資源簡介

8.3區(qū)域性國際組織 教學(xué)設(shè)計(jì)
【教學(xué)目標(biāo)】
1.歐洲聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織、東南亞國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟的地位、作用。
2.了解中國與這些國際組織的關(guān)系。
【核心素養(yǎng)】
政治認(rèn)同：認(rèn)同這些國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用。
科學(xué)精神：結(jié)合時(shí)事政治分析歐洲聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織、東南亞國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟的地位、作用，培養(yǎng)科學(xué)精神。
法治意識：理解中國通過這些國際組織如何更好地發(fā)揮自己在國際事務(wù)中的作用基礎(chǔ)梳理。
【教學(xué)重點(diǎn)】
理解歐盟的宗旨。
【教學(xué)難點(diǎn)】
獨(dú)特亞太經(jīng)合組織。
【教學(xué)方法】
合作探究法、講授法、情境探究法。
【教學(xué)過程】
一、導(dǎo)入新課
你知道哪些區(qū)域性國際組織嗎？請向同學(xué)們介紹一個(gè)你所熟悉的區(qū)域性國際組織。
二、新課講授
議題一：歐洲聯(lián)盟
議學(xué)情境：
1950年5月9日，法國外交部長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計(jì)劃(即舒曼計(jì)劃)，整合歐洲煤鋼工業(yè)的共同體，旨在約束德國。1951年4月18日，法國、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡以及西德簽署為期50年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》(又稱《巴黎條約》)，1952年成立歐洲煤鋼共同體，接管魯爾區(qū)的管理權(quán)并取消部分德國工業(yè)生產(chǎn)的限制，同時(shí)合作推動(dòng)煤與鋼鐵的生產(chǎn)銷售。
1957年3月25日，六國外長在羅馬簽署建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體與歐洲原子能共同體的兩個(gè)條約，即《羅馬條約》，于1958年1月1日生效，正式成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體，旨在創(chuàng)造共同市場，取消會(huì)員國間的關(guān)稅，促進(jìn)會(huì)員國間勞力、商品、資金、服務(wù)的自由流通。
1965年4月8日，德國、法國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡六國簽訂《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體 、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效。歐共體總部設(shè)在比利時(shí)布魯塞爾。
1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會(huì)議通過了建立“歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》(通稱《馬斯特里赫特條約》，簡稱“馬約”)。1993年11月1日，《馬斯特里赫特條約》正式生效，歐洲聯(lián)盟正式成立，歐洲三大共同體納入歐洲聯(lián)盟，這標(biāo)志著歐共體從經(jīng)濟(jì)實(shí)體向經(jīng)濟(jì)政治實(shí)體過渡。
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合視頻和上述材料，談?wù)勀銓W盟的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1.歐盟產(chǎn)生的背景、發(fā)展歷程、及性質(zhì)與地位：
（1）背景：歐洲是世界上率先進(jìn)入現(xiàn)代化的地區(qū)，聚集了眾多的發(fā)達(dá)國家；二戰(zhàn)給歐洲帶來巨大損失，聯(lián)合起來求和平、謀發(fā)展是啟動(dòng)歐洲一體化的直接動(dòng)力；二戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲成為區(qū)域一體化的領(lǐng)跑者。
（2）發(fā)展歷程：
2、歐洲聯(lián)盟的性質(zhì)、地位和宗旨：
性質(zhì)、地位：
目前有27個(gè)成員國。2020年1月31日英國正式脫歐。
歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性國際組織。成為世界格局中的重要力量。歐盟具有超國家性質(zhì)的區(qū)域性組織（成員國向歐盟讓渡了大量主權(quán)，成員國政治、經(jīng)濟(jì)、安全等利益已經(jīng)緊密聯(lián)系在一起。）
宗旨：
促進(jìn)和平,追求公民富裕生活,
實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,
確保基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),
加強(qiáng)國際合作
3、 歐洲聯(lián)盟的主要機(jī)構(gòu)：
【相關(guān)鏈接】：歐盟的特點(diǎn)：
首先,歐盟的發(fā)展具有深厚的歷史文化積淀。歐洲歷史上有關(guān)統(tǒng)一、聯(lián)合或一體化的各種主張,為第二次世界大戰(zhàn)后歐洲一體化進(jìn)程奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
其次,第二次世界大戰(zhàn)給歐洲帶來巨大損失,聯(lián)合起來求和平、謀發(fā)展是啟動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程的直接動(dòng)力。
最后,歐盟是由成員國組成的具有超國家性質(zhì)的區(qū)域性組織,成員國向歐盟讓渡了大量主權(quán),成員國政治、經(jīng)濟(jì)、安全等利益已經(jīng)緊緊聯(lián)系在一起,未來歐洲一體化的步伐不會(huì)停止。
4、歐盟的作用？（一分為二）
