資源簡介

2.1使市場在資源配置中起決定性作用
一、 教材分析
1.本框內容在教材中的地位：必修二《經濟與社會》第二課“我國的社會主義市場經濟體制”第一框“使市場在資源配置中起決定性作用”是整本教材的重點內容，包含了三大塊的內容：市場調節、市場體系和市場缺陷，是歷年高考熱門考點。本框內容是打開學習“社會主義市場經濟體制”的大門，是了解市場機制有效運行的必備基礎知識。市場體系闡述了統一開放競爭有序的市場體系，學習這部分內容，可以更好地理解“建設全國統一大市場”。
2.本框知識點包括：市場調節闡述了資源配置的必要性和基本手段，重點闡明了市場是如何配置資源的、市場的具體運行機制怎樣、市場配置資源有什么優點；市場體系闡述了建設統一開放、競爭有序的市場體系的必要性和主要措施；市場的缺陷闡述了市場調節資源的局限性、市場不是萬能的等知識點。
3.本框知識點在課標中的要求：結合市場經濟運行的具體情境，了解市場機制有效運行的必備條件，能闡述市場配置資源的優點和局限性，理解建設現代市場體系的措施。
4.本框知識點在學考、高考中的性質：是常考點、重要考點，題型有選擇題、主觀題。
二、學情分析
學生在以往的政治課程中所學習到的關于“市場”的內容不多，本框中講到的“市場調節、市場體系、市場缺陷”的內容似乎離學生的實際生活比較遠，需要學生有一定的抽象思維和邏輯能力，為了便于學生理解本課內容，這節課采用議題式教學方法，目的是調動學生參與課堂積極性，激發學生興趣，理論聯系實際，引導學生全面深刻地理解市場運行的機制。為了讓學生能夠更具體地理解本框知識，應該多列舉生活中常見的市場現象，拉近理論與實際的聯系。
三、目標及其解析
【教學目標】
1.知識目標
了解配置資源的方式，理解合理配置資源的必要性。
能闡明市場配置資源有哪些優點以及市場的缺陷。
能闡明建立現代市場體系的原因和措施。
2.能力目標
能闡明市場如何運行，它的運行機制是什么，知道市場發揮調節作用的條件；能理解價格與供求之間的關系，學會運用其的原理來分析現實生活中的經濟行為。能辨析違反市場規則、破壞市場秩序的行為。
3.情感、態度與價值觀目標
能了解市場經濟運行中的法律法規、行業法規、道德規范及其作用，增強公平競爭意識和規則意識，能樹立誠信意識，自覺抵制市場失信行為。
【核心素養】
1.政治認同：學習建設現代市場體系的必要性和重要性，增強對我國社會主義市場經濟體制的認同感。
2.科學精神：能辨析市場配置資源的優點和局限性，并能從實例中闡明市場運行機制，正確地認識市場調節作用。
3.法治意識：能夠了解市場經濟運行中的法律法規、行業規范、道德規范及其作用，增強公平競爭意識和規則意識。
4.公共參與：學生在感悟、探討市場作用的過程中，增強經濟參與意識，積極參與市場體系建設，自覺維護市場秩序，并提高誠信為本的道德意識。
四、教學重難點分析
教學重點：市場配置資源的優點和局限性；建設現代市場體系的措施。
教學難點：如何理解市場配置資源的機制和發生作用的過程；如何區別市場調節的三個局限性。
五、教法分析
1.啟發式教育，培養學生的邏輯思維能力，多媒體演示與教師講解相結合的方法。
2.小組合作探究法：前后座、同桌之間組成“命運共同體”，合作探究相關問題。
3.練習法：通過例題及時掌握知識，通過課堂實時檢測鞏固知識。
六、學法分析
1.自主學習法：引導學生自主學習，落實本節課的學習目標。
2.小組合作探究法：以問題的形式在教學設計和課件中呈現，讓學生結合實際分組合作討論，然后分享討論成果。
七、預習提綱
1.了解配置資源的兩種方式，知道市場配置資源的優點，知道市場體系的概念、市場體系的措施。（重點）
2.市場調節的作用是什么？其原因是什么？
3.市場缺陷是什么？如何區分三個市場局限性？（重難點）
八、教學過程
【導入新課】
情境一：計劃經濟時期豬肉憑票供應，要購買需凌晨去排隊，當時豬肉是緊俏貨，即使有了肉票，也不一定能買到豬肉。買到豬肉，還得提防偷肉的。每次買到肉后，總是要把竹籃看得緊緊的，一刻也不敢放松。
