資源簡介

第三單元 全面依法治國
第七課 治國理政的基本方式
第一框 我國法治建設的歷程
【教材分析】本課內容是必修3《政治與法治》第三單元“全面依法治國”中的第七課“治國理政的基本方式”第一框“我國法治建設的歷程”的內容，以一個“探究與分享”導入，包括三目知識。第一目“我國法律發展的歷史”，簡要回顧了我國從古代到近代法律發展的歷史；第二目“馬克思主義法律思想”，從法的本質、產生、發展規律、作用等多個角度，闡述了馬克思主義法律思想；第三目“新中國法治建設的成就”，介紹了在黨的領導下，新中國的法治建設取得的巨大成就。三目總體遵循歷史線索，引導學生從法律文明發展的角度把握我國法治建設的歷程從而更好地理解全面推進依法治國這一主題。
【學情分析】學生通過初中階段的學習，知道了改革開放以來我國法治的藍圖。但對我國古代法律發展的歷史馬克思關于法的本質規律以及新中國我國法治建設發展的成就還缺乏深人、系統的了解，因此，高中階段學生需要通過更深層次的分析，更全面地理解我國法治建設的歷程。從思維能力方面看，本框題的學習內容歷史性和理論性很強，具有全面性和綜合性的特點。剛升人高中的學生尚缺乏歷史的眼光和全面分析問題、深人剖析事物的能力，導致學生對學習內容的理解和分析有一定的困難。從學科核心素養培育的角度看，本框題側重培育學生對我國法治建設的成就的認同，理解法治是人類文明演進中逐步形成的先進的國家治理方式，進而增強學生法治思維和規則意識，堅定學生對中國特色社會主義道路、理論和制度的自信，提升學生在新時代參與法治建設的能力。
【課標要求】簡述我國法治建設的成就；明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
【教學目標】
1.知識目標：
（1）了解我國法律發展的歷史了解發揚人民民主的含義。
（2）全面認識馬克思主義法律思想人民民主專政的任務。
（3）掌握我國法治建設的成就。
2.能力目標：明確中華法系的相關內容，感悟古老的中國為人類法治發展作出的貢獻。
3.情感、態度與價值觀目標：通過對本框題內容的學習，達到把握馬克思主義法律思想，領會新中國法治建設的成就，增強法治意識和政治認同。
【核心素養】
1.政治認同：堅持依法治國，認同我國法治發展的成就，堅定依法治國的基本原則，增強學生的政治認同。
2.科學精神：辯證分析各國法治發展的曲折歷程，引導學生科學理解法治建設的進程是不斷推進、逐步深化的。
3.法治意識：繼續推動依法治國進程，在日常生活中，要樹立法律的權威，學法、懂法、守法、用法。
4.公共參與：在日常生活中自覺踐行，將法治精神內化于心、外化于行，自覺參與法治建設的偉大實踐。
【教學重難點】
1.教學重點：
（1）我國法律發展的歷程。
（2）馬克思主義法律觀的相關論述。
2.教學難點：新中國法治建設取得的新成就。
【課前準備】
1.教師準備：黑板、粉筆、多媒體、相關視頻和圖文資料，收集整理我國法治建設的歷程的相關資料。
2.學生準備：指導學生做好課前預習，回顧初中所學知識備用，拓展知識儲備。
【教學方法】 議題式教學、合作研學、探究式學習法、講授法
【教學手段】 多媒體教學
【課時安排】 2課時
【教學過程】
（一）導入新課
我國法治建設的成就。我國是一個具有五千多年文明史的古國，中華法系源遠流長。早在公元前21世紀，我國就已經產生了奴隸制的習慣法。春秋戰國時期(公元前770一前221年 )，我國開始制定成文法，出現了自成體系的成文法典。唐朝(618一907年) 時，我國形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發展。中華法系成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻。
（二）新課講授
本框題我國法治建設的歷程中，主要介紹了我國法律發展的歷史，簡要回顧了我國從古代到近代法律發展的歷史；馬克思主義法律思想，從法的本質、產生、發展規律、作用等多個角度，闡述了馬克思主義法律思想；新中國法治建設的成就，介紹了在黨的領導下，新中國的法治建設取得的巨大成就。
第一框 我國法治建設的歷程
探究與分享：有觀點認為，法律是人類的重大發明，有些發明使人類學會如何駕馭自然，法律則使人類學會如何用規矩來駕馭自己。
議題：（1）請談談你對上述觀點的理解。（2）搜集歷史上的法治名言或結合一部具體的法律，說說法律在國家治理中的作用。（學生交流并回答）
教師小結：（1）這一觀點是美國當代著名法學家博登海默提出的，旨在強調法律的作用。人類發明的法律為國家、社會和個人的行為設定了公平規則。人類共同形成的規則被人類所遵循，從而維護了秩序及平等。法律平衡了人們之間的權益，以調解、仲裁和訴訟等方式解決國與國之間、人與人之間的爭議，可以讓人類遠離暴力、殺戮、戰爭和流血。人類幾千年的文明軌跡，是從人治走向法治，而不是相反。這說明，法治是人類走向文明的途徑，是國家治理體系和治理能力現代化的標志。
（2）①法治名言。馬克思：法律不是壓制自由的措施，正如重力定律不是阻止運動的措施一樣……恰恰相反法律是肯定的、明確的、普遍的規范，在這些規范中自由獲得了一種與個人無關的、理論的、不取決于個別人的任性的存在。
自由作為法律價值的主要意義在于，法律應將確認和保障自由作為自己的價值追求。追求自由是人的本性，法律也應該將確認和保障自由作為自己的價值追求。是否以保障人的自由為目的以及是否能夠切實保障人的自由，可以說已經成為現代社會衡量法律好壞的一個重要標準。此外，為了幫助主體實現自由，法律除要確認和保障自由外，還應積極為主體實現自由提供各種現實條件。
