資源簡介

廣州市中小學思政課新結構教學設計模板
基本信息
姓名 林命如 聯系電話
學段 高二 展示單元 《法律與生活》第四單元社會爭議解決
單元教學設計
單元名稱 社會爭議解決
1.單元教學設計說明
課程標準:
4.1 識別人民調解、行政調解等不同的調解方式，明確調解制度的特點和程序。
4.2 列舉勞動人事爭議仲裁、經濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序。
4.3 解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序，說明不同訴訟中的舉證規則，樹立證
據意識。
4.4 概述公民的訴訟權利，熟悉公民獲得法律援助的渠道。
本單元對學生核心素養發展的價值：
《法律與生活》教材前三單元在向學生具體闡釋民事權利與義務，為其提供婚姻家庭、創業就
業等領域的法律常識后，專門設置了“社會爭議解決”單元。第四單元不僅從微觀層面為權利遭受
損害的主體提供了法律救濟途徑，為遭到破壞的法律關系提供了通過法定程序重回正常軌道的機會，
成為確保前三單元所涉內容順利實現的重要保障。
教材第四單元緊密銜接思想政治學科四大核心素養要求。例如，向學生介紹“和為貴”的傳統
文化和人民調解等訴訟外糾紛解決方式，幫助學生在看待、應對矛盾糾紛時作出正確的價值判斷和
價值選擇，旨在培養其政治認同；讓學生了解訴訟以事實為根據、以法律為準繩，以促使其自主、
理性思考在日常生活中應注意收集、保存哪些證據來證明案件事實，有助于科學精神的養成；讓學
生扮演訴訟中的法官、律師、證人等角色，可增強其承擔社會責任的意識、維護公共利益的意愿，
與公共參與的要求相一致；讓學生掌握不同糾紛解決方式的主要程序規則以及當事人在解決糾紛過
程中享有的權利、應履行的義務，則是幫助其樹立規則意識、程序意識、權利與義務意識的必要手
段，與法治意識培育密不可分。
貫徹八個“相統一”的教學要求：
“堅持政治性和學理性相統一”，在教學中以透徹的學理分析回應學生，以徹底的思想理論說
服學生，用真理的強大力量引導學生，使學生堅信加快建設社會主義法治國家，積極構建多元化糾
紛解決機制，能夠避免矛盾累積與利益紛爭；
“堅持價值性和知識性相統一”，在教學中注意把價值觀引導寓于知識傳授之中。價值性講的
是人們的利益關系是否有積極意義，知識性講的是知識事實是否科學。教師應辨析和解、調解、仲
裁、訴訟等糾紛解決方式的特點及其在多元化糾紛解決機制中的地位和作用，使學生清楚不同方式
的主要優勢和適用對象，并能在糾紛發生后根據具體情況和個人需求適當選擇運用。
“堅持理論性和實踐性相統一”。重視思政課的實踐性，使學生在成為糾紛當事人后，能夠自
覺采取積極的主觀心態、務實的客觀行動，努力推動糾紛獲得及時、有效的解決。培養學生樹立權
利與義務相統一意識、規則與程序意識、證據意識，并將它們外化為相應的行為習慣。
教學設計理論基礎：
- 1 -
新結構教學評框架理論。以2020年修訂版課程標準為引領，堅持以思想政治學科核心素養為本
位，依據學業質量標準，落實立德樹人根本任務；以“新結構教學評框架”作為理論分析和實踐工
具，從“教（教學活動）”“學（表現標準/學習目標或學習活動）”“評（測驗或評價活動）”
三個層面設計整體性的教學方案。
建構主義學習理論。學習是個體在原有知識經驗基礎上，積極主動地進行意義建構的過程，即
根據自己的經驗背景，對外部信息進行主動地選擇、加工和處理，從而獲得自己的意義。學習應該
與情境化的實踐活動相結合，通過對某種社會實踐的參與而逐漸掌握有關的社會規則、活動程序等，
形成相應的知識。
2.單元目標與重點難點
單元學習目標：
理性看待社會生活中的矛盾和糾紛，了解和解、調解、仲裁、訴訟等多元糾紛解決方式及其作