(1)歐盟與世界上大多數(shù)國家建立了外交關(guān)系,并力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為。（成就）
(2)近年來，歐盟經(jīng)受了主權(quán)債務(wù)危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、恐怖襲擊、難民危機(jī)和英國“脫歐”等多重沖擊，暴露了一些深層次問題。（挑戰(zhàn)）
5、中國與歐盟的關(guān)系：
1975年5月：中國與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。
四十多年來：中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，互補(bǔ)性強(qiáng)。歐盟已成為中國最大的貿(mào)易伙伴。
2003年：中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方政治互信不斷深化，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切，人員交流持續(xù)頻密。
2021年：中歐鞏固全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加強(qiáng)交流互鑒和互利合作。共同捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易，推動(dòng)國際關(guān)系民主化，完善全球治理體系。秉持人類命運(yùn)共同體理念，攜手應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。（拓展知識）
議題二：亞太經(jīng)合組織
議學(xué)材料:
新華社曼谷11月19日電當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月18日至19日，亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在泰國曼谷舉行。會(huì)議通過宣言，摘要如下：
2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言（摘要）
我們，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人，于2022年11月18日至19日在曼谷舉行四年來首次線下會(huì)議。我們將繼續(xù)落實(shí)《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》，包括實(shí)施《奧特奧羅亞行動(dòng)計(jì)劃》。今年亞太經(jīng)合組織主題是“開放、聯(lián)通、平衡”，我們圍繞全面開放、全面聯(lián)通、全面平衡的三大優(yōu)先領(lǐng)域開展工作，推動(dòng)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)長期、強(qiáng)勁、創(chuàng)新、包容經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。
我們持續(xù)努力應(yīng)對新冠肺炎疫情，減輕對民眾和經(jīng)濟(jì)的影響，改善所有人生活水平和健康福祉。
今年，我們還見證了在烏克蘭的戰(zhàn)爭進(jìn)一步給世界經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。對此問題曾有過一次討論。我們重申各方在包括聯(lián)合國大會(huì)和安理會(huì)等其他場合表達(dá)的立場，包括2022年3月2日多數(shù)投票通過的ES-11/1號決議（141票贊成、5票反對、35票棄權(quán)、12國未投票）對俄羅斯侵略烏克蘭表達(dá)最強(qiáng)烈的痛惜，并要求俄羅斯從烏克蘭領(lǐng)土上徹底、無條件撤出。多數(shù)成員強(qiáng)烈譴責(zé)在烏克蘭的戰(zhàn)爭，強(qiáng)調(diào)這場戰(zhàn)爭正在導(dǎo)致人民嚴(yán)重受苦并放大了世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)存的脆弱性，包括制約增長，增加通脹，打斷供應(yīng)鏈，加劇能源和糧食的不安全性，擴(kuò)大金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于這個(gè)形勢以及相關(guān)制裁還存在其他觀點(diǎn)和不同評估。我們認(rèn)識到亞太經(jīng)合組織不是解決安全問題的論壇，安全問題可以對全球經(jīng)濟(jì)帶來顯著的后果。
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合材料和教材知識，找出并理解亞太經(jīng)合組織的性質(zhì)、宗旨和合作方式。學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1.性質(zhì)：冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞太地區(qū)組建發(fā)展成為全球最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)。亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
2.宗旨：支持亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和繁榮，建設(shè)活力和諧的亞太大家庭，捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易和投資，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，保障人民安全，促進(jìn)建設(shè)良好和可持續(xù)的商業(yè)環(huán)境。
3、獨(dú)特的亞太經(jīng)合組織方式：
承認(rèn)多樣性，強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開放性。
遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則。
單邊行動(dòng)與集體行動(dòng)相結(jié)合。
亞太經(jīng)合組織方式適應(yīng)了亞太經(jīng)合組織存在巨大多樣性的實(shí)際，兼容、照顧了發(fā)展中成員和發(fā)達(dá)成員的不同利益，反映了建立平等伙伴關(guān)系的要求。
