資源簡(jiǎn)介

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《當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)》建構(gòu)邏輯框架
第一單元：
各具特色的國(guó)家
第二單元：
世界多極化
第三單元：
經(jīng)濟(jì)全球化
第四單元：
國(guó)際組織
第一課 國(guó)體與政體
第二課 國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式
第三課 多極化趨勢(shì)
第四課 和平與發(fā)展
第五課 中國(guó)的外交
第六課 走進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化
第七課 經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)
第八課 主要的國(guó)際組織
第九課 中國(guó)與國(guó)際組織
一、主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
第二課 國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式
（一）國(guó)家主權(quán)
（二）中央與地方
（一）國(guó)家主權(quán)
思考：國(guó)家的構(gòu)成要素都有哪些？其中最重要的要素是什么？
人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)；其中最重要的要素是主權(quán)！
1.含義：
國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。
到底什么是主權(quán)？
1、區(qū)分法律依據(jù)與法理依據(jù)
法律依據(jù)：一般是指法律條文或者法律的相關(guān)規(guī)定
法理依據(jù)：指形成法律的基本精神和學(xué)理，在一定意義上是法的淵源（法的源頭）。 比如根據(jù)尊老愛(ài)幼這一公序良俗的要求，衍生出《未成年人保護(hù)法》 、《老年人權(quán)益保障法》等法律。
2、之所以說(shuō)“國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)”
（1）是指：主權(quán)是國(guó)家區(qū)別于其他社會(huì)集團(tuán)的特殊屬性，國(guó)家固有的權(quán)利，而不是任何一部法律賦予的，所以主權(quán)不是寫進(jìn)法律的法律條文而是作為法理的存在，因此說(shuō)主權(quán)是法理依據(jù)。
（2）是指：雖然主權(quán)不是任何一部法律賦予國(guó)家的，但卻是國(guó)家成為國(guó)際政治行為主體的先決條件。換言之，如果一國(guó)沒(méi)有主權(quán)，就無(wú)法成為被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的合格的國(guó)際政治的行為主體！如臺(tái)灣地區(qū)。
（3）所以“國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)”這句話主要是在強(qiáng)調(diào)主權(quán)對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家參與政治生活的重要意義！
拓展提升一：國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)
拓展提升二：國(guó)家主權(quán)是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。
3頁(yè)相關(guān)鏈接：主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家按照自己的意志決定獨(dú)立處理對(duì)內(nèi)對(duì)外政策、處理國(guó)內(nèi)國(guó)際一切事務(wù)的權(quán)力。
1、所謂的國(guó)家主權(quán)是統(tǒng)一的、不可分割的，是說(shuō)一個(gè)國(guó)家能夠按照自己的意志決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策、處理國(guó)際國(guó)內(nèi)事務(wù)，對(duì)內(nèi)對(duì)外、國(guó)內(nèi)國(guó)際都是不可分割的，不能只享有對(duì)內(nèi)的、國(guó)內(nèi)的權(quán)力，不享有對(duì)外的、國(guó)際的權(quán)力，反之亦然。無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外、國(guó)內(nèi)國(guó)際都擁有相應(yīng)的權(quán)力。
2、國(guó)家權(quán)力是指對(duì)內(nèi)具有強(qiáng)制性，表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力，在我國(guó)如人大的權(quán)力、政府的權(quán)力；對(duì)外表現(xiàn)為主權(quán)性，不允許外來(lái)干涉。至高無(wú)上是說(shuō)在所有的國(guó)家權(quán)力中，主權(quán)是最高權(quán)力，因此是至高無(wú)上的，并且這種權(quán)力不允許外來(lái)干涉，又因此是排他性的。
3、探討一下在主權(quán)身上究竟是使用權(quán)力還是權(quán)利？
（1）當(dāng)要表達(dá)在所有的國(guó)家權(quán)力（國(guó)家擁有的力量）中，主權(quán)的地位最高時(shí)，應(yīng)使用“權(quán)力” ，即： “主權(quán)是國(guó)家的最高權(quán)力” 。
（2）當(dāng)要表達(dá)：主權(quán)是國(guó)家區(qū)別于其他社會(huì)集團(tuán)的特殊屬性時(shí)，應(yīng)使用“權(quán)利”，即：主權(quán)是國(guó)家的固有權(quán)利，其他社會(huì)集團(tuán)沒(méi)有這一權(quán)利，表現(xiàn)為獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等。
2、地位(重要性)
（1）法理依據(jù)——國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)。國(guó)家主權(quán)原則是當(dāng)代國(guó)際法的基石。
（一）國(guó)家主權(quán)
法律百科
由于國(guó)際社會(huì)沒(méi)有凌駕于國(guó)家之上的國(guó)際立法機(jī)構(gòu)來(lái)制定規(guī)則，故國(guó)際法主要是由在國(guó)家之間交往中形成的法律或者是各國(guó)公認(rèn)的法律，以及由國(guó)家之間在平等的基礎(chǔ)上以協(xié)議的方式共同制定的，這種協(xié)議可以是成文的，也可能是以不成文習(xí)慣法的形式表現(xiàn)出來(lái)。
2、地位(重要性)
（2）最高權(quán)威——國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任何一種其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。
（一）國(guó)家主權(quán)
2022年1月12日，美國(guó)國(guó)務(wù)院下屬的海洋及國(guó)際環(huán)境與科學(xué)事務(wù)局，發(fā)表了關(guān)于中國(guó)在南海權(quán)利主張的第150號(hào)“海洋界限”報(bào)告。這份長(zhǎng)達(dá)47頁(yè)的所謂“研究報(bào)告”，幾乎全盤否認(rèn)中國(guó)在南海的海洋權(quán)利主張。
2022年7月5日，華盛頓保守派智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所高級(jí)研究員邁克爾·魯賓日前撰文稱，“一個(gè)中國(guó)”政策是謊言，臺(tái)灣不是中國(guó)的一部分，二戰(zhàn)后的“舊金山和約”（1951年美國(guó)與日本簽署的非法的無(wú)效的文件）只規(guī)定日本放棄對(duì)臺(tái)灣和澎湖列島的主權(quán)，但沒(méi)有明確主權(quán)移交問(wèn)題，否認(rèn)中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)。