從現代社會各國法律的具體規定來看，法律對自由的確認主要采取以下兩種方式：其一，以權利和義務規定來設定主體自由的具體范圍；其二，以權利和義務規定來設定主體自由的實現方式。
法律通常采取以下幾種基本方式來保障自由：其一，法律通過劃定國家權力本身的合理權限范圍，并明確規定國家權力正當行使的基本程序，排除國家權力對于主體自由的各種非法妨礙；其二，法律對每個主體享有的自由進行界定和限制，防止主體之間對各自自由的相互侵害；其三，法律也禁止主體自身任意放棄自由；其四，法律為各種對主體自由的非法侵害確立救濟手段與救濟程序。
②法律示例。《中華人民共和國物權法》的起草工作始于1993年。2007年3月，十屆全國人大五次會議通過了物權法，該法自2007年10月1日起施行。
物權法的制定對于解決物權制度的共性問題和現實生活中迫切需要規范的物權問題具有重大意義。
第一，有助于維護我國的生產資料所有制。通過制定物權法，明確國有財產和集體財產的范圍、國家所有權和集體所有權的行使，加強對國有財產和集體財產的保護，有利于鞏固和發展公有制經濟，明確私有財產的范圍、依法對私有財產給予保護，有利于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。
第二，有助于更好地規范社會主義市場經濟秩序。通過制定物權法，確認物的歸屬，明確所有權和用益物權、擔保物權的內容，保障各種市場主體的平等法律地位和發展權利，依法保護權利人的物權，對于發展社會主義市場經濟具有重要作用。
第三，有助于維護廣大人民群眾的切身利益。通過制定物權法，明確并保護私人所有權、業主的建筑物區分所有權、土地承包經營權、宅基地使用權，以維護人民群眾的切身利益，激發人們創造財富的活力，促進社會和諧。
第四，有助于中國特色社會主義法律體系的形成。物權法是民法的重要組成部分，是在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的、不可或缺的重要法律。制定物權法是形成中國特色社會主義法律體系的重要一步。
1.我國法律發展的歷史
（1）法律的產生
教師講解：法律是人類社會發展到一定歷史階段的產物。
（2）法律的功能
教師講解：法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具，它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
★1.法律是統治階級意志的體現；2.法在形式上具有規范性、一般性、概括性的特征。這些特征使法區別于那些執行和適用法律、法規的非規范性文件，例如：政府的命令、法院的判決等；法所調整的對象不是特定的，而是一般的行為或社會關系；法不是僅適用一次而是在其生效期間內反復適用的。作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。
（3）法律在不同社會階段的特點
教師講解：①在古代社會，法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權階層常常凌駕于法律之上。
②近代以來，法律的地位和權威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。
（4）中華法系的含義
相關鏈接：
中華法系，是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發展起來的法律文明，它強調法律與倫理道德的統一，其代表性法典為《唐律疏議》。中華法系是在我國特定歷史條件下形成的，凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優秀的思想和理念值得我們傳承。
教師講解：中華法系，是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發展起來的法律文明，它強調法律與倫理道德的統一，其代表性法典為《唐律疏議》。
（5）中國法治發展的歷程
教師講解：①中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻。（我國對人類法治發展的重要貢獻）
②1840年鴉片戰爭以后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，以實現變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。（經驗總結：法治建設應與本國歷史和國情相符）
2.馬克思主義是我國法治建設的理論基礎
（1）法的產生
教師講解：法是人類社會發展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。
（2）法的決定因素
教師講解：法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。
探究與分享：馬克思和思格斯在揭露資本主義法的本質時指出：“你們的觀念本身是資產階級的生產關系和所有制關系的產物，正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內容是由你們這個階級的物質生活條件來決定的。”
