資源簡介

5.1人民代表大會：我國的國家權力機關
一、教學目標
必備知識：
全國人大的地位、職權、構成、常設機關，人大代表的產生、地位、職權、義務；人民行使國家權力的機關；人大行使權力與人大代表行使權利；各級人大的地位
關鍵能力：
列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
二、核心素養
1.政治認同：理解、支持人大行使權力和人大代表行使職責。
2．科學精神：正確理解人民行使國家權力的方式。
3．法治意識：全國人大行使立法權，人大代表遵守憲法和法律。
4．公共參與：密切聯系人大代表，為國家和社會治理做貢獻。
三、教學重點
1.教學重點：人大行使權力與人大代表行使權利；人民行使國家權力的機關；
2.教學難點：人大行使權力與人大代表行使權利；
四、課前準備
教具：黑板、粉筆、多媒體
五、教學過程
1、導入新課
十三屆全國人大五次會議2022年于3月5日上午開幕，11日上午閉幕，會期6天半。大會議程共有10項，包括審議政府工作報告等6個報告，審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法（修正草案）的議案、審議第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定（草案）的議案、審議香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）的議案、審議澳門特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）的議案等，目前各項準備工作已全部就緒。
你了解全國人民代表大會嗎？為什么說人民代表大會是我國的權力機關？他有哪些權力？讓我們一起走進今天的學習《人民代表大會：我國的國家權力機關》
2.新課講授
（一）人民行使國家權力的機關
探究一：觀看視頻，說說你所了解的人民代表大會，談談我國人民是如何行使國家權力的？
1. 人民行使國家權力的方式
(1)我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責，受人民監督，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志，根據人民的利益行使權力。
探究二：根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定，第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題決定如下：
　　一、第十四屆全國人民代表大會代表的名額不超過3000人。
　　二、省、自治區、直轄市應選第十四屆全國人民代表大會代表的名額，由根據人口數計算確定的名額數、相同的地區基本名額數和其他應選名額數構成。
　　（一）第十四屆全國人民代表大會代表名額中，按照人口數分配的代表名額為2000名，省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數，按約每70萬人分配1名；
　　（二）省、自治區、直轄市各分配地區基本名額數8名；
　　（三）省、自治區、直轄市的其他應選名額數，由全國人民代表大會常務委員會依照法律規定另行分配。
　　三、香港特別行政區應選第十四屆全國人民代表大會代表36名，澳門特別行政區應選第十四屆全國人民代表大會代表12名，代表產生辦法由全國人民代表大會另行規定。
　　四、臺灣省暫時選舉第十四屆全國人民代表大會代表13名，由在各省、自治區、直轄市以及中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的臺灣省籍同胞中選出。代表產生辦法由全國人民代表大會常務委員會規定。依法應選的其余名額予以保留。
　　五、中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊應選第十四屆全國人民代表大會代表278名。
　　六、第十四屆全國人民代表大會代表中，少數民族代表的名額應占代表總名額的12%左右。人口特少的民族至少應有1名代表。
　　七、第十四屆全國人民代表大會代表中，應選歸僑代表35名。
　　八、第十四屆全國人民代表大會代表中，婦女代表的比例原則上要高于上屆。
　　九、第十四屆全國人民代表大會代表中，基層代表特別是一線工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上屆有所上升，農民工代表人數要比上屆有所增加，黨政領導干部代表的比例要繼續從嚴掌握。連任的代表應占一定比例。
　　十、第十四屆全國人民代表大會代表于2023年1月選出。
2．全國人民代表大會
(1)地位：全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
(2)職權：國家最高的立法權、決定權、任免權和監督權都由全國人民代表大會行使。
(3)組成：作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、軍隊和特別行政區選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
探究三：廣東省第十三屆人大常委會第四十次會議補選王偉中為第十三屆全國人民代表大會代表。重慶市第五屆人大常委會第三十二次會議補選胡衡華為第十三屆全國人民代表大會代表。第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十三次會議根據代表資格審查委員會提出的報告，確認王偉中、胡衡華的代表資格有效。