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2、地位(重要性)
（3）最基本特征——國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡。
（一）國(guó)家主權(quán)
19世紀(jì)末，列強(qiáng)在中國(guó)強(qiáng)占租借地、劃分“勢(shì)力范圍”，國(guó)家主權(quán)喪失、內(nèi)憂外患，面臨亡國(guó)滅種的危機(jī)!
俄烏沖突到現(xiàn)在，烏克蘭幾乎喪失了主權(quán)，徹底淪為了美國(guó)西方國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)工具，現(xiàn)在的烏克蘭 “是戰(zhàn)還是和”的決定權(quán)全在美國(guó)和俄羅斯之間如何談、如何決定 ;經(jīng)濟(jì)方面，澤連斯基的助手表示，希望德國(guó)每個(gè)月能援助烏克蘭5億美元，歐盟能援助20億美元，歐盟及美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家已向?yàn)蹩颂m提供了約930億歐元的援助，而如今的歐盟若真想幫助烏克蘭重建，每月20億美元也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠……
戰(zhàn)火中的烏克蘭
3、國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)
獨(dú)立自主的對(duì)外交往：是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。
對(duì)外表現(xiàn)：國(guó)家間的相互承認(rèn)
對(duì)內(nèi)表現(xiàn)：國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定
（一）國(guó)家主權(quán)
據(jù)百度百科呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)，現(xiàn)已同中華人民共和國(guó)建交的國(guó)家達(dá)到了181個(gè)，除不丹以外其他未建交國(guó)家都與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)保持著所謂的“外交關(guān)系”。中華人民共和國(guó)和誰(shuí)建交，如何發(fā)展外交關(guān)系，從不看任何人的臉色，而是在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，在互相尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整的前提下獨(dú)立自主地進(jìn)行對(duì)外交往，這是主權(quán)國(guó)家的重要體現(xiàn)！
《中華人民共和國(guó)憲法》序言中寫到：中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項(xiàng)原則，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展同各國(guó)的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化交流，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體……
4.主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利：主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利。
基本權(quán)利 含義
（1）獨(dú)立權(quán) 主權(quán)國(guó)家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)控制和干涉的權(quán)利
（2）管轄權(quán) 主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的一切人(享有外交豁免權(quán)的人除外)和物以及領(lǐng)土外的本國(guó)公民實(shí)行管轄的權(quán)利
（3）平等權(quán) 主權(quán)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱,也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異,在國(guó)際法上的地位一律平等
（4）自衛(wèi)權(quán) 主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利,為維護(hù)政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整而對(duì)外來(lái)侵略和威脅進(jìn)行防衛(wèi)的權(quán)利
（一）國(guó)家主權(quán)
關(guān)鍵詞法區(qū)分主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利
權(quán)利 關(guān)鍵詞
獨(dú)立權(quán) “自己意志”“不受他國(guó)控制和干涉”“自主決定”等
平等權(quán) “不分大小國(guó)享有投票權(quán)”“使用本國(guó)文字的權(quán)利”“法律地位平等”等
自衛(wèi)權(quán) “國(guó)防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等
管轄權(quán) “管理本國(guó)公民”“保護(hù)本國(guó)公民”“維護(hù)僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等
1. 美參議院投票通過(guò)涉華匯率法案逼迫人民幣升值，我國(guó)外交部發(fā)言人表示保持人民幣幣值基本穩(wěn)定。
獨(dú)立權(quán)
2.聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)無(wú)論大小強(qiáng)弱，都平等地享有在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。
平等權(quán)
3. 俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，我大使館果斷行動(dòng)，準(zhǔn)備包機(jī)。
管轄權(quán)
4. 海軍首支艦載航空兵部隊(duì)在渤海灣正式組建，標(biāo)志航母部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)進(jìn)入新階段。
自衛(wèi)權(quán)
下列行為體現(xiàn)主權(quán)國(guó)家的哪種基本權(quán)利？
祖國(guó)在身后！！！
(1)國(guó)家主權(quán):
(2)人 權(quán):是指公民享有的人身自由和各種民主權(quán)利。人權(quán)享有的范圍和程度是和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平及社會(huì)制度分不開(kāi)的,人權(quán)要有物質(zhì)、法律和制度的保障。
(2)主權(quán)和人權(quán)是相輔相成的,國(guó)家主權(quán)是一國(guó)人民充分享有人權(quán)的前提和保障,沒(méi)有主權(quán)就談不上人權(quán),主權(quán)高于人權(quán),人權(quán)是主權(quán)的表現(xiàn)。
知識(shí)拓展：主權(quán)與人權(quán)