情境二：2021年豬肉價格持續上漲，物價局的價格監測顯示，2021年下半年在全省范圍內，平均每公斤生豬的出售價格為52.98元，比去年同期的13.32元上漲了39.66元，漲幅為297.7%;“ 豬肉價格太貴了。但到了2022年2月，豬肉價格開始大幅度下跌，大型商超豬肉價一刀切甚至只要8元一斤，養殖場虧損嚴重，到2022年4月豬肉價格止跌反彈，豬肉價格在10.8元每斤上下徘徊。
探究問題： 1、材料一與材料二的資源配置方式相同嗎 2、這兩個時期，豬肉都出現吃不起的現象， 它們的原因相同嗎
【設計意圖】通過比較兩種不同資源配置方式來導入新課，學生能比較快速地進入到教學情境中來，激發學生的學習興趣，還可以更具體直觀地區分市場和計劃這兩種方式有著顯著的區別。
【知識精講】
第一目：市場調節（重點）
議題一：為什么要配置資源？配置資源的意義是什么？市場是如何配置資源的？
【設計意圖】
通過小組合作探究，提高學生的合作能力，將教材知識置于情景中，通過問題設置引導學生運用知識分析問題，讓學生在活動探究中理解掌握知識。
分議題1：為什么要配置資源？配置資源的意義是什么？有哪些手段？
【學生活動】閱讀第14頁的探究與分析，分享你認為能夠用哪些方式來配置這些鋼材？為什么要資源配置？
【教師總結】
資源配置的原因：
①資源配置的必要性：人類的需要是多種多樣、不斷發展變化的，而在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。
② 在資源總量一定的前提下，用于生產某種產品的資源增加，用于生產其他產品的資源就會減少。
③資源配置的重要性：為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投人生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。
資源配置的意義：
合理的資源配置可以更加高效地利用資源，避免資源浪費，讓有限的資源，獲得盡可能大的收益。
資源配置的手段：
(
計劃和市場是配置資源的兩種基本手段
計劃經濟體制
計劃在資源配置中起決定作用
市場經濟體制
市場在資源配置中起決定作用
)
分議題2：市場是如何配置資源的？有什么優點？
【學生活動】觀看視頻，豬周期是怎樣產生的，視頻鏈接：
https://haokan./v pd=wisenatural&vid=17464227363187401859，看視頻后，請運用所學知識，論述豬肉價格變化的規律。
【教師總結】
市場決定資源配置的是市場經濟的一般規律：
（1）市場配置資源的三個機制:價格機制 供求機制 競爭機制
商品供不應求→商品價格上漲→企業增加產量、消費者減少需求→商品供求平衡
商品供過于求→商品價格下降→企業減少產量、消費者增加需求→商品供求平衡
（2）市場配置資源的優點
①市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。
②市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
（3）用供求曲線圖來表示
第二目：市場體系（重點、難點）
議題二：市場體系是什么？包括哪些要素？我們為什么要建立市場體系？我們怎么樣建立市場體系？
【總設計意圖】
從教材第16頁探究與分享開始，引出市場體系有哪些要素組成，分為哪些市場類型，讓學生在活動探究中理解掌握知識，為之后市場體系的相關知識點做好鋪墊。通過設計情境探究“全面建設全國統一大市場”， 引領學生去了解市場體系的相關知識，培養學生理論聯系實際的能力。
分議題1：市場體系的含義是什么？他包含哪些要素？
【學生活動】討論第16頁探究與分享，回答問題。
【設計意圖】
從教材第16頁探究與分享開始，引出市場體系有哪些要素組成，分為哪些市場類型，引導學生在活動探究中理解掌握知識，為之后市場體系的相關知識點做好鋪墊。
【教師總結】
通過討論教材第16頁的探究與分享，我們了解到開公司需要得到相應的機器設備、辦公場所、人才及資本等，這些就是我們今天要學習的市場基本類型和要素。
市場的基本類型和要素
類型：商品市場和服務市場、生產要素市場(勞動力市場、土地市場、金融市場)等。
要素：由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。
