資源簡(jiǎn)介

9.2中國與新興國際組織 教學(xué)設(shè)計(jì)
【核心素養(yǎng)】
政治認(rèn)同：認(rèn)同中國越來越積極參與國際組織活動(dòng)，為人類和平與發(fā)展事業(yè)發(fā)揮著建設(shè)性作用。
科學(xué)精神：分析新興國際組織在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮的作用，樹立科學(xué)精神。
法治意識(shí)：中國積極推動(dòng)新興國際組織的發(fā)展。
【教學(xué)重點(diǎn)】
二十國集團(tuán)。
【教學(xué)難點(diǎn)】
金磚國家。
【教學(xué)方法】
合作探究法、講授法、情境探究法。
【教學(xué)過程】
一、導(dǎo)入新課
播放視頻《二十國集團(tuán)》。
思考：二十國集團(tuán)成立的背景是什么？中國與二十國集團(tuán)之間存在怎樣的關(guān)系？
二、新課講授
議題一：二十國集團(tuán)
議學(xué)情境：
在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)上，各主要大國對(duì)G20機(jī)制的重視程度不斷提升。中國提出，G20機(jī)制要堅(jiān)持初心，弘揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，樹立人類命運(yùn)共同體的意識(shí)，以團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗，共同破解“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”這一世界難題和時(shí)代難題。美國拜登政府希望借助G20機(jī)制來發(fā)揮國際領(lǐng)導(dǎo)力，重視與盟國配合，同時(shí)與新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)協(xié)調(diào)。歐盟注重利用G20機(jī)制加快推進(jìn)自身關(guān)心的全球治理議程，如氣候變化、能源安全、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。新興經(jīng)濟(jì)體則希望借助G20機(jī)制來擴(kuò)大自身影響力或者為自身爭(zhēng)取發(fā)展利益，印尼、印度、巴西和南非分別擔(dān)任2022年、2023年、2024年和2025年的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)主席國，這被稱為迎來了G20的“全球南方時(shí)刻”。
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)重點(diǎn)討論了公共衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源轉(zhuǎn)型、債務(wù)危機(jī)等議題，中國在其中作出了突出貢獻(xiàn)。在公共衛(wèi)生議題上，G20建立了全球大流行防范、準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)基金，旨在資助發(fā)展中國家改善對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)、研究與獲取疫苗等，G20各國共向基金捐資14億美元，其中，中國捐資5000萬美元。
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合材料和教材知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)二十國集團(tuán)的理解。
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1、產(chǎn)生的原因：
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，國際社會(huì)深感有必要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)管和治理，然而，西方國家主導(dǎo)的舊的國際機(jī)制已難以勝任此任務(wù)，二十國集團(tuán)因此成為新的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)。
2.特點(diǎn)：二十國集團(tuán)成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng)，其構(gòu)成了兼顧發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域的利益。
3.主要討論問題及運(yùn)行機(jī)制：
（1）主要討論問題：全球重大經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題。
（2）運(yùn)行機(jī)制：領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。協(xié)調(diào)人會(huì)議、財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議。
4、中國與二十國集團(tuán)的關(guān)系：
（1）地位：
中國是二十國集團(tuán)的創(chuàng)始國，也是二十國集團(tuán)中最大的發(fā)展中國家。
（2）作用：
①二十國集團(tuán)已成為中國參與全球治理的重要平臺(tái)。
②中國提出共同構(gòu)建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動(dòng)和包容型世界經(jīng)濟(jì)的中國主張，倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國智慧。
議題二：金磚國家
議學(xué)材料:
從2006年中國、俄羅斯、印度、巴西四國外長(zhǎng)首次會(huì)晤，到2021年金磚國家系列會(huì)議，十幾年間，金磚國家合作成果不斷落地，金磚國家合作機(jī)制已形成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)，以安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)晤等會(huì)議為支撐，在政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、人文交流等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作的多層次架構(gòu)，成為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家合作的重要平臺(tái)。