用，養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式，堅定對全面推進依法治國、
建設社會主義法治國家的認同；正確認識正當程序原則，掌握通過訴訟解決糾紛、實現公平正義的
基本方法和步驟，樹立理性表達訴求、依法維護權利的意識，提高以法治思維和法治方式維護自身
權利、參與社會公共事務、化解矛盾糾紛的能力；樹立有權利就有義務的觀念，進而自覺履行法定
義務、主動承擔社會責任；強化守法意識、規則意識、責任意識、程序意識，倡導契約精神，弘揚
公序良俗。
重點和難點及其原因分析：
1.正確理解和解、調解、仲裁、訴訟的特點及其在多元化糾紛解決機制中的地位和作用（重點，
理由是選擇適當糾紛解決方式的前提是明確不同糾紛解決方式的特點和作用。）
2.正確理解不同調解類型的主要差異（重點，理由是為了運用不同的調解方式解決日常生活中
的糾紛，有必要對不同調解類型的主要差異進行掌握。）
3.正確理解商事仲裁的基本制度（重點，理由是商事仲裁是常見且重要的經濟糾紛解決方式。）
4.正確理解訴訟的顯著特點與不同訴訟類型的主要差異（重點和難點，理由是訴訟是解決糾紛
的最后途徑，在多元化糾紛解決機制中占據主導地位，深度解析訴訟的內涵、特點、類型等問題是
理解訴訟制度的突破口。）
5.正確理解當事人享有廣泛的訴訟權利（重點，理由是訴訟權利不僅是當事人運用訴訟方式解
決糾紛，維護自身合法權益的重要保障，而且是當事人參與訴訟活動，推進訴訟過程的重要手段，
既是訴訟理論的重要組成部分，又是訴訟法規范的重要內容。）
6.正確理解起訴的法定條件及法律效果（重點和難點，理由是我國民事訴訟與行政訴訟均實行
不告不理原則。僅在符合法定條件的情況下，訴訟才能產生相應的法律效果。）
7.正確理解民事訴訟、行政訴訟第一審普通程序的主要流程（重點，理由是第一審普通程序是
具有基礎性，完整性的審判程序及廣泛適用于各級人民法院，又能為缺乏法律明確規定的其他程序
提供參考，是常見且常用的審判程序。）
8.正確理解第二審程序與審判監督程序的聯系與區別（難點，理由是第二審程序與審判監督程
序的相關理論與程序要求均較為復雜、抽象，且二者具有一定的相似性與交叉性，對高中生而言，
理解和區分起來有難度。）
9.正確理解法律事實與生活事實的關系（難點，理由是理解法律事實與生活事實的關系有利于
我們防范于未然，收集和保存好與法律事實有關的證據。）
重點和難點的突破策略：
結合日常生活和司法案例創設真實情景，設計有針對性的議題，開展活動型課堂；精心設計案
例，開展辨析式教學，引導學生列表進行匯總對比。
- 2 -
3.單元整體教學思路
第四單元緊緊圍繞妥善化解糾紛這一主題，設計了兩課和一個綜合探究，先明確指出可以通
過多元方式解決糾紛，后著重介紹通過訴訟方式解決糾紛的具體方法，再通過模擬法庭活動讓學
生親身體驗訴訟解決糾紛的過程。計劃用6節課進行教學，包含綜合探究1節課。
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課時教學設計
課題 9.1認識調解與仲裁
1.教學內容分析
（1）地位分析：教材前三單元在向學生具體闡釋民事權利與義務，為其提供婚姻家庭、創業就
業等領域的法律常識后，專門設置了“社會爭議解決”單元。第四單元是確保前三單元所涉內容順
利實現的重要保障。“認識調解與仲裁”是《法律與生活》第四單元“社會爭議解決”第九課“糾
紛的多元解決方式”的第一框內容。本框主要闡述了調解和仲裁的部分法律知識，目的是要引導學
生了解多種解決糾紛的方式，明確其特點和程序，從而學會在生產經營和消費中尊法學法守法用法，
