資源簡介

第五課 我國的根本政治制度
第一框 人民代表大會：我國的國家權力機關
核心素養：
政治認同： 通過探究人民代表大會的職權與“一府一委兩院”的關系，認同我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主；人民代表大會制度是中國特色社會主義政治制度優越性的重要體現。
科學精神:知道我國這樣人口眾多、地域遼闊的大國，只能通過間接民主形式，建立人民代表大會使人民間接行使國家權力，是符合我國國情的最佳選擇。
法治意識：明確國家權力機關在憲法和相關法律范圍內行使權力；國家權力機關是黨依照法定程序把黨的主張上升成為國家意志的重要途徑。
公共參與：以“怎樣看人大代表的作用”為議題，
通過走訪當地人大代表，感悟“人大代表代表人民”觀點的正確性，樹立有意見和建議可以反映給人大代表和監督人大代表工作的意識。
課程標準：
2.1列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明我國是人民民主專政的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
本框重難點內容
1.各級人大的性質、地位、職權（特別全國人大相關知識）
2.人大代表的性質、職權與義務（理解人大代表如何履職）
一、全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和尊嚴。制定香港維護國家安全法，對有關條款作出解釋，根據憲法通過關于完善香港選舉制度決定，修訂香港基本法附件一和附件二，完善行政長官和立法會兩個產生辦法，作出關于香港特別行政區立法會議員資格問題決定等，為推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段、保持香港澳門長期繁榮穩定提供了有力法治保障。加強合憲性審查工作、提高備案審查工作質量。
二、完善中國特色社會主義法律體系，以良法促進發展、保障善治，為全面建設社會主義現代化國家提供了更為完備的法律保障（有法可依）。五年來，在黨中央集中統一領導下，形成了黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，有效發揮人大在立法各環節的主導作用；豐富立法形式，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，有效促進了立法質量和效率的提升。五年來推進高質量立法，回應全面深化改革提出的立法需求，修改57件次相關法律，作出23個授權決定和改革決定，確保國家發展、重大改革于法有據（特別圍繞促進高質量發展、國家安全領域、生態文明建設、社會建設和民生領域立法）。
三、用好憲法賦予人大的監督權，實行正確監督、有效監督、依法監督。人大監督是具有法定權威、代表人民的監督。常委會始終堅持把“依法”二字貫穿監督工作全過程，確保憲法法律有效實施和“一府一委兩院”正確行使職權、依法履行職責。
四、發揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。人大代表不是政治光環，而是重要職務，是要講擔當、有作為的。要把人民群眾的心聲、意愿反映上來，把黨中央重大決策部署宣傳貫徹到人民群眾中去。提升代表議案、建議辦理水平，堅持內容高質量、辦理高質量，做到既重結果、也重過程；支持代表參與常委會工作；健全常委會聯系代表機制；推動代表密切聯系人民群眾；加強代表履職能力建設。
五、發揮人大對外交往優勢，服務黨和國家外交大局，為國家發展爭取良好國際環境，捍衛我國家主權、安全、發展利益。
六、以政治建設為統領，切實加強常委會自身建設，人大作為政治機關的根基更牢固，作為國家權力機關的職責更鮮明，作為工作機關的運轉更高效，作為代表機關的作用更顯著。完善常委會運行機制；充分發揮專門委員會和工作委員會作用；推進“數字人大”建設。
【課堂達標】
1.（2301浙江選考）“設區的市人民代表大會常務委員會應當將民生實事項目實施情況列人年度監督工作計劃，通過專題調研、組織人大代表開展視察等方式，監督本級人民政府實施民生實事項目，”這一規定表明：（C）
A.市人大代表由民主選舉產生
B.市人大常委會向本級人民代表大會負責并報告工作
C.市人大常委會對本級人民政府具有監督權
D.市人大代表在市人代會閉會期間應與群眾保持聯系
2.( 22湖南高考政治選考 )執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑。進入新時代，全國人大常委會緊扣法律規定開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規范的問題，督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。由此可見，全國人大常委會：（D）
A.創新監督形式，正確行使質詢權
B.作為最高國家權力機關，行使監督權
C.切實履行監察職能，強化對國家機關的監察
D.加強法律實施情況監督，推進法治國家建設
3.（2201浙江高考選考）2021年7月，中共中央辦公廳印發了《關于加強地方人大對政府債務審査監督的意見》。根據這一意見，全國人大常委會認真部署，切實推動地方人大加強對政府債務的審查監督。由此可見：（D）
A.人民代表大會是國家監察機關
B.地方政府接受行政系統內部的監督
C.人大常委會是全國人大的常設機關
D.地方人大對地方政府有監督權
4.（22山東高考）為貫徹落實知識產權強國戰略,海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規基礎上,率先制定了各自的知識產權保護條例。海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿港知識產權工作中的突出問題,北京市則主要強化奧林匹克標志、網絡平臺等新興領域的知識產權保護。據此,下列說法正確的是 (　A　)
①海南省的條例完善了對植物新品種保護的法律實施機制　
②北京市的條例體現了北京市人大常委會的地方立法權　
③海南省的條例提高了海南自貿港在相關領域的治理能力　
④北京市的條例加強了北京市人大及其常委會對網絡平臺的監督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.（22遼寧選考）為推動鄉村振興戰略實施，某市在一批邊遠且經濟相對落后的村、社區設立人大代表工作室。以此為依托，人大代表聯系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題。充分發揮人大代表工作室功能有利于：（D）
①協助所在地方黨委改進和推進工作 ②人大代表在村、社區行使國家權力
③加強群眾、政府、人大之間的聯系 ④人大代表在人大閉會期間依法履職
①② B.①③ C.②④ D.③④
6.（2106浙江高考）根據人大代表建議，N市政府向市人民代表大會提交了“健全人才安居專用房政策”的議案。經代表們審議修改后，該議案獲高票通過。由此可見：（D）
①人大代表具有決定重大事項的權利 ②政府對人大負責，受人大監督
③人大代表具有審議議案的權利 ④人民代表大會行使決定權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.（21遼寧高考）十三屆全國人大四次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》的決定。修改后的議事規則增加了合理安排會議日程、推進會議文件資料電子化、采用網絡視頻方式等內容。上述修改內容有利于：（B）
①提高全國人大議事的效率
②確保全國人大工作的正確政治方向
③為全國人大代表履職提供便利和服務
④完善人民代表大會制度的組織和活動原則
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

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