馬克思說：“君主們在任何時候都不得不服從經濟條件，并且從來不能向經濟條件發號施令。無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經濟關系的要求而已。”
恩格斯說：“政治、法、暫學、宗救、文學、藝術等等的發展是以經濟發展為基礎的。但是，它們又都互相作用并對經濟基礎發生作用。這并不是說，只有經濟狀況才是原因，才是積極的，其余一切都不過是消極的結果，而是說，這是在歸根到底不斷為自己開辟道路的經濟必然性的基礎上的相互作用。”
議題：這些論述對于理解法的本質、法的產生和發展規律具有什么意義 （學生交流并回答）
教師小結：三則論述見于《共產黨宣言》《哲學的貧困》等著作，集中體現了馬克思主義法學關于法的本質的基本觀點。
第一，法是上升為國家意志的統治階級共同意志的體現。所謂意志，是指為達到某種目的而產生的自覺的心理狀態和心理過程。法是人們有意識活動的產物，因此，法是意志的體現。法不是“個人意志”的反映，也不是“社會所有成員意志”的反映，而是“統治階級意志”的反映在階級社會中，在不同階級之間存在著根本利益沖突的情況下，法所反映的只能是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位并掌握了國家權力的階級的意志，法還通過權利義務的具體分配使統治階級處于優勢地位。法體現的是統治階級的整體意志，而不是統治階級中個別人或一部分人的意志。法是“被奉為法律”的統治階級的共同意志，即國家意志。
第二，法所反映的統治階級意志的內容是由社會物質生活條件決定的。物質是第一性的，意識是第二性的，物質決定意識。法所反映的統治階級的國家意志，既不是統治階級頭腦中所固有的，也不是憑空產生的，只能產生于特定的社會物質生活條件。社會物質生活條件指與人類生存相關的地理環境、人口和物質資料的生產方式。生產方式即生產力與生產關系的對立統一，是社會發展的決定性因素，也是法產生、存在和發展的決定性因素
第三，除了社會物質生活條件，政治、哲學、道德、文化、歷史傳統、民族、宗教等因素對法的形成和發展也有著重要的影響。
（3）法的歷史類型
教師講解：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。
（4）法的特征
①法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范。
教師講解：公民在法律面前一律平等，既平等地享有權利，也平等地履行義務。
★法律面前一律平等最基本的精神
1.所有自然人的法律人格一律平等。這種權利能力生而具有，不以任何特定事實為條件。
2.所有公民都具有平等的法律地位。公民是一種法律地位，它與基本權利和義務相聯系，只要具有公民資格，就享有與其他公民平等的基本權利，并應履行平等的基本義務。
3.法律平等地對待同樣的行為。法律在對行為施加保護或懲罰時，只關注行為的性質和后果，而不關注行為人的身份。法律面前人人平等原則的確立，是人類社會從古代法律制度進入現代法律制度最主要的標志，是等級社會和專制國家的死亡宣告，因而具有劃時代的意義。
②法是由國家制定或認可的社會規范。
教師講解：制定和認可是國家創制法律規范的兩種基本形式。制定，是指國家根據社會生活發展的需要，通過相應的國家機關按照法定程序制訂、修改和廢止各種規范性文件以確立規則的活動。認可，是指國家以一定形式賦予在社會生活中已經存在的某種行為規則以法律效力的活動。
③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。
名詞點擊：社會規范，是指調整人與人之間社會關系的行為規則，主要包括法律規范、道德規范、職業規范等。
教師講解：社會規范是指調整人與人之間社會關系的行為規則。社會規范的種類繁多，法律規范只是其中的一種。法律規范區別于其他社會規范的首要之點在于：法律規范是由國家制定或認可的普遍適用于一切社會成員的規范。
任何一種社會規范，都有保證其實施的社會力量，即都有某種強制性。然而，不同社會規范的強制性在性質、范圍、程度和方式等方面是不盡相同的。例如，道德是依靠人們的內心信念、社會輿論來保證實施的。法的實施則不同。法是由國家強制力保證實施的，對違法、犯罪行為，國家將通過一定的程序對違反者進行強制制裁。
（5）法的職能
教師講解：①政治職能： 法維護一定階級統治的作用。
②社會職能：法管理一定社會公共事務的作用。
③兩種職能體現在：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等各領域中。
探究與分享：
案例一：某地國家安全局破獲了一起向國外情報機構提供我國軍事保密資料的重大間諜案，兩名被告人因犯間諜罪，被人民法院依刑法判處無期徒刑。
案例二：一農戶與當地一家糧油公司簽訂了小麥收購合同，后雙方因款項支付發生爭議并訴諸法庭。人民法院依據我國合同法第一百五十九條關于買受人應當按照約定的數額支付價款的規定，判決糧油公司全額向農戶支付購糧款。
議題：結合案例，說說法的政治職能與社會職能的區別與聯系。（學術交流并回答）
教師小結：案例一體現了法的政治職能，案例二體現了法的社會職能。法的政治職能和社會職能的含義不同。法的政治職能是指法維護一定階級統治的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務的作用。