這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系
分議題2：我們要建立一個什么樣的市場體系？
【學生活動】請同學們討論以下材料，思考相關問題：
材料一：疫情期間，口罩市場亂象叢生：線下藥店哄抬價格，假冒偽劣口罩現象嚴重；社交平臺虛假銷售，收錢就失聯；會員制電商捆綁銷售，投放虛假廣告；有些原材料企業互相串通，趁機漲價；囤積居奇，操縱市場價格；有的企業看見別人賣口罩賺錢了，一哄而上跟著轉產，疫情控制以后卻發現口罩價格叉恢復了，買的人也少了，這批口罩就虧在手里了
材料二：
江蘇省某些縣市前一段時間為增加地方財政收入，設立了酒類辦公室專門檢查在本地市場銷售的外地產啤酒，并通過對外地產啤酒收取貼花費、城建配套費等限制其銷售，從而強制銷售本地產啤酒。為了保護消費者的利益，維護市場公平競爭，最近江蘇省技術監督局發出通知，要求各地、縣技術監督部門不得進行含有地方保護主義色彩的啤酒檢查活動。
思考問題1：兩則材料反應的市場行為給我們那些啟示？我們應該建立一個什么樣的市場體系？為什么？
【設計意圖】
通過小組討論的形式，認識現實市場中存在的制造假冒偽劣產品、哄抬物價、捆綁銷售、地方保護主義等不正當競爭行為，深刻體會建立競爭有序統一開放的市場體系的重要性。展開課堂討論，能激發學生參與課堂的積極性，激發學生的學習興趣
【教師總結】
通過上述材料， 同學們發現市場上存在很多不利于企業發展的現象，剛才同學們的發言都從各個角度發表了自己關于為什么會出現那些現象的原因。教師再總結基本知識點：我們要建立統一開發競爭有序的市場體系。原因和目的如下。
原因：建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定作用的基礎
目的：要加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置效率和公平性。
分議題3：我們要建立一個什么樣的市場體系？
【學生活動】
提問引導學生閱讀上述材料1、材料2，思考問題2：我們應該如何建立現代化市場體系？
【設計意圖】充分利用前文的材料，保持思考的連貫性。
【教師總結】
因為存在制造偽劣產品的生產者存在，所以正當的生產者難以生存，因為存在哄抬物價的行為，所以造成市場秩序混亂。地方保護主義，不利于市場的充分流動，不利于競爭，不利于企業的健康良性發展。
我國建設現代市場體系的主要措施
建立公平開放透明的市場規則
市場規則是指國家為了保證市場有序運行所制定的各種規章制度，包括法律、法規、契約和公約等。市場規則包括市場進出機制、市場競爭規則、市場交易規則和市場仲裁規則。
①要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法；
②要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；
③要健全優勝劣汰，市場化退出機制，從而實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范。
（2）完善主要由市場決定價格的機制
凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。
政府定價主要限定在重要公共事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。
政府定價要提高透明度，接受社會監督。
第三目：市場缺陷（重點、難點）
議題三：市場配置資源具有很多的優勢，在瞬息萬變的市場環境下，市場可以比較及時準確靈敏的反映供求信息，那么是不是有市場調節就能萬無一失呢？市場調節有哪些缺陷？
【設計意圖】
為了保持思維邏輯的連貫性，本議題依然沿用以上的材料1和材料2，通過再次討論材料，挖掘材料中更深層的內容，培養學生善于思考，善于閱讀材料的能力。從口罩生產因為有利可圖，生產者一哄而上，有的還采取各種牟利手段，可以看出市場調節不是完美的，它存在缺陷。本議題沒有分議題。
【學生活動】
以前后桌四位同學為一個小組，通過小組討論的形式，討論上述材料1、材料2中所反映的市場現象，思考問題3：市場調節有什么缺陷？