經(jīng)貿(mào)合作是金磚國家的主要議題之一。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，金磚國家人口占全球的42%，經(jīng)濟(jì)總量占全球的24%，貨物貿(mào)易占全球的18%，服務(wù)貿(mào)易占全球的13%，吸引外資占全球的25%。廣闊的市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，拓展了金磚國家經(jīng)貿(mào)合作潛能。9月3日，金磚國家第十一次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成《金磚國家多邊貿(mào)易體制合作聲明》《電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)框架》等5份成果文件，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新領(lǐng)域、新議題。五方一致承諾在全球供應(yīng)鏈、中小微企業(yè)、國際投資等領(lǐng)域開展合作，把握數(shù)字、綠色等新興領(lǐng)域的發(fā)展機(jī)遇。2020年11月17日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤制訂了《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》，明確了貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等三個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域，為未來金磚國家經(jīng)貿(mào)合作明確了路線圖。
近年來，金磚國家致力于完善全球治理，推動(dòng)了國際貨幣基金組織和世界銀行份額改革，創(chuàng)立了金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排。其中，金磚國家新開發(fā)銀行自啟動(dòng)運(yùn)營以來，累計(jì)批準(zhǔn)成員國約80個(gè)項(xiàng)目，貸款總額達(dá)300億美元。項(xiàng)目覆蓋交通運(yùn)輸、水資源與衛(wèi)生、清潔能源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和城市發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，為多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)做了有益補(bǔ)充。9月2日，金磚國家新開發(fā)銀行宣布將迎來阿聯(lián)酋、烏拉圭和孟加拉國3個(gè)新成員國，實(shí)現(xiàn)首次“擴(kuò)容”，將進(jìn)一步彰顯金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)大“磁力”。
議學(xué)任務(wù)：金磚國家的成立背景及作用是什么 中國與金磚國家是怎樣的關(guān)系
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1、產(chǎn)生背景：
金磚國家的誕生和發(fā)展，是世界經(jīng)濟(jì)變遷和國際格局演變的產(chǎn)物。其成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。
2、地位：金磚國家已成為新型市場(chǎng)和發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)。
3、理念：以對(duì)話合作、共謀發(fā)展的宗旨的“金磚+”合作理念。
4、突出貢獻(xiàn)（作用）：金磚國家秉承開放、包容、合作、共贏的金磚精神，推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深入，深化了團(tuán)結(jié)互信，增進(jìn)了五國人民福祉，拉緊了利益和情感紐帶，為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇并重回增長(zhǎng)之路做出了突出貢獻(xiàn)。
5、開放的金磚機(jī)制：金磚國家不是封閉的俱樂部。從2013年開始，歷次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤均由主席國邀請(qǐng)一些非金磚國家進(jìn)行對(duì)話交流。
議題三：上海合作組織
議學(xué)材料:
2018年6月10日，習(xí)近平總書記在上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上宣布，“中國政府支持在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”。2019年7月24日，中共中央深改委第九次會(huì)議審議通過《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。9月20日，國務(wù)院批復(fù)《總體方案》。
2021年9月17日，習(xí)近平總書記在上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議上宣布，“中方將設(shè)立中國—上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，助力本組織多邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展”，再次賦予上合示范區(qū)新的國之重任。2022年7月，中共青島市委、青島市人民政府印發(fā)《關(guān)于全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)的意見》，明確提出“依托全域范圍、全市資源深化與上合組織國家地方經(jīng)貿(mào)合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好上合示范區(qū)”。
上合示范區(qū)核心區(qū)位于膠州灣北岸，地處青島市“海、陸、空、鐵”交通樞紐15分鐘經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，擁有海陸空鐵綜合交通網(wǎng)絡(luò)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，距離空港——青島膠東國際機(jī)場(chǎng)15千米、海港——青島前灣港15千米、鐵路港——上合多式聯(lián)運(yùn)中心15千米。
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合材料和課本知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)上海合作組織的認(rèn)識(shí)。
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1、上合組織的成立：
1996年，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海舉行首次會(huì)晤，建立“上海五國” 會(huì)晤機(jī)制。
2001年,烏茲別克斯坦加入，六國元首簽署《上海合作組織成立宣言》，宣布上海合作組織成立。
2.上海合作組織的性質(zhì)、工作語言和秘書處：
