的民族工作的“綱”，是實現中華民族偉大復興的必然要求。鑄牢中華民族共同體意識是基于（ ）
①中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體
②鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系
③民族地區經濟、政治等各項建設事業取得巨大成就
④消除民族差異是社會穩定的前提和社會進步的保證
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
01
練習
【答案】A
【詳解】①②：鑄牢中華民族共同體意識，是新時代黨的民族工作的“綱”，是實現中華民族偉大復興的必然要求，鑄牢中華民族共同體意識是基于中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，①②符合題意。
③：材料強調鑄牢中華民族共同體意識，是實現中華民族偉大復興的必然要求，沒有體現民族地區經濟、政治等各項建設事業取得巨大成就，③不符合題意。
④：民族團結是社會穩定的前提,是經濟發展和社會進步的前提，而且民族之間的差異是客觀存在的，“消除民族差異”說法錯誤，④排除。
故本題選A。
01
練習
7．（2023·江蘇·統考一模）我們這十年，成功打造了東西部對口扶貧協作幫扶的“閩寧模式”,演繹了廣東珠海與云南怒江對口幫扶、攜手共進的“江海情深”,對口援疆、對口援藏中更是結成數不清的“親戚”,留下無數感人的故事……由此可見（ ）
A．我國各族人民依法平等地享有權利和平等地履行義務
B．手足相親、守望相助的中華民族共同體意識不斷鑄牢
C．民族區域自治制度有利于促進民族地區經濟和社會發展
D．少數民族地區艱苦奮斗自主發展是脫貧致富的重要保證
01
練習
【答案】B
【詳解】B：“閩寧模式”演繹了廣東珠海與云南怒江對口幫扶、攜手共進的“江海情深”,對口援疆、對口援藏中更是結成數不清的“親戚”,留下無數感人的故事……由此可見，我國平等、團結、互助和諧的社會主義民族關系不斷得到鞏固和發展，手足相親、守望相助的中華民族共同體意識不斷鑄牢，B符合題意。
AC：材料強調各民族之間守望互助，不體現我國各族人民依法平等地享有權利和平等地履行義務，也不涉及民族區域自治制度，AC與題意不符。
D：材料強調對口幫扶，不強調少數民族地區艱苦奮斗自主發展，D與題意不符。
故本題選B。
01
練習
8．（2023秋·山西運城·高三校聯考期末）2022年7月，全國政協赴云南開展“鑄牢中華民族共同體意識”黨外委員專題視察。這是全國政協學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、落實中央民族工作會議精神的一次重要的實踐活動。此次視察（ ）
①有利于促進全國政協黨外委員的自我教育和自我提高
②體現了人民政協積極履行參政議政和民主監督的職能
③體現了我國民主黨派自覺接受中國共產黨的思想領導
④有利于凝聚社會共識，推動少數民族地區行使自治權
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
01
練習
【答案】A
【詳解】①②：全國政協赴云南開展“鑄牢中華民族共同體意識”黨外委員專題視察，此次視察體現了人民政協積極履行參政議政和民主監督的職能，有利于促進全國政協黨外委員的自我教育和自我提高，①②正確。
③：我國民主黨派自覺接受中國共產黨的政治領導，而不是思想領導；并且題干強調的主體是人民政協，不是民主黨派，③與題意不符。
④：我國在少數民族聚居的地區設立自治機關，行使自治權，不是在所有少數民族地區行使自治權，并且材料也未反映民族自治權，④排除。
故本題選A。
01
練習中小學教育資源及組卷應用平臺
6.2 民族區域自治制度 教學學設計
【教學目標】
1、明確民族區域自治制度的含義及地位。理解我國宗教政策的基本方針。
2、引導學生利用既有歷史、地理知識，深入學習本課，培養學生將不同學科知識進行整合的能力，提高學生分析問題的能力。
3、教育學生理解和擁護我國的民族區域自治制度，處理民族關系的基本政策進而承擔起堅持和完善這一制度和政策的歷史使命和責任。
【核心素養】
1、政治認同：了解民族區域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度，鑄牢中華民族
共同體意識。
科學精神：理解我國的宗教政策與法律，以科學的態度對待宗教。
法治意識：依法維護新型民族關系，促進宗教活動依法進行。
4、公共參與：在日常生活中，維護國家統一和民族團結，堅持處理民族關系的方針，以科學的態度對待宗教，反對邪教。
【教學重點】民族區域自治制度；
【教學難點】我國實行民族區域自治制度的原因和措施；引導宗教與社會主義社會相適應。
【教學方法】合作探究法與講授分析法相結合
【教學過程】
導入新課：人民當家作主的制度保障思維導圖導入
教師：這節課我們就來學習我國第二個基本政治制度——民族區域自治制度
新課講授：出示課題——民族區域自治制度
第一幕：我國是統一的多民族國家
議題一：我國為什么要堅持民族區域自治制度？
議學情境一：觀看視頻《亮麗北疆欣欣向榮》并閱讀材料
習總書記說： 我們中華民族的大家庭在這里其樂融融。”“要深入踐行守望相助理念，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛祖國邊疆、共同創造美好生活”。
2021年，內蒙占能耗指標結束連續增長態勢，由“紅”轉“綠”:非煤產業增加值占比約六成，高新技術企業從2012年的158家增長到2021年的1223家;高新技術企業工業總產值達到5480億元，是2012年的5倍多; 2022年，國家全面啟動“東數西算”工程，內蒙古躋身國家算力樞紐節點，獲得新的機遇。
近幾年，內蒙古緊抓國家“雙碳”戰略機遇，把新能源產業作為轉型重要突破口,借助豐富的風光資源稟賦和廣闊的沙漠、戈壁、荒漠等可開發地帶，打造風光氫儲四大產業集群。新能源裝機占比已從10年前的22%提高到2021年的36%，.2021年全區規模以上工業企業新能源發電量首次突破1000億千瓦時。
