資源簡(jiǎn)介

1.3政黨和利益集團(tuán) 教學(xué)設(shè)計(jì)
【教學(xué)目標(biāo)】
1.政黨的產(chǎn)生、地位、作用、主要目標(biāo)；
2.政黨的基本特征；
3.資本主義政黨制度的類型和實(shí)質(zhì)；
4.中國(guó)的政黨制度；
5.利益集團(tuán)的相關(guān)知識(shí)。
【核心素養(yǎng)】
政治認(rèn)同：認(rèn)同我國(guó)的政黨制度。
科學(xué)精神：了解政黨的性質(zhì)與特點(diǎn)，對(duì)比資本主義國(guó)家的政黨制度，明確我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性。
公共參與：積極參與國(guó)家政治生活，為我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)出謀劃策。
【教學(xué)重點(diǎn)】
我國(guó)的政黨制度。
【教學(xué)難點(diǎn)】
利益集團(tuán)的作用。
【教學(xué)方法】
合作探究法、講授法、情境探究法。
【教學(xué)過(guò)程】
一、導(dǎo)入新課
觀看視頻《中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)》。
二、新課講授
議題一：政黨
議學(xué)材料：
一場(chǎng)規(guī)模空前、在世界政黨史上都頗為罕見(jiàn)的全球政黨大會(huì)12月3日在北京落下帷幕。這就是中國(guó)舉辦的中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)。這場(chǎng)當(dāng)今世界最大規(guī)模的政黨大會(huì)，自始至終都吸引著全球關(guān)注的目光。為期四天的大會(huì)閉幕，留下的五大收獲將對(duì)中國(guó)和世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
在大會(huì)的閉幕式上，與會(huì)的120個(gè)國(guó)家的近300名政黨及政治組織領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)了《北京倡議》，強(qiáng)調(diào)政黨間應(yīng)增進(jìn)互信、加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，匯聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大力量。
《倡議》提出，建設(shè)一個(gè)美好世界是我們共同的理想和心愿，并為此提出了五個(gè)“提倡”：政黨要做伙伴關(guān)系的推動(dòng)者；政黨要做世界和平的建設(shè)者；政黨要做全球發(fā)展的促進(jìn)者；政黨要做文明互鑒的踐行者；政黨要做生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者。
據(jù)中聯(lián)部部長(zhǎng)宋濤介紹，《北京倡議》是全體參會(huì)代表的智慧結(jié)晶，在征求意見(jiàn)過(guò)程中，絕大多數(shù)代表都同意倡議的內(nèi)容，只有部分代表提了一些意見(jiàn)和建議，對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真梳理和吸收。
與會(huì)的外國(guó)政黨領(lǐng)導(dǎo)人印證了宋濤的話。斐濟(jì)優(yōu)先黨領(lǐng)導(dǎo)人、議長(zhǎng)盧維尼說(shuō)，《北京倡議》得到了與會(huì)政黨代表的高度肯定和一致支持。“世界政黨高層對(duì)話會(huì)為各國(guó)政黨未來(lái)發(fā)展指明了方向，相信對(duì)話會(huì)機(jī)制將在日后發(fā)揮更大的國(guó)際影響力。”
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合上述材料，談?wù)勀銓?duì)政黨的認(rèn)識(shí)。
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1、政黨的產(chǎn)生、地位及作用：
（1）產(chǎn)生：馬克思主義認(rèn)為，政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
（2）地位：列寧和毛澤東都曾明確指出：政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者。
（3）作用：在現(xiàn)代國(guó)家的政治體系中，以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國(guó)家為目標(biāo)的政黨發(fā)揮著極其重要的作用。
2、政黨和政權(quán)的關(guān)系：
（1）目標(biāo)：政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想，維護(hù)某種政治利益。
（2）政黨爭(zhēng)奪政權(quán)的主要手段：在代議制政體下，政黨爭(zhēng)奪政權(quán)的主要手段是參加選舉；政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)，對(duì)國(guó)家大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱和黨章中。
議學(xué)材料：
歷史地看，兩國(guó)兩黨制興起后的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里，民主與共和兩大黨在擴(kuò)大選民政治參與、建構(gòu)政治共識(shí)、保持國(guó)家政局平穩(wěn)等方面發(fā)揮了積極作用，并在推動(dòng)美國(guó)政治走向民主化方面扮演了一個(gè)無(wú)可替代的主導(dǎo)者角色。然而進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，民主黨與共和黨的意識(shí)形態(tài)化程度越來(lái)越深，兩黨黨爭(zhēng)極化愈加嚴(yán)重、分歧加深，從“占領(lǐng)華爾街”到掀起示威抗議“金錢政治”運(yùn)動(dòng)，再到聯(lián)邦政府關(guān)門，民眾對(duì)現(xiàn)有政黨體制和選舉民主不滿日益顯現(xiàn)，如今兩黨制主導(dǎo)下的選舉民主背后越發(fā)暴露出“金錢政治”、“否決政治”、“短視政治”、“精英政治”等深層次問(wèn)題，這儼然已成為了當(dāng)今美國(guó)兩黨政治的根本性缺陷。