(4)常設機關：全國人民代表大會常務委員會，是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分。它由全國人民代表大會選舉產生，對全國人民代表大會負責并報告工作。全國人民代表大會常務委員會行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權。
(5)各專門委員會：為了更好地開展經常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。
（二）肩負人民重托的人大代表
探究四：2021年12月20日，重慶市潼南區新一屆區鎮兩級人大代表選舉工作舉行。“要嚴格按照疫情防控要求開展投票選舉工作，提醒每一位選民佩戴好口罩，做好體溫測量以及二碼聯查工作。”潼南區大佛街道二選區的負責人正在進行選舉工作開始前的準備。從潼南區人大常委會獲悉，為確保全區人大代表投票選舉工作平穩有序進行，采取了“多點開花”宣傳人大代表選舉工作。通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語、制作展板、社區微信群、宣傳車、廣播等形式進行宣傳，讓人大知識人人知、處處有，營造了良好的區鎮兩級人大代表選舉氛圍。
　　20日早上8點，選民們就來到全區各鎮街村社、區直機關、企事業單位等投票站，上午9點，選舉工作正式開始，選民們踴躍投票，選出自己信任的區鎮兩級人大代表。
　　大場面下的小細節，令人印象深刻。
　　家住雙江鎮雙江社區田壩正街的70歲的易佑碧和老伴攜手而來，一路上，夫妻倆相互攙扶，分別投下一票；群力鎮矮坡村年輕的母親蹇媛媛右手抱著剛滿歲孩子，在工作人員的幫助下，在家門口鄭重投出了一票。
據了解，潼南區將依法選舉產生區第十八屆人大代表323名、鎮人大代表1387名，全區共劃分區人大代表選區123個、鎮人大代表選區533個，登記選民75.2萬名，設立選舉大會34個、投票站1987個、設立流動票箱122個。
人大代表是如何產生的？
1．人大代表的產生
(1)我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。
(2)基于我國的國情，人大代表的產生采取直接選舉與間接選舉相結合的辦法。
2．人大代表的地位
(1)全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員。
(2)地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。
探究五：十三屆全國人大五次會議表決通過了香港特別行政區選舉十四屆全國人大代表的辦法。十三屆全國人大五次會議表決通過了關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定。
探究六：2022年兩會代表：賀恒揚代表
　　能動履職提升治理效能
　　重慶市人民檢察院檢察長賀恒揚代表說，執法司法機關既要通過能動履職化解矛盾糾紛，也要深入挖掘案件產生根源，從源頭上防范、減少相關案件反復發生。
　　賀恒揚代表表示，案件辦理要堅持以事實為根據、以法律為準繩，堅持強化新時代法律監督，嚴守防范冤錯案件底線，確保所辦案件經得起法律和歷史的檢驗。案件辦理要做到“息訴罷訪、案結事了”。在準確適用法律的基礎上，充分考慮政治效果、法律效果、社會效果有機統一。與此同時，還要力爭“辦理一案解決一片”。以專題報告、檢察建議等形式，提出意見建議，促進相關行業、相關領域、相關部門完善制度機制、提升治理效能。
3．人大代表的職權
(1)依照憲法和法律規定，各級人大代表享有廣泛的職權。
(2)在人民代表大會會議期間，人大代表的職權包括：提案權、表決權、審議權、質詢權等。
探究七：2022年3月12日一大早，全國人大代表、常州市潤土瓜蔬合作社社長張道衡來到合作社的田埂上，看著春耕春播工作順利推進，心里格外踏實。“糧食安全是‘國之大者’”“農田必須是良田”……趁著村民忙活空暇，一場臨時組織的“田頭宣講會”在大棚邊開講。出席全國兩會的江蘇代表委員剛回來，就馬不停蹄開啟宣講新旅程。連日來，從田間地頭到工廠車間，從基層社區到機關單位，代表委員走到哪里，兩會好聲音就送到哪里。
4．人大代表的義務
(1)在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。要進一步健全代表聯絡機制，更好發揮人大代表作用。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
3、結束新課
中國共產黨成立后，高擎馬克思主義大旗，積極探索適合中國國情、保證人民當家作主的新型政治制度。從罷工工人代表大會、市民代表會議、農民協會到蘇維埃政權、工農兵代表大會制度，從“三三制”為原則的參議會制度到各界人民代表會議，我們黨為發展人民民主進行了不懈探索。黨領導人民取得革命勝利后，國家政權應該怎樣組織？國家應該怎樣治理？課下思考，我們下節課揭曉答案。
4、課堂小結
通過本節課的學習，我們知道了全國人大的地位、職權、構成、常設機關，人大代表的產生、地位、職權、義務；人民行使國家權力的機關；人大行使權力與人大代表行使權利；各級人大的地位。
板書設計
5.1人民代表大會：我國的國家權力機關
（一）人民行使國家權力的機關
1. 人民行使國家權力的方式
2．全國人民代表大會
(1)地位
(2)職權
(3)組成
(4)常設機關
(5)各專門委員會
（二）肩負人民重托的人大代表
1．人大代表的產生
2．人大代表的地位
3．人大代表的職權
4．人大代表的義務
課后作業
完成本課時學案及同步課時作業
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