資源簡介

2.2單一制和復合制 教案
【課標要求】
解析國家的結(jié)構(gòu)形式，了解單一制、復合制的特點。比較單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別，增強對我國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的政治認同。
【教學目標】
1.了解并區(qū)分國家結(jié)構(gòu)形式的兩種類型:單一制和復合制。
2.掌握單一制國家的組成單位、中央和地方職權(quán)范圍。
3.掌握聯(lián)邦制國家的組成單位、國家整體與組成部分的職權(quán)范圍.
4.了解影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素
【核心素養(yǎng)】
政治認同:通過對復合制的弊端分析，堅定對“一國兩制”和單一制的
科學精神:通過對國家結(jié)構(gòu)的基本形式及其影響因素的分析，全面認識單一制和復合制的特點。
法治精神:明確分裂國家屬于違法行為。
公共參與:自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，支持祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
【教學重點】單一制和聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的不同特征;國家結(jié)構(gòu)形式受多種因素共同影響。
【教學難點】國家結(jié)構(gòu)形式受多種因素共同影響
【教學方法】合作探究法與講授分析法相結(jié)合
【教學過程】
導入新課：出示組圖
思考：中美疫情防控的成效的差別怎么這么大呢？
學生思考回答：
教師總結(jié)導入新課：這與中美兩國國家的結(jié)構(gòu)形式不同有很大關(guān)系！單一制和復合制是現(xiàn)代世界各國的兩種主要國家結(jié)構(gòu)形式。這節(jié)課我們就來學習這兩種國家結(jié)構(gòu)形式——單一制和復合制。
新課講授：出示課題——單一制和復合制
總議題：從中美疫情防控的成效對比上看單一制和復合制
議題一：中央集中領(lǐng)導、各地方舉國動員，全國統(tǒng)一一盤棋，彰顯中國中央集權(quán)型單一制結(jié)構(gòu)優(yōu)勢
議題二：聯(lián)邦政府指令難以落實、各州自行其是，各自為戰(zhàn)一團沙，凸顯美國聯(lián)邦復合制結(jié)構(gòu)弊端
第一幕：單一制
議題一：中央集中領(lǐng)導、各地方舉國動員，全國統(tǒng)一一盤棋，彰顯中國中央集權(quán)型單一制結(jié)構(gòu)優(yōu)勢
議學情境一：觀看視頻《中國抗疫》
議學問題：我國是中央集權(quán)型單一制國家，面對疫情我國中央集中領(lǐng)導、各地方舉國動員，全國統(tǒng)一一盤棋，彰顯中國中央集權(quán)型單一制結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，談談你對單一制的認識。（分析什么是單一制？單一制國家的權(quán)力是怎么劃分的？單一制國家的特征和類型？）
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結(jié)：
議學提示：
一、單一制
1、單一制國家的組成單位：
單一制國家的組成單位，是按照地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域
單一制國家的權(quán)力劃分：
在單一制國家中，中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。
單一制國家的特征：
（1）中央享有最高權(quán)力；
（2）地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。
注意：全國只有一個中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。
4、單一制國家的類型
（1）中央集權(quán)型單一制國家
中央嚴格控制地方政權(quán)，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務。地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設有自治機關(guān)，也要受中央政府嚴格控制。
法國是典型的中央集權(quán)型單一制國家。
（2）地方分權(quán)型單一制國家
地方居民依法自主組織地方公共機關(guān)在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務，中央不得干涉地方的具體事務。
英國是典型的地方分權(quán)型單一制國家
突破提升：比較中央集權(quán)型和地方分權(quán)型
知識拓展：填一填
第二幕：復合制
議題一：聯(lián)邦政府指令難以落實、各州自行其是，各自為戰(zhàn)一團沙，凸顯美國聯(lián)邦復合制結(jié)構(gòu)弊端
議學情境二：觀看視頻《美國防疫》
議學問題：美國是聯(lián)邦復合制國家，面對疫情聯(lián)邦政府指令難以落實、各州自行其是，各自為戰(zhàn)一團沙，凸顯美國聯(lián)邦復合制結(jié)構(gòu)弊端，談談你對復合制的認識。
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結(jié)：
議學提示：
復合制
1、 聯(lián)邦制
（1）含義
聯(lián)邦制國家是由享有相對主權(quán)的完整政治實體組成的國家。聯(lián)邦憲法規(guī)定國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍。例如：美國、阿根廷、瑞士等。
（2）特點
①從組成單位看：聯(lián)邦制國家的組成單位是享有相對主權(quán)的完整政治實體。
②從權(quán)限范圍看：在各自的權(quán)限范圍內(nèi)擁有最高權(quán)力并直接行使于人民,相互間不得任意干涉。
③從權(quán)力授予看：聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的
復合制除了聯(lián)邦制之外還有一種形式——邦聯(lián)制
2、 邦聯(lián)制
（1）含義
是主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟，并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。
（2）特點
①若干主權(quán)國家組成的聯(lián)盟。
②它有類似國名的稱呼，但不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。（它沒有統(tǒng)一的憲法和法律、國籍，中央政府）
注意：有的邦聯(lián)也叫××聯(lián)邦，但它 不是一個聯(lián)邦制國家。例如：“英聯(lián)邦”，不是一個聯(lián)邦制國家，而是由幾十個主權(quán)國家組成的相當松散的國家組織。
突破提升：比較單一制和聯(lián)邦制
那么，不同國家為什么會采取不同的國家結(jié)構(gòu)形式呢？
3、國家結(jié)構(gòu)形式的影響因素
（1）各國家采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式受階級、民族、歷史、文化等多種因素的影響。
（2）人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的基本問題。
知識拓展：國家管理形式與國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別
國家管理形式：即一個國家的政體，也就是國家政權(quán)組織形式，說的是“如何掌握政權(quán)”的問題，指一定的社會階級取何種形式去組織那反對敵人、保護自己的政權(quán)機關(guān)；
國家結(jié)構(gòu)形式：是指一個國家的整體與部分,中央和地方之間的相互關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形權(quán)式所要解決的問題是為了方便統(tǒng)治和管理,把國家權(quán)力的行使落實到一切地方和所有的人,統(tǒng)治階級有必要把國家劃分為若干行政區(qū)域,設置若干級的國家機關(guān),這就是國家結(jié)構(gòu)形式問題。國家結(jié)構(gòu)形式一般分為單一制和復合制兩種.
本課小結(jié)：

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