【教師總結】
市場的缺陷分為兩點：
市場的局限性：市場調節具有自發性，盲目性和滯后性的缺陷
自發性。為了自身不正當利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至會損害國家利益
盲目性。它的典型特點就是盲目跟風，一哄而上，一哄而退。
滯后性。由于從價格形成到價格信號的傳遞到生產的調整，中間有一定的時間差。（這里價格形成的時間，要從價格形成的路徑中講清楚，畫出路徑圖）
市場調節不是萬能的
不能調。比如說國防、治安、消防等公共物品的供給上
不讓調。像槍支、彈藥、爆炸物、毒品等這些特殊物品的制造和流通，教育、醫療等和民生息息相關的重要服務等不能讓市場來調節。
八、課堂小結
本節課,我們通過探究計劃經濟時和市場經濟下豬肉的供應需求是兩種完全不同的情況，幫助我們更深刻地了解到，這兩種配置資源的方式是完全不同的。之后我們重點學習了市場體系相關知識，通過小組討論的方式，我們探究了“豬周期”產生的原理，市場的供求關系，影響著豬肉的價格變化，豬肉的價格變化又對市場資源進行分配，影響了豬肉的供應量，如此循環往復，通過這樣的方式，我們更容易明白了市場運行的機制。最后我們通過探究疫情期間口罩的價格漲落和市場上不正當競爭的情況。經過討論后，我們發現只有市場調節是不夠的，因為市場調節有它的缺陷，我們要建立一個開放有序、自由競爭的市場體系。建立現代市場體系，首先要建立公平、開放、透明的市場規則。為了更好的總結我們今天所學習的內容，把握整體知識框架，我們共同來完成今天的知識結構思維導圖。請拿出草稿紙，用5分鐘的時間畫出本課的知識框架。
(
1.
合理配置資源的必要性
)5分鐘后教師板書如下：
(
一、市場調節
) (
2.
市場調節的機制：價格機制、競爭機制、供求機制
) (
使市場在自愿配置中起決定性作用
)
(
3.
市場調節的優勢
)
(
1.
市場體系的內涵
) (
二、市場體系
)
(
2.
建設現代化市場體系：是什么、為什么、怎么樣
)
(
2.
市場調節不是萬能的：不能調、不讓調
) (
1.
市場調節的局限性：盲目性、自發性、滯后性
) (
三、市場缺陷
)
九、課后作業
相信同學們一定都清楚，1992年鄧小平南巡講話時提社會主義市場經濟體制，中共十四大正式提出建立社會主義市場經濟體制的目標。距離現在社會市場經濟已經確立整整30年了。同學們可以在課余時間詢問自己的父母和長輩或者通過文學作品、網絡等途徑來了解一下這三十年中市場在我國經濟體制中的地位有何變化？具體表現在哪些方面？并結合本課所學的知識，分析我國市場地位變化的原因。
【設計意圖】
結合市場地位的變遷，讓學生自主探索社會主義市場經濟發展的過程，結合現實生活體會我國社會主義市場經濟體制的必要性，提高學生認同感
十、教學總結
（一）教學思路分析
本課以教材為本，緊貼教材，按照教材的思路分別從“市場調節”“市場體系”“市場缺陷”三個目來設置議題，這樣有利于基礎層次不是很好的學生學習，學生可以一邊看著一體機上的課件，一邊對照教材正文，學習過程更有序。在選用議題材料方面，本課充分利用教材上的探究與分享，同時根據課程知識點，加入了課外的典型材料，比如豬周期，這是一個非常直觀的理解價格與供求關系的案例，而且都是發生在現實生活中，講這課的時候，豬肉價格正在發生很巨大的變化，學生的感受比較深。
（二）教學過程優缺點分析
優勢：（1）教學環節以教材為根本，這有利于基礎層次不太好的學生學習；
選擇的案例和材料都盡量從生活當中來選取，這樣才能貼近學生的生活，便于學生理解；
知識點講解細致，從理論到實踐到知識點歸納，都盡量做到細化，同時可以根據學生的層次不同，可以選擇細講精講，或者略講。
在材料運用上，充分利用了一個材料，通過設置問題1、問題2、問題3，來探討不同的議題。在同一個材料上，從不同的角度來挖掘材料所包含的信息，這保持了思維的連貫性，培養了學生認真讀懂材料的好習慣。
不足：本框的教學知識內容多，沒有很好地做到一案到底，只能以多個案例的形式來引出知識點。

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