但二者又有聯系。法維護和保障人民當家作主的地位，是實行對敵專政、打擊各種刑事犯罪的有力武器，法維護社會穩定。法的政治職能、社會職能統一于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等各領域中，統一于國家治理中。
（6）我國社會主義法的本質
教師講解：我國當代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。
3.新中國法治建設的成就
（1）法治的決定因素
教師講解：①一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。
②依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐；是在中國共產黨的領導下進行的。
（2）我國法治建設的成就
①形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
教師講解：第一、在現行憲法基礎上，制定并完善了一大批法律、法規，法律體系日趨完備，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面實現了有法可依。
第二、立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高。
第三、法律在促進經濟社會發展、維護社會公平正義、保障公民權利、確保國家權力正確行使等方面的作用不斷增強。
相關鏈接：在中國特色社會主義法律體系中，憲法居于核心和統帥地位。中國現行憲法是在1954年憲法的基礎上，經過全民討論，于1982年由第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的。憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力。在中國，各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。實行依法治國基本方略，首先要全面貫徹實施憲法。
教師點撥：習近平指出，我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現。全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性全局性、穩定性、長期性。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。
②依法行政和公正司法水平不斷提高。
教師講解：第一、通過建立健全科學完備的行政執法和司法體制，保證了行政機關和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。
第二、行政機關不斷簡政放權、優化服務，嚴格規范文明執法，法治政府建設不斷推進。
第三、審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權，堅持以事實為根據、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護和實現司法公正和權威。
③人權的法治保障取得巨大成就。
教師講解：第一、在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。
第二、我國將人權保障貫穿法治建設的各個環節，使人權法治保障水平達到了新的高度。
第三、中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經濟、政治、文化社會等權利。
專家點評：在推進全面依法治國的偉大進程中，尊重和保障人權成為立法的一項重要原則，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善；依法行政深入推進，行政權力運行更加規范；深化司法改革，努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義；法治社會建設向縱深發展，全社會法治觀念和人權法治保障意識顯著增強；中國共產黨堅持依法執政，為人權法治化保障提供了堅強保證。
教師點撥：我國高度重視通過憲法和法律保障人權，使我國人權法治保障水平達到了新高度。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我國不斷總結人類社會發展經驗，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，堅持把人權的普遍性原則與自身實際相結合，奉行以人民為中心的人權理念，始終把生存權、發展權作為首要的基本人權，協調增進全體人民的各項權利，努力促進人的全面發展。七十多年來，我國構建起較為完備的人權法律保障體系，不斷促進社會公平正義。
法治是人類文明進步的標志，也是人權得以實現的保障。全面依法治國，全方位提升人權保障法治化水平，保證人民享有更加充分的權利和自由，努力實現社會公平正義，更好推動人的全面發展、社會全面進步,是中國共產黨、中國政府的堅定意志和不懈追求。
探究與分享：
法治建設在路上
1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》頒布，開啟法治建設新紀元。