2022在10月31日召開(kāi)的第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)第三委員會(huì)會(huì)議上，面對(duì)美國(guó)、加拿大等少數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行的攻擊抹黑，近百個(gè)國(guó)家通過(guò)共同發(fā)言等各種形式反對(duì)以人權(quán)為借口干涉中國(guó)內(nèi)政，表達(dá)對(duì)中國(guó)正當(dāng)立場(chǎng)的理解和支持。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)11月1日在例行記者會(huì)上表示，這充分說(shuō)明公道自在人心，國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家反對(duì)將人權(quán)問(wèn)題政治化，少數(shù)西方國(guó)家借涉疆等問(wèn)題抹黑打壓遏制中國(guó)的圖謀絕不會(huì)得逞。
思考：中央政府與香港特別行政區(qū)政府是什么關(guān)系？
中央與地方的關(guān)系！！
（二）中央與地方
2、行政區(qū)劃
1、中央政府：一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家只能有一個(gè)中央政府。（中央人民政府、美國(guó)聯(lián)邦政府）
一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。
（1）必要性:
（2）影響因素:
3.我國(guó)行政區(qū)域的類型:
當(dāng)今世界,大部分國(guó)家不可能通過(guò)唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡(jiǎn)單化的、事無(wú)巨細(xì)的管理。國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃, 通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。(中國(guó)共計(jì)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，包括23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)。)
行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。
4、中央政府與地方政府權(quán)力的劃分
（1）中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。
中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分，往往通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定。
（2）一般而言，中央政府主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國(guó)家級(jí)事務(wù)，地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)。
（二）中央與地方
《中華人民共和國(guó)憲法》總綱第三條規(guī)定：中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
《中華人民共和國(guó)憲法》第一百零七條規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。 省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。
思考：在我國(guó)，中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)家職權(quán)是按照什么原則劃分的呢？
《中華人民共和國(guó)憲法》總綱第三條規(guī)定：中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
集中
民主
民主集中制
是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。
5、我國(guó)中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分
在我國(guó),中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)要按照民主集中制原則劃分職權(quán)。
（1）集中：地方利益是國(guó)家整體利益的一部分,地方必須服從中央;
（2）民主：在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),必須考慮地方特殊利益, 充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。
（二）中央與地方
不僅僅指政府，還包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
必須服從
中央
地方
特別提示：在黨的組織體系中也實(shí)行民主集中制！！！
（二）中央與地方
6、民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn)
（1）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。
（2）黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
知識(shí)拓展：民主集中制
1、含義：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
2、地位：我國(guó)政體（人大制度）的組織活動(dòng)原則、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則；也是黨的組織和活動(dòng)原則。
3、民主集中制原則（表現(xiàn)）:
（1）在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上:
人民民主選舉人大代表，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中,法律的制定和重大問(wèn)題的決策,由人大代表充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則民主決定。
（2）在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上:
人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),“一府兩院一委”都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，其他國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職，貫徹執(zhí)行人大決定，對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督
（3）在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上:
在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性
知識(shí)構(gòu)建
主權(quán)統(tǒng)一與
政權(quán)分層
中央與地方
國(guó)家主權(quán)
1、國(guó)家主權(quán)的含義
2、國(guó)家主權(quán)的地位
3、國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)
4、主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利
1、中央政府
2、行政區(qū)劃
3、我國(guó)行政區(qū)域的類型
4、中央政府和地方各級(jí)政府權(quán)力的劃分
5、我國(guó)中央與地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分
6、民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn)

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