議學問題：結合議學情境和教材內容分析為什么說要“鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起” 并闡述內蒙古發展成效顯著的原因
學生討論回答：結合教材關于新時代黨建總要求進行梳理回答。
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
議學提示：我國統一的多民族國家的歷史傳統，“ 大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，因此堅持民族區域自治制度，民族區域白治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。民族區域自治制度既保證了國家團結統，又實現了各民族共同當家作主。
實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領士完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用民族區域自治制度促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，促進各民族共同發展，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
議學小結：
一、我國是統一的多民族國家
1、中華民族的多元一體格局
（1）民族格局特點： 作為統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。
（2）表現：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面， 各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。
（3）各族人民的貢獻
①我國各族人民共同開拓了我們偉大祖國的疆域，②我國各族人民共同創造了燦爛的中華文化。
③我國全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。
2、我國行政區域的類型
3、國家主權的基本特征
一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。
第二幕：符合國情的民族區域自治
議題二：怎樣堅持民族區域自治制度？
議學情境二：觀看視頻《埃塞俄比亞民族沖突》并閱讀材料
青海省海東市互助土族自治縣五十鎮班彥村地處青藏高原淺山地區，這里山大溝深、干旱缺水、交通閉塞、發展條件受限
2016年以來，班彥村129戶村民搬出大山，搬遷到了山腳下的班彥新村。近幾年，在當地政府的全力支持下，班彥新村的基礎設施建設不斷加強，人居環境逐步改善、特色產業發展等方面得到較好發展。
如今，村民們精神面貌煥然一新，過上幼有所教、病有所醫、住有所居、交通便利的新生活。
來自互助縣的全國人大代表阿生青通過調研建議，希望國家加大對民族地區發展資金支持，助推民族地區鄉村振興。
議學問題：結合議學情境和教材內容分析回答下列問題：
1、比較我國與埃賽俄比亞兩國現狀，分析出現這種現狀的原因，從中得出一個什么結論？為什么？2、我國是如何處理民族關系的？
3、我國少數民族人大代表阿生青為什么提出要加大資金投入 助力少數民族地區鄉村振興？從中總結出我國處理民族關系方針之間的關系？
4、我國在青海這種少數民族聚居的地方實行民族區域自治制度，說說你對民族區域自治制度的理解
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
議學提示：
議學小結：
二、符合國情的民族區域自治
1、社會主義新型民族關系
（1）新型民族關系：平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系
（2）發生變化的原因
① 中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結全，創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。
② 在新民主主義革命時期，中國共產黨高舉民族平等的旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源，贏得了各族人民的信賴。
③新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現了各族人民在根本利益上的一致，為建設和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。（中國共產黨發揮的作用，是我國實行民族區域自治制度的原因之一）
2．處理民族關系的方針
三者的關系
3、族區域自治制度
（1）必要性：根據統一的多民族國家的歷史傳統，大雜居、小聚居、相互交錯的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。
（歷史傳統與現實特點也是我國實行民族區域自治制度的原因之二）
含義： 民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。
自治地方 ：我國的民族自治地方分為自治區、自治 州、自治縣三級。
自治機關：是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。
拓展提升：比較民族自治區與特別行政區
自治權
思考∶通過以上內容的學習，你可以歸納出我國實行民族區制度的前提和特點嗎？
（6）前提和基礎 ：我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，