1954年我國第一部社會主義類型的憲法頒布，初步莫定了我國法治建設的基礎。
1982年現行《中華人民共和國憲法》頒布，莫定了依法治國的基礎。
1999年將“實行依法治國，建設社會主義法治國家”寫入憲法，法治建設揭開新篇章
2004年將“國家尊重和保障人權”寫入憲法。
2012年黨的十八大提出全面推進依法治國，法治是治國理政的基本方式。
2014年黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰略部署。
2018年-十三屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，我國憲法進一步完善。
2020年十三屆全國人大三次會議通過了《中華人民共和國民法典》，這是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。
中央全面依法治國工作會議強調，習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
議題：（1）我國法治建設的進程對你有何啟示 （2）如何理解“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命” （學生交流并回答）
教師小結：（1）習近平總書記：“我國憲法是治國理政的總章程，必須體現黨和人民事業的歷史進步，必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展。”“憲法作為上層建筑，一定要適應經濟基礎的變化而變化。”“憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果，才能具有持久生命力。全面推進依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。
（2）國家治理，是指黨領導人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。全面推進依法治國，就是把法治作為黨治國理政的基本方式，采取有力措施建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。這將使國家治理領域的各個方面、各個層次發生重大變革。
①全面推進依法治國，意味著我國將進一步擺脫傳統人治社會的影響，大踏步走向現代法治社會，推進國家治理體系和治理能力現代化。
②全面推進依法治國，意味著從中央到地方，從地區到行業、基層都要厲行法治，使國家治理方式發生整體性變革。
③全面推進依法治國，意味著法治體系、法治國家將成為我國政治法律制度建設的戰略目標，為改善國家治理開辟廣闊空間。
④全面推進依法治國，意味著法治國家建設的長期性、復雜性，要準備在國家治理領域打攻堅戰、持久戰。
（3）在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展
教師講解：①黨的十八大以來，我國社會主義法治國家建設深人推進金面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創新局面。
②中國特色社會主義法治事業是一場由中國共產黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。
③有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開創人類政治文明發展的新境界。
相關鏈接：
2020年，在中央全面依法治國工作會議上，習近平對當前和今后一個時期推進全面依法治國要重點抓好的工作提出了11個方面的要求： 要堅持黨對全面依法治國的領導；要堅持以人民為中心；要堅持中國特色社會主義法治道路；要堅持依憲治國、依憲執政；要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化；要堅持建設中國特色社會主義法治體系；要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；要堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法；要堅持統籌推進國內法治和涉外法治；要堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍；要堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。
教師點撥：在新世紀新階段，中國將從完善立法、嚴格執法、公正司法、自覺守法等方面扎實推進，全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。隨著經濟社會的持續健康發展，中國人民的各項權益必將得到更好保障，社會主義法治國家建設必將取得更加豐碩的成果，中國必將為人類社會發展進步事業作出新的更大貢獻。
（三）新課結束
本框題學習了我國法律發展的歷史，回顧我國從古代到近代法律發展的歷史；馬克思主義法律思想，從法的本質、產生、發展規律、作用等多個角度，了解了馬克思主義法律思想；新中國法治建設的成就，了解了在黨的領導下，新中國的法治建設取得的巨大成就。
（四）課堂小結