① 性質(zhì)：上海合作組織（簡(jiǎn)稱“上合組織”英語縮寫“SCO”）是第一個(gè)在中國境內(nèi)宣布成立、第一個(gè)以中國城市命名，秘書處設(shè)在中國的國際組織。
② 工作語言：漢語和俄語。
③ 秘書處：設(shè)在北京。
3.“上海精神”的內(nèi)涵及其作用：
（1）內(nèi)涵：在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。
（2）作用：
①上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織。
②在“上海精神”的指引下，上合組織開創(chuàng)了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的區(qū)域合作新模式，成為當(dāng)今世界區(qū)域合作的典范。
4.上合組織的貢獻(xiàn)（作用）：
(1)在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的"上海精神"指引下，上合組織開創(chuàng)了至冷戰(zhàn)結(jié)束以來區(qū)域合作的新模式，成為當(dāng)今世界區(qū)域合作的典范。
(2)上合組織自成立之初，就將打擊"三股勢(shì)力"(恐怖主義、分裂主義和極端主義勢(shì)力)，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定視為最重要的合作領(lǐng)域。上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)作為上合組織的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在國際反恐領(lǐng)域的影響力與日俱增。
5、中國與上海合作組織（相關(guān)鏈接）
中國大力推動(dòng)上合組織的經(jīng)濟(jì)合作。
共建“一帶一路”中許多重大項(xiàng)目都位于上合組織的區(qū)域內(nèi)；
中國大力推動(dòng)上合組織成員國的金融合作。
中國國家開發(fā)銀行是上合組織銀聯(lián)體的發(fā)起行，也是這一銀聯(lián)體中貸款規(guī)模最大，最活躍的成員國。
議題四：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行
議學(xué)材料:
今天（1月16日），首個(gè)由我國倡議成立的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，開業(yè)運(yùn)營七周年。七年來，亞投行支持了30多個(gè)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了當(dāng)?shù)厝嗣裆睢?br/>數(shù)據(jù)顯示，2016—2022年，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、改善人民生活等方面，亞投行已累計(jì)批準(zhǔn)202個(gè)項(xiàng)目，融資總額超過388億美元，撬動(dòng)資本近1300億美元，涉及能源、交通、水務(wù)、通信、教育、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與成員經(jīng)濟(jì)的綠色復(fù)蘇，項(xiàng)目遍布全球33個(gè)國家。
以孟加拉國帕德瑪巴瑞村為例，它在獲得亞投行批準(zhǔn)的首批貸款后，在2018年首次實(shí)現(xiàn)電力接入，結(jié)束了這個(gè)村落近50年的無電歷史。帕德瑪巴瑞村是在項(xiàng)目支持下眾多被“點(diǎn)亮”的村莊之一，項(xiàng)目惠及孟加拉國近1250萬鄉(xiāng)村人口。
除了全力支持成員的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亞投行在業(yè)務(wù)發(fā)展與融資工具創(chuàng)新領(lǐng)域不斷提速。2022全年亞投行的氣候融資總額已占到批準(zhǔn)融資總額的55%，提前三年實(shí)現(xiàn)了其在《中期發(fā)展戰(zhàn)略》中制定的氣候融資目標(biāo)。同時(shí)，亞投行加大對(duì)域外成員的融資支持力度，去年批準(zhǔn)首個(gè)巴西項(xiàng)目與首個(gè)科特迪瓦項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)展了亞投行在拉丁美洲與非洲的業(yè)務(wù)范圍。此外，亞投行還根據(jù)成員需求第三次擴(kuò)大“新冠疫情危機(jī)恢復(fù)基金”規(guī)模，為成員有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力資金支持。
據(jù)了解，2015年亞投行57個(gè)創(chuàng)始成員國在北京簽署《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，亞投行宣告成立。2016年亞投行正式開業(yè)運(yùn)營，并于六個(gè)月后批準(zhǔn)首批融資項(xiàng)目。亞投行始終保持三大國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給予的最高AAA級(jí)信用評(píng)級(jí)。
隨著2022年底非洲國家毛里塔尼亞的獲批加入，亞投行現(xiàn)已擁有來自世界六大洲的106個(gè)成員，覆蓋全球81%的人口和65%的GDP，成為成員數(shù)量?jī)H少于世界銀行的全球第二大國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。
議學(xué)任務(wù)：結(jié)合材料和課本知識(shí)，思考亞投行的成立有什么意義？
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：
1、性質(zhì)：
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是中國倡議成立的多邊金融合作機(jī)構(gòu)（性質(zhì)），亞投行于2016年1月正式運(yùn)營，總部設(shè)在北京，工作語言為英語。
2、作用：
亞投行致力于亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資，為能源、電力、交通、通信、農(nóng)業(yè)基建、供水、環(huán)衛(wèi)、城建和物流等工程項(xiàng)目提供資金支持。
3、運(yùn)作原則和目標(biāo)：
（1）原則：公開、透明、獨(dú)立、問責(zé)
（2）目標(biāo)：精簡(jiǎn)、廉潔、綠色。
4、特點(diǎn)：
亞投行充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期積累的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定和實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度，提高透明度和包容性。