合理選擇運用解決糾紛的手段，維護自身合法權利，不損害他人合法權利。
（2）內容分析：第一框“認識調解與仲裁”，包括兩目。第一目“以和為貴選調解”，闡釋調
解的內涵與主要類型，闡述人民調解的特征、原則與調解協議的效力，鬧明調解在多元化糾紛解決
機制中的地位和作用。第二目“便捷經濟選仲裁”，鬧釋仲裁的主要類型，闡述商事仲裁的內涵、
適用范圍與基本制度，閘明仲裁在多元化糾紛解決機制中的地位和作用。兩目分別介紹了兩種非訴
訟糾紛解決方式，調解的顯著特征是有利于維護社會和諧，仲裁的顯著特征是便捷經濟，它們都是
常見的、有效的糾紛解決方式，也都是多元化糾紛解決機制的重要組成部分。本框內容共設兩目：
第一目是以和為貴選調解，第二目是便捷經濟選仲裁。根據新課標要求，通過本框學習明確調解和
仲裁制度的特點和程序，從而提高學生政治認同、科學精神與法治意識素養，更好地參與社會實踐。
2.學情分析
（1）心智特征：本課內容的教學對象是高二學生，其身心發展趨于成熟，知識積累量增多，思
維能力明顯提高，生活中的糾紛事件他們非常熟悉。通過選用日常生活和司法案例創設議學活動，
能夠保持學生學習熱情，激起學生發散思維的火花，要求高中生站在法律的視角去解讀與分析，真
正感受生活中的法律，以生活之理體悟法律之理。
（2）認知結構：高二學生看問題處于感性認識向理性認識的發展階段，形象思維比較強。面
對社會糾紛事件的解決與處理，尚未形成完整的知識體系，對于解決糾紛的具體手段、程序的了解
比較零散、片面，法律素養不強，對法律的社會價值認識不夠深刻。通過本框內容的學習，幫助高
中生牢固樹立依法解決糾紛的正確意識，深入了解解決糾紛的主要方式，掌握“和解”、“調解”、
“仲裁”等學科概念，識別不同方式的特點和適用范圍，并結合典型案例作出科學分析，合理選擇
有效手段，妥善解決社會糾紛。
3.目標確定
目標 1：了解解決糾紛的有效手段，識別調解和仲裁的不同方式，明確調解、仲裁制度的特點和
程序，理解糾紛解決多元途徑存在的必要性。
目標2：增強依法解決糾紛的意識，提高依法解決糾紛的能力。
4.學習重點難點（確定重點和難點的原因分析、突破策略）
1.正確理解和解、調解、仲裁、訴訟的特點及其在多元化糾紛解決機制中的地位和作用。理由
是選擇適當糾紛解決方式的前提是明確不同糾紛解決方式的特點和作用。
2.正確理解不同調解類型的主要差異。理由是為了運用不同的調解方式解決日常生活中的糾
紛，有必要對不同調解類型的主要差異進行掌握。
3.正確理解商事仲裁的基本制度。理由是商事仲裁是常見且重要的經濟糾紛解決方式。理解商
事仲裁的基本制度，才能運用仲裁解決經濟糾紛。
突破策略：結合日常生活和司法案例創設真實情景，設計有針對性的議題，開展活動型課堂；
精心設計案例，開展辨析式教學，引導學生列表進行匯總對比。
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5.學習活動設計
教師活動 學生活動 評價活動
環節一：設疑導入
在日常生活中，我們經常會發生糾紛，比如買到的 聽講，思考，帶著 根據學生課前
商品質量不合格、開車出行發生交通事故、房屋買賣糾問題走進新課學習。 預習和課堂投入情
紛等等。遇到這些糾紛時，我們應該怎么辦呢？ 況進行評價。
設計意圖
結合生活實際設疑導入，激發學生學習動機。
環節二：分議題1 以和為貴選調解
〖★探究與分享★〗
小馮租住小賈房屋期間，雙方因破裂水管的維修、 根據教材知識和議 根據學生課堂
賠償問題發生爭執，互不相讓。小馮欲根據租房合同，學材料，小組探究，完 參與探究的積極
向人民法院提起訴訟，要求小賈修好水管、支付維修費成議學任務。 性、生生互評對合
用并賠償因水管破裂而造成的財產損失。鄰居王大媽覺 作學習的貢獻度進