亞太經(jīng)合組織不同于世界貿(mào)易組織等其他貿(mào)易組織，它以磋商代替談判，以論壇承諾代替法律協(xié)定，避免高度機(jī)制化和強(qiáng)制性對各方形成約束，從而平衡不同發(fā)展水平的成員的權(quán)益和要求，促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮。
4、中國與亞太經(jīng)合組織的關(guān)系：
(1)地位：中國在亞太地區(qū)舉足輕重，是亞太經(jīng)合組織的重要成員。
(2)作用：自1991年加入亞太經(jīng)合組織以來，中國參加了歷屆部長級會(huì)議和歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，積極參與各層次各領(lǐng)域合作，為促進(jìn)亞太經(jīng)合組織的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(3)亞太經(jīng)合組織的貿(mào)易和投資自由化便利化進(jìn)程對中國的改革開放也起了一定的促進(jìn)作用，也有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。
議題三：東南亞國家聯(lián)盟
議學(xué)材料:
11月22日上午，國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席并主持中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)，發(fā)表題為《命運(yùn)與共 共建家園》的重要講話。中國東盟正式宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
習(xí)近平說：“中國東盟建立對話關(guān)系30年來，走過了不平凡的歷程。這30年，是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國際格局深刻演變的30年，是中國和東盟把握時(shí)代機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)雙方關(guān)系跨越式發(fā)展的30年。我們擺脫冷戰(zhàn)陰霾，共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。我們引領(lǐng)東亞經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮，讓20多億民眾過上了更好生活。我們走出一條睦鄰友好、合作共贏的光明大道，邁向日益緊密的命運(yùn)共同體，為推動(dòng)人類進(jìn)步事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。”
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合視頻和材料，找出東盟的性質(zhì)、目的、組織機(jī)構(gòu)以及中國與東盟的關(guān)系。
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1、性質(zhì)和成員：
東南亞聯(lián)盟是亞洲最令人矚目的區(qū)域性國際組織。
1967年成立，有10個(gè)成員國：“老馬新菲越、泰柬緬印文”。
2、東盟的運(yùn)行機(jī)制 ：
東盟在發(fā)展過程中，形成了“10+1”、“10+3”、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會(huì)和東亞峰會(huì)等機(jī)制，成為推進(jìn)區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺。
3、中國與東盟的關(guān)系：
2003：中國與東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
2010：中國——東盟自貿(mào)區(qū)全面建成。
2013：中國倡議與東盟攜手建設(shè)更為緊密的中國——東盟命運(yùn)共同體，共同建設(shè)"21世紀(jì)海上絲綢之路"。
議題四：非洲聯(lián)盟
議學(xué)材料:
2022年11月15日，習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)中提出，中方支持非洲聯(lián)盟加入二十國集團(tuán)。非盟輪值主席、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒表示，感謝中方為塞方和非洲國家提供的寶貴幫助，并第一個(gè)公開支持非盟加入二十國集團(tuán)倡議。此前不久，習(xí)近平主席同薩勒總統(tǒng)就非盟成立20周年，和中國同非盟建立外交關(guān)系20周年互致賀電，這在中非關(guān)系史上尚屬首次。在中共二十大召開之時(shí)，多位非盟成員國政黨政要致電致函，熱烈祝賀中共二十大勝利召開、祝賀習(xí)近平主席再次當(dāng)選中共中央總書記。
非盟前身是誕生于1963年的非洲統(tǒng)一組織，2002年非盟在非統(tǒng)基礎(chǔ)上成立，旨在通過聯(lián)合自強(qiáng)和一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非洲大陸的發(fā)展振興。20年來，中國同非盟關(guān)系歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，合作深度和廣度不斷拓展，為傳承中非傳統(tǒng)友好關(guān)系和加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)結(jié)合作發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。面向未來，中非盟將以建立外交關(guān)系20周年為新起點(diǎn)，繼往開來，團(tuán)結(jié)合作，為構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合材料，談?wù)勚袊c非洲聯(lián)盟的關(guān)系。
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1.非盟的性質(zhì)：非洲聯(lián)盟（AU）是非洲最重要的區(qū)域性合作組織。目前，非盟有55各成員，最重要的決策由首腦會(huì)議作出。
2.非盟的形成過程：
1963年：成立非洲統(tǒng)一組織；
1999年，通過《錫爾特宣言》，成立非盟；
2002年，非盟取代非洲統(tǒng)一組織。