中國(guó)新型政黨制度具有巨大的利益包容性和兼顧性，能夠真實(shí)、廣泛并持久地代表和維護(hù)最廣大人民根本利益，實(shí)現(xiàn)從利益紛爭(zhēng)向利益整合的創(chuàng)造性變革。中國(guó)新型政黨制度堅(jiān)持了選舉民主與協(xié)商民主的有機(jī)統(tǒng)一，有效避免了美國(guó)兩黨制中“精英政治”的弊端，開(kāi)創(chuàng)了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)民主的新路徑。
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合上述材料，談?wù)剬?duì)中美政黨制度的認(rèn)識(shí)。
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
3、政黨制度：
（1）資本主義國(guó)家的政黨制度：資本主義國(guó)家政黨制度的類型有一黨制、兩黨制和多黨制。資本主義國(guó)家的政黨政治本質(zhì)：資本主義國(guó)家的政黨政治無(wú)論采取什么樣的形式，都無(wú)法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。
（2）我國(guó)的政黨制度：我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。其作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民、各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。
議題二：利益集團(tuán)
議學(xué)材料:
為什么美國(guó)槍支問(wèn)題長(zhǎng)期難以解決？這還要從槍支泛濫背后的利益集團(tuán)說(shuō)起，其中勢(shì)力最為強(qiáng)大的要數(shù)“美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)”。
距離美國(guó)首都華盛頓大約半小時(shí)車程的這座寫字樓，乍看上去并無(wú)特別之處，但是大樓上的這個(gè)標(biāo)識(shí)NRA卻彰顯著它的特殊地位。這就是在美國(guó)政壇呼風(fēng)喚雨的美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)的總部。
總部大樓內(nèi)唯一對(duì)外開(kāi)放的部分，是著名的火器博物館。它共有15個(gè)展室，收藏著3000件曾經(jīng)叱咤美國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期的著名槍械和部分外國(guó)名槍。 其中，“前總統(tǒng)收藏專區(qū)”更是顯示出這一協(xié)會(huì)與美國(guó)政界的緊密聯(lián)系。在美國(guó)歷史上，有九位總統(tǒng)曾是該協(xié)會(huì)的會(huì)員，分別是：格蘭特、西奧多·羅斯福、塔夫脫、艾森豪威爾、肯尼迪、尼克松、里根、老布什。還有一位，就是上任總統(tǒng)特朗普。要讓這么多總統(tǒng)站臺(tái)，背后往來(lái)的金錢可不是小數(shù)目。 數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)在2016年總統(tǒng)選舉中捐出的競(jìng)選資金高達(dá)5440萬(wàn)美元，其中，他們?yōu)樘乩势赵蚁铝?000萬(wàn)美元。
除了白宮，國(guó)會(huì)山是美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)用金錢滲透游說(shuō)的另一個(gè)目標(biāo)。據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司統(tǒng)計(jì)，在2011年年初，美國(guó)國(guó)會(huì)女眾議員加布麗埃勒·吉福茲被槍擊身亡后的5年內(nèi)，國(guó)會(huì)曾提出過(guò)100多項(xiàng)控槍法案，但沒(méi)有一項(xiàng)最終獲得通過(guò)成為法律。背后的原因顯而易見(jiàn)。2018年，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)曾對(duì)當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)兩院的535名成員進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，其中有307人直接或間接從美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)獲得過(guò)資金支持。
議學(xué)任務(wù)：美國(guó)槍支泛濫，造成嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，為何控槍卻如此之難？
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1.含義：指具有共同利益，向政府或社會(huì)提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭(zhēng)取其團(tuán)體及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。
2.地位：利益集團(tuán)是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。
3.與政黨的區(qū)別：利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。
4.影響政府決策的途徑：游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟
5.分類（相關(guān)鏈接)：（按訴求性質(zhì)劃分）
（1）自利型的利益集團(tuán)，主要關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益，這類團(tuán)體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合。如美國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)、商會(huì)、教師協(xié)會(huì)等。