得為這點小事就去訴訟耗時費力，便耐心開導說服二 行評價。
人，最終促使雙方達成口頭協議。協議約定由小賈在三 根據議學成果
天內請人修好水管并支付維修費用，小馮則不再主張賠 評價學生綜合、分
償財產損失。 析、表達的能力和
●事例中的哪種糾紛解決方式更好？為什么？ 學科知識的遷移運
教師點評并總結。 用的能力。
觀看視頻《勞動糾紛 訴前化解》，思考調解的含義、優 根據教材知識和議
測評活動嵌入
學材料，小組探究，完 具體的問題情境點、類型。
中，對學生解決問
教師點評并總結。 成議學任務。
題的真實核心素養
水平進行觀察和測
〖★以案釋法★〗
評。
甲曾經救過乙的生命，乙的父母為表示感謝，將自
根據教材知識和議
己三居室房屋中的一間贈與甲。乙的父母去世后，雙方
學材料，小組探究，完
因為房屋的分配問題發生糾紛，經人民調解委員會調解，
成議學任務。
二人達成協議，房屋歸乙所有，乙在出賣該房屋的當月
給甲 50 萬元補償。
為了使該調解協議更具有法律效力，二人向法院申
請對該協議進行司法確認。法院經審查認為，該調解協
議符合法律規定，法院對該調解協議予以確認。乙同時
承諾在賣該房屋的當月支付 50 萬元，但其并沒有履行承
諾，反而避而不見。無奈之下，甲向法院申請執行。法
院受理了此案后，責令乙履行約定的義務，目前已經執
行完畢。
●調解+司法確認這種非訴訟糾紛解決方式有何優
點？
教師點評并總結。
- 5 -
設計意圖
利用教材的探究與分享，通過介紹租戶和房東，就房屋水管破裂的維修、賠償問題發生爭
執的事例，引導學生明確當事人可以在多種多樣的糾紛解決方式中選擇最合適的方式解決糾紛，
初步認識調解訴訟等日常生活中常見的糾紛解決方式。
通過觀看視頻《勞動糾紛 訴前和解》，加深對人民調解制度的意義的政治認同。
通過以案釋法，讓學生了解調解+司法確認作為非訴訟糾紛解決方式，相較于訴訟而言，具
備省時、省力、省錢、可執行等多項優勢。
發揮學生主體作用，寓價值觀引領于知識傳授之中，把思政小課堂同社會大課堂結合起來，
教育引導學思用貫通、知信行統一。
環節三：分議題2 便捷經濟選仲裁
〖★探究與分享★〗
小何因所購商品房存在質量問題與開發商發生糾紛。 根據教材知識 根據學生課堂
小郭和小慧在離婚過程中因孩子撫養權歸屬問題發 和議學材料，小組探 參與探究的積極
生爭執。 究，完成議學任務。 性、生生互評對合
某企業因發明專利申請被駁回與行政機關發生爭議。 作學習的貢獻度進
●以上哪些糾紛可以通過仲裁方式解決？為什 行評價。
么？ 根據議學成果
教師點評并總結。 評價學生綜合、分
根據教材知識 析、表達的能力和
觀看視頻《解決糾紛有仲裁》，概括商事仲裁的優點、 和議學材料，小組探 學科知識的遷移運
基本制度。 究，完成議學任務。 用的能力。
教師點評并總結。 測評活動嵌入
具體的問題情境
〖★以案釋法★〗 中，對學生解決問
2015年10月30日，甲公司與乙公司簽訂了《金廣 根據教材知識 題的真實核心素養
源購物廣場租賃合同書》，合同第十三條第二項約定， 和議學材料，小組探 水平進行觀察和測
“因本合同發生的一切爭執，由甲乙雙方友好協商解 究，完成議學任務。 評。
決，不能解決的，提請晉城仲裁委員會裁決”。2017
年4月18日，乙公司依據仲裁條款，向晉城仲裁委員
會提請仲裁，要求裁決甲公司立即支付租金20萬元，
立即支付電費、暖氣費等共計3萬元，違約金6萬元。
晉城仲裁委員會受理該案后，經過審理，做出了
仲裁裁決。同年11月，乙公司再次根據原來約定的仲
裁條款，向晉城仲裁委員會提請仲裁，要求甲公司支
付其租金。晉城仲裁委員會再一次做出裁決。甲公司
不服該裁決，向人民法院提出申請，要求撤銷晉城仲
裁委員會的第二個裁決。