以史為鏡可以知興替，以人為鏡可以明得失。一個國家走什么樣的法治道路，歸根結底是由這個國家的國情決定的。中國特色社會主義法治道路，深深植根于五千年文明的中華大地，是歷史的選擇，人民的選擇。這條道路的核心要義是，堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。實踐證明，中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣，也必將創造更高水平的制度文明。
【板書設計】
第一框 我國法治建設的歷程
1.我國法律發展的歷史
（1）法律的產生
（2）法律的功能
（3）法律在不同社會階段的特點
（4）中華法系的含義
（5）中國法治發展的歷程
2.馬克思主義是我國法治建設的理論基礎
（1）法的產生
（2）法的決定因素
（3）法的歷史類型
（4）法的特征
（5）法的職能
（6）我國社會主義法的本質
3.新中國法治建設的成就
（1）法治的決定因素
（2）我國法治建設的成就
（3）在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展
【高考鏈接】
1.(引自：2021重慶巴蜀中學10月考)中國古代法律傳統中有諸多對我國法治建設的積極因素，以下關于法律名言與其寓意對應正確的是（ ）
A.“疏法勝于密心，寬令勝于嚴主”(明代)呂坤一一人治勝于法治
B.“徒善不足以為政，徒法不足以自行”(戰國)孟子一一處理政務和個人發展都需要立法，民眾才能服從
C.“有道之君，行治修制，先民服也”(春秋)管仲一一治國要德治與法治相結合
D.“法無古今，惟其時之所宜與民之所安耳(明代)張居正一一法令該不該堅持不在于年代長短，而在于是否適用于當時條件，是否有利于百姓的安定
解析：答案D。“疏法勝于密心，寬令勝于嚴主”的意思是疏漏的法律比嚴密的心計好，寬泛的法令比嚴謹的君主好，強調法治勝于人治，A 排除。“徒善不足以為政，徒法不足以自行”是說，法律除了規范以外，要真正發揮法律作用，離不開主體的素質、法律體制、人們的法律意識等，B 排除。“有道之君，行治修制，先民服也”的意思是善于治國理政的人，通過制定有效制度來管理國家，以達到眾民皆服的目的，C 排除。“法無古今，惟其時之所宜與民之所安耳”的意思是法令該不該堅持不在于年代長短，而在于是否適用于當時條件，是否有利于百姓的安定，D對應正確。
2.(引自：2022廣東二模)2021年10月，《中華人民共和國家庭教育促進法》表決通過，制定家庭教育促進法，是貫徹落實習近平總書記有關重要論述和黨中央決策部署的法治成果，是大力弘揚中華民族家庭美德的法治體現，是促進未成年人健康成長和全面發展的法治保障。由此可見，新時代制定良法需要（ ）
①堅持黨的領導，全面落實好習近平法治思想
②體現人民意志，讓群眾機構成為立法的主體
③重視家庭教育，使其成為法治教育的主陣地
④契合歷史傳統，推動實現法治與德治相統一
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
解析：答案D。《中華人民共和國家庭教育促進法》表決通過是貫徹落實習近平總書記有關重要論述和黨中央決策部署的法治成果，說明新時代制定良法需要堅持黨的領導，全面落實好習近平法治思想，①符合題意。立法的主體是我國有立法權的國家機關，②錯誤。新時代制定良法需要重視家庭教育，但家庭教育不能成為法治教育的主陣地，教育的主陣地是學校，③錯誤。《中華人民共和國家庭教育促進法》表決通過，是大力弘揚中華民族家庭美德的法治體現，是促進未成年人健康成長和全面發展的法治保障，說明新時代制定良法需要契合歷史傳統，推動實現法治與德治相統一，④符合題意。
3.(引自：2022北京延慶一模)北京市人大及其委會與津冀人大同步通過的《機動車和非道移動機械排放污染防治條例》，是我國第二個同步起草、同步調研、同步審議、同步制定的區域協同立法，為冬奧籌辦營造良好生態環境區域協同立法（ ）
①擴大了地方人大的立法權，有助于實現區域法治的統一
②旨在協調地方法制的差異，破解區域發展中的共性難題
③降低立法成本、減少立法沖突、理順區域法律體系
④通過立法方式創新，徹底消除區域法制缺位和法制沖突
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案C。依據題意可知，區域協同立法旨在協調地方法制的差異，破解區域發展中的共性難題，降低立法成本、減少立法沖突、理順區域法律體系，②③人選。區域協同立法并未擴大地方人大的立法權，故①不選。徹底消除區域法制缺位和法制沖突的說法過于絕對，④不選。
4.(引自：2021山東12月備考監測)同一平臺上的同一款產品，對“熟客”的報價可能比新用戶更高；剛瀏覽某一商品的信息，就收到另一個購物平臺推送的相關信息……濫用網絡軌跡“大數據殺熟”等現象引發社會關注。針對這些問題，全國人大常委會通過《中華人民共和國個人信息保護法》，并于2021 年11 月1日起施行。可見，該法的制定和施行（ ）
①是國家治理領域的一場廣泛的革命
②推動了法治國家、法治政府和法治社會建設
③有助于從“有法可依”走向“良法善治”
④是積極回應社會關切、保障人民權益的體現
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案D。材料中個人信息保護法的制定是對個人信息被泄露等社會關切問題的回應，該法制定和施行有助于從“有法可依”走向“良法善治”，③④符合題意。①夸大了個人信息保護法在國家治理中的作用，排除。材料沒有涉及法治政府建設，②排除。