（2）公益型的利益集團(tuán)，由政府某些部門形成集團(tuán)。
如全國(guó)城市會(huì)議、綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織等。
6.利益集團(tuán)的作用：
積極作用：利益集團(tuán)在資本主義國(guó)家起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會(huì)制約政治權(quán)力，起到緩和社會(huì)矛盾的作用，有助于維護(hù)資本主義制度。
消極作用：
①只有少數(shù)的利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，且代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小；
②利益集團(tuán)具有相當(dāng)強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性，歸根結(jié)底是為資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治服務(wù)的，既不能改變資本主義社會(huì)的性質(zhì)，也無(wú)法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。（實(shí)質(zhì)）
【課堂小結(jié)】
【實(shí)戰(zhàn)演練】
1．法國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日晚8點(diǎn)，2022年法國(guó)總統(tǒng)大選二輪投票結(jié)果公布，馬克龍以58%的支持率，戰(zhàn)勝了得票率42%的瑪麗娜·勒龐，成功連任。有人認(rèn)為，法國(guó)總統(tǒng)是由選民選舉產(chǎn)生的，它能夠代表廣大選民的利益。此觀點(diǎn)（ ）
①正確，為了爭(zhēng)奪民眾的選票，候選人提出了符合選民的政策主張
②錯(cuò)誤，采取何種選舉形式，不能改變其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的本質(zhì)
③錯(cuò)誤，雖在一定程度上緩和了社會(huì)矛盾，但無(wú)法根本解決階級(jí)矛盾
④錯(cuò)誤，統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)決定國(guó)家性質(zhì)，大選是欺騙人民的手段
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．有人認(rèn)為，有些國(guó)家利益集團(tuán)眾多，經(jīng)常通過(guò)助選游說(shuō)等方式影響公共政策，政府基本上成了他們的掮客或裁判。利益集團(tuán)主要通過(guò)政黨來(lái)控制政權(quán)。此觀點(diǎn)（ ）
①存在不合理之處，沒(méi)有正確看到政黨和利益集團(tuán)的區(qū)別
②認(rèn)識(shí)到利益集團(tuán)扮演著政府和公民之間的橋梁的角色
③有一定的合理之處，看到了利益集團(tuán)可以影響政府的決策
④認(rèn)為利益集團(tuán)與政府是共生關(guān)系，壟斷了國(guó)家權(quán)力
A．②④ B．③④ C．①② D．①③
3．利益集團(tuán)是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。下列對(duì)利益集團(tuán)表述正確的是（ ）
①利益集團(tuán)通過(guò)影響公共政策,以爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益
②利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體
③利益集團(tuán)是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分
④利益集團(tuán)是全體人民意志的代表,按人民的意志辦事
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
4.美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)目前有500多萬(wàn)會(huì)員，其有著超乎尋常的政治影響力， 一度被稱為“美國(guó)權(quán)力第四極”。該協(xié)會(huì)影響力已經(jīng)遍及總統(tǒng)選舉、議會(huì)選舉、法律政策制定，故而使得控槍在美國(guó)舉步維艱。可見(jiàn)，利益集團(tuán)（ ）
①通過(guò)合法的活動(dòng)影響政府決策
②是美國(guó)政治體系的重要組成部分
③對(duì)國(guó)家大政方針有明確主張
④在一定程度上有緩和社會(huì)矛盾的作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．閱讀材料,回答問(wèn)題。
鏡頭一 在一個(gè)名為“百萬(wàn)母親”團(tuán)體組織下,美國(guó)多個(gè)城市舉行了“百萬(wàn)母親大游行”,呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)更嚴(yán)格的控槍法案。
鏡頭二 金錢永遠(yuǎn)是利益集團(tuán)影響政治人物的重要手段。2018年,全美步槍協(xié)會(huì)的收入高達(dá)4.12億美元,該機(jī)構(gòu)在花錢上也毫不手軟,其大部分資金被用于政治游說(shuō)和競(jìng)選捐贈(zèng)。
結(jié)合上述材料,談?wù)劺婕瘓F(tuán)活動(dòng)的目標(biāo)和影響政府決策的途徑。
答案：CDAA
5．①利益集團(tuán)不同于政黨,它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo),而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。②利益集團(tuán)影響政府決策的途徑包括游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。

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