3.作用：非盟成立后，在世界上的影響力與日俱增，成為引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強(qiáng)共謀發(fā)展的一面旗幟，其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威得到非洲國家和國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
4.中國與非盟的關(guān)系：
中國與非盟在氣候變化、“2030年，可持續(xù)發(fā)展議程”等重大國際問題以及非洲熱點(diǎn)問題上保持溝通協(xié)調(diào)。
非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。
中國向非盟機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、有關(guān)維和行動(dòng)和非盟總部會(huì)議中心、非洲疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)提供援助。
【課堂小結(jié)】
【實(shí)戰(zhàn)演練】
1．2022年11月18日，亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在泰國舉行。習(xí)近平主席提出三個(gè)“堅(jiān)持”：“要堅(jiān)持真正的多邊主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制”“要堅(jiān)持普惠包容，實(shí)現(xiàn)互利共贏”“要堅(jiān)持開放區(qū)域合作，共促亞太繁榮”。“開放”“包容”“多邊主義”，中國理念中的這些關(guān)鍵詞，得到與會(huì)者廣泛認(rèn)同。這說明（ ）
A．中國踐行人類命運(yùn)共同體理念，促進(jìn)世界各國共同發(fā)展
B．中國發(fā)揮在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用，促進(jìn)亞太和平與發(fā)展
C．亞太經(jīng)合組織是區(qū)域一體化程度最高的組織，發(fā)揮重要作用
D．亞太經(jīng)合組織已經(jīng)成為新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的重要平臺
2．面對歐洲能源危機(jī)，歐盟試圖通過對天然氣限價(jià)緩解能源困境，但由于歐盟成員國之間利益訴求、財(cái)政實(shí)力、受能源危機(jī)影響程度不同而使分歧難以彌合，最終限價(jià)方案“難產(chǎn)”。這說明（ ）
①國際組織參與國際事務(wù)具有局限性
②歐盟是不具有超國家性質(zhì)的國際組織
③歐盟在地區(qū)熱點(diǎn)問題上作用重大
④歐盟需改革和調(diào)整內(nèi)部機(jī)制來解決矛盾
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．2020年3月,第二十六屆東盟經(jīng)濟(jì)部長非正式會(huì)議在越南峴港落幕。會(huì)議通過了東盟輪值主席國越南提出的12項(xiàng)關(guān)于本年度東盟經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)先事項(xiàng)的倡議。該倡議旨在推動(dòng)?xùn)|盟內(nèi)部互聯(lián)互通,增強(qiáng)東盟的靈活性和運(yùn)行效率,為推進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)注入動(dòng)力。這表明東盟（ ）
①確保了國際貿(mào)易的有序進(jìn)行
②全面確保了各國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展
③成為推進(jìn)區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺
④有利于東盟各國互相協(xié)調(diào)、共同發(fā)展
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
4．在非洲抗擊埃博拉疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，中國第一個(gè)派出醫(yī)療隊(duì)赴當(dāng)?shù)乜箵粢咔椋塾?jì)派遣1200多名醫(yī)護(hù)人員。中國長期以來致力于為非洲公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)。中國為非洲建造了大量醫(yī)院，累計(jì)向非洲派出醫(yī)療隊(duì)員2.1萬人次。材料表明（ ）
①中國重視發(fā)展與非盟的關(guān)系，中非友誼有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
②非盟在世界上的影響力與日俱增
③非盟引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強(qiáng)、共謀發(fā)展
④中國向非盟經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)提供了援助
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
5．閱讀材料,完成下列要求。
材料一 歐盟的宗旨是以共同體的方式,實(shí)現(xiàn)各成員國共同目標(biāo)。歐盟春季峰會(huì)上,為避免債務(wù)危機(jī)重演,歐盟成員國正式簽署了“財(cái)政契約”,將部分預(yù)算主權(quán)上交,這意味著簽字國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策進(jìn)一步一體化。
材料二 法國總統(tǒng)表示法國政府將重新調(diào)整“財(cái)政契約”。但他也多次表示,他重視歐盟,重視法國在歐盟中的核心作用。
法國與歐盟的合作對歐盟作用的發(fā)揮會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響 答案：DACC
答案：ABDB
法國與歐盟加強(qiáng)合作有利于增進(jìn)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)，促進(jìn)成員國之間的交流與合作；有利于擴(kuò)大歐盟集團(tuán)優(yōu)勢和國際影響力，在重大國際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為；有利于增強(qiáng)歐盟的綜合實(shí)力，更好地發(fā)揮其在世界多極化中的作用。

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