●你覺得法庭該如何判決？
教師點評并總結。
填寫表格《商事仲裁與勞動爭議仲裁的區別》 填寫表格，明確
教師點評并總結。 差異。
設計意圖
利用教材的探究與分享，以三個具體糾紛切入，旨在引導學生結合法律條文形成對商事仲
裁適用范圍的正確認知。
通過觀看視頻《化解糾紛有仲裁》，初步掌握通過商事仲裁解決糾紛的原理和方法。
- 6 -
通過以案釋法，讓學生加深對商事仲裁基本制度的理解。
發揮學生主體作用，寓價值觀引領于知識傳授之中，把思政小課堂同社會大課堂結合起來，
教育引導學思用貫通、知信行統一。
環節四：結束語
習近平總書記在 2019 年中央政法工作會議上的講 完善筆記，理清知識
話指出，“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，這不僅脈絡。
體現了對國家治理體系的再調整和大布局，也為建設多
元糾紛化解體系指明了方向。和解、調解、仲裁、訴訟
等糾紛解決方式，各有優勢，功能各有側重，為人們提
供了多元的糾紛解決途徑。
作為新時代高中生，要樹立法治信仰，弘揚社會主
義法治文化，學會合理選擇有效手段，妥善解決社會糾
紛，為更好地化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會
和諧貢獻我們的力量！
設計意圖
總結提升，發出倡議。
6. 板書設計
7.作業與拓展學習設計
單項選擇題
1．我國已經建立較為完整的調解制度。在我國的調解方式中，由國家機關主持進行調解的有（ ）
①訴訟調解 ②行政調解 ③仲裁調解 ④人民調解
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
1【答案】A
在我國，調解的種類包括人民調解、行政調解、仲裁調解、訴訟調解等。人民調解是由人民調解委
員會主持進行的調解；訴訟調解是由人民法院主持進行的調解；行政調解是由國家行政機關主持進
行的調解；仲裁調解是由仲裁機構主持進行的調解。其中，訴訟調解和行政調解由國家機關主持進
行，①②符合題意。
2．人民調解指的是在人民調解委員會主持下， 以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德為依
據， 對民間糾紛當事人進行說服教育、規勸疏導， 促使糾紛各方當事人互諒互讓， 平等協商， 自
愿達成協議， 消除紛爭的一種群眾自治活動。下列對人民調解的認識正確的是( )
①經人民調解委員會調解達成的協議有法律約束力
②人民調解能將矛盾化解在基層、促進社會和諧
③人民調解委員會的調解具有定分止爭的作用
④人民調解是維護社會公平正義的最后一道防線
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2【答案】A
- 7 -
人民調解委員會達成的調解協議具有法律約束力，人民調解能將矛盾化解在基層、促進社會和諧，
①②符合題意。定分止爭意思是確定名分止息紛爭，法律中常用這個詞語表示確定物的權屬。人民
調解委員會的調解不具有確定物的權屬的作用，③錯誤。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，
④錯誤。
3．張某持有已故畫家王某(1998 年去世)生前贈與的一幅作品原件。2018 年 11 月，張某委托拍賣
公司拍賣該作品，拍賣公司拍照上傳了作品的高清數碼照片，并在其公司網站和微博上對畫作進行
了宣傳介紹。2018 年 12 月 1 日，該作品拍賣成交。畫家后人認為，張某和拍賣公司的行為構成著
作侵權，遂向當地仲裁機構申請仲裁。本案中( )
①張某的行為構成了侵權
②仲裁機構不會受理該仲裁
③拍賣公司的行為構成了侵權