亞投行在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)金融秩序下運(yùn)行,同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行的關(guān)系是相互補(bǔ)充而非相互替代。
5、中國與亞投行：
中國在亞投行中占據(jù)重要地位。中國是亞投行第一大股東和投票權(quán)占比最高的國家。亞投行首任行長(zhǎng)也是中國人。
【課堂小結(jié)】
【實(shí)戰(zhàn)演練】
一、易混易錯(cuò)
1．二十國集團(tuán)成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng)，其構(gòu)成照顧到發(fā)展中國家以及不同地域的利益平衡。
矯正：二十國集團(tuán)成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng)，其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域的利益。
2．金磚各國主動(dòng)承擔(dān)國際責(zé)任，積極推進(jìn)區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)一體化。
矯正：金磚合作可以推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
3．上海合作組織堅(jiān)持平等、互利、協(xié)商，尊重多樣性的“上海精神”。
矯正：上海合作組織堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。
4．亞投行在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)金融秩序下運(yùn)行，同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行的關(guān)系是相互替代。
矯正：亞投行在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)金融秩序下運(yùn)行，同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行的關(guān)系是相互補(bǔ)充而非相互替代。
5．中國是二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織、亞投行的創(chuàng)始國，所以在這些新興國際組織及機(jī)制中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。
矯正：中國雖然是這些新興國際組織及機(jī)制的創(chuàng)始國，但是發(fā)揮的是建設(shè)性作用而不是主導(dǎo)作用。
二、選擇題訓(xùn)練
例1. 二十國集團(tuán)(G20)由中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國以及歐洲聯(lián)盟組成。從中我們可以看出(　　)
①G20成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng)
②G20的構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家
③G20的構(gòu)成兼顧了不同地域利益均等
④G20是全新的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)
A．①②　　　　B．①③ C．②④ D．③④
例2. 二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在中國杭州舉行。杭州峰會(huì)成為G20歷史上發(fā)展中國家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會(huì)。峰會(huì)達(dá)成的29項(xiàng)重要成果留下了深刻的中國印記，成為G20發(fā)展史上一座里程碑。G20杭州峰會(huì)(　　)
①擴(kuò)大了中國發(fā)展理念的國際影響，提升了中國改革開放的世界意義
②表明我國是推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量
③表明促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同利益是各國對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
④體現(xiàn)了中國為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球治理貢獻(xiàn)中國智慧
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
例3. 自2001年成立以來，上海合作組織逐漸發(fā)展成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，遵循互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，建起了不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系，開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式，成為當(dāng)今世界區(qū)域合作的典范。以下對(duì)上海合作組織認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)正確的是(　　)
①各成員國擁有共同的國家安全和核心利益
②堅(jiān)持包容與開放，踐行了雙邊主義的基本準(zhǔn)則
③發(fā)掘“上海精神”的時(shí)代價(jià)值，促進(jìn)世界和平繁榮
④為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體作出實(shí)踐探索
A．①②　　 B．①③ C．②④ D．③④
例4. 亞投行是首個(gè)由中國倡議設(shè)立的多邊金融合作機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在北京。作為一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，亞投行重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，亞投行成員總數(shù)增至104個(gè)，遍及亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、非洲和大洋洲，全球代表性與影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些國家的積極參與表明(　　)
A．原有的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)改變
B．亞投行創(chuàng)始成員國有相同的國家利益
C．中國能使世界經(jīng)濟(jì)和金融保持穩(wěn)定
D．籌建亞投行對(duì)域內(nèi)域外成員國都是共贏選擇
答案：ABDD

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