5.(引自：2021遼寧營口二中第一次月考)法繁體字寫作“灋”，最早見于西周金文。字形由“氵(水)”“廌”“去”三部分組成，“水”代表執法公平如水；“廌”就是摒穿，是古代傳說中一種能明辨善惡是非的神獸，“去”是去除壞人的意思。下面關于“法”的認識正確的是（ ）
①生產方式是法產生、存在和發展的決定性因素
②春秋戰國時期,我國形成了較為完備的封建法典
③法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范
④自古法律就是人民群眾根本利益和共同意志的體現
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
解析：答案B。生產方式即生產力與生產關系的對立統一，是社會發展的決定性因素，也是法產生、存在和發展的決定性因素，①正確。唐朝時期，我國形成了較為完備的封建法典，②錯誤。法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范，這是法的特征之一，③正確。我國社會主義法是廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體，④錯誤。
6.2022年4月 25日，杭州市國家安全局依法對勾結境外反華敵對勢力，涉嫌從事煽動分裂國家、煽動顛覆國家政權等危害國家安全活動的馬某某采取刑事強制措施。由此可見，我國的法律（ ）
①有普遍約束力，由國家強制力保證實施
② 不是從來就有的,由社會生產方式決定
③具有政治職能，維護了我國人民政權
④作為國家治理工具,發揮了教化的作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案A。①③符合題意，馬某某涉嫌從事煽動分裂國家煽動顛覆國家政權等危害國家安全活動被采取刑事強制措施，說明法律具有普遍約束力，并且由國家強制力保證實施，是法律政治職能的體現；②不符合題意，“不是從來就有的，由社會生產方式決定”在材料中沒有體現；④錯誤，法律是國家治理工具，但教化作用是道德的功能，不是法律的功能。
7.《中華人民共和國行政強制法》規定，行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。這一規定（ ）
①反映了社會主義法是全體公民意志的體現
②保證了我國行政機關行政權力的正確行使
③體現了我國將人權保障貫穿法治建設的各個環節
④發揮了保障公民權利、規范國家權力行使的作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：答案D。 ③④正確，這一規定有利于規范行政機關行政權力的行使，保障居民的基本權益，體現了我國不斷加強人權法治保障；①錯誤，我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現；②錯誤“保證了我國行政機關行政權力的正確行使”的說法夸大了這一規定的作用。
8.依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國法治建設取得了巨大成就，包括（ ）
①依法行政和公正司法水平不斷提高
②形成以民法典為核心的法律體系
③我國不斷擴大人民享有的權利
④人權的法治保障取得巨大成就
A.②③ B.①④ C.①② D.③④
解析：答案B。①④符合題意，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國法治建設取得了巨大成就，包括依法行政和公正司法水平不斷提高，人權的法治保障取得巨大成就等；②錯誤，我國的法律體系以憲法為核心；③錯誤，公民的權利是法定的，不能隨意擴大。
【課后作業】
9.閱讀材料，回答問題。
馬克思早期從理性法、自由法觀念出發，論證了自由與法的關系……一方面，強調法律的根本任務是維護和保障人民的自由權利；另一方面，強調自由必須受到法律的限制，因為法律所承認的自由在一個國家中是以法律形式存在的。馬克恩的這一命題還有強調法律神圣性的意思……
根據材料，運用我國法治建設的歷程的相關知識，談談你對上述材料的理解。
參考答案：①在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。②法反映并調整一定的社會關系，用規定權利和義務的方式規范人們的行為。③在任何國家，違反法律規定的行為都將受到法律的制裁。
10.閱讀材料，回答問題。
新中國成立以來，我們黨團結帶領人民開創了社會主義法治新紀元，建成并不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，尊法學法守法用法深入人心，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。
根據材料，運用依法治國的相關知識，說明新中國成立70多年來我國法治建設的成就和經驗。
參考答案：①形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。②依法行政和公正司法水平不斷提高。③人權的法治保障取得巨大成就。④中國人民正在全面落實依法治國方略，建設社會主義法治國家。

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