④仲裁機構應當受理該仲裁
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
3【答案】C
張某系畫作的合法所有權人，有權選以拍賣的方式處分自己的合法財產，其行為沒有侵害畫作的著
作權，①錯誤。我國的仲裁實行協議仲裁制度，當事人請仲裁必須依據雙方當事人所訂立的有效仲
協議，畫家后人在沒有達成仲裁協議的情況下申請仲裁，仲裁機構不會受理，②正確，④錯誤。拍
賣公司拍攝尚處于著作權保護期內的畫作的清數碼照片，將其在網絡上宣傳，侵犯了畫作著作權(復
制權、信息網絡傳播權)，③正確。
4．在現代社會，仲裁已經成為備受青睞的糾紛解決方式，既滿足了市場主體糾紛解決多元化的社
會需求，也有效地緩解了訴訟的壓力。下面選項所列的糾紛仲裁委員會可以受理的是（ ）
①某公司對知識產權局駁回“清澈的愛”商標注冊申請不服
②就職于某信息科技有限公司的白女士因懷孕遭到辭退
③甲從乙處借十萬元資金未按約定時間還款引發的糾紛
④蔡某的生父母與其養父母就解除收養關系引發的糾紛
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4【答案】C
應當由行政機關處理的行政爭議不能仲裁，所以某公司對知識產權局駁回其商標注冊申請產生糾紛
不能通過仲裁來解決，①不符合題意。白女士因懷孕遭辭退，與用人單位產生分鐘適用于勞動爭議
仲裁，②符合題意。仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，當平等主體，當事人之間發生合同糾紛或者
其他財產權益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁，甲從乙處借十萬元資金未按約定
時間還款引發的糾紛，可以通過仲裁解決，③符合題意。婚姻，收養，監護，扶養，繼承糾紛不能
仲裁，④不符合題意。故本題選 C。
5．小瑩與朋友合開了一家服裝公司，但不久就產生了財產方面的權益糾紛。礙于情面，小瑩不想
打官司，準備選擇仲裁的方式解決糾紛。那么，小瑩必須弄清的仲裁原則有（ ）
①申請仲裁和提起訴訟互不干擾，可以同時進行
②對仲裁裁決不滿意，可就同一糾紛再申請仲裁
③仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提
④一方不履行仲裁裁決，對方可申請法院強制執行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5【答案】D
仲裁實行或裁或審，只能仲裁和訴訟二選一，實行一裁終局制，仲裁裁決作出后，不可就同一糾紛
再申請仲裁或者向人民法院起訴，①②排除。
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我國仲裁法規定，采用仲裁方式解決糾紛，必須雙方自愿，并達成書面仲裁協議。沒有仲裁協議，
一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。③正確。我國仲裁法規定，當事人應當履行裁決。一方當
事人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規定向人民法院申請強制執行。④正確。
8.特色學習資源分析、技術手段應用說明
（1）利用學校的智慧課堂平臺，布置前置性自主學習任務，搜集學生的疑難反饋。布置課后作用，
掌握學生的知識掌握情況。
（2）剪輯兩段視頻素材，使課堂更加生動形象，更具說服力。
9.教學反思
10.使用與改進建議
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