（7）特點：我國的民族區域自治制度是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
意義：
①地位：民族區域自治制度是我國必須長期堅持的一項基本政治制度，民族區域自治制度是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。
②作用：它增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。
突破提升：為什么要毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度？
（1）由我國國體決定的：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，要切實保障少數民族群眾的權益。
（2）中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結全，創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。
（3）由統一多民族國家國情歷史傳統和現實特點決定的：我國是統一的多民族國家，在我國960多萬平方公里的土地上，居住著56個民族。中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。（P59）根據統一的多民族國家的歷史傳統，大雜居、小聚居、相互交錯的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。（P61）
（4）為更好貫徹處理民族關系的方針的需要：我國始終堅持民族平等地、民族團結和各民族共同繁榮的方針，需要民族區域自治制度作為制度保障。（P61）
（5）由民族區域自治制度的地位和作用決定的：民族區域自治制度是我國必須長期堅持的一項基本政治制度，民族區域自治制度是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。它增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。(P63)
（9）要求：
① 要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展。
②必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展
第三幕：我國的宗教政策與法律
議題三：如何看待我國的宗教政策？
議學情境三：觀看視頻《反華勢力挑撥西藏、新疆等地區的民族關系》
議學問題：通過視頻分析近年來外部反華勢力通常以什么為切口挑撥西藏、新疆等地區的民族關系嗎？這給我們處理好民族問題怎樣的警示？
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
議學小結：以宗教為切口，因此我們必須處理好宗教問題！
我國的宗教政策與法律
1、重視宗教工作的原因
我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。
2、我國的宗教工作的基本方針
（1）宗教信仰自由政策；
①信與不信：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
②種類：有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；
③派別：在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；
④時間：有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。
依法管理宗教事務；
①權責統一：宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定的義務。
②遵守法律：宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。
③依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
堅持獨立自主自辦的原則；
①宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。
②任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。
③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。
（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應
①用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推進我國宗教的中國化。
②積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；
③要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；
④支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻。
本課小結：
比較我國民族關系、民族政策與民族方針
民族關系 民族方針 民族政策
區別 平等團結互助和諧的新型 民族平等、民族團結、各民族共同繁榮 民族區域自治制度
聯系 ①我國的民族關系是處我國處理民族關系的方針與民族政策實施的客觀基礎。我國的民族方針與民族政策又是發展我國新型民族關系的指導思想和重要保證。②我國處理民族關系的方針是制定和實施我國民族政策的基礎和理論依據，而我國的民族政策體現了我國處理民族關系的方針，是對方計的具體落實，
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